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文档简介
投资分析自查报告
【篇一】投资分析自查报告
根据衡发改稽[XX]02号文件要求,我局联合**市监察局于10月下旬起对全市XX年以来国家投资工程进展了一次全面自查。检查实行现场踏看、查阅资料与座谈相结合的方式,重点检查资金使用、工程进度、建立质量和工程治理等状况。现将详细状况汇报如下:
一、国家投资工程落实状况
近年来,我市一方面抢抓机遇争取国家资金支持,另一方面加强政府性投资工程的治理和改革,工程建立根本上能够根据根本建立程序和工程治理规定的要求组织实施和治理,发挥了政府投资的引导和带动作用,促进了我市经济社会协调进展。主要表现在以下几个方面。
(一)政府性投资效益明显。近年来,政府性投资方向明确,投资范围掩盖了根底设施、训练、文化、卫生、交通等公共效劳产品,有效推动了我市经济社会和谐进展。农村安全饮水工程的建立有效解决了太平乡、长坪乡等一些贫困遥远地区的百姓缺水、卫生用水问题,提高了老百姓的生活质量;大义新白石村小学、上架中学、小水镇小圩小学、**市三中等学校建立改善了教学条件、推动了训练优质进展;水东江街道办事处社区卫生效劳中心、永济镇卫生院、泗门洲镇卫生院、三都镇卫生院等一批卫生效劳硬件设施的建立,较好地缓解了老百姓看病难、看病贵等问题;检察院技侦大楼、法院审判庭的建立为推动全市法治工作供应了有力保障。另外,由于国家资金的引导带动,一些民间资本主动投入到公共设施建立中。如三都镇、龙塘镇等乡镇一些有钱老板主动出钱为家乡修路、建学校,三都镇朗生小学就是实行国家投入一局部、本地老板出资捐建一局部的方式建成。
(二)工程建立治理到位。政府性投资工程作为国家的民生工程,倍受社会关注,也得到了各工程责任单位和建立单位的重视。1、工程前期工作根本上按工程治理要求做到位。都能相应地制定安全生产、质量、财务治理,工程施工、监理、验收等规章制度。2、工程打算执行不走样。工程单位能够做到加强领导、组建工程治理机构,工程实施过程按根本建立程序要求进展。根据投资打算,制定相应进度掌握目标,按目标打算施工,工程规模、性质、内容掌握在工程下达的投资打算内。3、工程质量有保证。各工程建立单位严把质量关,强化责任治理,保障了工程建立质量。如水东江街道办事处社区卫生效劳中心工程标准高、质量好,是全市社区效劳中心的样板工程、示范点。**九中宿舍楼工程从开工起,校长每天亲临工地,催促进度,检查质量。大义乡中学学生宿舍、新白石村小学教学楼等建立工程都到达了优质工程标准。
(三)工程资金治理标准。工程建立单位根本上根据有关规定制定了财务治理制度,设立了特地帐户,通过了工程审计,按要求科学合理使用专项资金。各乡镇卫生院修理改造工程由市卫生局统一拔付、统一验收、统一结帐、统一审计;各学校建立工程将资金统一拔付到各乡镇财税所,由乡镇政府对资金进展统一治理,学校负责监视工程建立质量。农业、水利、检察院、自来水公司等单位都设立了特地帐户,专人治理,专帐拔付。
二、存在的问题
从检查的状况来看,大局部工程都能按工程治理要求和根本建立程序组织实施和治理,但也有一些工程在实施过程中,存在违反法规和治理规定的问题。主要表达在以下几点:
(一)工程资金不到位。一些工程投资打算已下达,但资金并未到位或没有足额到位,存在挤占、截留工程资金的问题。如:大义乡中学学生宿舍楼扩建工程,打算已下达,但资金没到位。长坪乡鹿子供水工程、三都镇南庄小学等工程未按打算足额下拨资金。
(二)工程资金到位但未启动。职业高中试验楼、法院审判庭工程和XX年国家优质粮食产业工程良种繁育基地建立哲桥工程区苏明村渠道和石仙村机耕道工程等国家补助资金或投资已经到位工程建立单位,但工程迟迟未按打算启动。
(三)财务治理不合法。个别工程不根据《中华人民共和国会计法》和(国债)工程治理有关规定进展财务治理和核算。存在没有按规定单独建帐核算、专户储存,财务审批手续不健全。如地方电网冰灾恢复工程,由于抢修时间紧、冰灾修复工程量大,对国家补助资金没有进展专户储存,而是直接直接拔给受灾乡镇或从一般帐户开支或转帐。
(四)招标投标不标准。工程招投标工作有不符合法定程序的,甚至违犯《中华人民共和国招标投标法》的规定。有的公开招标工程不办理招标核准手续,自行组织招标。如交通局的一些通乡通村大路、财政局的政府选购等。有的虽然履行了招标事项核准手续,但建立单位不按核准的招标事项开展招标。如**九中、**十中、坛下中学等校舍改造等。
三、几点建议
