游乐设施事故应急救援预案

游乐设施应急救援预案TOC\o"1-2"\h\u30886第一章应急预案总则 4189511.1编制目的 4306311.2编制依据 4105391.3适用范围 4180211.4应急预案的修订 430358第二章组织指挥体系 4140392.1应急指挥部 426382.1.1应急指挥部组成 4325532.1.2应急指挥部职责 538442.2应急救援小组 580952.2.1应急救援小组组成 5191952.2.2应急救援小组职责 562242.3通讯联络 6197802.3.1通讯联络体系 6302022.3.2通讯联络设备 625172.3.3通讯联络规定 613888第三章预警与预防 68253.1预警信息收集 6181923.1.1预警信息来源 6222593.1.2预警信息收集程序 7169013.2预警信息发布 7270823.2.1预警信息发布范围 7194533.2.2预警信息发布方式 770583.3预防措施 75713.3.1预防措施制定 7261653.3.2预防措施实施 827092第四章应急响应流程 8107584.1报告 8151514.1.1发生后，现场工作人员应立即向游乐设施安全管理机构报告，同时启动紧急报警系统。 8147574.1.2报告内容应包括：发生的时间、地点、设施名称、性质、受伤人数、现场情况等。 8294114.1.3管理机构接到报告后，应在5分钟内向上级领导报告，并根据严重程度，及时向相关部门报告。 825514.2现场处置 867214.2.1现场工作人员应立即采取以下措施： 8202304.2.2管理机构应根据情况，启动应急预案，组织救援队伍迅速赶赴现场。 833854.3应急响应级别 8217054.3.1根据严重程度和影响范围，应急响应分为以下三个级别： 8288134.3.2根据级别，启动相应级别的应急响应程序，组织救援力量进行救援。 969364.4应急响应终止 9251904.4.1当得到有效控制，现场环境安全，伤亡人员得到妥善救治，且无再次发生的风险时，应急响应可终止。 9139164.4.2终止应急响应前，应进行现场评估，确认原因已查明，安全隐患已消除。 92024.4.3应急响应终止后，应及时向上级领导和相关部门报告，并按照规定程序进行调查和处理。 917090第五章现场救援 9318745.1救援队伍组织 9261025.1.1确立救援队伍 9257135.1.2救援队伍职责 9316585.2救援设备准备 9298095.2.1救援设备清单 9111335.2.2救援设备检查 10194905.3救援行动实施 10232985.3.1救援程序 10218605.3.2救援注意事项 10176425.4救援效果评估 1080055.4.1评估内容 1017015.4.2评估方法 11229475.4.3评估结果 1116378第六章医疗救护 11161096.1医疗救护队伍 11318426.1.1建立专业的医疗救护队伍，包括内科、外科、急诊科等医护人员，保证队伍成员具备相应的资质和救援经验。 11257396.1.2医疗救护队伍应定期进行专业培训，提高队员的应急处理能力和救援技能。 1172066.1.3医疗救护队伍应保持良好的沟通和协作，保证在发生时能够迅速、高效地展开救援工作。 11286736.2救护车调度 11254956.2.1救护车调度中心应保持24小时值班，接到报告后，立即启动应急预案。 11240186.2.2救护车调度中心应根据发生的地点、伤员数量和病情严重程度，合理分配救护车资源。 11186466.2.3救护车调度中心应与医疗机构保持紧密联系，保证伤员在第一时间得到救治。 