校园暴力事件应急预案

校园暴力事件应急预案TOC\o"1-2"\h\u18993第一章应急预案概述 3310151.1预案目的与适用范围 3137991.1.1预案目的 3263501.1.2适用范围 344691.1.3编制依据 3160551.1.4编制原则 316220第二章组织架构与职责 4141731.1.5应急指挥部 4266211.1成立校园暴力事件应急指挥部，由学校校长担任总指挥，副校长、保卫处处长、学生处处长担任副总指挥，全面负责校园暴力事件应急处置工作的组织与指挥。 4145631.2指挥部下设办公室，办公室设在保卫处，由保卫处处长兼任办公室主任，具体负责日常协调、信息收集、下达等工作。 4224811.2.1应急小组 4226172.1成立校园暴力事件应急小组，由各相关部门负责人组成，包括保卫处、学生处、教务处、后勤处、心理咨询中心等。 4184872.2应急小组负责制定应急预案，组织应急演练，协调各部门共同应对校园暴力事件。 4184132.2.1现场处置小组 4122343.1现场处置小组由保卫处、学生处、教务处等相关部门工作人员组成，负责现场处置、救援、安抚等工作。 411263.2现场处置小组根据事件性质和规模，分为若干个工作小组，分别负责现场安全、伤员救治、信息收集、现场保护等任务。 4241653.2.1总指挥职责 450251.1负责校园暴力事件应急处置工作的组织与指挥，保证应急工作有序、高效进行。 526161.2确定应急响应级别，启动应急预案。 59631.3指导、协调相关部门开展应急工作。 5242241.3.1副总指挥职责 564662.1协助总指挥组织、指挥应急工作，负责分管部门的应急工作。 5252452.2组织制定应急预案，开展应急演练。 5189352.3负责向上级领导报告事件情况，协调外部资源。 5317722.3.1办公室主任职责 5219573.1负责应急指挥部办公室的日常工作，协调各部门之间的沟通与协作。 5159843.2负责收集、整理应急相关信息，及时报告总指挥。 545243.3负责组织应急演练，提高应急队伍的应急处置能力。 5260293.3.1应急小组成员职责 5246374.1根据应急预案，负责本部门应急工作的组织与实施。 5117154.2参与应急演练，提高应急处理能力。 5273284.3配合其他部门共同应对校园暴力事件。 5275304.3.1现场处置小组职责 521995.1负责现场处置工作，保证现场安全、伤员救治、信息收集等任务的完成。 5161635.2配合公安机关调查取证，协助处理善后工作。 5283145.3及时向应急指挥部报告现场情况，为指挥部决策提供依据。 512882第三章预防措施 5201035.3.1宣传教育 537705.3.2培训 659645.3.3环境优化 6176025.3.4监控 614542第四章事件报告与信息沟通 7126925.3.5发觉与确认 7107395.3.6初级报告 7134225.3.7详细报告 7100265.3.8续报与总结报告 745115.3.9内部沟通渠道 7242425.3.10外部沟通渠道 753345.3.11紧急沟通渠道 84673第五章现场处置 847775.3.12启动应急预案 8243005.3.13及时报警 8111075.3.14现场指挥与协调 895185.3.15人员疏散与救治 83655.3.16现场控制 867195.3.17信息上报与舆论引导 8265685.3.18现场保护 954105.3.19证据收集 9290315.3.20证据保存 9320105.3.21后续调查 9206045.3.22善后处理 911273第六章后续处理 911495第七章法律责任与追究 10287165.3.23学校责任 1049735.3.24教师责任 11262185.3.25学生责任 11274935.3.26家长责任 1115515.3.27报告与调查 1138275.3.28处理与处罚 11103835.3.29救助与赔偿 11169165.3.30信息公开与舆论引导 1230950第八章复学与新学期准备 12263705.3.31目的与意义 