科研教学继续医学教育管理文件汇编

“质量、安全、服务、高效、创新”，这是我院的立院

之本。要抓好这些基本点，关键是各级医务人员的职业行为

必须符合制度化、标准化和-规范化的要求。因此，让大家

明白应该做什么、如何去做，这是新形势下提高质量管理、

保障医疗安全、防范医疗风险的重要举措。

我院早在1995年就制定出了涉及医院各个方面较为完

善的〃制度〃、〃职责〃，并归纳成册，2003年对其进行了

T爹订，再版。

：为了适应医院打造南疆区域性国际医疗中心的需要，

医院以〃三级甲等医院评审〃为契机，在《医院管理评价指

南》、《医院评审评价工作文件汇编》的指导思想和原则的

基础上，从实际工作出发重新制定了《医院管理制度汇

编》、《岗位职责汇编》、《医疗法律法规汇编》、《医疗质

量管理制度汇编》、《应急管理文件汇编》、《护理管理工

作规范汇编》、《医院感染管理文件汇编》、《医、教、研

管理文件汇编》、《财务、价格管理文件汇编》、《药事和

药物使用管理文件汇编》、《临床诊疗指南》、《临床技术

操作规范》等资料汇编，旨在明确工作人员职责权限、强化

医院质量管理意识、落实医疗核心制度、规范医疗质量管理

程序。

由于时间仓促，本汇编仍存在不尽完善之处，但相信随

着经济社会的不断发展和国家政策法规的不断完善，以及医

院的持续发展，本书将进一步充实和完善。

图木舒克市人民医院院长

2016年3月

目录

科研

I、科教科工作制度

2、专家委员会工作制度

附：医院专家委员会

3、科研管理工作制度

附：科研管理组织结构图-

4、科教科科长职责

5、科教科干事职责

6、专家委员会职责

7、科研课题申报程序

8、科技成果申报办法

9、科研成果奖励办法

10、新技术、新项目评审奖励有关规定

II、科研立项奖励的如干规定

12、学术论文管理及奖励办法（修订）

附：科研论文发表流程

13、转化医学项目基金管理办法［暂行）

14、科研经费管理办法（试行）

教学

1、教学管理委员会工作制度

2、教学管理组织机构图

3、教研室工作制度

4、教学小组工作制度

5、教学督导组工作制度

6、院领导教学行政查房制度

7、带教教师教学规范化培训制度

8、带教老师职业道德规范

9、教学质量评价实施办法

10、教学检查工作制度

11、教学工作奖惩制度

12、教学备课、小讲课及理论授课制度

13、评教、评学、督导性听课制度

14、实习生带教制度

15、实习人员工作制度

16、实习人员管理制度

17、实习生岗前教育制度

18、实习医师考勤制度

19、实习生住宿管理制度

20、教学查房制度

21、教学病例收集制度

22、实习医生病历书写制度

23、教学病例讨论制度

24、实习生出科考核制度

25、实习生借阅图书制度

26、示教室管理制度

27、学术厅、教室管理制度

28、教学设备管理制度

29、医院教学管理委员会

30、教学管理委员会工作职责

31、临床教学督导组工作职责

32、临床教研室主任工作职责

33、临床教研室秘书工作职责

34、临床教学组长工作职责

35、临床带教老师工作职责

继续医学教育

1、卫生部继续医学教育规定（试行〉

2、新疆维吾尔自治区继续医学教育规定（试行〉

3、新疆维吾尔自治区继续医学教育管理办法

4、自治区级继续医学教育项目审批办法

5、医院继续医学教育制度

6、业务学习“三基”“三严”培训考核制度

7、职工外出进修学习管理制度

8、职工出国管理制度

9、实习医师和进修医师准入制度

10、关于变更医院继续医学教育领导小组成员的通知

附1：工作实施条例

附2：组织机构图

11、继续医学教育项目申报及举办规定〈试行）

12、继续医学教育学分管理办法及授予标准（试行）

13、继续医学教育学分登记办法

14、继续医学教育考核及奖惩办法（试行）

15、继续医学教育项目财务管理规定

16、脱产上学及有关问题补充规定

17、关于医务人员外出学习及短期培训补充规定

18、关于实施我院《临床住院医师培训试行办法》的通知

19、图木舒克市第一人民医院住院医师培训计划

20、基层医院卫生技术人员培训及相关规划及实施方案

21、学术厅管理办法

科教科工作制度

一、在院长领导下，负责医院的教学、科研工作。

二、经常研究教学、科研工作，分析问题，研究对策，向分管院长汇报。

三、经常深入科室（教研室、研究室等），了解情况，贯彻教学、科研计划、协

助解决问题。

四、经常深入实习、进修医生宿舍了解生活情况，检查督促保持室内卫生和整

洁。

按规定参加医院工作会议，贯彻执行院领导工作指示。

专家委员会工作制度

1、专家委员会是由医院部分临床、医技、护理等高级技术人员组成。每季度召

开一次会议，所有成员必须按时参加。

2、会议的准备和组织工作由科教科负责，并负责记录，存档，督促检查执行落

实情况。

3、分管科研的院领导和学术会是全院科研管理的领导核心，负责制定全院科

研的战略性规划和对策，对全院科研规划实施进行控制，并使之以优化。

4、在实际工作中，进一步建立和完善医院有关医疗、教学、科研方面的年度计

划，规划、报告、审批文件，科研年度总结等。

5、讨论研究和解决有关医疗护理、教学、科研等方面的各种学术会议的资料，

并根据有关奖励规定，制定出具体奖励办法及数额。

6、有资格许可授权诊疗项目的考评与复评标准

附:

医院专家委员会

主任委员：邹小广

副主任委员：丁汝新、张建、买买提吐尔逊

委员：熊丽君、吴源泉、卡斯木、茹仙、颉建玲、宋瑞民、安英、买买提艾力

（心内一）、艾尼瓦尔（心内三）、比力克孜（心内三）、古丽鲜（肾病科：）、迪里

拜尔（呼吸科）、迪丽努尔（神经内科：）、米吉提（神经外科）、依马木买买提

（骨二〉、木台力甫〔骨三）、迪力夏提〈泌尿）安尼瓦尔（心胸外）、艾海提

（普外一）、林洋、买买提吐尔逊（普外二）、米娜瓦尔（妇科〉、西甫拉提（新生

儿）、孟桂平、胡西旦（儿科：）、达吾提江（门诊〉、艾孜则（眼一〉、依拉（耳

鼻喉）、杜北红、古丽拜尔（麻醉科）、杨莉、杜希利、鲁爱国、吴超群、胡育

英、马吾苏木（泌尿一〉、艾尔肯（泌尿二）、苏桂华、陈石岩、木合台尔江（内

分泌〉阿不来提、耳鼻喉）

下设办公室,医务部（科教科〉

秘书：医务部（科教科）干事

医院专家委员会日常工作由医务部（科教科）负责

科研管理工作制度

1、对医院部分临床、医技、护理的高、中级技术人员，结合自己所从事的专

业，确定科研课题，进行科学研究并在任期内拿出成果。

2、中、高级技术人员作为科研的责任者，根据自己的实践，在查阅文献资料和

技术咨询的基础上，每年进行一次自选研究课题，确定攻关项目，以应用研究为

主，理论研究为辅，确定课题后，由本人所在科提出申请。

3、科主任或学科负责人带头组织全科有关人员，对所提出的课题进行初步论证

报科教科，对难度较大的课题必要时请区内外专家论证。

4、论证后由科教科制定科研计划，并落实科研经费，重要课题呈报上级科研部

门论证，争取列入卫生厅和科委科研计划，已列入医院或上级部门科研计划项目，

科教科分别建立科技档案。

5、确定医院科研计划后课题组每半年写出书面总结，年底提出第二年课题计

划，科教科每半年进行一次课题进展、科研经费使用、科研课题存在问题等情况的

检查，结果报有关领导或上级主管部门。

6、随时召开课题负责人会议，科管人员必须经常督促检查，发现问题及时解

决，不能使课题半途而废，医院内部科室间的协作，由科教科牵头负责协商，签订

技术合同，明确责任，分工和成果分享同等权利和义务。

7、对任期内完成研究课题并获科技进步奖的课题组成员，医院按照等级另行发

给奖金鼓励，对任期内没有特殊原因未完成课题，也未总结、汇报并花费大量经

费，医院将追究原因并给予处罚。

附:

科研管理组织结构图

科教科科长职责

一、、在院长领导下，具体组织实施全院的教学、科研、培训、继续教育工

作。

二、拟定教学、科研等有关业务计划，经院长和分管院长批准后，组织实

施，并经常督促检查，按时总结，及时向分管院长汇报。

三、深入各教研室、研究室（所〉、科研课题组，了解，检查，督促教学，

科研计划的执行情况，并对教学科研管理进行指导，不断改进工作。

四、负责具体安排在职人员继续教育、外出进修、业余学习、专业培训等

工作，负责安排下级医院进修人员，并搞好考核鉴定。

五、组织科内人员进行政治和业务学习，不断提高思想和管理水平。

六、负责医学院（校）临床理论课、实习、见习教学的安排和检查，并认真

完成鉴定工作。

七、负责举办和外出学术活动的审批、管理工作。

八、完成领导交办的其它任务。副科长协助科长负责相应的工作。

科教科干事职责

1、在科主任领导下，主管全院的科研、教学工作。

2、健全科研、教学工作规章制度，做到有监督、有检查、有评价。

3、协调全院科研计划的贯彻执行，做好科研课题的审报，科技成果的鉴定及档

案管理工作。

4、协调全院教学计划的贯彻执行，做好来自外院医务人员的进修、实习、安排

及管理工作。

5、做好档案、文件的管理及办公室的日常事务工作。

专家委员会职责

1、对全院的医疗科技现状进行前瞻性预测。

2、对各专业学科的发展前景进行可行性研究探讨，提出专业学科发展计划。

3、对全院的科研教学、学术活动进行技术指导和宏观调控，负责科研课题立项审

定、成果鉴定上报，对学术论文的鉴定、审议、评选。

4、负责对学科带头人、业务骨干人才的选定、推荐，为院领导决策专业学科发

展思路提供理论依据。

5、重要大型医疗设备购置咨询。

科研课题申报程序

一、做好申报前的准备工作

包括课题的查新，即广泛查阅与课题有关文献资料，以掌握该研究领域的新发

展、新动态，避免重复性研究，从而少走弯路，确保拟申报课题的新颖性、先进

性。前期准备工作还应包括必要的预实验。充分利用本单位已有的实验条件，设备

条件和技术条件，制定切实可行的研究方案。同时对其科学价值、应用前景作初步

分析、预测。

二、注意课题申报信息

基金主持部门在进行招标工作前先下发课题申报通知，科技人员在得到通知后

要主动找本单位的科管人员就招标工作中的有关事项提出咨询，以了解本次招标的

资助范围、申请条件、申报时间等具体要求。

三、认真填写基金申请书

在各方面条件都符合通知要求的情况下，科技人员即可向单位科管部门（科管

人员）索取基金申请书，在填写申请书时应认真阅读申请书的填写说明，按要求填

写。

四、充分做好答辩的准备工作

有的基金在招标工作中要求开题报告，并进行答辩。开题报告会是招标主持部

门邀请有关专家就课题研究的必要性、可行性进行讨论，并对课题设计中存在的问

题予以指正。其主角是课题申请人。一般地，在专家讨论前先由申请人就课题的立

题背景，研究目的、意义、研究方案等内容向专家作简要介绍，整个发言要具说明

力和感染力。报告完毕，专家就课题中有关问题向申请人质疑，由申请人作答复。

科技成果申报办法

一、申请科技成果鉴定的项目应符合下列条件：

1、科技成果完成单位或者人员无名次排列异议。

2、科技成果无权属争议；

3、研究的技术内容成熟，并有明显得创新性；

4、总体技术性能和指标达到国内同领域的先进水平；

5、具有良好的应用效果，对我区经济和社会发展以及科技进步具有重大的促进

作用，产生一定的经济效益或者社会效益。

二、申请科技成果鉴定的项目，应提交下述材料：

1、鉴定申请书；

2、计划任务书或者合同书；

3、研究工作总结报告；

4、技术研究报告（应详细阐明该技术的方案论证、技术特征、总体性能指标与

国内外同类先进技术的比较情况，技术的先进性、创新性、成熟性、科学性，已达

到的技术指标等〉；

1、属于《专利法》、《著作权法》等法律、法规保护范围内的技术项目，应提

交知识产杈1告、专利申请书（专利证书）或者计算机软件著作权登记证书；如不

能提供的，应当以书面材料说明不申请知识产权保护的理由；

2、查新报告（须由有科技查新资格的查新机构出具）；

3、有关论文报告、技术文件、分析测试和检测检验报告；

4、用户使用报告或者经认定登记的技术合同书；

5、经济效益、社会效益分析报告及证明材料。

上述技术资料和有关文件的内容必须详实、可靠，材料文件必须打印，装订整

齐，符合档案管理的要求。

三、凡符合申请条件的科技成果，由其完成单位填写《科学技术成果鉴定

申请书》，并按照第！；条要求，提供完整地技术资料和有关文件，由其主管部门初

步审查并提出审查意见。

四、科技成果鉴定是指有关科技行政管理机关聘请同行专家，按照规定的

形式和程序，对科技成果进行审查和评价，并做出相应的结论。

科研成果奖励办法

第一条：为了更好地贯彻落实国家科技奖励制度，以〃科技兴院〃的战略方针推

动我院各专业技术快速发展，鼓励全院各级科技人员活跃思想，开拓进取，自主创

新；表彰奖励在医学科学技术活动中不辞辛苦，勇攀高峰，为医院创造社会经济双

效益的有功人员，体现他们劳动价值，医院党委及医院特设立“图木舒克市第一人民

医院科技进步成果奖〃（以下简称成果奖）并制定本奖励办法。

第二条：本院科技人员，在下列方面做出突出贡献，通过评审程序确认均可受

到科技进步奖的奖励。

1、在医学理论基础研究和应用基础研究中阐明自然现象特征和规律，获得重要

发现，具有重要科学价值得到国内外医学界公认的人员和单位。

2、应用科学技术理论知识进行技术研究，创新，在本职工作中有发明创造并为

医院创造了较好经济效益的人员和单位。

3、引进、采用、移植先进新颖的技术成果，在本院疾病的诊断、治疗、康复以

及医院管理等方面做出了突出贡献的人员和单位。

第三条：具备第二条要求的本院职工独立完成或依靠院外专家在本院完成的科

技项目，均可被推荐进行本院成果奖评审。

第四条：根据项目的先进性和经济效益、社会效益本院成果奖可分为三等：

1、属于自治区内少有的重要科技项目，各地州医院均尚未开展的项目，技术水

平达到自治区领先水平，可评为一等奖。

2、属于图木舒克市首创，本地区各医院均未开展的新技术、新项目或基础研究

项目，产生了较显著的经济、社会效益，可评为二等奖。

3、属本地区少有，本院从未开展的科技项目，产生了显著的经济效益和社会效

益，可评为三等奖。

对于具有特殊理论实践意义，在本地区、本院产生巨大社会效益的科技成果，

经医院专家委员会推荐评审，医院院务会议批准，公示群众认定以后可作为特等奖

予以奖励。

第五条：申报院科技进步成果奖应符合下列条件：

1、申报的科技成果、科技新项目临床应用必须是在本院完成的，具有真实可靠

性，申请奖励的成果必须有三位副高以上专家签署意见。

2、申报的科技成果应具有创新性，申报1、2等奖，应具有权威机关查新结果

报告证明属自治区、图木舒克市新项目，申报三等奖，应有本院科教科证明，其在

院内具有新颖性。

3、科技成果应能够在本院实际工作中应用，能产生显著社会效益和经济效益。

4、推动行业科技进步作用明显。

第六条：院科技成果产生办法及程序：

1、立项：凡有意申报院科技成果的研究项目，应于每年3月1日-3月15日期

间由项目主持人提出，经科室负责人推荐，3月16日-3月20日经医院专家委员会

审议后由院务会议讨论批准立项，未经立项程序的科技项目，除特殊情况经院务会

议批准者外，均放置于下一年度立项。

2、推荐:经立项并完成项目内容的科技成果可以申报奖励。

（1）需填写申报科技成果奖励申请表，说明项目完成情况。

（2）权威部门的查新报告书、证明成果的新颖性、创造性。

3、评审：

（1）每年11月15H-11月30日医院专家委员会根据立项、推荐、查新情况分

内、夕卜、医技、护理四个专业组，（聘请上级专家）对成果进行评审（取消评审

新技术新项目打分制）、以确定是否可以奖励并确定奖励等次。

（2）申报1、2等将项目人自备答辩材料。

（3）经权威查新机构的有效查新结果，医院报销查新费用。

（4）凡获得科研项目成果者，同样使用医院《关于引进高职称、高学历人才的

暂时规定》中的奖励办法，暨获得国家及科研项目成果一等奖者，医院奖励10万

元；二等奖者，医院奖励8万元；三等奖者，医院奖励6万元；获得自治区及科研

项目成果奖，一等奖者医院奖励6万元；二等奖者，医院奖励4万元；三等奖者，

医院奖励2万元；获得图木舒克市科技成果奖一等奖者，医院奖励2万元；二等奖

者，医院奖励1万元；三等奖者，医院奖励5000元。

4、批准：经院专家委员会评审通过的科技成果提交院务会议批准，院务会议可

以否定专家委员会的结果，但无权增加奖励成果。'

