三农村农业综合利用实施细则

三农村农业综合利用实施细则TOC\o"1-2"\h\u7849第一章总则 591991.1适用范围 532461.2目的和依据 5118171.3定义和术语 597941.4农业综合利用的基本原则 56480第二章农业资源调查与评估 669842.1农业资源调查 6318452.1.1调查目的 6314052.1.2调查内容 6222522.1.3调查方法 6187182.1.4调查程序 6310162.2农业资源评估 6171152.2.1评估目的 6202862.2.2评估内容 6186372.2.3评估方法 7118782.2.4评估程序 7152292.3农业资源保护与利用 7318802.3.1保护与利用原则 7232052.3.2保护与利用措施 735872.3.3保护与利用机制 713940第三章农业产业发展规划 7129133.1农业产业结构调整 7265523.1.1合理调整农作物种植结构，优先发展粮食作物，巩固和提高粮食综合生产能力，保证国家粮食安全。 7288243.1.2大力发展经济作物，优化品种结构，提高经济作物产量和品质，满足人民日益增长的多元化消费需求。 8119133.1.3积极发展特色种植，发挥区域优势，提高农产品附加值，促进农民增收。 8130433.1.4加快发展设施农业，提高农业抗风险能力，保障农产品周年供应。 8212973.2农业产业布局优化 8290453.2.1按照区域资源条件、生态环境和产业发展基础，优化农业产业布局，提高农业综合效益。 8172473.2.2优先发展农产品主产区，建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，保障农产品供给安全。 826763.2.3加快发展农业优势产区，推动特色农产品生产，提高农产品竞争力。 8301843.2.4促进农业与二三产业融合发展，打造现代农业产业集聚区，推动农村经济发展。 8194263.3农业产业链构建与发展 8127093.3.1以农产品加工业为核心，向上游延伸至种子、种苗、种植、养殖等环节，向下游拓展至农产品加工、销售、物流等环节，构建完整农业产业链。 8305153.3.2加强农业产业链基础设施建设，提高农业产业链整体竞争力。 8307713.3.3推进农业产业链技术创新，提升农产品加工水平和质量，提高农业附加值。 875953.3.4促进农业产业链主体协同发展，加强企业与农民合作社、家庭农场等新型经营主体的合作，实现产业链共赢。 870563.3.5发挥引导作用，加大农业产业链政策支持力度，推动农业产业链健康发展。 824550第四章农业基础设施建设 8322544.1农田水利设施建设 8130194.1.1建立健全农田水利设施规划体系。根据区域水资源条件、农田分布和农业生产需求，编制农田水利设施建设规划，明确建设目标、重点和实施步骤。 8137054.1.2加强小型农田水利设施建设。重点推进小型水库、塘坝、泵站等水源工程以及渠道、管网等输配水工程建设，提高农田水利设施的灌溉保证率和水资源利用效率。 975864.1.3推进大型灌区续建配套与现代化改造。加快大型灌区骨干工程建设，完善灌区管理体系，提高灌区灌溉效益。 9228144.1.4实施高效节水灌溉工程。推广喷灌、滴灌等节水灌溉技术，提高农业用水效率，缓解水资源供需矛盾。 9160714.2农业机械化与信息化建设 9110434.2.1加强农业机械化技术研发与推广。围绕粮食生产全程机械化，加大新型农业机械研发力度，提高农业机械化水平。 974184.2.2完善农业机械化服务体系。建立健全农业机械化技术推广、维修、培训等服务网络，提高农业机械化服务水平。 9137944.2.3推进农业信息化建设。加强农业信息资源整合，提高农业信息服务的时效性、准确性和覆盖面，为农业生产、经营和管理提供有力支持。 998064.2.4发展智能农业。推广农业物联网、大数据、云计算等先进技术，提高农业生产智能化水平，促进农业现代化。 9205594.3农业生态环境建设 967634.3.1加强农业生态环境保护。实施农业生态环境治理工程，加大农业面源污染防治力度，提高农业生态环境质量。 