(一)加强对国家专项投资工程的稽查领导。国家专项投资的工程建立关系全局,组织实施好工程,对争取国家和省更多工程资金的支持、保持我市经济持续安康快速进展意义重大。在市委、政府的统一领导下,发改部门将稽查工作列入日常工作。各工程建立单位在发改、行业部门的详细指导下,仔细履行职责,加大工作力度,不折不扣地完成工程建立的各项任务,确保工程按时按质建成,发挥效益。
(二)加强政府投资工程标准化治理。严格政府投资工程治理程序,做到标准运作。对政府投资工程的立项、招标投标、规模调整、竣工验收、监视治理等全过程做出科学标准。纪检、监察、发改、财政、建立、审计和工程工程使用部门,应当对工程运作全过程进展监视,并加大公众参加及公共监视力度,提高政府投资工程治理的透亮度,使政府投资工程成为“阳光工程”,避开“暗箱操作”。
(三)制定稽查方法,明确稽查工作范围、责职。为了加强国家专项投资建立工程的监视,保证工程质量和资金安全,提高投资效益,建议政府出台我市国家专项投资建立工程稽查方法,明确发改部门对全市国家专项投资工程的治理稽查职能,由市财政拔付开展稽查工作所需工作经费。
【篇二】投资分析自查报告
***县国有***林场良种基地建立工程是国家国债资金建立工程。是国家加大林业资金投入,加快林业建立,强化良种苗木根底建立,改善生态环境的乐观财政政策重要决策的详细表达。在该工程的实施过程中,我们仔细依据工程的建立内容和要求,根据投资设计打算和详细的实施方案,仔细进展了工程的详细实施建立。建立效果良好。依据国家林业局[20XX]96号文和省林业局[20XX]30号文及市局通知要求,我们进展了仔细的自查。现作如下汇报:
一、工程建立根本状况。
我场承建的国债工程名称是《***县国有***林场良种基地建立工程》。工程主管单位为***县林业局,工程承建单位为***县国有***林场。工程建立内容包括:新建林木良种基地300亩,温室大棚1000平方米,以及沟、路、渠和水电设施等根底设施建立。总投资80万元,其中国家债券60万元,地方配套资金20万元。根据投资打算和工程实施方案,目前已完成整平土地300亩,深水井及输水管道设施的建立,采种采穗、种子繁育、无性繁育及试验示范区的建立。引进了一批优良品种苗木,购置了农用运输车,信息设备。已完成投资36万元,形成固定资产10万元。
二、工程的实施实行工程资金投资报帐制。
先建立后报帐。在工程的详细实施过程中,我们严格仔细根据工程设计下达的工程建立打算和资金预算进展施工。自觉把好工程质量关和工程资金的`合理使用关。做到专款专用,严格根据工程设计要求投入资金。无截留、滞留、违规抵扣等现象。
三、严格根据工程资金治理要求进展资金治理和会计核算。
工程资金设专户储存,专帐治理。资金使用状况由工程领导小组、财政局严格把关。无转移、转存资金、帐外设帐、私设小金库等问题。
四、在工程实施过程中,严格按规定的开支范围使用资金,严格做到专款专用。
无挤占、串用、挪用资金现象。无虚列工程开支、虚报冒领工程资金、打算外工程超标工程建立以及转变资金用途等问题。在详细的工程资金使用中确保工程资金使用安全。
五、工程实施过程中自觉严格财务制度。
帐务清晰,准时向财政和主管部门报送工程建立状况和财务资金使用状况,自觉承受上级监视。
六、在工程的实施中建立了严格的组织治理机构。
严格财务审批制度。做到财务公开,承受民主监视。资金使用由工程领导小组集体打算等财务治理措施。实行治理人员责任制:技术人员、生产人员、财务人员明确分工,明确职责,各司其职。
七、工程的施工建立中,出于夏季气候多雨的考虑,目前生产路的修建,温室大棚的修建以及输电线路的施工没有进展。
由于工程资金到位较晚,工程的建立实施进度慢些,今后,我们将加大工程的建立力度、进度和措施,利用秋季有利的气候条件,加快工程建立速度,连续严格遵守工程建立施工方案和资金治理要求,保质、保量、优质圆满的完成林木良种基地工程的建立任务。
【篇三】投资分析自查报告
民间融资是相对于国家依法批准设立的金融机构融资而言的,泛指非金融机构的自然人、企业及其他经济主体(财政除外)之间以货币资金为标的的价值转移及本息支付。近年来,随着社会经济的进展,我县民间融资日趋活泼,凭借手续简便、借贷便利、到位时间短等优势,在弥补正规金融资金缺乏、金融产品不多,满意中小微企业局部市场主体融资需求方面发挥了乐观的作用。但是,由于法律法规的缺失、行业监管的缺位,尤其是随着参加民间融资的企业和人数的不断增多、融资规模和范围的不断扩大,也暴露出了一些不容无视的问题,引起了社会的普遍关怀和高度关注。近期,县政协经济委员会在县政协副主席、经济委员会主任委员王俊君的带着下,组成专题调研组,在深入双赢投资询问有限公司、恒泰投资询问有限公司、民鑫担保有限公司、民信投资有限责任公司、县供销社专业合作社互助部等民间融资机构实地调研的根底上,召开由人行、工商、公安、供销、融资机构等部门参与的座谈会,了解当前根本状况,总结先进阅历,对存在的问题提出相应的对策建议,现将调研状况报告如下:
一、全县民间融资的根本状况
各类民间融资机构以不同的面目消失。全县在工商局注册的投资理财类公司共计34家,其中注册资金500万元以下的3家,聊城注册的分公司3家,注册资金1000万元至3000万元的5家。其他23家注册资金均在500万元以上,1000万元以下。另外供销系统开展融资业务的企业有6家。上述企业分布于13个乡镇街道。此外,除上述在工商局注册的企业外,全县无营业执照而从事融资业务的公司及个人还有几十家,一局部打着专业合作社的幌子从事此类业务,还有一些以会计师事务所、代理睬计记账公司的名义从事此类业务。
各种民间融资机构良莠不齐。我县的民间融资机构,有正规融资机构的分公司,有经过工商局注册的正式团体,也有打着其他业务的幌子进展融资活动的公司,还有几个人合伙,甚至个人进展融资行为的活动。注册资金多的3000万元,少的300万元,甚至有的没有注册或者启动资金。一局部融资机构利率适中,经营标准,给企业进展供应了资金,给客户带来了利益,实现了多方共赢;也有一局部融资机构经营不标准,利息过高,不断产生债务纠纷等问题,甚至个别融资机构存在暴力追债,非法拘禁的现象,在社会上造成不良影响。
二、民间融资的乐观作用和存在问题
民间借贷和民间融资自古有之,在目前的经济进展水平和社会意识形态下,民间融资的利弊渐渐成为大家争议的焦点。一方面,民间融资不仅能优化融资构造,提高直接融资的比重,为中小微企业、县域经济进展另辟融资蹊径,还可以削减中小微企业、创业型企业对银行的借贷压力,转移与分散银行的借贷风险。但从另一方面来看,由于缺乏与国家产业调控政策相照应的地方产业政策指导和相关的民间融资标准,以及监管手段缺乏的影响,民间融资在进展过程中也消失了一系列的问题,对区域社会经济进展产生了不良影响。
(一)乐观作用
1、民间融资是一种自然的直接融资的形式,有较强的社会根底,而且借贷双方关系比拟固定和熟识,易于被人们所承受,企业与个人之间的融资方式为促进企业进展发挥了肯定的作用,也使个人获得了经济利益,实现了双赢。
2、民间融资手续简便、借贷便利,到位时间短,资金利用效果好,在企业注册、短期拆借,应急还款等方面有着金融机构不行替代的作用,特殊是在当前银行金融品种少、贷款门槛高、程序简单的状况下,民间融资起到了聚拢闲散资金,促进展业进展的作用。
3、民间融资作为银行贷款的补充,缓解了农村特殊是中小微企业的资金供求冲突,有效缓解了银行信贷资金的缺乏,通过城乡居民之间资金的相互调剂,能够切实解决中小微企业、创业型企业和个人生产生活资金的需要。
4、民间融资能够适当打破银行业的资金借贷垄断,有利于提高全社会的投融资效率,推动直接融资的进展及商业银行效劳质量的提高。
5、民间融资对民间信用体系的形成具有肯定的推动,有利于全社会信用道德体系的形成和完善。同时还可以在肯定程度上提醒资金利用规律,催生和完善新的市场经济理念,为正确推断国民经济各部门的进展状况供应牢靠依据。
(二)存在问题
1、减弱金融宏观调控效果。民间借贷存在于金融机构调控范围之外,影响国家对全社会资金总量的精确把握,制约金融政策的实施,使国家宏观调控政策简单产生较严峻的滞后或偏离效应。
2、民间融资流向易消失偏差。由于行业监管缺位,民间融资投向存在盲目性,局部资金流向不符合国家产业政策或国家限制和制止的行业、企业,流向影响经济构造调整和经济进展方式转变的企业或个体。甚至局部民间融资流向了县外,如已查处立案的康瑟莱公司将近千万的资金转移到了县外。
3、民间融资加大了借款人的经营本钱。局部融资机构以1分到2分不等的月利率汲取资金,而后以更高的利率向外融资,加重了生产经营者的费用,加大了经营风险,致使局部企业无法生产经营,如河店镇的局部轴承制造企业和育苗企业由于无法担当昂扬的利率费用而举家外逃。
4、民间融资易引发肯定的社会问题。一是民间融资的法律界定模糊,借贷手续不标准,简单引起债务纠纷。二是民间借贷利率较高,对资金链的各环节敏感性强,一旦某环节消失问题,极易产生整体风险。三是民间融资良莠不齐,简单消失诈骗行为,继而可能引起社会群体性大事。
5、民间融资易引发恶意骗贷行为。因民间融资机构隐藏性强,相互之间缺乏有效的信息沟通,对借款人无法实行有效审查,有的借款人从多个企业融资,恶意骗贷,加大了融资企业投资风险。
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