工程索赔报告

工程索赔报告前言在工程建立阶段，都可能发生索赔。但发生索赔最集中、处理难度最简单的状况发生在施工阶段，因此，我们通常说的工程建立索赔主要是指工程施工的索赔。合同执行的过程中，假如一方认为另一方没能履行合同义务或阻碍了自己履行合同义务或是当发生合同中规定的风险大事后，结果造成经济损失，此时受损方通常会提出索赔要求。明显，索赔是一个问题的两个方面，是签订合同的双方各自应当享有的合法权利，实际上是业主与承包商之间在分担工程风险方面的责任再安排。

索赔是合同执行阶段一种避开风险的方法，同时也是避开风险的最终手段。工程建立索赔在国际建筑市场上是承包商爱护自身正值权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要手段。很多工程工程通过胜利地索赔，能使工程收入的改善到达工程造价的10%~20%，有些工程的索赔甚至超过了工程合同额本身。在国内，索赔及其治理还是工程建立治理中一个相对薄弱的环节。

索赔是一种正值的权利要求，它是业主、监理工程师和承包商之间一项正常的、大量发生而普遍存在的合同治理业务，是一种以法律和合同为依据、合情合理的行为。一、索赔程序

(1)索赔大事发生后28d内，向监理工程师发出索赔意向通知。

(2)发出索赔意向通知后的28d内，向监理工程师提交补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料。

(3)监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28d内赐予答复。

(4)监理工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，28d内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。

(5)当该索赔大事持续进展时，承包人应当阶段性向监理工程师发出索赔意向通知。在索赔大事终了后28d内，向监理工程师供应索赔的有关资料和最终索赔报告。

二、法律渊源

《中华人民共和国建筑法》、《最高人民法院关于审理建立工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释最高人民法院关于审理建立工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释

三、索赔报告的根本内容构成

索赔报告的详细内容，应依据索赔大事的性质和特点而有所不同。但从报告的必要内容与文字构造方面而论，一个完整的索赔报告应包括以下四个局部。

1、索赔大事总论

总论局部的阐述要求简明扼要，说明问题。它一般包括序言、索赔事项概述、详细索赔要求、索赔报告编写及审核人员名单。文中首先应概要地表达索赔大事的发生日期与过程，承包商为该索赔大事所付出的努力和附加开支，以及承包商的详细索赔要求。在总论局部末尾，附上索赔报告编写组主要成员及审核人员的名单，注明有关人员的职称、职务及施工阅历，以表示该索赔报告的严厉性及权威性。

2、索赔依据

索赔依据主要是说明自己具有的索赔权利，这是索赔能否成立的关键。该局部的内容主要来自该工程的合同文件，并参照有关法律规定。承包商的索赔要求有合同文件的支持，应直接引用合同中的相应条款。强调这些是为了使索赔理由更充分，使业主和仲裁人在感情上易于承受承包商的索赔要求，从而获得相应的经济补偿或工期延长。

在写法构造上，根据索赔大事发生、进展、处理和最终解决的过程编写，并明确全文引用有关的合同条款，使业主和监理工程师能历史地、规律地了解索赔大事的始末，并充分熟悉该项索赔的合理性和合法性。

3、索赔费用及工期计算

索赔计算的目的，是以详细的计算方法和计算过程，说明自己应得经济补偿的款额或延长的工期。假如说索赔依据局部的任务是解决索赔能否成立，则计算局部的任务就是打算得到多少索赔款额和工期，前者是定性的后者是定量的。

在款额计算局部，承包商必需说明以下问题：（1）索赔款的要求总额；（2）各项索赔款的计算，如额外开支的人工费、材料费、治理费和所损失的利润；（3）指明各项开支的计算依据及证据资料。承包商应留意采纳适宜的计价方法，至于采纳哪一种计价法，应依据索赔大事的特点及自己所把握的证据资料等因素来确定。其次，应留意每项开支款的合理性，并指出相应的证据资料的名称及编号。切忌采纳笼统的计价方法和不实的开支款额。

4、索赔证据

索赔证据包括该索赔大事所涉及的一切证据资料，以及对这些证据的说明。证据是索赔报告的重要组成局部，没有翔实牢靠的证据，索赔是不行能胜利的。索赔证据的范围很广，它可能包括工程工程施工过程中所涉及的有关政治、经济、技术、财务等资料，详细可进展如下分类：

（1）政治经济资料：重大新闻报道记录如罢工、动乱、地震以及其它重大灾难等；重要经济政策文件，如税收打算、海关规定、外币汇率变化、工资调整等；政府官员和工程主管部门领导视察工地时的讲话记录；权威机构公布的天气和气温预报，尤其是特别天气的报告等；

