安全教育培训教案

新工人安全教育培训教案公司级安全教育培训教案(24学时)第一节公司安全生产基本情况（1学时）灵宝市腾达矿业有限责任公司成立于2006年9月，位于灵宝市黄河路，交通便利。公司注册资金5000万元人民币，拥有矿山总承包叁级资质，主要从事矿山采掘施工业务。公司下设生产技术科、安全科、财务科、办公室。公司在安全生产职业卫生管理中，始终坚持“管生产必须管安全”的原则，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”和“预防为主，防治结合”的方针，以安全生产职业卫生宣传教育为先导，以安全生产职业卫生检查、落实隐患整改为手段，以要害部位安全防范为重点，以开展各种安全活动为契机，以确保安全生产无事故为目的，成立了安全生产职业卫生管理领导小组，建立了完整的安全生产职业卫生管理网络，健全和完善了安全生产、职业卫生规章制度，通过狠抓安全生产职业卫生责任落实，不断强化安全基层基础工作，深入开展隐患排查治理，加大安全、职业卫生考核力度，使全员安全、职业卫生意识不断增强，事故隐患整改率得到提高，安全生产环境得到优化，实现了安全文明生产。第二节安全生产基本知识（3学时）一、入坑须知1、班前喝酒、休息不好和情绪不正常者不准入坑。2、耳聋、严重近视、精神失常、高血压、恐高症、智力低下、严重心脏病患者及身体严重残疾者不准入坑。3、不穿戴好口罩、安全帽、工作服等防护用品者及不带全个人照明工具者不准入坑。4、未经安全教育的新工人及实习人员不准入坑。5、在井口、车场及坑内不准拥挤、打闹和睡觉。6、入坑行走无照明时，不准随便乱走动，若遇机动车、矿车行驶时，应迅速躲到安全地点，等机车、矿车通过后方可通过。7、不准损坏坑内所有的安全标志、通风设施及其它工程设施。8、矿灯、衣服等物品不准挂在供电线路、电机车架线或电缆上。9、不准从高处向竖井、斜井、天井、漏斗口投掷物品。10、保持坑内卫生清洁，不准在坑内随地大、小便。二、作业前工作流程参加由带班下井领导、班长、安全员组织的班前会（学习相关案例、入坑须知、安全文件，清查工人身体状况、了解、交接上一班安全生产情况、布置本班任务、对遗留问题制定解决办法、交代安全注意事项）→检查、穿戴好劳动防护用品（若破损及时更换）→准备本班生产工具→签到（严禁代签）→乘车（不准坐机头、工具、身体不准外露、不准抢上、抢下、上、下车工具、身体当心触及电摩线）→下车行走（注意观察周边环境、顶板、帮情况，道路、机车运行情况，电线高度、风、水、管、线等设施安全状况，注意工具触及电机车滑触线，在坑内行走时必须走人行道，遇车时及时躲避，不能躲在支护木架下面，经过支护木架要快速通过）→到达作业现场。三、岗位工作流程1、凿岩工：敲帮问顶、排险→检查通风防尘设备、风筒、供风、水管→冲洗工作面→检查、处理盲炮、残药→接风水管、钻机（先开水，后开风）→开钻→吹眼→作业结束。2、爆破工：运送爆破器材（禁止人、物混装）→入箱保管→移动风、水、管、线→装药（禁止单人作业，用木棍推药，不同产地的导爆管，禁止在同一工作面使用，禁止使用受潮和曲折破裂的导爆管，禁止从药卷内抽出雷管，导爆管不准在药卷上缠绕和打折，禁止在药管内装入无导爆管的雷管和使用双雷管，药包要装的严密，但不要挤压过紧，导爆管不得用钢钎塞入眼内，严禁脚踏，或其它重物压挤导爆管，在有淋水的工作面或有涌水炮眼装药时，起炸药卷和导爆管要有防水措施）→引起爆线→警戒撤人→爆破→作业结束→未用完爆破器材退回仓库。3、通风工：戴好自救器→检查风管、试验风机→开启风机→检测空气质量→空气合格→解除警戒→作业结束。4、出渣工：敲帮问顶、排险（排险时由外及内）→冲洗工作面→浇碴→出碴→推罐至车场→支罐→挂链→作业结束。