5、公示：拟奖励的科技成果应在全院公示一周。

6、授奖：获奖科技成果在年度全院科技成果奖励表彰大会上公开表彰，由院长

颁发证书、奖金、奖品，并记人医院年鉴。

新技术、新项目评审奖励的有关规定

一、申请评选医院新技术，新项目奖必须符合：

1.凡引进推广本院尚未开展的新技术新项目，首先须由所在科室进行可行性研究，

必须具有实用性，创新性，科学性等。

2、医疗新技术项目的开展必须在医务部报告，填写“图木舒克市第一人民医院推广

应用新技术，新项目准人申报表〃，经过一系列审批程序获准后进行。

3、项目负责人要实事求是地向患者和患者家属说明本项目的目的性、科学性、适应

症和应用过程中可能发生的问题及采取的对策，在患者和家属知情和完全自愿的情

况下履行签字手续。

4、在实施新技术与新疗法时，做好人员技术上的防范准备，一般应由副主任医师或

中级职称的科主任，研究生，特培生的专业技术人员主持操作，确保医疗安全。

5、医务部对新开展医疗技术的安全、质量、疗效进行全程追踪管理和评价。科室实

施新技术，新项目诊疗后，一年内由医务部组织院内相关专家对该项目的持续开

展、应用结果再次评价审定，给予能否继续应用或未持续开展项目奖励金额退赔医

院的裁定。

6、属紧急救治病人或外请专家开展的医疗新技术，在医务部报批备案后，次年可进

行评奖。

7、新技术、新项目开展的报批工作视为评奖的必要条件，项目负责人为第一负责

人，主要成员自行排定顺序。

二、须由权威部门查新报告

三、申报的新技术，新项目临床应用必须是由本院专业技术人员在本院完成。

四、年终由所在科室将开展的新技术新项目进行总结，填写“图木舒克市第一人民

医院新技

术新项目申报表〃，上报主管部门。

五、医务部组织院内相关专家对申报技术项目进行论证评审，取前20位，评出一

等奖3名，奖励5000元；二等奖7名、奖励3000元；三等奖10名，奖励1000

元，并将一等奖立项，作为申报医院科技成果必备条件。

科研立项奖励的若干规定

第一章总则

第一条为落实〃科教兴院、人才强院”的建院方针，进一步调动广大医务人员的

科研积极性，创造良好的科学研究条件和学术氛围，激励广大科技人员积极参加科

研工作，造就一批高层次的医学人才，打造我院南疆区域性一流水平的综合性医

院，特制定本规定。

第二章桨励范围与额度

第二条课题立项奖：凡通过我院向上级申报并中标的有正规项目编号的国家

级、省部级有资课题，在首次经费拨款到医院帐户后，给予课题立项奖。

1.国家级有资课题，每项奖励课题负责人及课题组成员的立项奖励额度占其获

得基金的15%；

2、省部级有资课题，每项奖励课题负责人及课题组成员立项奖励额度占其获得

基金的10%；

3、地市级有资课题，每项奖励课题负责人及课题组成员立项奖励额度占其获得

基金的5%；

4、对同年度不同级别立项的研究内容类似的课题，按获立项高级别奖励标准发

放，不予重复奖励。我院作为合作单位参与的上述课题，参与人员按照课题负责单

位拨付给我院的经费额度、比例和资助部门等级进行奖励。

5、各类非资助的科研课题按国家级、省部级、地市级分别予以2万元、1万

元、5仟元奖励。

6、院级准入立项课题均不在奖励范围。

第三条获科技进步奖的配套奖励：获得国家科技进步奖、自治区科技进步奖、

图木舒克市科技进步奖，按照一院政发。（2008）39号文件规定给予作者一定的奖

励。

第四条论文发表奖：为鼓励各级各类人员发表高水平的科研论文，按照一院政

发（2012）54号文件规定给予作者一定的奖励。

第三章罚则

第五条凡在科研奖励活动中弄虚作假，给医院造成不良影响者，一经查实追回

其所获奖金，取消其自获奖年份起二年内报奖资格和获得科研课题配套资金的权

利，并按照医院有关文件给予纪律处分。

第四章附则

第六条本规定自公布之日起执行，由科教科负责解释。

学术论文管理及奖励办法

（修订）

为进一步贯彻实施科教兴院战略，鼓励医务人员勤奋学习、钻研业务，积极开

展临床科研工作，打造区域性国际医疗中心医院，以高质量的学术论著和研究成果

促进我院医疗技术和学术水平的不断提高，特修改制定本管理办法。

一、医院鼓励结合临床和科研工作积极撰写、交流和发表学术论文，其形

式通常包括基础或临床医学、护理、医院管理、医学教育等方面的研究论著、综

述、讲座、病例报道等；对发表于国内外公开出版的正规学术期刊上的论文，医院

报销版面费，并根据所发表刊物的级别给予一定奖励。对发表于非正规学术期刊上

的文章，医院不报销版面费。

二、发表医学论文的级别评定标准

1.发表于301（《科学引文索引》）来源期刊的国内外医学期刊的论文。

2、发表于中华医学会中华系列杂志的论文。

3、发表于《中文核心期刊要目总揽》收录的医药、卫生学术期刊上的论文。

4、发表于《中国科技论文统计源期刊（国家科技部发布）》、收录的医学类学

术期刊上的论文。

5、其它（未收录于中文核心期刊或中国科技论文统计源期刊目录的学术期刊）

论文。

6、正规期刊的鉴别标准为具有合法的国际标准出版物序列号ISSN和国内出版

物刊号CN（不HK、CK、HR册等刊号）。

三、发表医学论文版面费的报销标准1

1.在合法正式医学期刊上以我院名义（第一作者）发表论文的版面费，凭出版

物编辑部的正式发票和当期杂志，经医务部科教科审核、分管院长签署意见后，财

务科予以报销；

（1）在SCI收录期刊、中华医学会中华系列杂志（含电子版）上发表论文的版

面费全额报销；

（2）在核心期刊杂志上发表论文的版面费报销100%;

（3）统计源期刊杂志上发表论文的版面费报销60%;

〈4）在其他期刊杂志上发表论文的版面费报销20%。

（5）无中华医学会中华系列杂志的专业，各专业选报一种国内最高水平期刊给

予100%报销。

（6）会议论文报销标准执行医院（2007）100号文件规定。

2、版面费以外的其它费用一律自理。

3、以上所发表论文均为正版正刊纸质文章，电子版、增刊等不予报销。

4、各种非杂志类出版物的论文版面费不予报销。

四、奖励办法

1、每年年底，医务人员将刊载所发表学术论文的当期杂志及复印件，交医务部

科教科负责级别认定和统计，报院领导审批后实施奖励。

2、凡以我院前三位作者、单位名义，发表属于“SCI”的文章奖励按照：

第一作者奖励：奖金数=（10000*影响因子）；

第二作者奖励：奖金数=（5000*影响因子）；

第三作者奖励：奖金数=（2000*影响因子）；

发表属于“中华医学会中华系列杂志”正规专业期刊的论著，每篇奖励1000元；

发表属于“中华医学会中华系列杂志”正规专业期刊的其他类型文章，每篇奖励500

元；个案报道奖励200元。

3、与其它医疗机构合作发表301论文奖励标准是第2条的50%。

4、会议交流论文一律不予评奖。

5、在外单位学习（研究生学习、进修等）期间，以外单位名义发表或交流的论

文，不予评奖；

6、在非正规刊物发表的论文不予评奖；电子版、增刊等不予评奖。

7、一篇论文只按最高级别奖励一次，不重复计奖。

8、对于一稿多投、弄虚作假或抄袭剽窃他人论文，给医院造成不良影响者，应

追回其所获奖励并视情节给予处罚、

9、社科论文、消息、报道、简报、动态、科普文章等不属于本规定之评定范

围。五、本规定自2011年12月1日起执行。

附:

科研论文发表流程

网上查询投寄刊物

根据科教科公布的核心期刊目录确定刊物级别

9

发邮件投寄’

收到录用函，缴费

收到刊物，科秘书及科教科备案，费用发票科教审核

报销

转化医学基金管理暂行办法

第一章总则

第一条为激励广大医务人员积极参加科研工作，推动和加速转化医学项目转化

与应用，使更多更好的科研成果、新技术、新项目、新方法应用于临床，特制定本

暂行规定。

第二条转化基金主要用于支持需求申请实施转化的项目。范围为1、专利技术

转化（发明型或实用型）、2、新技术准入（已获得国家资质或专业机构认可的临床检

测新技术、新产品，或填补某专业技术空白的新技术等，不包括本院准人的新技术

新项目〉3、需要获得更高资质认可的产品。

第三条转化基金资金来源为医院内拨款。

第四条支持方式为申报鼓励与绩效奖励。

第二章转化医学项目库

第五条科教科建立转化医学项目库，为成果转化提供信息支持。

第六条转化医学项目库中的科技成果摘要信息，除涉及国家安全、重大社会公

共利益和商业秘密外，向议员公开。

第三章奖励

第七条申报鼓励与绩效奖励对象所转化的项目应同时符合以下条件：

1、属于本办法第二条规定的科技成果。

2、未曾获得任何用于科技成果转化方面的资金支持。

第八条科教科组织医院专家组对申请绩效奖励的转化医学项目的社会效益和经

济效益进行评价，提出奖励建议。

第九条奖励资金分别用于以下方面：

1、参与评审专家评审费200元/人。

2、对通过的可实施转化的项目负责人一次性奖励5000元。

3、转化项目成功转化后获得省级以上奖励，对项目负责人再次奖励10000

元。

第四章组织管理和监督

第十条科教科负责转化基金的管理工作，并进行监督和组织评价。

第十一条转化基金实施过程中涉及信息提供的单位，应保证提供信息的真实

性，对虚假导致的后果承担责任。

第十二条本办法科教科负责解释。

-科研经费管理办法（试行）

第一章经费来源

第一条科研经费包括纵向课题经费、横向课题经费、专项建设经费以及国际间

合作科研项目经费等。

1.纵向经费是指政府主管部门批准的科技建设项目和科研项目研究经费以及纵

向科研项目的转拨经费等：

（1）国家自然科学基金，科技部、卫生部、教育部、人事部和国家中医药管理

局等规划项目经费；

（2）自治区科技厅、卫生厅、教育厅、人事厅、中医药管理局等规划项目经

费；（3〉图木舒克市科技局、卫生局规划项目经费；

2、横向经费是指各科室或个人经科研科和医院主管领导批准与国内其它单位形

成的联合研究或委托研究项目（不包括服务项目〉经费，包括企业、公司等委托的

科技研发经费、其它科研课题转拨的协作经费、对外各类科技服务费；药品和器械

临床试验或试用经费；

3、专项建设经费指上级主管部门投入的重点实验室和学科建设的经费；

4、医院划拨的科研专项经费包括：科研奖励基金、科研专项基金、项目配套经

费、年度科研奖励经费、版面费；

5、国际合作经费指国际学术机构或企业与我院合作的科研经费；,国内外单位

及个人捐助的科技经费；

1.科研成果转让、专利项目推广实施、新产品研制及科技咨询服务所获经费

等。

第二章开支范围

第二条科研经费的开支范围：

1、仪器设备费：是指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有

仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

2、科研材料费：包括试剂、药品、实验动物等科研用消耗材料费用、样本采集

的相关费用等。

3、协作费：需外单位协助（包括内部独立经济核算单位）承担的部分实验工作

所支付的费用。

4、科研业务费：不得超过总经费的40%

（1）计算、测试和分析费，病例随访、流行病学调查费用等。

(2)专家咨询费，是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费

用。

(3)业务资料费、检索费和论文版面费。是指在项目研究开发过程中，需要支

付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其

他知识产权事务等费用。

(4)学术交流费，仅限与本专业或课题有关的学术会议(医院拨款项目不能用

于参加学术会议〉。关于学术交流费用的报销必须提出书面申请经科教科批准后方可

报销。

(5)鉴定费用：包括专家评议、鉴定、评审费等。

(6)交通费：除去流行病学研究以外的科研项目用于与科研业务直接相关的交

通费，总报销金额不得超过经费总额的1。

5、科研劳务费：是指在项目研究开发过程中支付给项目或课题组成员中没有工

资性收人的相关人员(如在校研究生)和项目或课题组临时聘用人员等的劳务性费

用，除去流行"学研究以外的科研项目其劳务费的报销总金额不超过总经费的

107oo

6、其它直接用于科研活动的经费。

第三条研究所运转经费的使用范围：基本办公设备的配置、办公用品领取等。

第四条科研奖励基金的使用：遵照纵向科研课题经费开支范围，但不得用于购

置仪器设备、参力口学术交流、劳务费等开支。

第五条项目配套经费的使用：仅用于购置实验仪器设备并作固定资产登记。配

套范围及比例：

(1)国家攻关计划、国家自然科学基金、国家863计划、973计划等规划项目

经费按照批准经费1：1配套；

(2)国家教育部、卫生部、人事部和国家中医药管理局等规划项目经费、自治

区自然科学基金、高技术研究发展计划项目、科技攻关计划、自治区教育厅、卫生

厅等规划项目经费按照批准经费1：配套；

(3)图木舒克市科技局规划项目经费按照批准经费1：配套。

第三章管理和使用

第六条科研经费管理

1、所有科研经费必须纳入医院财务，由科教科统一管理，财务科进行核算及监

控。