12201995.3.32心理干预与辅导对象 126975.3.33心理干预与辅导措施 12241145.3.34心理干预与辅导流程 12313975.3.35目的与意义 1375925.3.36安全教育内容 13319345.3.37安全教育与防范措施 13131955.3.38安全教育与防范流程 1319879第九章预案演练与评估 13214325.3.39演练目的 13216345.3.40演练计划 13103975.3.41演练实施 14149955.3.42预案评估 14258065.3.43预案修订 1425844第十章应急预案管理与更新 15190575.3.44管理原则 152245.3.45管理内容 1578935.3.46管理措施 15244165.3.47更新原则 16296785.3.48更新内容 168695.3.49更新程序 16第一章应急预案概述1.1预案目的与适用范围1.1.1预案目的本校园暴力事件应急预案的制定，旨在建立健全校园暴力事件的预防和应急处理机制，提高学校应对突发暴力事件的能力，保证师生生命安全，维护校园安全稳定，为构建和谐校园提供有力保障。1.1.2适用范围本预案适用于我校范围内发生的各类校园暴力事件，包括但不限于学生之间的暴力行为、师生之间的暴力行为、校外人员侵入校园实施的暴力行为等。第二节预案编制依据与原则1.1.3编制依据（1）国家相关法律法规，如《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等。（2）国家和地方教育部门关于校园安全的相关政策文件。（3）学校安全管理规章制度。（4）校园暴力事件应急预案编制指南。1.1.4编制原则（1）预防为主，防治结合：强化预防意识，采取有效措施，预防校园暴力事件的发生；同时对已发生的暴力事件，迅速采取应对措施，减轻损害。（2）分级响应，协同配合：根据校园暴力事件的严重程度，采取相应的应急响应措施；各相关部门协同作战，共同应对暴力事件。（3）保障安全，维护稳定：保证师生生命安全，维护校园秩序，保障教育教学的正常进行。（4）及时报告，科学处置：对校园暴力事件及时报告，保证信息畅通；依据实际情况，科学制定处置方案，迅速采取措施。（5）加强演练，提高能力：定期组织校园暴力事件应急预案演练，提高师生应对突发暴力事件的能力。第二章组织架构与职责第一节应急组织架构1.1.5应急指挥部1.1成立校园暴力事件应急指挥部，由学校校长担任总指挥，副校长、保卫处处长、学生处处长担任副总指挥，全面负责校园暴力事件应急处置工作的组织与指挥。1.2指挥部下设办公室，办公室设在保卫处，由保卫处处长兼任办公室主任，具体负责日常协调、信息收集、下达等工作。1.2.1应急小组2.1成立校园暴力事件应急小组，由各相关部门负责人组成，包括保卫处、学生处、教务处、后勤处、心理咨询中心等。2.2应急小组负责制定应急预案，组织应急演练，协调各部门共同应对校园暴力事件。2.2.1现场处置小组3.1现场处置小组由保卫处、学生处、教务处等相关部门工作人员组成，负责现场处置、救援、安抚等工作。3.2现场处置小组根据事件性质和规模，分为若干个工作小组，分别负责现场安全、伤员救治、信息收集、现场保护等任务。第二节职责分工3.2.1总指挥职责1.1负责校园暴力事件应急处置工作的组织与指挥，保证应急工作有序、高效进行。1.2确定应急响应级别，启动应急预案。1.3指导、协调相关部门开展应急工作。1.3.1副总指挥职责2.1协助总指挥组织、指挥应急工作，负责分管部门的应急工作。2.2组织制定应急预案，开展应急演练。2.3负责向上级领导报告事件情况，协调外部资源。2.3.1办公室主任职责3.1负责应急指挥部办公室的日常工作，协调各部门之间的沟通与协作。3.2负责收集、整理应急相关信息，及时报告总指挥。3.3负责组织应急演练，提高应急队伍的应急处置能力。3.3.1应急小组成员职责4.1根据应急预案，负责本部门应急工作的组织与实施。4.2参与应急演练，提高应急处理能力。4.3配合其他部门共同应对校园暴力事件。4.3.1现场处置小组职责5.1负责现场处置工作，保证现场安全、伤员救治、信息收集等任务的完成。5.2配合公安机关调查取证，协助处理善后工作。