11124456.2.4救护车调度中心应实时监控救护车行驶路线和救治情况，保证救援工作的顺利进行。 1174266.3伤员救治 11210116.3.1发生后，医疗救护队伍应迅速抵达现场，对伤员进行初步救治，包括止血、包扎、骨折固定等。 11214586.3.2医疗救护队伍应根据伤员的病情，采取相应的救治措施，保证伤员的生命安全。 11319266.3.3医疗救护队伍应与现场其他救援队伍密切配合，共同完成救援任务。 1112376.3.4医疗救护队伍应密切关注伤员病情变化，及时调整救治方案。 11318786.4伤员转运 11235456.4.1救援队伍应在保证伤员安全的前提下，尽快将伤员转运至医疗机构。 12179176.4.2救援队伍应根据伤员病情，选择合适的转运方式，如救护车、直升机等。 1269206.4.3救援队伍在转运过程中，应保持与医疗机构的沟通，保证伤员得到及时救治。 1276946.4.4救援队伍应做好伤员转运的记录，包括伤员姓名、病情、转运时间等，为后续救治提供参考。 127221第七章信息报告与发布 1289667.1信息报告 1215237.1.1发生后，现场负责人应立即向游乐设施应急救援指挥部报告，报告内容包括发生时间、地点、涉及游乐设施名称、性质、受伤人员数量及伤情等基本信息。 12177867.1.2游乐设施应急救援指挥部接到报告后，应迅速启动应急救援预案，并按照预案要求，组织相关部门和人员进行救援。 1288787.1.3各级救援队伍和相关部门在救援过程中，应随时向应急救援指挥部报告救援进展、伤员救治情况、设施设备状况等最新信息。 12311467.1.4应急救援指挥部应根据性质和影响范围，及时向当地行业管理部门报告情况，并按照相关规定向上级报告。 1289887.2信息发布 12279087.2.1游乐设施应急救援指挥部应负责信息的发布工作，保证信息发布的准确、及时、权威。 1221107.2.2信息发布应遵循以下原则： 12104107.3信息发布渠道 1267347.3.1应急救援指挥部应通过以下渠道发布信息： 1243827.4信息发布内容 13153987.4.1信息发布内容包括： 1329844第八章应急物资与设备保障 1399638.1物资储备 1393278.1.1储备种类 13143358.1.2储备数量 13153398.1.3储备地点 1429468.2设备维护 1413048.2.1维护周期 14122758.2.2维护内容 14139548.2.3维护记录 14255088.3物资调度 14223318.3.1物资调度流程 1449088.3.2物资调度要求 14174498.4设备调配 14184208.4.1设备调配原则 14268148.4.2设备调配流程 153723第九章应急演练与培训 15308469.1演练计划 155889.2演练实施 1550249.3演练评估 155999.4培训内容 16330第十章应急预案的修订与更新 161884510.1修订依据 162811210.2修订程序 162550210.3更新周期 17337610.4更新内容 17第一章应急预案总则1.1编制目的为保证游乐设施发生时，能够迅速、有序、高效地开展应急救援工作，降低损失，保障游客生命财产安全，特制定本预案。本预案旨在明确应急救援的组织体系、响应流程、救援措施和责任分工，以提高游乐设施应急救援的实效性。1.2编制依据本预案依据以下法律法规、标准和规范性文件进行编制：（1）中华人民共和国突发事件应对法；（2）中华人民共和国安全生产法；（3）游乐设施安全监察规定；（4）游乐设施应急预案编制导则；（5）相关行业标准和地方性法规。