9301874.3.2推进农业废弃物资源化利用。加大对农作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物资源化利用的支持力度，提高农业废弃物利用率。 9162244.3.3发展生态农业。推广绿色、有机农业技术，实施生态循环农业项目，提高农业生态系统服务功能。 9293954.3.4加强农业生物多样性保护。实施农业生物多样性保护工程，保护农作物种质资源和珍稀濒危农业生物物种，提高农业生态系统稳定性。 932248第五章农业生产技术改进 9115825.1高效节水灌溉技术 9106855.1.1节水灌溉技术的推广与应用 9245685.1.2节水灌溉设备优化与改造 1066735.1.3水资源合理配置与调控 10301045.2农业生物技术 1094715.2.1农作物品种改良 10293155.2.2生物肥料与生物农药应用 10209215.2.3农业生物技术人才培养与交流 1030745.3农业循环经济技术 1020115.3.1农业废弃物资源化利用 10155915.3.2生态农业模式推广 10271125.3.3农业清洁生产 10278125.3.4农业循环经济政策支持与激励机制 1115524第六章农村能源利用与环境保护 1191456.1农村能源发展规划 1126066.1.1加强农村能源规划布局。根据各地区农村能源资源条件，制定差异化的发展规划，优化能源结构，提高能源利用效率。 11247986.1.2推进农村能源基础设施建设。加大农村电网、燃气管道、可再生能源等基础设施建设投入，提升农村能源供应能力和服务水平。 11263846.1.3发展农村可再生能源。充分利用农村生物质能、太阳能、风能等资源，推广可再生能源利用技术，提高可再生能源在能源消费总量中的比重。 11318446.2农村能源利用与节能 11124426.2.1提高农村能源利用效率。加强农村能源需求管理，推广节能技术和产品，提高农村能源利用效率，降低能源消费强度。 11132056.2.2推广农村节能建筑。加大农村节能建筑推广力度，提高建筑节能标准，降低建筑能耗。 1159516.2.3强化农村能源市场监管。加强农村能源市场准入和监管，规范能源市场秩序，保障农村能源安全。 1110546.3农村环境保护与治理 1173866.3.1加强农村生态环境保护。实施农村生态环境保护和治理工程，保护水源地、湿地、森林等生态资源，提升农村生态环境质量。 11327156.3.2治理农村环境污染。加大农村生活污水、生活垃圾、畜禽养殖等污染源治理力度，改善农村环境质量。 11117696.3.3推广农业绿色生产方式。发展生态农业、循环农业，减少化肥、农药使用，降低农业面源污染。 1117179第七章农村经济组织创新 11303717.1农村土地制度改革 11198277.1.1完善农村土地承包制度 12220727.1.2推进农村土地征收制度改革 12122887.1.3加强农村土地整治和节约集约利用 12131407.2农业合作社与农民合作社 12288037.2.1发展农业合作社 12143107.2.2加强农民合作社建设 12101387.2.3支持合作社开展联合与合作 12324707.3农业产业化经营 12241387.3.1培育农业产业化龙头企业 12184077.3.2推进农业产业链整合 1232807.3.3完善农业产业化利益联结机制 1211206第八章农村金融服务与支持 13279088.1农村金融体系建设 13228748.1.1农村金融机构设置与优化 1394308.1.2农村金融产品与服务创新 13283748.1.3农村金融政策支持 13127168.2农业信贷与保险 13215328.2.1农业信贷支持 139328.2.2农业信贷风险控制 13269928.2.3农业保险发展 13286898.3农村扶贫与社会保障 13134548.3.1农村扶贫政策 1373358.3.2农村社会保障体系建设 13183338.3.3农村金融知识普及与教育 14207808.3.4农村金融消费者权益保护 1414489第九章农业市场体系建设 14193829.1农产品市场体系建设 14299909.1.1优化农产品市场布局：根据我国农业产业特点和地域优势，合理规划农产品市场布局，提高农产品流通效率，促进农产品供需平衡。 