5.3及时向应急指挥部报告现场情况，为指挥部决策提供依据。第三章预防措施第一节宣传教育与培训5.3.1宣传教育（1）宣传教育是预防校园暴力事件的基础性工作，学校应通过多种形式和渠道，广泛开展校园暴力防范宣传教育活动。（1）充分利用校园广播、电视、网络、宣传栏等媒体，定期发布校园暴力防范知识，提高师生的防范意识。（2）组织专题讲座、报告会、研讨会等形式，邀请专家、学者进行校园暴力防范知识讲座，使师生深入了解校园暴力的危害性及防范措施。（3）开展校园暴力防范主题教育活动，如主题班会、演讲比赛、征文活动等，引导师生树立正确的价值观和行为准则。5.3.2培训（1）学校应针对不同对象，开展针对性的培训，提高师生应对校园暴力事件的能力。（1）对教职工进行校园暴力防范培训，使其掌握识别和预防校园暴力的方法，提高应对突发事件的能力。（2）对班主任、辅导员等关键岗位人员进行重点培训，使其具备及时发觉、妥善处理校园暴力事件的能力。（3）对学生进行自我保护教育，通过军训、体能训练、紧急疏散演练等方式，提高学生的自我保护意识和能力。第二节环境优化与监控5.3.3环境优化（1）学校应优化校园环境，营造和谐、安全、健康的氛围。（1）加强校园文化建设，培育积极向上的校园文化，抵制不良风气。（2）优化校园硬件设施，保证校园安全设施完善，提高校园安全防护水平。（3）加强心理健康教育，关注学生心理健康，预防心理问题导致的校园暴力事件。5.3.4监控（1）学校应建立健全校园监控系统，提高对校园暴力事件的预警和防范能力。（1）加强校园安全巡逻，保证校园安全无死角。（2）建立健全校园暴力事件举报制度，鼓励师生发觉并及时报告校园暴力事件。（3）利用现代信息技术，如视频监控、人脸识别等手段，提高校园暴力事件的发觉和处理能力。（2）学校应与当地公安、教育等部门保持密切沟通，共享信息资源，共同防范校园暴力事件。第四章事件报告与信息沟通第一节事件报告程序5.3.5发觉与确认（1）当校园暴力事件发生时，现场目击者或发觉者应立即确认事件性质，判断是否属于校园暴力事件，并迅速采取行动。5.3.6初级报告（1）目击者或发觉者应立即向学校安全保卫部门报告，报告内容包括：事件时间、地点、涉及人员、简要经过、受害者伤情等。（2）安全保卫部门接到报告后，应在5分钟内完成初级报告，并迅速启动应急预案。5.3.7详细报告（1）安全保卫部门应在事件发生后30分钟内，向学校领导、教育局相关部门报告详细情况。（2）详细报告应包括：事件经过、涉及人员信息、现场情况、已采取的措施、受害者伤情及救治情况等。5.3.8续报与总结报告（1）安全保卫部门应持续关注事件进展，及时向学校领导、教育局相关部门续报事件情况。（2）事件处理结束后，安全保卫部门应在3个工作日内提交总结报告，报告内容包括：事件原因、处理结果、责任追究、整改措施等。第二节信息沟通渠道5.3.9内部沟通渠道（1）学校内部沟通渠道主要包括：学校领导、安全保卫部门、教职工、学生等。（2）学校应建立群、QQ群等即时通讯工具，保证信息畅通无阻。（3）学校领导应定期召开安全工作会议，传达上级文件精神，部署校园安全工作。5.3.10外部沟通渠道（1）学校与教育局、公安部门、卫生部门等相关部门建立良好的沟通机制。（2）学校应主动与周边社区、企事业单位建立联系，共同维护校园周边安全。（3）学校可通过官方网站、公众号等平台，发布校园安全相关信息，与社会各界保持沟通。5.3.11紧急沟通渠道（1）学校应设立紧急联系电话，保证在发生校园暴力事件时，能够迅速与相关部门取得联系。（2）学校应建立紧急预案，明确紧急情况下各相关部门的职责和沟通渠道。（3）学校应定期开展紧急演练，提高应对校园暴力事件的能力。第五章现场处置第一节紧急处置程序5.3.12启动应急预案（1）确认暴力事件发生后，立即启动校园暴力事件应急预案。（2）确定事件等级，根据预案启动相应级别的应急响应。5.3.13及时报警（1）第一时间向公安机关报警，报告事件基本情况。（2）根据需要，联系校医院、消防、心理援助等相关单位。5.3.14现场指挥与协调（1）成立现场指挥部，确定指挥长和副指挥长。（2）指挥部负责协调各方力量，制定处置方案。5.3.15人员疏散与救治（1）指导现场人员迅速、有序地疏散，避免踩踏。