1.3适用范围本预案适用于我国范围内游乐设施的应急救援工作。包括游乐场、主题公园、景区等场所内的游乐设施。本预案所指游乐设施，是指因游乐设施故障、操作失误、自然灾害等原因导致的游客伤亡、财产损失等突发事件。1.4应急预案的修订本预案应根据以下情况及时进行修订：（1）法律法规、标准和规范性文件的调整；（2）游乐设施技术参数、安全要求的变更；（3）游乐场所规模、游客数量等实际情况的变化；（4）应急救援演练和实际救援过程中发觉的问题；（5）其他需要修订的情况。修订后的预案应经相关部门审核批准后予以发布。第二章组织指挥体系2.1应急指挥部2.1.1应急指挥部组成应急指挥部由以下成员组成：企业主要负责人、安全生产管理人员、技术负责人、安全保卫人员、医疗救护人员等。其主要职责如下：（1）企业主要负责人：担任应急指挥部总指挥，负责全面协调、指挥应急救援工作。（2）安全生产管理人员：负责组织制定应急救援预案，协调各相关部门的应急救援工作。（3）技术负责人：负责提供技术支持，保证游乐设施的安全运行。（4）安全保卫人员：负责现场秩序维护、警戒隔离和人员疏散。（5）医疗救护人员：负责现场伤员的救治和紧急处置。2.1.2应急指挥部职责应急指挥部的主要职责包括：（1）组织制定游乐设施应急救援预案，并定期组织演练。（2）接收并处理游乐设施报告，迅速启动应急救援程序。（3）协调各相关部门和单位，组织应急救援力量的调度。（4）制定应急救援措施，指导现场救援工作。（5）及时向有关部门报告情况，配合部门开展调查和处理。2.2应急救援小组2.2.1应急救援小组组成应急救援小组由以下成员组成：救援人员、设备操作人员、医疗救护人员、通讯联络人员等。其主要职责如下：（1）救援人员：负责现场救援任务的实施，包括搜救失踪人员、救治伤员等。（2）设备操作人员：负责现场游乐设施的紧急停机、隔离和抢修。（3）医疗救护人员：负责现场伤员的救治和紧急处置。（4）通讯联络人员：负责现场通讯联络和信息传递。2.2.2应急救援小组职责应急救援小组的主要职责包括：（1）按照应急指挥部的要求，迅速集结，开展救援工作。（2）根据现场情况，制定救援方案，并组织实施。（3）密切配合医疗救护人员，保证伤员得到及时救治。（4）及时向应急指挥部报告救援进展情况。2.3通讯联络2.3.1通讯联络体系为保证应急救援工作的顺利进行，企业应建立完善的通讯联络体系，包括以下内容：（1）内部通讯联络：企业内部各部门之间通过电话、对讲机等方式保持通讯联络。（2）外部通讯联络：企业与有关部门、医疗机构、消防部门等建立通讯联络，保证信息及时传递。2.3.2通讯联络设备企业应配备以下通讯联络设备：（1）固定电话：各部门办公室、值班室等场所配备固定电话。（2）移动电话：救援人员、应急指挥部成员等配备移动电话。（3）对讲机：救援人员、设备操作人员等配备对讲机。2.3.3通讯联络规定为保证通讯联络的顺畅，企业应制定以下通讯联络规定：（1）救援人员、应急指挥部成员等必须随身携带通讯设备，并保持通讯畅通。（2）发生后，救援人员应立即向应急指挥部报告现场情况，并根据指令开展救援工作。（3）通讯联络人员应做好信息记录，保证信息的准确性。第三章预警与预防3.1预警信息收集3.1.1预警信息来源预警信息的收集应涵盖以下来源：（1）游乐设施日常运行监测数据；（2）气象、地质等部门发布的灾害预警信息；（3）上级管理部门及相关部门的通知和要求；（4）游乐设施周边环境变化信息；（5）其他可能影响游乐设施安全的因素。3.1.2预警信息收集程序（1）游乐设施管理部门应指定专人负责预警信息的收集和整理；（2）预警信息收集人员应定期检查游乐设施运行状态，发觉异常情况及时报告；（3）与气象、地质等部门建立信息共享机制，获取实时预警信息；（4）对游乐设施周边环境进行巡查，了解可能影响安全的因素；（5）对收集到的预警信息进行分类、整理、分析，为预警信息发布提供依据。