DB3716T 76-2024中介超市项目选取服务规范

ICS03.080CCSA12DB3716滨州市市场监督管理局发布DB3716/T76—2024 2规范性引用文件 3术语和定义 3.1中介超市 3.2项目申请单位 3.3中介服务机构 3.4入驻 3.5平台管理服务人员 4总体要求 4.1通用要求 4.2平台要求 4.3人员要求 5服务支撑保障 6服务类型 7服务流程 7.1流程图 7.2项目受理发布 7.3项目报名审核 7.4发布中选公告 7.5项目备案 7.6双方互评 7.7变更废置 8.监督管理8.1监督 8.2管理 DB3716/T76—2024本文按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由滨州市行政审批服务局（市政务服务管理办公室）提出并归口。本文件起草单位：滨州市行政审批服务局（市政务服务管理办公室）、阳信县行政审批服务局、滨州市滨城区行政审批服务局、滨州市沾化区行政审批服务局、博兴县行政审批服务局。本文件主要起草人：丁凯、仝小敬、时春玮、赵景涛、邱德金、黄媛馨。1DB3716/T76—2024中介超市项目选取服务规范本文件规定了中介超市政务服务中介服务项目选取服务的总体要求、服务支撑保障、服务流程、服务要求及监督管理。本文件适用于滨州市行政区域内社会资金政务服务项目选取工作，其他类型项目可参考使用。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1中介超市为项目业主提供选取中介机构服务、线上选取政务服务中介服务项目的网上平台。3.2项目申请单位向中介超市运行管理机构申请通过中介超市网上平台开展政务服务中介服务项目选取的自然人、法人和其他组织。3.3中介服务机构遵守相关法律法规，被行业监管部门、市场认可拥有技术服务能力且已通过中介超市审核入驻，为项目申请单位提供包括且不限于工程咨询、环境影响评价、工程设计、工程测量、防雷工程检测、资产评估等中介服务的自然人、法人和其他组织。3.4入驻项目申请单位注册中介超市账号，填报基本信息，经管理人员审核通过。中介服务机构注册中介超市账号，填报基本信息、资质信息、执业人员等，经管理人员审核通过。3.5平台管理服务人员中介超市运行管理机构工作人员，负责对中介超市入驻项目申请单位、中介服务机构及中介服务项目进行服务和管理，提供包括且不限于项目选取、投诉咨询、监督管理等服务。4总体要求2DB3716/T76—20244.1通用要求4.1.1中介超市政务服务中介服务项目选取遵循项目申请单位负责制，项目申请单位有义务对存疑的项目需求进行答疑。4.1.2参与选取服务的项目申请单位、中介服务机构需已入驻中介超市。4.1.3各级中介超市运行管理机构为项目申请单位提供免费的项目选取服务。4.2平台要求4.2.1平台应遵循公平、公开、公正的原则（待完善）。4.3人员要求4.3.1中介超市运行管理机构为每项政务服务中介服务项目配备一名平台管理服务人员，负责为项目申请单位提供全流程项目选取服务。4.3.2平台管理服务人员应充分了解项目需求，并针对项目选取量身定制项目选取模式。5服务支撑保障5.1建立全市统一的中介超市信息化平台，简称中介超市。为项目申请单位、中介服务机构、平台管理服务人员设置账号，实现政务服务中介服务项目线上选取服务。5.2中介超市提供中介服务机构入驻、项目申请单位入驻、政务服务中介服务项目选取、中介服务机构展示、优秀中介服务机构展示、星级评价、投诉咨询、曝光台等服务。5.3依托政务服务大厅设置中介超市窗口，通过线下窗口、电话、网络等与项目申请单位、中介服务机构建立联系，介绍中介超市服务流程、管理机制等政策，开展项目选取服务。5.4中介超市服务窗口、热线电话及网上平台应实时接受服务对象的咨询。6服务类型咨询评估类：工程咨询、能源管理体系咨询机构、清洁生产咨询服务机构、环境影响评价、建设项目竣工环境监测评价、安全生产评价、地震安全性评价、防雷设计评价、雷电灾害评估、节能评估文件编制、修详规划、水土保持方案编制、水资源论证、土地评估、工程造价咨询、房地产评估、城乡规划编制、PPP项目专业咨询服务、土地规划、探矿权采矿权评估、地质灾害危险性评估、政务公开第三方评估、政务服务第三方评估、职业卫生技术服务、水文水资源调查评价、海域使用论证、标准化良好行为证书、安全生产标准化、水平衡测试、二手车鉴定评估、涉路工程建设技术评价、编制海洋工程建设项目环境影响报告书、放射性职业病危害评价（预评价、控制效果评价）、饮用水卫生安全性评价、安全设施竣工验收评价、全过程工程咨询。