2020年10月自考00292市政学试题及答案

2020年10月高等教育自学考试全国统一命题考试市政学试卷(课程代码00292)一、单项选择题:本大题共25小题，每小题1分，共25分。

1.从城市发展阶段看，自18世纪中叶工业革命以后至20世纪初的城市属于（C）

A.早期城市B.中世纪城市C.近代城市D.现代城市

2.中国近代行政区域建制意义上的第一个市是（B）

A.北平市B.广州市C.天津市D.上海市

3.市政的目标是为了实现（D）

A.共同利益B.集团利益C.集体利益D.公共利益

4.属于市政府社会管理部门的是（C）

A.市审计局B.市公安局C.市民政局D.市财政局

5.我国设立在城市的爱国统-战线组织是（C）

A.市政府B.市人大C.市政协D.市法院

6.属于城市公益性组织的是（A）

A.市慈善总会B.居民委员会C.业主委员会D.街道办事处7.属于市政职能中的建设职能的是（A）

A.文化教育B.治安消防C.食品安全D.环境保护

8.属于市政职能中的现代职能的是（C）

A.供水照明B.治安防御C.城市规划D.卫生健康

9.我国市政职能体系的基本特征是（B）

A.市场主导型B.行政主导型.C.混合型D.中间型

10.乡村地域转变为城市地域以及城市地域内部级差性转化的过程，称为（A）A.地域城市化B.人口城市化C.非农产业城市化D.生活方式城市化

11.美国地理学家布菜恩.贝里于1976年最先提出（B）

A.郊区化B.逆城市化C.城市化D.再城市化

12.城乡经济社会发展一体化的主要动力是（D）

A.农业现代化B.高新技术产业的发展C.第三产业的发展D.产业一体化13.“卫星城”理论的提出者是英国的（D）

A.霍华德B.欧姆斯特C.柯布西耶D.昂温

14.《中华人民共和国城乡规划法》的正式实施是在（D）

A.1990年B.2000年C.2007年D.2008年

15.城市基础设施中完全通过财政补偿实现投入产出循环的是（C）A.公园B.公共汽车C.交通信号系统D.出租汽车

16.属于城市基础设施管理的协调机构的是（B）

A.市发改委B.市交委C.市交通局D.市政园林局

17.我国公共文化服务事业的投资和管理模式是（A）

A.政府扶持模式B.市场化运营模式C.社会化管理模式D.产业化运营模式18.城市公共收入的公平原则中，境遇不同的人应该承担不同的税负，这指的是（B）A.横向公平B.纵向公平C.机会公平D.结果公平

19.城市土地使用权在城市土地使用者之间的横向流动或转让属于城市土地市场中的（C）A.一级市场B.二级市场C.三级市场D.四级市场

20.最富有竞争性的城市土地使用权有偿出让方式是（B）

A.协议出让B.拍卖出让C.招标出让D.挂牌出让

21.我国因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为（C）

A.1年B.2年C.3年D.4年

22.1971

年,联合国教科文组织在“人与生物圈”这一政府间跨学科大型综合性项目研究过程中提出的概念是（C）

A.可持续城市B.健康城市C.生态城市D.宜居城市

23.某项绩效指标获得认可的程度称为绩效指标的（C）

A.表面效度B.相关性效度C.一致性效度D.预见性效度24.市政绩效管理信息系统的核心环节是（B）

A.信息收集B.信息处理C.信息反馈和沟通D.信息监测

25.下列属

于市政绩效评估中的客观评估法的是（D）

A.成对比较法B.交错分布法C.图尺度评价法D.关键事件法

二、多项选择题:本大题共8小题，每小题2分，共16分。

26.有形的城市化也称为物化的城市化，具体表现有（ABC）

A.人口城市化B.地域城市化C.非农产业城市化D.生活方式城市化E.价值观念城市化

27.下列属于近代城市规划理论的有（ABCD）

A.卫星城理论B.田园城市理论C.邻里单位理论D.现代城市理论E.增长极核理论28.城市基础设施的供给方式主要包括（ABC）

A.城市政府供给B.市场供给C.城市政府和市场混合供给D.社会捐赠E.集体供给

29.质量监督的基本形式包括（ACE）

A.抽查型质量监督B.回顾型质量监督C.评价型质量监督D.认证型质量监督E.仲裁型质量监督

30.城市环境污染按照受污染的领域范围和污染物质，可分为（ABCDE）

A.大气污染B.水体污染C.土壤污染D.固体废弃物污染E.噪声污染

31.我国城市生态环境管理的基本制度中，“三同时”制度是指一切新建、改建、扩建项目中防治污染的设施，必须与主体工程（ABC）

A.同时设计B.同时施工C.同时投产使用D.同时维护E.同时更新32.城市公共安全管理手段包括（ABCDE）A.法律手段B.行政手段C.信息手段D.宣传手段E.经济手段