2、课题负责人接到科研经费到帐通知或需进行科研经费转拨的，首先到科教科

办理经费登记手续，科研科主管人员根据经费来源和课题类别开具《新疆图木舒克

市第一人民医院经费登记单》到财务科办理科研经费的建帐（上帐或转帐）和分类

提取手续，并启动该经费的使用。

第七条科研经费使用报销管理：

1、关于科研经费使用报销的审批管理：用于课题研究的日常开支，如科研材料

费、业务费、检索费和学术交流费等，所有支出由课题负责人签字，经科教科科长

审批、财务科会计核实，报分管院领导签字、院长审批后报销。

2、关于转帐经费的管理：科研项目经费不得在院内外任意转拨。确因研究工作

需要转帐到院外的各项科研经费，纵向项目以项目任务合同书批件为依据，横向项

目以合同为依据，经科教科核实后方可转帐。审批权限同上。

3、关于配套经费的管理：医院配套经费不直接拨入项目经费中。每年12月，

项目负责人需填报次年配套经费使用计划报科教科。由科研科做全院项目配套经费

预算并上报。

4、《因研究工作需要借支科研经费的，项目负责人到科教科领取借支申请表，

经科教科核实、科长审批后到财务科办理借支手续，完成后按照实际发生的费用核

销。

5、用科研经费购买的仪器设备，按照医院科研仪器设备购置流程办理固定资产

登记后予以报销。财产归医院所有，由课题组使用，设备折旧按照医院成本核算管

理的相关规定执行。项目结束后，所购设备由科教科根据医院整体科研状况统一配

置。

6、因科研需要出差者，需出具书面申请报告并经科教科批准后，由个人先垫付

支出费用，凭课题负责人签字的发票，经科教科审核后到财务科办理。

7、关于科研流调人员差旅补助的标准：

（1）疆内流调为35元J人/天1差旅费25元+通讯费10元），若单位提供车辆

为30元/人/天（差旅费25元+通讯费5元）；

〈2〉疆外流调为45元/人/天（差旅费25元+通讯费20元）。若单位提供车辆

为35元/人/天（差旅费25元+通讯费10元）；

〈3〉高原地区流调为60元/人/天（差旅费25元+通讯费20元+高原补贴15

元），若单位提供车辆为50元/人/天（差旅费25元+通讯费10元+高原补贴15

元〉。

第八条科研项目结题后，课题负责人应在一个月内到科教科、财务科办理课题

结余经费手续。逾期未能办理的课题，科教科将会同财务科停止其经费使用。

第九条离、退休人员科研项目结题后，按照结余经费的5一一次性对课题负

责人进行奖励，剩余经费由医院收回。

第四章附则

第十条对于无故不执行科研合同，不按时按要求递交项目年度进展报告、结题

报告者；不按规定开支、挪用经费、造成浪费和损失的科室或个人，将视情节轻重

分别给予批评、中止拨款或冻结经费、退回立项奖金、两年内不得申报课题等处

罚。

第十一条本办法自公布之日起执行止。本办法由科教科负责解释。

教学管理委员会工作制度

1＞负责对教学管理工作及相关流程制度的审议。

2、对教研室师资管理人员安排进行审核，对各教研室工作进行协调。

3、评审各类科研、教学奖，督导各类进行奖励办法的实施。

4、监督教学工作的开展，收集有关进行工作意见，提出处理建议，并协调解

决。

5、定期召开教学管理工作会议，讨论及总结教训事宜。

教学管理组织机构图

教研室工作制度

1、临床教研室是医院教学基层单位，各教研室设置教研室主任及教研室秘书。

2、认真执行科教科下达的各项教学工作计划，完成所承担的教学任务，并且监督各

教学小组开展教学活动。

3、做好教学组织准备工作，每学年安排好教学计划表，拟定授课计划报送科教

科审定并全面落实，学年结束写出总结报告上交科教科。

4、组织检查学生毕业实习计划的落实，加强对实习生的医德医风教育。

5、合理安排教学师资力量，制定师资培养计划，加强对教师的管理和评定工

作。

6、定期开展教学经验交流，推进教学改革工作。

7、加强对教学设备仪器等的管理工作，指派专人严格保管，并建立完整的教学

档案。

8、做好住院医师规范化培训与研究生、进修生的培养工作。

教学小组工作制度

1、各科教学小组长由临床理论与实践较好，责任心强，热心带教的主治或总住

院医师担任。

2、组织实施临床实习教学大纲，按新疆医科大学、石河子医科大学、新疆医科

大学护理学院等院校临床实习要求，结合各科实际组织好理论课的讲授，按大纲要

求安排好各科基本技术操作的训练。

3、组织好本科室实习医生临床理论与操作的考试考核。

4、保证临床教学一线师资质量，小讲课主要由总住院医师以上职称的人员担

任，一线带教安排临床理论与实践经验较好，医德高尚及责任心强、工作3年以上

的高年资住院医师以上职称人员担任。

5、每学年召开两次以上临床教学工作会议，全面总结临床教学经验，不断改进

对实习医生的管理，提高教学质量，使实习医生德、智、体全面发展。

6、定期组织教学组成员参加听课、评教评学，不断提高授课质量。

7、注意教学形式的更新，努力创造条件，使用幻灯、投影、录相进行电化教

学。

8、实习结束后，对实习学生实施严格的考核。

教学督导组工作制度

1、临床教学督导组主要由科教科组织，由医院各教研室主任、教学骨干组成，

协助开展教训督导工作。

2、督导组对个教研室的教学工作制定相应的教学质量检查评估表，督促、指导

医院各教研室的临床教学工作。

3、组织督导临床教学，如教学查房、教学病历讨论、理论讲课等教学活动，实

施教学评估，提出改进的意见和办法，从而提高临床教学质量。

4、对临床教师进行评估，为评选年度优秀带教老师提供建议。

5、参加教学管理会议，听取对教学活动的建议，并协调解决，提高教学工作质

里旦。

院领导教学行政查房制度

1、由院长或分管教学院领导、科教科主任、教研室主任及专职管理人员、各教

学组组长及相关科室领导每学期组织一次教学行政查房。

2、教学行政查房的目的在于改善教学环境并促使教学质量的提高。3、教学行