14214259.1.2加强农产品市场基础设施建设：加大对农产品批发市场、农贸市场、超市等基础设施的投入，提高市场交易条件，保障农产品质量安全。 14240479.1.3创新农产品流通模式：推动线上线下融合发展，发展农产品电子商务，提高农产品流通信息化水平，降低流通成本。 14272079.1.4建立健全农产品市场监测与预警机制：加强农产品市场价格、供需、质量等信息监测，提高市场预警能力，为政策制定提供依据。 14109809.2农业品牌建设与推广 1455239.2.1加强农业品牌培育：鼓励农业企业、合作社等新型农业经营主体创建知名品牌，提高农产品附加值。 14176359.2.2优化农业品牌发展环境：加强农业知识产权保护，打击假冒伪劣农产品，营造公平竞争的市场环境。 14281099.2.3推广农业品牌：通过多种渠道宣传农业品牌，提高农业品牌知名度和影响力，扩大市场份额。 14326869.2.4推动农业品牌国际化：积极参与国际市场竞争，提升我国农业品牌的国际地位，拓展国际市场。 14206359.3农业国际贸易与合作 1412399.3.1深化农业国际贸易：充分利用国际国内两个市场、两种资源，优化农产品进出口结构，提高农业国际竞争力。 147779.3.2加强农业国际合作：积极参与国际农业合作与交流，引进国外先进农业技术和管理经验，提升我国农业发展水平。 15184169.3.3推动农业“走出去”：支持农业企业、合作社等在境外开展农业投资合作，建立境外农业生产基地，拓展国际市场空间。 15189979.3.4健全农业国际贸易政策体系：完善农业国际贸易政策，加大农业支持力度，提高农产品国际竞争力。 1525133第十章监督管理与服务保障 151865810.1农业综合利用项目管理 151026310.1.1项目立项管理 151303210.1.2项目实施监管 151276210.1.3项目验收评价 151965210.2农业综合利用政策支持 15484910.2.1政策制定与完善 15847610.2.2政策落实与监督 15927310.2.3政策评估与调整 152533210.3农业综合利用服务体系建设 15710310.3.1技术服务体系 162735710.3.2信息服务体系 161836010.3.3培训与指导体系 162827510.4农业综合利用评估与考核 161191510.4.1评估指标体系 161967610.4.2考核办法与程序 16917010.4.3评估结果运用 16第一章总则1.1适用范围本细则适用于我国农村农业综合利用的相关活动。具体包括但不限于农业生产、农村建设、农业资源利用与保护、农业产业发展等领域。1.2目的和依据（1）目的：为加强农村农业综合利用管理，提高农业资源利用效率，促进农业可持续发展，保障国家粮食安全和农产品有效供给，制定本细则。（2）依据：本细则依据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规，以及国家有关政策文件制定。1.3定义和术语（1）农村农业综合利用：指在农村地区，通过合理配置和高效利用农业资源，实现农业生产、农村建设、农业产业发展等方面的有机结合，提高农业综合效益的一种农业发展方式。（2）农业资源：指在农村地区用于农业生产的土地、水资源、生物资源、气候资源等自然条件，以及农业基础设施、农业技术、人才等社会资源。（3）农业产业链：指从农业生产资料供应、农产品生产、加工、流通、销售等环节构成的产业链。1.4农业综合利用的基本原则（1）坚持资源节约和环境保护：充分发挥农业资源的潜力，提高资源利用效率，降低生产成本，保护生态环境，实现农业可持续发展。（2）坚持因地制宜和分类指导：根据各地农业资源条件、产业发展现状和农民需求，制定相应的农业综合利用措施，分类指导，突出重点。（3）坚持科技创新和机制创新：推动农业科技进步，引进、消化、吸收先进适用技术，创新农业综合利用机制，提高农业综合效益。（4）坚持农民主体和市场导向：充分发挥农民在农业综合利用中的主体作用，尊重农民意愿，激发农民积极性；同时以市场需求为导向，优化农业产业结构，提高农产品竞争力。