2024年国家公务员考试申论试卷及答案指导

2024年国家公务员考试申论复习试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【背景材料】近年来，我国农村地区在经济发展、基础设施建设、生态环境等方面取得了显著成果，但农村基层治理仍面临诸多挑战。为解决农村基层治理问题，提高农村基层治理水平，我国政府采取了一系列政策措施。以下材料简要介绍了我国农村基层治理的现状及存在的问题。【材料一】我国农村基层治理现状：1.农村基层组织建设得到加强，村党组织、村委会、村务监督委员会等基层组织体系不断完善。2.农村基层治理体系逐步健全，形成了以村党组织为核心，村委会、村务监督委员会、村务公开监督小组、村民代表会议等多元主体共同参与的治理格局。3.农村基层治理能力不断提升，通过加强基层组织建设、完善治理机制、推进公共服务均等化等措施，农村基层治理水平不断提高。【材料二】我国农村基层治理存在的问题：1.农村基层组织建设存在薄弱环节，部分村党组织书记、村委会主任等关键岗位出现空缺。2.农村基层治理机制不健全，部分村庄治理体系不完善，村民自治制度落实不到位。3.农村基层治理资源不足，公共服务设施不完善，村民参与基层治理的积极性不高。【题目】根据上述材料，请结合自身理解和实际，谈谈你对我国农村基层治理现状及问题的认识，并提出切实可行的对策建议。二、题目二（综合分析题型）【材料】随着社会经济的快速发展，我国城市化进程不断加快，城市人口规模不断扩大。然而，城市化过程中也伴随着一系列社会问题，如交通拥堵、环境污染、资源短缺等。为此，我国政府采取了一系列政策措施，旨在解决这些问题，促进城市的可持续发展。请根据以下材料，分析我国在推进城市化进程中面临的主要问题，并提出相应的解决措施。材料一：1.近年来，我国城市交通拥堵问题日益严重，不仅影响了市民的出行，也制约了城市经济的发展。2.城市环境污染问题突出，空气质量、水体污染等问题严重，影响了市民的生活质量。3.城市住房紧张，房价持续上涨，年轻人购房压力增大。4.城市公共服务资源不足，教育、医疗等资源分布不均。材料二：1.政府加大公共交通投入，优化公共交通网络，提高公共交通服务水平。2.加强环境保护，加大污染治理力度，推广清洁能源，发展绿色交通。3.实施房地产市场调控政策，稳定房价，缓解年轻人购房压力。4.加大公共服务资源投入，优化资源配置，提高公共服务水平。【问题】1.分析我国在推进城市化进程中面临的主要问题。2.针对这些问题，提出相应的解决措施。三、题目三（提出对策题型）材料：近年来，我国某沿海城市为了发展旅游业，投入大量资金进行基础设施建设，包括建设高档酒店、旅游景点、交通网络等。然而，随着旅游业的快速发展，城市面临着一系列问题：一是环境污染加剧，尤其是海水污染严重，影响了旅游资源和居民生活质量；二是城市交通拥堵，游客数量激增导致交通拥堵现象严重；三是城市文化底蕴挖掘不足，旅游产品单一，游客满意度不高。问题：1.分析该城市旅游业发展中存在的问题，并提出相应的解决措施。2.阐述政府在推动旅游业可持续发展中的作用，以及如何平衡经济发展与环境保护的关系。四、题目四（应用文写作题型）材料：随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市人口密度逐渐增大，随之而来的是一系列城市管理问题。以下为某城市近年来在城市管理中遇到的具体案例：案例一：某城市为了提高城市绿化水平，大量种植树木，但导致部分道路绿化带宽度不足，影响了行人通行。案例二：某城市为了缓解交通拥堵，拓宽了多条道路，但同时也导致周边居民生活受到影响，噪音和粉尘污染加剧。案例三：某城市为了提升城市形象，加大了对城市市容市貌的整治力度，但部分居民对此表示不满，认为整治过程中存在不公现象。