TGXAS-地理标志农产品象州沙糖桔电商销售服务规范编制说明

团体标准《地理标志农产品象州沙糖桔电商销售服务规范》（征求意见稿）编制说明一、项目来源根据《广西标准化协会关于下达2020年第十四批团体标准制修订项目计划的通知》(桂标协[2020]40号)文件精神，由象州县市场监督管理局提出，象州县市场监督管理局、象州县农业农村局共同起草的团体标准《地理标志农产品象州沙糖桔电商销售服务规范》。二、项目背景及目的意义随着信息时代的快速发展，电子商务成为国民经济和社会信息化的重要组成部分。国家相继出台《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》国办发〔2005〕2号、《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》国办发〔2018〕1号、《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》等相关政策，推动电子商务发展。自治区高度重视电子商务的发展，自2015年以来，相继出台了《关于加快电子商务发展的若干意见》、《广西电子商务发展三年行动计划（2018—2020年）》等系列政策规划，助力电子商务发展。2017年，区内电子商务交易额达的7056亿元，年均增长53.3%，最终消费对全区经济增长贡献率达到50%左右，成为拉动全区经济增长的重要动力。为借助电子商务发展助力农村经济，区政府先后出台了《广西电子商务进农村三年规划》、《广西农村电子商务工作实施方案》、《广西电子商务进农村示范项目建设标准》等系列政策措施，在资金、政策等方面予以农村电商发展大力扶持。为农村发展电子商务营造良好的环境。国家政策以及地方政策的支持下，广西电子商务发展面临良好机遇，农村电子商务发展工作顺利推进。目前区内电子商务进农村网点超1000个，有23个县列入电商进农村全国综合示范县。同时，通过开展“电商入桂”，浙江传化集团、北京至简云图科技发展有限公司、浙江聚贸电子商务有限公司、中万环球有限公司、阿里巴巴“一达通”等一批电子商务企业落户广西发展。举办广西“壮族三月三”电商节、“党旗领航·电商扶贫”、广西电子商务创业大赛等活动，电子商务发展创业的氛围日益浓厚。近年来，越来越多的县域开始打造地方特色的区域公用品牌，区域公用品牌建设也已经成为电商示范县建设的标配。象州县政府借力电商平台，帮助果农扩展销售渠道，让丰收的沙糖桔搭上电商快车销往全国。据悉，象州在2019年入选全国电子商务进农村综合示范县，在众多“沉稳”的县域品牌里，象州品牌“象你那么甜”有些“不走寻常路”。在全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，象州借助电商示范县建设契机走好脱贫攻坚之路。自2014年起，象州县水果产业发展迅猛，随着脱贫攻坚工作的不断深入推进，扶持贫困户种植经济产业实现脱贫摘帽，2018年该产业产值约20亿元，共带动6320户贫困户走向脱贫致富之路，成为助力产业发展、精准脱贫的有力推手。至2019年底，象州县沙糖桔种植面积已达35万亩，年产量达40万吨，产值约15亿元，成为广西最大的沙糖桔新产区。小小的沙糖桔，已成为象州县农民的脱贫致富果。该县通过龙头企业与村民合作社、农村致富能人等共建村级“农民之家·京东农服”站点的方式，带动村民合作社的发展，目前全县培育有新型经营主体47个，产业基地30个，辐射带动33个贫困村，增加了村集体经济收入和农户的增收。近年来，象州县大力实施优果工程，在全县创建67个区、县、乡、村四级水果产业示范区，有效带动了沙糖桔产业的良性发展。该县还通过加大硬件配套设施及服务体系建设，据统计，象州县有选果厂84家，生产线175条；建设有冷库58座，1.65万立方米库容。象州县自2016年起每年举办象州沙糖桔节，通过开展沙糖桔“十佳”果品评比、“十佳”果园评比、“十佳”种植能手评比、沙糖桔全产业链品牌企业展销、组织农业企业参加国内各类展销活动推介象州沙糖桔等活动，吸引来自全国各地的采购商、电商平台代表等前来探寻商机。近年来，象州县积极培育和壮大电商产业，让农特产品搭上电商“快车”，电商从业人员对本地农产品进行相应的包装，借助淘宝、拼多多、天猫、京东及微信等线上平台向全国消费者推介象州农特产品。