（5）坚持政策引导和法治保障：发挥政策引导作用，加强法治保障，建立健全农业综合利用政策体系，保证政策执行到位。第二章农业资源调查与评估2.1农业资源调查2.1.1调查目的农业资源调查旨在全面掌握我国农村农业资源的现状、特点及分布，为农业发展规划、政策制定及资源合理利用提供科学依据。2.1.2调查内容农业资源调查主要包括土地资源、水资源、气候资源、生物资源、农业生态环境等方面。2.1.3调查方法采用遥感、地理信息系统、全球定位系统等技术手段，结合实地调查、统计数据、文献资料等多种途径，进行农业资源调查。2.1.4调查程序（1）制定调查方案；（2）收集相关资料；（3）开展实地调查；（4）数据整理与分析；（5）编写调查报告。2.2农业资源评估2.2.1评估目的农业资源评估旨在分析农业资源的利用效率、潜力及存在的问题，为农业资源合理配置提供依据。2.2.2评估内容农业资源评估主要包括土地资源质量、水资源利用、气候资源适宜性、生物资源多样性、农业生态环境状况等方面。2.2.3评估方法采用定性分析与定量评价相结合的方法，运用指标体系、模型模拟等技术手段，进行农业资源评估。2.2.4评估程序（1）构建评估指标体系；（2）收集评估数据；（3）评估分析；（4）编写评估报告。2.3农业资源保护与利用2.3.1保护与利用原则（1）坚持可持续发展，合理利用农业资源；（2）保护生态环境，保证资源持续利用；（3）优化资源配置，提高资源利用效率；（4）兼顾经济效益、社会效益和生态效益。2.3.2保护与利用措施（1）加强农业基础设施建设，改善农业生产条件；（2）实施农业生态环境保护工程，提高生态环境质量；（3）推广农业资源节约和循环利用技术，提高资源利用效率；（4）加强农业资源监测与管理，建立健全农业资源保护制度。2.3.3保护与利用机制（1）完善农业资源产权制度，明确资源权属；（2）建立农业资源有偿使用和生态补偿机制；（3）加强农业资源执法监管，严厉打击违法行为；（4）鼓励社会力量参与农业资源保护与利用。第三章农业产业发展规划3.1农业产业结构调整3.1.1合理调整农作物种植结构，优先发展粮食作物，巩固和提高粮食综合生产能力，保证国家粮食安全。3.1.2大力发展经济作物，优化品种结构，提高经济作物产量和品质，满足人民日益增长的多元化消费需求。3.1.3积极发展特色种植，发挥区域优势，提高农产品附加值，促进农民增收。3.1.4加快发展设施农业，提高农业抗风险能力，保障农产品周年供应。3.2农业产业布局优化3.2.1按照区域资源条件、生态环境和产业发展基础，优化农业产业布局，提高农业综合效益。3.2.2优先发展农产品主产区，建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，保障农产品供给安全。3.2.3加快发展农业优势产区，推动特色农产品生产，提高农产品竞争力。3.2.4促进农业与二三产业融合发展，打造现代农业产业集聚区，推动农村经济发展。3.3农业产业链构建与发展3.3.1以农产品加工业为核心，向上游延伸至种子、种苗、种植、养殖等环节，向下游拓展至农产品加工、销售、物流等环节，构建完整农业产业链。3.3.2加强农业产业链基础设施建设，提高农业产业链整体竞争力。3.3.3推进农业产业链技术创新，提升农产品加工水平和质量，提高农业附加值。3.3.4促进农业产业链主体协同发展，加强企业与农民合作社、家庭农场等新型经营主体的合作，实现产业链共赢。3.3.5发挥引导作用，加大农业产业链政策支持力度，推动农业产业链健康发展。第四章农业基础设施建设4.1农田水利设施建设4.1.1建立健全农田水利设施规划体系。根据区域水资源条件、农田分布和农业生产需求，编制农田水利设施建设规划，明确建设目标、重点和实施步骤。4.1.2加强小型农田水利设施建设。重点推进小型水库、塘坝、泵站等水源工程以及渠道、管网等输配水工程建设，提高农田水利设施的灌溉保证率和水资源利用效率。4.1.3推进大型灌区续建配套与现代化改造。加快大型灌区骨干工程建设，完善灌区管理体系，提高灌区灌溉效益。4.1.4实施高效节水灌溉工程。推广喷灌、滴灌等节水灌溉技术，提高农业用水效率，缓解水资源供需矛盾。4.2农业机械化与信息化建设4.2.1加强农业机械化技术研发与推广。