3.2预警信息发布3.2.1预警信息发布范围预警信息发布范围应包括：（1）游乐设施内部管理人员；（2）游乐设施操作人员；（3）游乐设施周边区域；（4）相关部门及上级管理部门。3.2.2预警信息发布方式（1）采用电话、短信、等通讯工具，及时将预警信息传达给相关人员；（2）在游乐设施显眼位置设立警示牌，提醒游客注意安全；（3）通过广播、电视、网络等媒体，对外发布预警信息；（4）根据预警级别，启动相应级别的应急预案。3.3预防措施3.3.1预防措施制定（1）根据游乐设施的特点，制定相应的预防措施；（2）预防措施应包括但不限于以下方面：a.定期对游乐设施进行检查、维护，保证设备安全可靠；b.对游乐设施操作人员进行安全培训，提高安全意识；c.加强游乐设施周边环境治理，消除安全隐患；d.制定应急预案，明确应急响应程序和责任分工；e.加强与相关部门的沟通协调，共同应对突发事件。3.3.2预防措施实施（1）游乐设施管理部门应严格按照预防措施要求，落实各项安全措施；（2）定期对游乐设施进行检查、维护，保证设备正常运行；（3）加强游乐设施操作人员的安全培训，提高安全操作技能；（4）对游乐设施周边环境进行治理，保证游客安全；（5）加强与相关部门的沟通协调，共同预防和应对突发事件。第四章应急响应流程4.1报告4.1.1发生后，现场工作人员应立即向游乐设施安全管理机构报告，同时启动紧急报警系统。4.1.2报告内容应包括：发生的时间、地点、设施名称、性质、受伤人数、现场情况等。4.1.3管理机构接到报告后，应在5分钟内向上级领导报告，并根据严重程度，及时向相关部门报告。4.2现场处置4.2.1现场工作人员应立即采取以下措施：（1）迅速切断设施电源，停止运行；（2）设置警戒线，禁止无关人员进入现场；（3）组织现场人员紧急疏散，保证人员安全；（4）对受伤人员进行初步救治，如遇重伤者，立即拨打急救电话；（5）保护现场，防止扩大。4.2.2管理机构应根据情况，启动应急预案，组织救援队伍迅速赶赴现场。4.3应急响应级别4.3.1根据严重程度和影响范围，应急响应分为以下三个级别：（1）一级响应：发生特别重大，造成10人以上（含10人）死亡，或者100人以上（含100人）重伤；（2）二级响应：发生重大，造成3人以上（含3人）死亡，或者10人以上（含10人）重伤；（3）三级响应：发生较大，造成1人以上（含1人）死亡，或者3人以上（含3人）重伤。4.3.2根据级别，启动相应级别的应急响应程序，组织救援力量进行救援。4.4应急响应终止4.4.1当得到有效控制，现场环境安全，伤亡人员得到妥善救治，且无再次发生的风险时，应急响应可终止。4.4.2终止应急响应前，应进行现场评估，确认原因已查明，安全隐患已消除。4.4.3应急响应终止后，应及时向上级领导和相关部门报告，并按照规定程序进行调查和处理。第五章现场救援5.1救援队伍组织5.1.1确立救援队伍现场救援队伍由以下成员组成：（1）现场指挥员：负责现场救援工作的全面指挥与协调；（2）救援人员：分为搜救组、医疗救护组、物资保障组、安全警戒组等；（3）技术支持人员：提供游乐设施技术支持，协助救援队伍进行救援。5.1.2救援队伍职责（1）现场指挥员：制定救援方案，组织协调各救援小组工作，保证救援工作顺利进行；（2）搜救组：负责搜寻受困人员，迅速将其救出；（3）医疗救护组：对受伤人员进行现场急救，及时将重伤者送往医院；（4）物资保障组：为救援队伍提供所需物资及设备；（5）安全警戒组：维护现场秩序，保证救援工作安全有序进行；（6）技术支持人员：提供游乐设施技术支持，协助救援队伍进行救援。