请根据以上材料，结合自身对城市管理的理解，撰写一篇关于“如何实现城市管理中的平衡发展”的文章。五、题目五（大作文题型）题目：结合当前社会实际，以“创新驱动发展”为主题，写一篇议论文。要求：1.结合自身理解，提出自己的观点；2.论证充分，逻辑清晰；3.字数在1000-1200字。2024年国家公务员考试申论复习试卷及答案指导一、题目一（归纳概括题型）【背景材料】近年来，我国农村地区在经济发展、基础设施建设、生态环境等方面取得了显著成果，但农村基层治理仍面临诸多挑战。为解决农村基层治理问题，提高农村基层治理水平，我国政府采取了一系列政策措施。以下材料简要介绍了我国农村基层治理的现状及存在的问题。【材料一】我国农村基层治理现状：1.农村基层组织建设得到加强，村党组织、村委会、村务监督委员会等基层组织体系不断完善。2.农村基层治理体系逐步健全，形成了以村党组织为核心，村委会、村务监督委员会、村务公开监督小组、村民代表会议等多元主体共同参与的治理格局。3.农村基层治理能力不断提升，通过加强基层组织建设、完善治理机制、推进公共服务均等化等措施，农村基层治理水平不断提高。【材料二】我国农村基层治理存在的问题：1.农村基层组织建设存在薄弱环节，部分村党组织书记、村委会主任等关键岗位出现空缺。2.农村基层治理机制不健全，部分村庄治理体系不完善，村民自治制度落实不到位。3.农村基层治理资源不足，公共服务设施不完善，村民参与基层治理的积极性不高。【题目】根据上述材料，请结合自身理解和实际，谈谈你对我国农村基层治理现状及问题的认识，并提出切实可行的对策建议。【答案】一、认识1.我国农村基层治理取得了一定的成果，但仍然存在诸多问题。首先，基层组织建设存在薄弱环节，关键岗位空缺现象严重。其次，治理机制不健全，村民自治制度落实不到位。最后，治理资源不足，公共服务设施不完善，村民参与基层治理的积极性不高。2.农村基层治理是我国农村工作的重要环节，关系到国家治理体系和治理能力现代化。加强农村基层治理，有助于巩固党在农村的执政地位，促进农村经济发展，维护农村社会稳定。二、对策建议1.加强基层组织建设。选优配强村党组织书记、村委会主任等关键岗位，提高基层组织战斗力。加强党员教育培训，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用。2.完善治理机制。建立健全村民自治制度，落实村民代表会议、村务公开监督小组等治理机制。加强村务监督，保障村民知情权、参与权、表达权、监督权。3.优化资源配置。加大财政投入，完善农村公共服务设施，提高农村公共服务水平。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。4.提高村民参与基层治理的积极性。加强宣传教育，提高村民对基层治理的认识和参与意识。开展丰富多彩的群众文化活动，增强村民凝聚力，促进村民自治。5.创新基层治理方式。探索“互联网+基层治理”新模式，利用信息技术提高治理效率。加强部门协作，形成工作合力，共同推进农村基层治理工作。【解析】本题要求考生结合材料，谈谈对农村基层治理现状及问题的认识，并提出对策建议。考生在回答问题时，首先要对材料进行分析，了解农村基层治理的现状和存在的问题。其次，结合自身理解和实际，提出切实可行的对策建议。在提出对策建议时，要注意针对性、可行性和创新性。二、题目二（综合分析题型）【材料】随着社会经济的快速发展，我国城市化进程不断加快，城市人口规模不断扩大。然而，城市化过程中也伴随着一系列社会问题，如交通拥堵、环境污染、资源短缺等。为此，我国政府采取了一系列政策措施，旨在解决这些问题，促进城市的可持续发展。请根据以下材料，分析我国在推进城市化进程中面临的主要问题，并提出相应的解决措施。材料一：1.近年来，我国城市交通拥堵问题日益严重，不仅影响了市民的出行，也制约了城市经济的发展。