（2）施工现场记录报表及来往函件：监理工程师的指令；与业主或监理工程师的来往函件和电话记录；现场施工日志；每日出勤的工人和设备报表；完工验收记录；施工事故具体记录；施工会议记录；施工材料使用记录本；施工进度实况记录；工地风、雨、温度、湿度记录；索赔大事的具体记录本或摄影摄像；施工效率降低的记录等。

（3）工程工程财务报表：施工进度月报表及收款录；索赔款月报表及收款记录；工人劳动记事卡及工资格表；材料、设备及配件选购单；付款收据；收款收据；工程款及索赔款迟付记录；迟付款利息报表；向分包商付款记录；现金流淌规划报表；会计日报表；会计总帐；财务报告；会计来往信件及文件；通用货币汇率变化等；

在引用证据时，要留意该证据的效力或可信程度；为此，对重要的证据资料最好附以文字证明或确认件。例如，对一个重要的电话内容，仅附上自己的记录本是不够的，最好附上经过双方签字确认的电话记录；或附上发给对方要求确认该电

话记录的函件，即使对方未给复函，亦可说明责任在对方，由于对方未复函确认或修改，按惯例应理解为他已默认。

索赔报告是具有法律效力的正规书面文件，对重大的索赔，最好在律师或索赔专家的指导下进展。编写索赔报告的一般要求有以下几个方面：

1、索赔大事应是真实的。这是整个索赔的根本要求，关系到承包商的信誉和索赔的成败，必需保证。假如承包商提出不实的、不合情理、缺乏依据的索赔要求，工程师会马上拒绝，而且会影响对承包商的信任和以后的索赔。索赔报告中所提出的干扰大事必需有牢靠得力的证据来证明，这些证据应附于索赔报告之后；对索赔大事的表达，必需明确、确定，不含任何的估量和猜想，也不行用估量和猜想式的语言，诸如“可能、也许、或许”等，这会使索赔要求显得苍白无力。

2、责任分析应清晰、精确、有依据。索赔报告应认真分析大事的责任，明确指出索赔所依据的合同条款或法律条文，且说明承包商的索赔完全根据合同规定程序进展的。一般索赔报告中所针对的干扰大事都是由对方责任引起的，应将责任全部推给对方。不行用含混的字眼和自我批判式的语言，否则会丢失自己在索赔中的有利地位。并应特殊强调干扰大事的不行预见性和突然性，即使一个有阅历的承包商对它也不行能有预见和预备，对它的发生承包商无法制止，也不行能影响。

3、充分论证大事造成承包商的实际损失。索赔的原则是赔偿由大事引起的承包商所患病的实际损失，所以索赔报告中应强调由于大事影响与实际损失之间的直接因果关系，报告中还应说明承包商在干扰大事发生后已马上将状况通知了工程师，听取并执行工程师的处理指令，或承包商为了避开、减轻大事的影响和损失已尽了最大的努力，采纳能够采纳的措施，在报告中具体表达所实行的措施以及效果。

4、索赔计算必需合理、正确。要采纳合理的计算方法和数据，正确计算出应取得的经济补偿款额或工期延长数额。计算中应力求避开漏项或重复计算，不消失计算上的错误。

索赔报告文字要精炼、条理要清晰、语气要中肯，必需做到简洁明白、结论明确、富有规律性；索赔报告的规律性，主要在于将索赔要求（工期延长、费用增加）与干扰大事的责任、合同条款及影响连成一条完整的`链。同时在论述大事的责任及索赔依据时，所用词语要确定，忌用强硬或命令的口气。

工程索赔报告2

致：四川飞虹建立工程监理有限公司

西充县化凤山森林公园改造指挥部

一、大事概述：

20xx年11月，我公司参加了西充化凤山旅游大路工程招投标，且我公司获得中标，在施工合同尚未签署时，西充县华凤山森林公园改造指挥部通知我公司根据招投标相关内容进场施工，并于20xx年12月1日进行了开工典礼。根据贵指挥部和监理工程师指示，我公司成立了西充化凤山旅游大路工程工程部。并委派贾万忠为工程总指挥，工程治理人员于20xx年12月2日进入施工现场。正值我公司预备全面正规化，正常化，正在紧锣密鼓布置施工详细细节时，贵指挥部以坟地迁移、土地、青苗赔偿等问题要求延后施工，期间也未向我公司出具停工通知，造成我公司在人、才、物等多方面损失。停工始终持续到20xx年3月8日，我公司再次得到贵指挥部通知要求进场施工。在得到通知的当天我公司就组织好机械、人员等于20xx年3月9日进场开头清表工作，施工至K0+380段遇当地百姓阻扰施工，无法连续。截止到20xx年4月26日，屡次因人为阻工或甲方缘由造成停工(详细停工时间等见附表)，由于机械人员全面进场对我公司造成了直接的重大经济损失。