5.2救援设备准备5.2.1救援设备清单现场救援设备包括以下内容：（1）救援工具：如拖车、千斤顶、破拆器材等；（2）医疗设备：如急救包、担架、氧气袋等；（3）通讯设备：如对讲机、手机等；（4）照明设备：如手电筒、应急灯等；（5）防护设备：如安全帽、防护眼镜、防尘口罩等；（6）其他设备：如警戒带、警示标志等。5.2.2救援设备检查救援设备在使用前应进行详细检查，保证设备功能良好、数量充足。5.3救援行动实施5.3.1救援程序救援行动按照以下程序进行：（1）现场指挥员根据情况，迅速制定救援方案；（2）各救援小组按照救援方案展开救援行动；（3）搜救组搜寻受困人员，医疗救护组对受伤人员进行救治；（4）物资保障组为救援队伍提供所需物资及设备；（5）安全警戒组维护现场秩序，保证救援工作安全有序进行；（6）技术支持人员提供游乐设施技术支持，协助救援队伍进行救援。5.3.2救援注意事项（1）保证救援人员安全，避免发生二次；（2）在救援过程中，密切关注游乐设施状况，防止扩大；（3）及时与相关部门沟通，保证救援工作顺利进行。5.4救援效果评估5.4.1评估内容救援效果评估主要包括以下内容：（1）受困人员救出情况；（2）受伤人员救治情况；（3）救援设备使用情况；（4）救援队伍协作情况；（5）现场秩序维护情况。5.4.2评估方法采用现场观察、询问相关人员、查阅相关资料等方法进行评估。5.4.3评估结果根据评估结果，及时调整救援方案，提高救援效果。第六章医疗救护6.1医疗救护队伍6.1.1建立专业的医疗救护队伍，包括内科、外科、急诊科等医护人员，保证队伍成员具备相应的资质和救援经验。6.1.2医疗救护队伍应定期进行专业培训，提高队员的应急处理能力和救援技能。6.1.3医疗救护队伍应保持良好的沟通和协作，保证在发生时能够迅速、高效地展开救援工作。6.2救护车调度6.2.1救护车调度中心应保持24小时值班，接到报告后，立即启动应急预案。6.2.2救护车调度中心应根据发生的地点、伤员数量和病情严重程度，合理分配救护车资源。6.2.3救护车调度中心应与医疗机构保持紧密联系，保证伤员在第一时间得到救治。6.2.4救护车调度中心应实时监控救护车行驶路线和救治情况，保证救援工作的顺利进行。6.3伤员救治6.3.1发生后，医疗救护队伍应迅速抵达现场，对伤员进行初步救治，包括止血、包扎、骨折固定等。6.3.2医疗救护队伍应根据伤员的病情，采取相应的救治措施，保证伤员的生命安全。6.3.3医疗救护队伍应与现场其他救援队伍密切配合，共同完成救援任务。6.3.4医疗救护队伍应密切关注伤员病情变化，及时调整救治方案。6.4伤员转运6.4.1救援队伍应在保证伤员安全的前提下，尽快将伤员转运至医疗机构。6.4.2救援队伍应根据伤员病情，选择合适的转运方式，如救护车、直升机等。6.4.3救援队伍在转运过程中，应保持与医疗机构的沟通，保证伤员得到及时救治。6.4.4救援队伍应做好伤员转运的记录，包括伤员姓名、病情、转运时间等，为后续救治提供参考。第七章信息报告与发布7.1信息报告7.1.1发生后，现场负责人应立即向游乐设施应急救援指挥部报告，报告内容包括发生时间、地点、涉及游乐设施名称、性质、受伤人员数量及伤情等基本信息。7.1.2游乐设施应急救援指挥部接到报告后，应迅速启动应急救援预案，并按照预案要求，组织相关部门和人员进行救援。7.1.3各级救援队伍和相关部门在救援过程中，应随时向应急救援指挥部报告救援进展、伤员救治情况、设施设备状况等最新信息。7.1.4应急救援指挥部应根据性质和影响范围，及时向当地行业管理部门报告情况，并按照相关规定向上级报告。7.2信息发布7.2.1游乐设施应急救援指挥部应负责信息的发布工作，保证信息发布的准确、及时、权威。