2.城市环境污染问题突出，空气质量、水体污染等问题严重，影响了市民的生活质量。3.城市住房紧张，房价持续上涨，年轻人购房压力增大。4.城市公共服务资源不足，教育、医疗等资源分布不均。材料二：1.政府加大公共交通投入，优化公共交通网络，提高公共交通服务水平。2.加强环境保护，加大污染治理力度，推广清洁能源，发展绿色交通。3.实施房地产市场调控政策，稳定房价，缓解年轻人购房压力。4.加大公共服务资源投入，优化资源配置，提高公共服务水平。【问题】1.分析我国在推进城市化进程中面临的主要问题。2.针对这些问题，提出相应的解决措施。【答案】1.我国在推进城市化进程中面临的主要问题有：（1）交通拥堵：城市化进程加快导致城市人口密集，交通需求增加，交通基础设施建设滞后，交通管理水平有待提高。（2）环境污染：工业发展、汽车尾气排放等因素导致城市环境污染严重，影响市民生活质量。（3）住房紧张：城市化进程中，住房需求不断增长，但住房供应不足，房价持续上涨，年轻人购房压力增大。（4）公共服务资源不足：教育、医疗等公共服务资源分布不均，资源配置不合理。2.针对上述问题，提出以下解决措施：（1）交通拥堵：加大公共交通投入，优化公共交通网络，提高公共交通服务水平；加强交通管理，提高交通效率；鼓励绿色出行，减少私家车使用。（2）环境污染：加强环境保护，加大污染治理力度；推广清洁能源，发展绿色交通；加强环境宣传教育，提高市民环保意识。（3）住房紧张：实施房地产市场调控政策，稳定房价；增加住房供应，提高住房保障水平；鼓励发展共有产权房、租赁住房等多样化住房模式。（4）公共服务资源不足：加大公共服务资源投入，优化资源配置；推进教育、医疗等公共服务资源均等化，提高公共服务水平。三、题目三（提出对策题型）材料：近年来，我国某沿海城市为了发展旅游业，投入大量资金进行基础设施建设，包括建设高档酒店、旅游景点、交通网络等。然而，随着旅游业的快速发展，城市面临着一系列问题：一是环境污染加剧，尤其是海水污染严重，影响了旅游资源和居民生活质量；二是城市交通拥堵，游客数量激增导致交通拥堵现象严重；三是城市文化底蕴挖掘不足，旅游产品单一，游客满意度不高。问题：1.分析该城市旅游业发展中存在的问题，并提出相应的解决措施。2.阐述政府在推动旅游业可持续发展中的作用，以及如何平衡经济发展与环境保护的关系。答案：1.该城市旅游业发展中存在的问题及解决措施：问题一：环境污染加剧解决措施：（1）加强环境保护法规的执行力度，严格控制工业和旅游业污染排放；（2）加大对海水污染治理的投入，实施海水净化工程；（3）推广绿色旅游，引导游客减少一次性用品使用，提倡环保旅游行为。问题二：城市交通拥堵解决措施：（1）优化交通规划，完善公共交通系统，提高公共交通出行比例；（2）实施交通拥堵收费政策，引导私家车减少出行；（3）加强交通秩序管理，提高交通执法力度。问题三：城市文化底蕴挖掘不足，旅游产品单一解决措施：（1）深入挖掘城市文化底蕴，打造特色旅游产品，丰富旅游项目；（2）加强与周边地区的文化交流与合作，拓宽旅游市场；（3）培养旅游人才，提高旅游服务质量。2.政府在推动旅游业可持续发展中的作用及平衡经济发展与环境保护的关系：政府在推动旅游业可持续发展中起着至关重要的作用，具体体现在以下方面：（1）制定旅游业发展规划，明确发展方向和目标；（2）加大政策支持力度，引导社会资本投入旅游业；（3）加强环境保护和生态建设，确保旅游业可持续发展。在平衡经济发展与环境保护的关系方面，政府应采取以下措施：（1）坚持绿色发展理念，将环境保护纳入经济发展规划；（2）加强环保法规的制定和执行，严格环境准入门槛；（3）推广绿色旅游，引导企业和游客践行环保理念。解析：本题要求考生结合材料，分析旅游业发展中存在的问题，并提出相应的解决措施。同时，阐述政府在推动旅游业可持续发展中的作用，以及如何平衡经济发展与环境保护的关系。