（2）对受伤人员实施紧急救治，必要时送往医院。5.3.16现场控制（1）对暴力事件现场进行封锁，防止事态扩大。（2）控制嫌疑人，保证现场安全。5.3.17信息上报与舆论引导（1）及时向上级领导报告事件进展情况。（2）做好舆论引导，避免不实信息传播。第二节现场保护与证据收集5.3.18现场保护（1）对现场进行保护，禁止无关人员进入。（2）设置警戒线，保证现场安全。5.3.19证据收集（1）收集现场遗留的物证，如刀具、棍棒等。（2）拍摄现场照片、视频，记录现场情况。（3）调查事发经过，收集目击者证言。（4）采集嫌疑人指纹、DNA等生物检材。5.3.20证据保存（1）将收集到的证据及时送交相关部门。（2）保证证据的真实性、完整性和合法性。5.3.21后续调查（1）配合公安机关开展后续调查。（2）对相关人员进行调查取证，查找破案线索。5.3.22善后处理（1）对受伤人员给予关爱和帮助。（2）对嫌疑人进行心理疏导，防止再次发生类似事件。第六章后续处理第一节伤者救治与安抚（1）紧急救治一旦发生校园暴力事件，学校应立即启动紧急救治程序。校医或现场工作人员应迅速对受伤学生进行初步救治，评估伤势严重程度，并根据需要拨打120急救电话，保证伤者得到及时、有效的医疗救助。（2）心理安抚（1）对受伤学生及其家属进行及时、细致的心理安抚，保证他们情绪稳定。必要时，学校应联系专业心理辅导师提供心理咨询服务。（2）组织志愿者或教职工对受伤学生进行关爱和陪伴，帮助他们度过心理创伤期。（3）后续关怀（1）学校应密切关注伤者的康复情况，提供必要的关怀和支持，包括但不限于学业辅导、生活关照等。（2）为受伤学生提供必要的经济援助，减轻家庭负担。第二节事件调查与分析（1）成立调查组学校应在事件发生后立即成立专门的调查组，由校领导、保卫处、教务处等相关部门组成，全面负责事件的调查与分析工作。（2）现场勘查调查组应迅速对事件现场进行勘查，收集相关证据，包括视频监控、目击者证言等，保证客观、全面地了解事件经过。（3）走访调查调查组应深入走访事件当事人、目击者及知情人，了解事件发生的背景、原因和过程，为事件定性提供依据。（4）数据分析（1）对收集到的证据进行详细分析，查找事件发生的规律和特点。（2）结合学校实际情况，分析事件发生的内外部因素，为预防类似事件提供参考。（5）责任追究根据调查结果，对事件中存在过错的人员进行责任追究，保证公正、公平。（6）整改措施（1）针对事件暴露出的问题，学校应制定切实可行的整改措施，加强校园安全管理。（2）对整改措施的实施情况进行跟踪检查，保证整改效果。第七章法律责任与追究第一节追究责任主体5.3.23学校责任（1）学校作为校园暴力事件的第一责任主体，应当对校园安全进行全面管理，保证学生的人身安全。（2）学校应当建立健全校园暴力事件的预防、报告和处理机制，对未能有效预防、及时报告和处理校园暴力事件的，应当追究学校及相关责任人的法律责任。5.3.24教师责任（1）教师作为学生教育的直接实施者，应当对学生进行法制教育，引导学生遵纪守法，尊重他人。（2）教师在发觉校园暴力事件时，应当及时制止，并报告学校及相关部门，否则应承担相应的法律责任。5.3.25学生责任（1）学生作为校园暴力事件的直接参与者，对其行为应当承担相应的法律责任。（2）对于积极参与校园暴力，造成他人伤害的学生，应当依法进行处理。5.3.26家长责任（1）家长作为学生的监护人，应当对学生的行为进行教育和引导，防止其参与校园暴力。（2）家长未能履行监护职责，导致学生参与校园暴力的，应当承担相应的法律责任。第二节处理程序与规定5.3.27报告与调查（1）发生校园暴力事件后，学校及相关人员应当立即向学校领导和当地教育行政部门报告。（2）当地教育行政部门接到报告后，应当立即组织人员进行调查，了解事件经过、原因和责任人。5.3.28处理与处罚（1）根据调查结果，学校应当对相关责任人进行严肃处理，包括但不限于批评教育、停职检查、降级、撤职等。（2）对于构成违法行为的，应当依法移交公安、司法机关进行处理，追究其法律责任。5.3.29救助与赔偿（1）学校及相关部门应当对校园暴力事件的受害者提供必要的救助，包括医疗救治、心理辅导等。