7.2.2信息发布应遵循以下原则：（1）保证信息真实可靠，不得发布未经证实的信息；（2）及时更新信息，保持信息的连续性和动态性；（3）遵守国家法律法规，尊重个人隐私，不得泄露敏感信息；（4）加强与新闻媒体、社交媒体等合作，扩大信息传播范围。7.3信息发布渠道7.3.1应急救援指挥部应通过以下渠道发布信息：（1）官方网站：发布通报、救援进展、伤亡情况等详细信息；（2）新闻媒体：通过电视、广播、报纸、网络等媒体发布信息；（3）社交媒体：利用微博、抖音等社交平台发布信息，加强与公众的互动与沟通；（4）现场公告：在现场设立公告栏，发布相关信息；（5）其他渠道：根据实际情况，利用手机短信、电话通知等方式，向特定对象发布信息。7.4信息发布内容7.4.1信息发布内容包括：（1）发生时间、地点、涉及游乐设施名称；（2）性质、原因、影响范围；（3）受伤人员数量、伤情及救治情况；（4）救援队伍、救援进展及设施设备状况；（5）调查处理进展；（6）其他需要向公众通报的信息。第八章应急物资与设备保障8.1物资储备为保证游乐设施应急救援工作的有效开展，本节明确了应急物资的储备要求与标准。8.1.1储备种类应急物资包括但不限于以下几类：救生器材：救生衣、救生圈、救生绳等；医疗药品：急救包、常用药品、医疗器械等；通讯设备：对讲机、手机、卫星电话等；照明设备：手电筒、应急灯、发电机等；防护用品：防护服、防毒面具、手套等；食品及饮用水：压缩饼干、矿泉水、方便食品等；生活用品：帐篷、毛毯、睡袋等。8.1.2储备数量根据游乐设施发生的可能性、影响范围及应急响应级别，合理确定各类应急物资的储备数量。8.1.3储备地点应急物资应存放于安全、干燥、通风的仓库内，并设立明显的标识。8.2设备维护为保证应急救援设备的正常运行，本节明确了设备维护的要求。8.2.1维护周期根据设备的使用频率和功能要求，定期对应急救援设备进行维护。8.2.2维护内容设备维护主要包括以下内容：清洁：清除设备表面的灰尘、油污等；检查：检查设备各部件的磨损、损坏情况，发觉问题及时更换；润滑：对设备运动部位加注润滑油；校验：对设备进行功能测试，保证其正常运行。8.2.3维护记录对设备维护情况进行详细记录，包括维护时间、维护内容、维护人员等。8.3物资调度本节明确了应急物资的调度流程与要求。8.3.1物资调度流程接到应急响应指令后，立即启动物资调度；根据性质、影响范围及应急响应级别，确定物资调度方案；调动相关单位、部门配合完成物资调度；及时将调度结果报告上级领导。8.3.2物资调度要求保证调度物资的质量、数量符合应急响应要求；优先调度距离现场较近的物资；尽量减少物资调度过程中的损耗。8.4设备调配本节明确了应急设备的调配要求。8.4.1设备调配原则根据性质、影响范围及应急响应级别，合理调配设备；优先调配距离现场较近的设备；充分利用现有设备资源，避免重复投资。8.4.2设备调配流程接到应急响应指令后，立即启动设备调配；根据性质、影响范围及应急响应级别，确定设备调配方案；调动相关单位、部门配合完成设备调配；及时将调配结果报告上级领导。第九章应急演练与培训9.1演练计划为保证游乐设施应急救援预案的有效性和可行性，特制定以下演练计划：（1）演练目的：通过模拟游乐设施，检验应急救援预案的实施效果，提高应急响应能力。（2）演练范围：涉及游乐设施应急救援预案的所有相关部门和人员。（3）演练频率：每年至少组织一次全面的应急演练，并根据实际情况适时组织局部演练。（4）演练时间：根据实际情况选择适当的时间，保证不影响游乐设施的正常运行。（5）演练内容：包括报警、应急响应、现场救援、医疗救护、信息报告、善后处理等环节。9.2演练实施（1）成立演练指挥部，负责演练的总体协调和指挥