为顺应网络直播带货的兴起，象州县积极打造线上直播+电商，开展“抗疫开拼爱心助农”直播带货活动，在县长直播带货的基础上，开展了工会直播、融媒体中心、020电商中心、兴桂农业、太粮米业等多场直播带货活动，通过线上线下推广，销售沙糖桔、三红蜜柚等多种本地农特产品，预计今年全县电商销售额将达2亿元左右。通过制定团体标准《地理标志农产品象州沙糖桔电商销售服务规范》，统一规范地理标志农产品象州沙糖桔电商销售的基本要求、网上交易服务要求、管理要求，可为芒果电商销售提供技术指导，提高象州沙糖桔电商销售的服务质量，提升象州沙糖桔品牌形象及影响力，对贯彻落实国家乡村振兴战略，助力精准扶贫，促进农户增产增效具有重要意义。三、项目编制过程（一）成立标准编制工作组团体标准《地理标志农产品象州沙糖桔电商销售服务规范》项目任务下达后，象州县市场监督管理局成立了标准编制工作组，起草单位制定了起草编写方案与进度安排，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。具体标准编制工作由象州县市场监督管理局、象州县农业农村局等起草单位组成标准编制工作组，编制工作组成员如下：。编制工作组下设三个组，分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。资料收集组负责国内外有关象州沙糖桔电商销售服务的文献资料的查询、收集和整理工作，查阅目前对沙糖桔电商销售服务的研究情况。草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作，包括后期召开征求意见会、网上征求意见，以及标准的不断修改和完善。标准实施组负责《地理标志农产品象州沙糖桔电商销售服务规范》团体标准发布后，组织象州沙糖桔电商销售相关企业、果农开展标准宣贯培训会，对标准进行详细解读，让果农、运输人员等相关人员了解标准，并根据标准对电商销售服务流程等操作，提高地理标志农产品象州沙糖桔电商销售服务各方利益保障，并对标准实施情况进行总结分析，不断对标准提出修正意见。（二）收集整理文献资料标准编制工作组收集了国内相关文献资料。主要有：GB2762食品安全国家标准食品中污染物限量GB2763食品安全国家标准食品中农药最大残留限量GB2763.1食品安全国家标准食品中百草枯等43种农药最大残留限量GB/T28577冷链物流分类与基本要求GB/T28843食品冷链物流追溯管理要求GB/T31524电子商务平台运营与技术规范GB/T31526电子商务平台服务质量评价与等级划分GB/T31782电子商务可信交易要求GB/T32873电子商务主体基本信息规范GB/T33992电子商务产品质量信息规范GB/T34344农产品物流包装材料通用技术要求GB/T35408电子商务质量管理术语GB/T35409电子商务平台商家入驻审核规范GB/T35411电子商务平台产品信息展示要求NY/T1189柑橘储存NY/T1762农产品质量安全追溯操作规程水果SB/T11132电子商务物流服务规范（三）研讨确定标准主体内容标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究之后，标准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架结构进行了研究，并对标准的关键性内容进行了初步探讨。经过研究，标准的主体内容确定为象州沙糖桔电商销售服务的术语和定义、基本要求、网上交易服务、售后咨询服务、退换货服务、退款服务、管理服务。（四）调研及形成征求意见稿2020年9月，在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有的参考资料中有关象州沙糖桔电商销售服务技术指标要求，并结合实际要求的基础上，按照简化、统一等原则编制完成了团体标准《地理标志农产品象州沙糖桔电商销售服务规范》（草案）。同时，标准编制工作组召开标准草案内部征求意见讨论会，并向市内专家以及象州沙糖桔电商销售服务生产相关企业征求团体标准《地理标志农产品象州沙糖桔电商销售服务规范》（草案）意见。经过多次讨论、研究，形成团体标准《地理标志农产品象州沙糖桔电商销售服务规范》征求意见稿和编制说明。