33.下列属于市政绩效特点的有（ABCDE）A.公共性B.系统性C.技术性D.工具性E.非人性化

三、简答题:本大题共6小题，每小题6分，共36分。34.简述我国市政职能的主要内容。

答：(1)建设职能。(2分)

(2)社会职能，亦称社会管理职能。(2分)(3)科教文卫体职能。(1分)

(4)公共财政职能。(1分)35.简述中国市政体制改革与发展的基本方向。答：(1)加快市政职能转型。(2分)

(2)科学设置市政机构。(1分)

(3)合理设置市政体制结构。(1分)(4)完善基层市政管理体制。(1分)(5)实现市政管理的法治化。(1分)36.简述城市旧城改造和新区开发的原则。

答：(1)统一规划，合理布局。(2分)(2)因地制宜，量力而行。(2分)(3)综合开发，配套建设。(2分)

37.简述城市基础设施的类型。

答：(1)能源设施。(1分)

(2)供、排水设施。(1分)

(3)交通设施。(1分)(4)邮电通信设施。(1分)

(5)环保设施。(1分)

(6)防灾设施。(1分)38.简述城市政府采购的方式。

答：(1)公开招标。(1分)

(2)邀请招标。(1分)

(3)竞争性谈判。(1分)

(4)单一来源采购。(1分)

(5)询价。(1分)

(6)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。(1分)

39.简述城市公共安全管理的作用。答：(1)城市公共安全管理保障着市民的生命和健康的底线需求。(2分)

(2)城市公共安全管理保护着企业生产的正常进行。(1分)

(3)城市公共安全管理维护着城市的生存和发展。(1分)

(4)城市公共安全管理保卫着国家的物质基础。(1分)

(5)城市公共安全管理保存着城市的文化遗产。(1分)四、论述题:本题11分。

40.试述中国城市公共卫生管理体制改革的基本原则。

答：(1)坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位。(要点1分，适当展开1分)

(2)坚持立足国情，建立中国特色城市公共卫生体制。(要点1分，适当展开1分）(3)坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合。(要点1分，适当展开1分)

(4)坚持统筹兼顾，把解决当前突出问题与完善制度体系结合起来。(要点1分适当展开1分)(结合实际适当阐述3分)

五、材料分析题:本题12分。

41.2017年5月27日下午，广州棠东村出租房屋托管人协会正式挂牌成立。出租房屋托管人，通俗地说，就是广州街坊所说的“二房东”。随着协会的成立，今后.“二房东”们参与社区管理将有据可依，外来人员与广州本地居民的融合将进一步加深。

记者在现场看到，在广州棠东村出租房屋托管人协会成立仪式上,还同时举办了综合展现天河区来穗人员服务管理局、天河区棠下街道、棠东村经济发展有限公司、东南社区居委会及丰乐社区居委会、广天社区服务与研究中心“棠东新家园”社区融合项目等多方联动的融合行动成果展览，用图片呈现出租房屋托管人、社区骨干、租客、社区志愿服务队等居民参与社区服务与社区治理的融合景象，居民自我服务、自我管理，维护社区的稳定、有序，促进社区共融、和谐。

据社工介绍，广天社区服务与研究中心承接的“棠东新家园”来穗人员社区融.合计划于2016年6月正式落地棠东村，该项目运用“社区+N”模式,联合多方力量参与、开展社区融合行动。

棠东村临近天河繁华地带，拥有出租房屋2800多栋，出租单位近了万套，这将近7万的流动人口流动性较大，社区服务需求也很突出。出租屋托管人既需要连接租客，也需要连接社区基层管理部门，能够建立出租房屋托管人协会这类社区自组织，具有社区自治和社会治理创新意义。在城中村的社区建设中，除了“社区"这一个主体，还包括多个相关方参与其中，N个相关方发挥各自的优势力量,联合推动城中村来穗人口更好地融入城市生活，如:作为项目委托、支持和指导方的天河区来穗局、作为专业支持和项目承接方的广天社区服务与研究中心，作为支持指导和参与方的棠下街道办事处，还有棠下街来穗人员服务管理中心、棠下街派出所、棠东村经济公司，以及辖区内东南社区与丰乐社区2个居委会、2个来穗人员服务管理站、2个民警室，以及社区小学、基层商铺、社区志愿者等，全都动员起来，进入了“社区+N”的联合行动。

截至2016年年底，这些相关方携手前行，在辖区面积只有5.28

平方公里却容纳了7万来穗人口的棠东村，联合开展了4151次社区融合行动，努力实现棠东来穗人员“上岗有培训、劳动有合同、子女有教育、生活有改善、政治有参与.维杈有渠道、生活有尊严”，有效地促进其“本人融入企业、子女融入学校、家