政查房的主要内容：

①了解教学质量、教学现状、条件及存在的问题，并对教学作出合适的整体评

价。

②掌握学生的生活、思想、上下班情况及学习情况，及时解决学生迫切需要解

决的问题，为学生创造一个良好的学习环境。

③听取各教学组对医院教学中的意见和建议。

4、针对存在的问题提出切实可行的措施，并安排有关部门（个人）及时予以解

决。

带教教师教学规范化培训制度

1、医院重视带教师资的培训工作，努力创造条件提高带教水平。

2、上级医师对下级医师的带教应常指导、检查，并重视床旁教学，做好传、

帮、教工作。

3、带教老师要自觉地参加院内外有关教学讲座，有意识地提高教学水平。

4、医院有针对性地派出有关人员到医学院校参加教学工作会议。

5、重视与医学院校及各教学院校的沟通、交流，邀请有关教授、专家来院指导

和教学查房示教，不断总结临床教学经验。

6、科教科组织有关专家定期或不定期地对教学工作进行检查或考核。

带教老师职业道德规范

教师职业道德是社会对教师职业行为的基本要求和概括，是教师在从事教育劳

动中应该遵循的道德规范以及与之相适应的道德观念、情操和品质，是每位教师都

应具有的、基本的行为规范。

1、热爱祖国、热爱中国共产党、热爱社会主义制度，热爱卫生事业，坚持四项

基本原则，认真学习马列主义和毛泽东思想，不断提高思想、职业道德修养。

2、忠诚于党的教育事业，认真执行党的教育方针，热爱教师工作，正确认识医

教事业对祖国、人类和未来的巨大作用，增强事业心和责任心，有针对性地对学生

进行思想品德教育。

3、勤奋学习，精益求精。要有严谨的治学态度，熟练掌握并深入研究医学的基

础知识、基本理论和操作技能，了解医疗专业的发展趋势，不断更新知识，开拓进

取，勇于创新，不断提高教学质量。

4、热爱学生。要了解学生、要真心实意地关心学生，循循善诱，诲人不倦，因

材施教，建立良好的师生关系。

5、谦虚谨慎，团结协作，以身作则，言传身教，为人师表。教师不但思想品

德、医学理论、操作技能出色及临床经验丰富，而且在语言习惯、生活方式、举止

风度、仪表修饰等方面为学生做出表率，成为学生学习的楷模。

6、要求带教老师必须由取得专业资格证书，工作3年以上的医务人员担任。

教学质量评价实施办法

为加强教研室建设、提高教研室管理水平，特制定本办法。

（一）评估指标（见附表）

（二）对评估指标的说明

1、教书育人

教书育人是教研室工作的重要内容。教研室应经常组织教师研究、总结教书育

人的经验、措施，教育督促教师寓政治、思想、品德教育于教学的全过程。通过教

学各环节规范、严格的要求，培养学生良好的行为规范，以真诚和热情影响学生个

性，在政治思想、道德品质、文明教养、治学态度等方面严于律己，做学生的楷

模。教研室还要经常了解教师教书育人的情况，及时总结、表彰先进事迹和人物。

2、教研室（组）文件

优：教研室各种文件齐全，符合要求，分类、归档清楚，易于考察。

良：教研室各种文件齐全，基本符合要求，易于考察。

一般：教研室各种文件齐全，基本符合要求，但不易考察。

差：教研室（组）各种文件不齐全

教研室（组）文件包括：

（1）教学大纲与文件：①教研室工作制度及职责；②师资队伍花名册；③教

研室工作计划与总结。

（2）教学进度：①教研室实习生理论授课计划、讲课内容课件；②实习生大转

科理论试卷及成绩汇总；③教研室专业体格检查评分标准及考核表；④实习生大转

科（技能）体格检查考核表及成绩汇总；①教学查房记录；②实习生书写的病历

（按年份、科别整理统一存档）含实习生带教授课一览表等，内容完整、详细，包

括每次讲授内容及任课教师。

（3）教学计划：有完整、详细的教学工作计划。包括教研室开设的课程，各课

程时数、授课时间、授课教师安排等。

（4）教学工作记录

教学查房、病历讨论、教学讲课有完整、详细的教学工作记录。

3、教研室（组）规章制度

教研室（组）应根据医院科教科有关规章制度，结合本教研室的具体情况在以下

方面制定完善的规章制度并认真执行：

（1）XX教研室实习生管理规范；

（2）XX教研室实习教学查房规范；

（3）XX教研室实习生小讲课规范

4、外部关系及纪律

优：教研室内、外关系协调，遵纪守法。

良：教研室内、外关系较协调，出现的一般性问题可内部协调解决，未影响正

常工作。

一般：虽有内部不能解决的问题，但经外部协调后，未对正常工作产生较大影

响，未造成后果：

差：有违法或较严重违纪事件，或因内、外部关系不协调而严重影响正常工

作，造成后果。

5、完成院、科科下达任务情况

教研室应积极承担并认真、按时、按规定地完成院、科教科下达的任务。

优：完全符合上述要求。

良：能积极承担、较好地完成任务并基本按时。

一般：能基本完成任务并基本按时。

差：有一次以上（含）未完成任务或经常不按时完成。

6、失职行为及事故

优：无失职行为及事故。

一般：有一次一般性失职行为或一般事故。

差：有严重失职行为或严重事故或2次以上（含）一般性失职行为、事故。

（三）评估的组织与实施由主管院长、科教科、教学督导员及教学组长进行评

估考核。

（四）本办法由科教科负责解释。

图木舒克市第一人民医院教学评估考核表

年度教研室科室

项目细则优良中差

教书育人根据实习生评教表打分

教学计划与教学总结

教学教学管理制度

管理教学人员名单

学生名册及轮转表

实习生带教情况（含考核情况）

教学

实习生实践操作情况

实施

教学实施与文件资

料实习生大病历

教学病历讨论情况（现场查看并翻阅记录）

教学讲课情况（现场查看并翻阅记录）

教学查房情况（现场查看并翻阅记录）

外部关系及纪律教研室、教学小组内、外协调关系

完成院、科教科下

达任务情况

无失职行为及事故

建议

总评

检查评估人员签名:

教学检查工作制度

1、教学检查由主管教学的副院长主持，组成成员包括科教科主任、各教研室主

任、教研室秘书、

专职工作人员及教学组长。

2、各教研室每季度进行一次教学检查，分管教学院长每半年组织教学检查一

次，并作好记录。3、重点检察临床教学工作的实施，如教学查房、病例讨论、小讲

课、转科考试和临床操作考核与

教学资料情况。

4、检查评估分数记入各临床科室的年终院科考核分数，作为评选优秀教研室、

教学科室重要参考指标之一。

5、对检查过程中发现的问题，各责任科室应及时解决和改正。

教学工作奖惩制度

临床教学是我院的重要工作，科学地组织管理和加强教师队伍的建设，是确保

教学任务顺利完成的必要前提。为了激励和鞭策全院广大教职员工积极投入到临床

医疗教学工作中去，以教学质量促进医疗水平的提高，特制定本制度。

（一）奖励办法

1、教研室秘书（教学组长）津贴：对每月度圆满完成教学任务，未出现教学差

错的各科室的教研室秘书（教学组长〉，每月每人按有关文件发放教学津贴。

2、授课津贴：凡医院科教科统一组织的大讲座的老师，按授课次数给予补贴

100（由科教科统计核准）；由教研室组织的小讲课按授课次数给予课时津贴20元

次7人。

3、优秀教师奖励：每年度从临床带教老师中按157。的比例评选优秀教师，优

秀教师由医院颁发奖

励。

（二）惩罚措施：

1、对教学工作不重视，学生满意度低于807。的教师或教研室，取消年度内优

秀教师、教研室评选资格。

2、因带教不认真，造成医疗差错，或纵容学生开假证明，开人情方，造成不良

影响的，扣发该科室年度津贴500-1000元，取消带教者两年带教资格。

3、因玩忽职守，无故误课的带教老师、带教过程中出现医疗事故造成严重后果

的，取消带教资格，经院教学会议商讨后进行处罚，并在院周会、院刊进行全院通

报批评，个人年底考核不合格。

教学备课、小讲课及理论授课制度

（一）教学备课制度

1、科室接到教学任务后，由各教研室或科主任、教学组长安排任课教师，并将

任务书面下达给任课教师，督促其认真备课。

2、任课教师接到教学任务后，要认真研究教学大纲、有关资料，根据学生情

况，认真准备教案。

3、教案内容包括：授课题目、讲授内容提要〈讲稿）及时间、教学方法、参考

资料、所需教具（多媒体）、用以检查学生学习情况的方法和提问的问题等。

4、个人备课结束后，应将教案提交教学小组或教研室，集思广益，研究讨论教

学方法，解决疑难问题，交流教学经验。

5、新任课教师，由教研室或教学组指定有经验的教师帮助指导其备课，备课结

束后，在科室内部进行试讲，促进其教学水平的提高。

（-）小讲课制度

1、实习小讲课以教学小组或教研室为单位组织，至少每2周进

行1次，每次1小时左右。

2、讲课教师以高年资住院医师以上教师担任为宜，老师根据教学大纲、病房实

际、结合自己的临床经验、专长写出讲稿，并安排有关教师听课。课后对讲课情况

作出评价，需改进之处应及时向讲课老师反馈。

3、教学小组或教研室应根据教学大纲和实习手册要求确定讲课内容，并将其列

入实习教学计划，记录实施情况。在保证基本内容的基础上，可安排一部分进展性

内容。

4、实习小讲课不应简单重复理论课内容，应从临床实际工作的角度对理论知识

进行综合归纳，以求融会贯通，特别要突出知识的横向联系。可用症状或症候群为

题目，把相关疾病的知识串连起来，开阔学生思维，以利于培养学生临床分析能

力。也可以本病区特有的业务内容作为讲课题目，以补充教材与理论课的不足。

5、在小讲课中，教师应启发学生积极思考，鼓励提问，培养主动探索精神，改

善教学效果。

6、做好教学讲座记录工作，讲稿存档。

7、全院性讲课，要求所有实习生（进修生）必须参加；科室讲课，本科室实习

生（进修生）必须参加。

（三）理论授课制度

A.课前准备

1、各任课教师应事先熟悉教学大纲、教材。

2、授课老师应写好教案、讲稿，在教学小组预讲，并根据评教后的意见修改教

案，认真备课，依时授课。

B.课堂讲授

1、教师讲授前应首先做自简要的我介绍，并简要说明讲课内容

与目标。除课间提问外，讲课结束时应留有数分钟时间供学生提问，或以问题

启发学生，并对讲课内容作简要小结。

2、语言文字必需规范、文明。讲授内容要重点突出，条理分明，详略得当，体

现掌握、熟悉、了解不伺层次的教学要求。讲课内容的主要框架，随讲课的进度逐

步列出，

3、教师应合理使用电教手段，多媒体教学，使讲课更直观易懂。

4、教师必须注意和调节教学效果，避免满堂灌，加强师生间的沟通交流。在讲

课中应有机地结合专业特点和临床实际，培养学生良好医德医风和爱岗敬业精神。

C.课后

1、授课教师在课间及课后应了解学生对教学的反应，对普遍性的问题应及时加

以解释，并进行原因分析。

2、任课教师应主动了解听课教师包括见习教师对自己授课情况的评价和建议，

发现问题及时改进，以提高授课水平。

评教、评学、督导性听课制度

1、科教科定期组织评教评学、督导性听课，以检查、指导临床教学工作。

2、科教科通过发放评教表、组织实习生会议等方式进行评教活动，并将评教结

果作为评选优秀教师的重要参考依据。

3、科教科通过不定期检查教学组实习生带教登记本，了解学生实习情况，掌握

教学动态。

4、为教师授课质量，科教科组织督导组进行督导性听课，听课内容可为理论授

课、教学查房、进行病历讨论等，将评估表妥善保存。

图木舒克市第一人民医院学生对科室教学评价表

科室:学生所在院校:年级:姓名（选填）

序号评分标准分值评分意见及建议

1是否进行入科教育10

科主任是否指导教学工作、重视教

210

学

3教学组长是否妥当安排教学工作10

4是否定期开展教学查房10

5是否定期开展病历讨论10

6是否定期开展小讲课10

7是否合理安排学生操作机会10

8是否安排学生全线跟班10

科内交接班、病历讨论是否安排学

910

生发言

科内老师是否对学生提问并解答、

1010

指导

总分100

图木舒克市第一人民医院学生对带教老师评教表

科室:学生所在院校:年级:姓名（选填）

序号项目评分标准分值评分意见及建议

带教主动、认真、耐心10

1教学意识严格要求并尊重、爱护学生10

良好的职业道德10

是否进行教学查房10

2教学查房是否经常提问、解答、示教10

效果如何10

有无操作示教、讲解及单独

3操作示教10

操作机会

4病历修改及时修改并有知道和讲解10

病历讨论、讲

5内容、效果如何10

课