2019年10月～11月，标准编制工作小组展开实地调研，对象州沙糖桔电商销售服务生产企业、种植农户等进行深入调研，重点针对网上交易服务要求、管理服务要求进行深入了解，并向企业以及种植户征求团体标准《地理标志农产品象州沙糖桔电商销售服务规范》意见。调研结束后，标准编制工作小组组织起草单位成员以及市内相关专家，讨论完善形成团体标准《地理标志农产品象州沙糖桔电商销售服务规范》征求意见稿以及编制说明。四、标准制定原则1、实用性原则本标准是在充分收集相关资料和文献，分析地理标志农产品象州沙糖桔采后商品化处理当前现状，调研象州沙糖桔市场情况，在现有国家、行业标准相关沙糖桔电商销售要求的基础上，结合象州县农业农村局和相关生产销售企业多年的象州沙糖桔电商销售经验总结起草的。符合当前象州沙糖桔电商销售发展的方向与市场需求，有利于行业的长远发展，有利于提高象州沙糖桔产品质量和商品经济价值，提高农民经济效益，对打造象州沙糖桔品牌，促进农民增收脱贫，具有较强的实用性和可操作性。2、协调性原则本标准编写过程中注意了与象州沙糖桔电商销售服务相关法律法规的协调问题，在内容上与现行法律法规、标准协调一致。3、规范性原则本标准严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求和规定编写本标准的内容，保证标准的编写质量。4、前瞻性原则本标准在兼顾当前象州沙糖桔市场电商销售现实情况的同时，还考虑到了象州沙糖桔产业快速发展的趋势和需要，在标准中体现了个别特色性、前瞻性和先进性条款，作为对地理标志农产品象州沙糖桔电商销售服务发展的指导。五、标准主要章节内容及确定依据标准的主体内容确定为：地理标志农产品象州沙糖桔电商销售服务的术语和定义、基本要求、网上交易服务、售后咨询服务、退换货服务、退款服务、管理服务。其中基本要求主要依据走访调研各企业关于象州沙糖桔电商销售服务实际要求结合GB/T31524电子商务平台运营与技术规范、GB/T31526电子商务平台服务质量评价与等级划分、GB/T31782电子商务可信交易要求、GB/T32873电子商务主体基本信息规范、GB/T33992电子商务产品质量信息规范等有关规定讨论来确定。明确了地理标志农产品象州沙糖桔电商的理化指标要求、卫生要求、选果等级要求。包装要求应符合DB45/T1525及以下要求：——内包装材料符合GB/T34344的规定；——定量包装符合相关的规定；——装箱按等级分装成件，采取相应的防撞、防磕碰、防冻和保鲜措施，确保沙糖桔的新鲜与完好；——包——包装外部注明象州沙糖桔产品信息；内部或外部有食用方法、贮存方法等信息说明。——统一在包装外部印制地理标志农产品象州沙糖桔、区域公共品牌、防伪标志和溯源码；——统一使用印制有地理标志农产品象州沙糖桔和区域公共品牌字样的封口胶。网上交易服务要求包括信息公开：应符合GB/T32873、GB/T33992和GB/T35411的规定。定价：应对网站上所销售的沙糖桔产品实施明码标价，最终的销售价格应符合国家相关的规定。在交易前，应提前明示象州沙糖桔产品销售金额与配送服务费。接单：接收客户订单，对订单进行复核，并确认反馈。对订单的处理状态（订单确认、审核、发货）及时进行系统更新。及时响应消费者的咨询。管理服务要求包括组织机构：建立由为象州沙糖桔产业发展提供服务的主管部门、科研单位、合作组织、技术推广部门和农业企业等参与的象州沙糖桔电商销售公共服务中心和协会组织，明确职责，完善工作机制和管理制度。管理职责包括公共服务：应建立区域电子商务公共服务中心，挖掘本地特色，提供电商销售产品的集采统储、互采分销、售后管理等服务，并为网络创业和服务人员提供技术支持、信息服务、营销推广、管理咨询及其他增值业务等服务，做到服务功能齐全、区域覆盖完整。农村物流配送：应采取政府支持、企业主导、市场化运作的模式，建有区域物流仓储配送中心，实现物流信息共享、统一配送，提高区域快递物流配送能力。品牌推介：应组织开展芒果产品生产、加工、销售等各环节的认证、认可，实现标准化管理与合规经营，并利用互联网、移动终端、报刊、电视等媒体，开展产品网络形象宣传，建立具有高识别度的区域特色品牌。应积极打造象州沙糖桔品牌，维护市场良好秩序。六、国内外同类标准制修订情况及与法律法规、强制性标准关系经查阅，与沙糖桔相关的国家以及行业标准有NY/T869—20