围绕粮食生产全程机械化，加大新型农业机械研发力度，提高农业机械化水平。4.2.2完善农业机械化服务体系。建立健全农业机械化技术推广、维修、培训等服务网络，提高农业机械化服务水平。4.2.3推进农业信息化建设。加强农业信息资源整合，提高农业信息服务的时效性、准确性和覆盖面，为农业生产、经营和管理提供有力支持。4.2.4发展智能农业。推广农业物联网、大数据、云计算等先进技术，提高农业生产智能化水平，促进农业现代化。4.3农业生态环境建设4.3.1加强农业生态环境保护。实施农业生态环境治理工程，加大农业面源污染防治力度，提高农业生态环境质量。4.3.2推进农业废弃物资源化利用。加大对农作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物资源化利用的支持力度，提高农业废弃物利用率。4.3.3发展生态农业。推广绿色、有机农业技术，实施生态循环农业项目，提高农业生态系统服务功能。4.3.4加强农业生物多样性保护。实施农业生物多样性保护工程，保护农作物种质资源和珍稀濒危农业生物物种，提高农业生态系统稳定性。第五章农业生产技术改进5.1高效节水灌溉技术5.1.1节水灌溉技术的推广与应用为提高农业用水效率，减少水资源浪费，应大力推广喷灌、微灌、滴灌等高效节水灌溉技术。根据不同作物生长需求和地域特点，合理选择适宜的节水灌溉方式。5.1.2节水灌溉设备优化与改造鼓励研发和推广具有智能化、精准化特点的节水灌溉设备，提高灌溉设备的质量与功能。对现有灌溉设备进行改造升级，降低灌溉过程中的水资源浪费。5.1.3水资源合理配置与调控建立健全农业水资源管理体系，优化水资源配置，提高水资源利用效率。通过水资源调控，保障农业生产用水需求，同时减轻水资源过度开发对生态环境的影响。5.2农业生物技术5.2.1农作物品种改良加强农作物品种改良研究，选育具有抗病、抗逆、高产、优质等特点的新品种，提高农作物产量和品质。5.2.2生物肥料与生物农药应用推广应用生物肥料、生物农药等生物制剂，减少化学肥料和农药的使用，降低农业生产对环境的污染。5.2.3农业生物技术人才培养与交流加大农业生物技术人才的培养力度，提高农业生物技术研究和应用水平。加强与国际农业生物技术领域的交流合作，引进先进技术和经验。5.3农业循环经济技术5.3.1农业废弃物资源化利用推广农业废弃物（如秸秆、粪便等）资源化利用技术，提高农业废弃物利用率，减少环境污染。5.3.2生态农业模式推广发展生态农业，推广“种养结合”、“立体农业”等循环经济模式，提高农业生态系统物质循环和能量利用效率。5.3.3农业清洁生产强化农业清洁生产意识，推广清洁生产技术，降低农业生产过程中的污染排放，保护农业生态环境。5.3.4农业循环经济政策支持与激励机制制定农业循环经济政策，加大对农业循环经济项目的支持力度，建立健全农业循环经济激励机制，引导农业生产者积极参与循环经济建设。第六章农村能源利用与环境保护6.1农村能源发展规划6.1.1加强农村能源规划布局。根据各地区农村能源资源条件，制定差异化的发展规划，优化能源结构，提高能源利用效率。6.1.2推进农村能源基础设施建设。加大农村电网、燃气管道、可再生能源等基础设施建设投入，提升农村能源供应能力和服务水平。6.1.3发展农村可再生能源。充分利用农村生物质能、太阳能、风能等资源，推广可再生能源利用技术，提高可再生能源在能源消费总量中的比重。6.2农村能源利用与节能6.2.1提高农村能源利用效率。加强农村能源需求管理，推广节能技术和产品，提高农村能源利用效率，降低能源消费强度。6.2.2推广农村节能建筑。加大农村节能建筑推广力度，提高建筑节能标准，降低建筑能耗。6.2.3强化农村能源市场监管。加强农村能源市场准入和监管，规范能源市场秩序，保障农村能源安全。6.3农村环境保护与治理6.3.1加强农村生态环境保护。实施农村生态环境保护和治理工程，保护水源地、湿地、森林等生态资源，提升农村生态环境质量。6.3.2治理农村环境污染。加大农村生活污水、生活垃圾、畜禽养殖等污染源治理力度，改善农村环境质量。6.3.3推广农业绿色生产方式。发展生态农业、循环农业，减少化肥、农药使用，降低农业面源污染。