勘察设计类：工程勘察、工程设计、施工图纸审查、地质勘查、地质灾害治理工程勘查、地质灾害治理工程设计、林业调查规划设计、人防工程施工图设计文件审查、人防设计、防雷工程专业设计、考古调查（勘探、发掘）、编制建设项目安全设施设计专篇、建设项目施工图纸及其说明、库区外部安全距离实测图和仓储平面布置图、文物保护工程勘察设计测量调查类：工程测量、房产测量、地籍测量、多测合一3DB3716/T76—2024检测服务类：深基坑工程监测检测、消防设备及设施检测、防雷工程检测、工程质量检测、卫生检测、职业卫生检测及评价、公路水运工程试验检测、水土保持监测、消防技术服务、食品安全检验检测、环境检测、农产品质量安全检测、机动车安全技术检验、建筑节能材料进场复验、建筑节能材料进场复验、建筑节能热工性能现场检测、建筑节能热工性能现场检测、罐体检测、道路运输车辆燃料消耗量检测、取水（退水）监测、产地环境检测及评价报告、放射诊疗设备防护性能检测、对封存保留的输液（注射用物品和血液、药物）等检验、特种设备检测检验、人防工程防护设备质量检测、电力设施承试、成品油检测。其他类：资产评估、能源审计、会计师事务所、工商代理、土地登记代理、法律服务、工程建设招标代理、政府采购招标代理、税务师事务所、计量认证、工程监理、交通工程监理资质、人防工程监理、水利工程监理资质、征信服务、城乡规划技术服务、其他、转让资产的技术鉴定、不动产权籍调查、汽车维修质量纠纷的技术分析和鉴定、公证服务、司法鉴定、放射卫生技术服务、房屋安全鉴定服务、网络安全等级保护测评、科学技术服务、职业培训、地质灾害治理工程监理、拍卖经营、专利申请、ISO企业认证、商标代理、中介联合体、社会服务评估、城建档案扫描录入及整理、广告设计、园区管理、保险服务、国企改革咨询、仲裁鉴定、汽车租赁、物业管理、代理记账、医学检验、检验检测、车辆检测、车辆维修保养、保险业务、标准化技术服务、人力资源管理。7服务流程7.1流程图4DB3716/T76—20245DB3716/T76—20247.2项目受理发布7.2.1项目申请单位登录账号后，在“项目管理-全部项目”栏进入项目发布界面，按发布要求填写项目公告信息，包括项目基本情况、项目完成时限、拟定服务费、中介服务机构条件、超市业务类型、选取方式等内容，填写完毕后提交审核。7.2.2平台管理服务人员对发布的项目公告信息进行审核，审核无误予以通过，若存在问题可对项目公告信息进行驳回或者修改，可直接修改的应在系统里直接修改，需项目申请单位修改的，务必一次性告知。7.2.3项目公告信息审核通过后，项目申请单位需核对项目公告信息自动生成的《公开选取中介服务机构登记表》，信息核对无误后，将加盖公章的《公开选取中介服务机构登记表》扫描件或清晰照片上传至系统，若选取方式无此项要求可略过此环节。7.2.4平台管理服务人员对《公开选取中介服务机构登记表》审核无误后，进行项目发布。7.3项目报名审核7.3.1符合项目所需的中介服务机构条件，有能力完成项目且有意愿与项目申请单位合作的中介服务机构进行报名，并上传项目所需的材料。7.3.2平台管理服务人员在报名时间内，对报名中介服务机构材料的完整性、真实性和有效性进行形式性审核，符合报名条件的予以审核通过，不符合的予以驳回，并写明驳回原因。7.3.3政务服务中介服务项目报名时间通常不少于1个工作日，企业直选除外。7.4发布中选公告7.4.1项目申请单位通过谈判、均价、摇号、竞价、直选等方式选取中介服务机构，通过中介超市系统发布中选公告。7.4.2平台管理服务人员根据中选公告内容出具中选告知书。7.5项目备案7.5.1项目中选后，项目申请单位与中介服务机构签订服务协议。7.5.2平台管理服务人员应提醒中介服务机构在签订服务协议后，将服务协议及时上传中介超市系统，并做好监督工作。7.6双方互评7.6.1服务结束后，项目申请单位通过中介超市系统确认项目服务完成后，对服务机构进行星级评价。7.6.2项目星级评价实行“一项目一评”，各中介服务机构的整体星级为单个项目星级评价累计计算所得。单个项目星级评价内容为服务质量、服务效率、服务态度、服务收费、服务规范五个方面，单个方面可评为10个等级，半星、1星为非常不满意，1星半、2星为不满意，2星半、3星为基本满意，3星半、4星为满意，4星半、5星为非常满意。可选择性填写对中介服务机构、中介超市的意见建议，可进行追评。7.6.3评价结果通过中介超市网站对外公示。中介服务机构获得2星及以下评价的将被记录不良行为，一年内不良行为记录累计超过2次的（含2次），将被列入黑名单。7.6.4中介服务机构对项目申请单位进行负面测评，未填报的视为无负面情况。6DB3716/T76—20247.7变更废置7.7.1项目公告发布后，若公告内容中项目基本情况、项目完成时限、拟定服务费等内容需要修改，平台管理服务人员应及时修改公告内容，并发布变更公告。7.7.2项目公告发布后，若出现项目申请单位主张废置、项目未按时选出等情况，平台管理服务人员应及时发布废置公告。