（2）对于造成受害者损失的，责任人及学校应当依法承担赔偿责任。5.3.30信息公开与舆论引导（1）学校应当及时公开校园暴力事件的处理结果，接受社会监督。（2）当地教育行政部门应当加强对校园暴力事件的舆论引导，维护社会稳定。第八章复学与新学期准备第一节心理干预与辅导5.3.31目的与意义为保证校园暴力事件后学生心理健康，本节旨在为新学期复学的学生提供专业的心理干预与辅导，帮助其尽快适应学校生活，恢复心理健康。5.3.32心理干预与辅导对象（1）校园暴力事件中的受害者、目击者及相关人员；（2）受校园暴力事件影响，出现心理问题的学生；（3）新学期复学的全体学生。5.3.33心理干预与辅导措施（1）建立心理健康档案，对受影响学生进行心理评估；（2）设立心理咨询室，提供专业的心理咨询服务；（3）开展心理健康讲座，提高学生心理素质；（4）组织心理疏导活动，如团体辅导、心理沙龙等；（5）鼓励学生参加户外活动，缓解心理压力；（6）加强与家长的沟通，共同关注学生心理健康。5.3.34心理干预与辅导流程（1）评估阶段：了解学生心理状况，确定干预对象；（2）干预阶段：针对学生个体差异，制定心理干预方案；（3）跟踪阶段：定期评估干预效果，调整干预措施；（4）总结阶段：总结经验教训，完善心理干预体系。第二节安全教育与防范5.3.35目的与意义本节旨在通过安全教育与防范措施，提高新学期复学学生的安全意识，预防校园暴力事件的发生，营造安全、和谐的校园环境。5.3.36安全教育内容（1）校园暴力事件的危害及防范措施；（2）法律法规教育，提高学生的法律意识；（3）生命安全教育，教育学生关爱生命，尊重他人；（4）心理健康教育，引导学生正确面对心理问题；（5）应急处置教育，提高学生应对突发事件的能力。5.3.37安全教育与防范措施（1）开展安全教育活动，如主题班会、讲座、演练等；（2）建立安全巡查制度，加强校园安全监管；（3）加强学生宿舍管理，保证住宿安全；（4）建立健全应急预案，提高应对突发事件的能力；（5）加强与家长的沟通，共同关注学生的安全问题。5.3.38安全教育与防范流程（1）培训阶段：对学生进行安全教育培训；（2）实施阶段：落实安全防范措施；（3）跟踪阶段：定期评估安全教育效果，调整防范措施；（4）总结阶段：总结安全教育经验，完善安全防范体系。第九章预案演练与评估第一节演练计划与实施5.3.39演练目的为保证校园暴力事件应急预案的有效性和可行性，提高学校应对突发事件的能力，制定本节演练计划与实施办法。5.3.40演练计划（1）演练周期：每年至少组织一次全校性的校园暴力事件应急预案演练。（2）演练范围：全校范围内的师生及相关部门。（3）演练内容：模拟校园暴力事件发生、发展、处理及善后工作等环节。（4）演练形式：以桌面推演、实地演练相结合的方式进行。5.3.41演练实施（1）成立演练指挥部，负责演练的总体协调、指挥和监督。（2）各参演部门按照演练方案，明确职责，密切配合，保证演练顺利进行。（3）演练前，对参演人员进行培训，保证其熟悉应急预案和演练流程。（4）演练过程中，实时记录演练情况，包括参演人员的操作、沟通协调、应急处理等。（5）演练结束后，及时召开总结会议，对演练情况进行总结、分析和评估。第二节预案评估与修订5.3.42预案评估（1）评估目的：对校园暴力事件应急预案的完整性、科学性、可操作性进行评估，以不断提高应急预案的质量。（2）评估内容：a.预案体系是否完善，是否涵盖校园暴力事件的各个方面；b.预案措施是否科学合理，是否符合实际情况；c.预案的实施流程是否清晰，是否易于操作；d.预案中的资源分配是否合理，是否能够满足应急需求。（3）评估方法：采取问卷调查、访谈、实地考察、演练总结等方式进行评估。5.3.43预案修订（1）修订依据：根据预案评估结果，结合实际情况，对应急预案进行修订。（2）修订内容：a.完善预案体系，保证预案的完整性；b.调整预案措施，提高预案的科学性和可操作性；c.优化预案实施流程，保证预案的顺利实施；d.调整资源分配，保证应急需求得到满足。（3）修订流程：预案修订应遵循以下流程：a.拟订修订方案，明确修订内容；b.召开修订讨论会，征求相关部门和人员的意见；c.形成修订稿，报学校领导审批；d.审批通过后，发布修订后的应急预案，并进行宣传和培