注意：此为大纲性内容，具体实施细则需根据实际情况和地方政策进一步制定。第七章农村经济组织创新7.1农村土地制度改革7.1.1完善农村土地承包制度明确农村土地承包关系，保持土地承包关系稳定不变。规范土地承包经营权流转，鼓励农民按照依法、自愿、有偿原则进行流转。7.1.2推进农村土地征收制度改革完善土地征收程序，保证农民合法权益得到保障。合理确定土地征收补偿标准，保障被征地农民的生活水平不降低。7.1.3加强农村土地整治和节约集约利用推进农村土地整治，提高土地利用效益。强化农村土地节约集约利用，严格控制新增建设占用耕地。7.2农业合作社与农民合作社7.2.1发展农业合作社鼓励农民按照产业、产品、服务等形式组建农业合作社。提高农业合作社的生产、加工、销售能力，增强市场竞争力和抗风险能力。7.2.2加强农民合作社建设完善农民合作社的组织架构和运行机制，提高民主管理水平。引导农民合作社拓展业务范围，增加农民收入。7.2.3支持合作社开展联合与合作鼓励合作社之间开展技术、市场、品牌等方面的联合与合作。支持合作社参与农业产业化经营，提高农业综合效益。7.3农业产业化经营7.3.1培育农业产业化龙头企业支持农业产业化龙头企业开展技术创新、产品研发和市场拓展。发挥龙头企业在农业产业化经营中的带动作用，促进农民增收。7.3.2推进农业产业链整合加强农业产前、产中、产后环节的衔接，提高产业链整体效益。鼓励农业产业化经营主体向上下游产业链延伸，实现产业链优化配置。7.3.3完善农业产业化利益联结机制建立健全农业产业化利益联结机制，保障农民在产业链中的合理收益。引导农业产业化经营主体与农民建立稳定的合作关系，促进共赢发展。第八章农村金融服务与支持8.1农村金融体系建设8.1.1农村金融机构设置与优化加强农村金融机构的设置与优化，提高金融服务覆盖面。积极引导各类金融机构向农村延伸，建立健全政策性银行、商业银行、农村合作金融机构、村镇银行等多层次、广覆盖的农村金融服务体系。8.1.2农村金融产品与服务创新鼓励金融机构针对农村农业特点，研发符合实际需求的金融产品和服务。推动金融科技在农村金融服务中的应用，提高农村金融服务的便捷性和效率。8.1.3农村金融政策支持落实差异化金融政策，加大对农村金融的支持力度。完善涉农贷款风险补偿、税收优惠等政策，引导金融机构加大涉农贷款投放。8.2农业信贷与保险8.2.1农业信贷支持加大农业信贷投入，优化农业信贷结构。重点支持农业生产、加工、流通等环节，为农业现代化提供资金支持。8.2.2农业信贷风险控制建立健全农业信贷风险控制机制，降低金融机构农业信贷风险。加强农业信贷风险评估和管理，提高信贷资金使用效益。8.2.3农业保险发展推动农业保险发展，提高农业保险覆盖面和保障水平。优化农业保险产品，扩大农业保险范围，鼓励金融机构和保险机构开展合作，为农业生产提供全面的风险保障。8.3农村扶贫与社会保障8.3.1农村扶贫政策实施精准农村扶贫政策，加大金融扶贫力度。通过扶贫小额信贷、扶贫再贷款等金融产品，支持贫困地区产业发展，助力贫困户增收脱贫。8.3.2农村社会保障体系建设完善农村社会保障体系，提高农村居民社会保障水平。加强农村养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障制度建设，保证农村居民享有基本社会保障。8.3.3农村金融知识普及与教育加大农村金融知识普及与教育力度，提高农村居民的金融素养。通过开展金融知识宣传活动、培训等形式，帮助农村居民了解金融知识，增强金融风险防范意识。8.3.4农村金融消费者权益保护加强农村金融消费者权益保护，维护农村金融市场的公平、公正。建立健全农村金融消费者投诉处理机制，切实保障农村金融消费者的合法权益。第九章农业市场体系建设9.1农产品市场体系建设9.1.1优化农产品市场布局：根据我国农业产业特点和地域优势，合理规划农产品市场布局，提高农产品流通效率，促进农产品供需平衡。9.1.2加强农产品市场基础设施建设：加大对农产品批发市场、农贸市场、超市等基础设施的投入，提高市场交易条件，保障农产品质量安全。9.1.3创新农产品流通模式：推动线上线下融合发展，发展农产品电子商务，提高农产品流通信息化水平，降低流通成本。9.1.4建立健全农产品市场监测与预警机制：加强农产品市场价格、