二、补助要求：

由于我公司向贵指挥部提交的误工补助事由是贵指挥部前期工作未完成造成的，直接造成我方经济损失故补助要求包括以下几方面：

(1)人工费：包括20xx年3月9日到20xx年4月26日停工期间治理人员工资

(2)施工机械损失：包括20xx年3月9日进场因停工所产生的机械租赁费用

(3)工期索赔：工期按耽误天数予以顺延。

三、递交误工补助意向书状况：

我公司在3月20日就对该停工状况递交了，《关于阻扰施工的报告》向贵指挥部发出了误工补助意向通知，充分说明了我公司的误工补助要求。

四、计算局部

工程索赔报告3

一、索赔成立

1、与合同对比，大事已造成了承包人工程工程本钱的额外支出或直接工期损失。

2、造成费用增加或工期损失的缘由，按合同商定不属于承包人的行为责任或风险责任。

二、工程索赔的依据

根据现行法律法规、合同文件及工程惯例,《合同法》第284条规定：“因发包人的缘由致使工程中途停建、缓建的，发包人应当实行措施弥补或者削减损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构建积压等损失和实际费用。”合同文件根据甲乙双方签订的施工合同，工程惯例主要参考清单计价标准以及相关施工标准。

三、索赔事项概述

由我单位承建的，于20xx年12月27日进行开工典礼，于20xx年12月28日我单位积极组织进场，投入大量机械设备和人员以确保施工工期。然自20xx年3月6日起，由于建立方联系的外借土方未到场，现场处理停工、半停工状态，至20xx年4月26日开头复测A区缺土方量，最终确定由我单位在红线以外进展开挖借土，用于场地土方回填。开挖时间为20xx年4月28日，延期时间为54天。

依据甲方供应的地质勘测数据显示，钻探1号孔至4号孔、6号孔至12号孔开挖至设计标高全部为土方。现场施工过程中发觉1号孔至4号孔、6号孔至12号孔都存在大量石方，局部存在成片大量石方，与原设计地质状况不符，从而增大了施工难度和增加了施工时间。

依据甲乙双方签订的施工合同；专用合同条款7.5.1项中因发包人缘由导致工期延期外借土方不到场状况，对工期进展索赔54天。

通用条款中2.4.3项发包人向承包人供应地质勘察资料等相关根底资料，并对所供应资料的真实性、精确性和完整性负责；通用条款中3.4项因根底资料存

在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的，由发包人担当责任。

四、索赔工程

索赔大事性质分以下几种：1、工期延长索赔，2、工程变更索赔，3、工程中断索赔，4、工期终止索赔，5、工程加速索赔，6、意外风险和不行预见因素索赔，7、其他缘由索赔。

结合实际状况本工程主要存在工期延长和工程变更，其中工期延长索赔分以下几局部组成：

1、人工费：由于非施工单位责任导致的工效降低所增加的人工费用；法定的人工费增长以及非施工单位责任工程延误导致的人员窝工费和工资上涨费。

2、施工机械费：因索赔大事发生，额外工作增加的机械使用费，工效降低以及机械停工、窝工的费用，现场使用机械均为租赁设备根据实际租金计算。

3、治理费：因索赔大事发生，额外增加的现场治理和公司治理费，根据合同商定的单位时间内现场治理率乘以延长工期计算。

4、利息：主要为履约保证金拖期付款利息。根据按中国人民银行规定的同期贷款利率计算。

5、措施费：包含环境爱护、临时设施、安全、文明施工费用和大机进出场及安拆费。根据合同商定的单位时间内现场治理率乘以延长工期计算。

工程变更的索赔包含本钱、治理费和利润的索赔。

五、索赔计算

（一）、工程延期索赔

1、人工费：工日：17×54工日=918工日

人员窝工根据定额单价乘以0.75,

52.23元×0.75×918=35960元

工资上涨费不予考虑。

2、施工机械费：

挖机350型2台市场租赁价48000元/月，推土机16t2台市0场租赁价24000元/月，压路机20t2台24000元/月。

48000元×54÷30×2=172800元

24000元×54÷30×4=172800元

3、治理费

合同工期120天，现延期54天，投标治理费为1240949.7元

工程延期治理增加费用：1240949.7÷120×54=558