考生在回答问题时，应注重以下要点：1.问题分析要全面，包括环境污染、交通拥堵、文化底蕴挖掘不足等方面；2.解决措施要具有针对性和可操作性；3.政府作用要明确，重点阐述政府在推动旅游业可持续发展中的政策支持、环境保护和人才培养等方面的作用；4.平衡经济发展与环境保护的关系要具体，提出政府如何协调两者之间的关系，实现可持续发展。四、题目四（应用文写作题型）材料：随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市人口密度逐渐增大，随之而来的是一系列城市管理问题。以下为某城市近年来在城市管理中遇到的具体案例：案例一：某城市为了提高城市绿化水平，大量种植树木，但导致部分道路绿化带宽度不足，影响了行人通行。案例二：某城市为了缓解交通拥堵，拓宽了多条道路，但同时也导致周边居民生活受到影响，噪音和粉尘污染加剧。案例三：某城市为了提升城市形象，加大了对城市市容市貌的整治力度，但部分居民对此表示不满，认为整治过程中存在不公现象。请根据以上材料，结合自身对城市管理的理解，撰写一篇关于“如何实现城市管理中的平衡发展”的文章。写作示例：标题：城市管理中的平衡发展之道正文：随着城市化进程的加快，城市管理成为我国政府工作的重中之重。然而，在实际操作中，如何实现城市管理中的平衡发展，成为摆在我们面前的一道难题。以下结合案例，探讨如何实现城市管理中的平衡发展。首先，在城市绿化方面，政府应充分考虑到绿化带宽度对行人通行的影响。在规划绿化带时，要综合考虑城市道路宽度、行人流量等因素，确保绿化带既能美化城市环境，又能满足行人通行需求。同时，政府可以引入市场化手段，鼓励社会资本参与城市绿化建设，提高绿化效率。其次，在交通管理方面，政府应在拓宽道路的同时，加强公共交通建设，引导市民绿色出行。对于周边居民生活受到影响的问题，政府应加大投入，完善隔音设施，降低噪音污染；同时，加强环保执法，严格监管施工扬尘。再次，在城市形象整治方面，政府要坚持以人为本，确保整治过程中的公平公正。在制定整治方案时，要广泛征求居民意见，充分考虑居民利益。对于不公现象，政府要及时介入调查，严肃处理相关责任人。总之，实现城市管理中的平衡发展，需要政府、企业、市民共同努力。具体措施如下：1.加强城市规划，确保城市发展与居民生活需求相协调。2.完善法律法规，提高城市管理法治化水平。3.引入市场机制，激发社会资本参与城市管理。4.强化市民参与，提高市民对城市管理的认同感和责任感。通过以上措施，相信我国城市管理中的平衡发展问题将得到有效解决，为市民创造一个宜居、宜业的城市环境。解析：本文以“如何实现城市管理中的平衡发展”为主题，结合三个案例，从城市绿化、交通管理、城市形象整治三个方面分析了城市管理中存在的问题，并提出了相应的解决方案。文章结构清晰，论据充分，观点明确，具有一定的参考价值。在写作过程中，作者注意到了以下几点：1.结合实际案例，使文章更具说服力。2.提出了具体的解决方案，具有可操作性。3.强调了政府、企业、市民的共同努力，体现了以人为本的理念。五、题目五（大作文题型）题目：结合当前社会实际，以“创新驱动发展”为主题，写一篇议论文。要求：1.结合自身理解，提出自己的观点；2.论证充分，逻辑清晰；3.字数在1000-1200字。写作示例：题目：《创新驱动发展：新时代的引擎与动力》在新时代的背景下，创新已经成为推动我国经济社会发展的核心动力。从经济结构的转型升级，到科技创新的蓬勃发展，创新驱动发展已经成为我国实现高质量发展的必由之路。一、创新是新时代发展的引擎1.创新推动经济结构优化升级。在过去的几十年里，我国经济保持了高速增长，但同时也面临着结构性矛盾。创新驱动发展，能够有效推动产业升级，实现从要素驱动到创新驱动的转变。2.创新提升国家竞争力。在全球经济一体化的今天，国家之间的竞争已