5、卷扬工：进入操作台→查看上一班设备运行状况→检查设备各部位运行状况→试运行→接到信号→发送正常信号→按照指令开车→作业结束。6、信号工：进入操作台→查看上一班设备运行状况→检查设备各部位运行状况→试运行→发送正常信号→作业结束。7、支柱工：敲帮问顶、排险（排险时由外及内）→检查通风设备（进入工作面前应先开风机，防止憋气和中毒）→检查锤子、斧子→选择位置→支护（必须执行支护安全操作规程）→清理现场→作业结束。8、电机车司机：检查电机车（刹车、控制箱、电鞭、矿斗、销子、链子）→按照调度指令→发信号→行车→作业结束。9、空压工：进入操作台→查看上一班设备运行状况→检查设备各部位运行状况→开、停机→每两小时排污1次→作业结束。四、坑内最容易发生的事故种类1、片帮冒顶事故。主要原因：在掘进和采矿作业中，作业人员疏忽大意，“敲帮问顶”不仔细、排险不到位，造成顶板、两帮浮石松动震落击伤作业人员事故。征兆：大多数情况下，顶板冒落之前都会有些预兆，如支架发出爆裂声，顶板岩石发出破裂和撞击声，顶板有岩石碎块掉落等现象。防范措施：①用小金属楔（或木楔）楔入顶板裂缝中，如自动落下或松动，说明顶板裂缝扩大，有冒落危险。②将黄泥、油漆、水泥砂浆抹在顶板裂缝上，观察其变化，也能反映出顶板变形情况。一旦发现巷道、采场有大面积冒顶的征兆，应立即停止作业撤离。2、炮烟中毒事故。主要原因：在爆破作业后，通风排烟时间不足，作业场所空气质量不达标，作业人员吸入一氧化碳、二氧化碳、硫化氢、二氧化硫等有毒有害气体造成的中毒事故。征兆：作业场所有烟雾，感到头痛恶心，突然的压力急增，发现意外的灰尘扬来。防范措施：①加强作业场所通风排烟，有人作业时，局扇必须连续运转。②工作时应始终携带自救器。当遇到以上征兆时，应立即佩戴自救器撤离。3、触电事故。主要原因：作业人员接触安全性能不佳、质量不合格、绝缘不好或裸露的设备、电气、线路引起的触电事故。防范措施：①使用安全性能良好、合格的电气设备。②采用装设漏电保护、过电流保护等各种电气保护装置。③搞好设备和线路的检测与维修，使其保持良好的状态。④采用绝缘、屏护、安全距离、中性点接地、接地和接零等电气安全保护措施。⑤采用安全电压。⑥悬挂安全标志。⑦作业时戴好劳动防护用品，非电工人员严禁进行电工作业。五、最基本的急救方法（在4分钟内开始实施急救效果最佳）1、口对口人工呼吸：人工呼吸适用于触电休克、溺水、有害气体窒息或外伤窒息等引起的呼吸停止、假死状态者。如果停止呼吸不久，大都能用人工呼吸方法进行抢救。①在施行人工呼吸前，先将伤员运送到安全、通风良好的地方，将领口解开，腰带放松，注意保护体温。仰卧时腰背部要垫上软的衣服等，使胸部张开。应清除口中脏物，把舌头拉出或压住，防止堵住喉咙，妨碍呼吸。②操作前使伤员仰卧，救护者在其头一侧，用手将其鼻孔捏住，以免吹气时从鼻孔漏气；自己深呼吸一口气，紧对伤员的口将气吹入（最好放两层纱布或手帕再吹），造成吸气；然后，松开捏鼻的手，并用一手压伤员的胸部以帮助呼气。如此有节律、均匀地反复进行，每分种吹14-16次。2、胸外心脏按压法：胸外心脏按压法是抢救心脏骤停伤员（尤其是触电者）的有效方法。①伤员仰卧在硬板或平地上，头低于心脏水平。②急救者跪在伤员一侧或骑跪在其腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在心窝上方，胸骨下1/3至1/2处。③抢救者两上肢肘部挺直，利用上身体重和肩、臂肌肉的力量，有节奏、垂直地向脊柱方向按压，使胸骨下段及其相连接的肋骨下陷3-4cm。④挤压后掌根据迅速全部放松，让伤员胸中全部复原，但手掌根部不要抬起，放松手的时间和按压胸骨时间应当相等。⑤按压次数为80-100次/分钟，必须同时做人工呼吸，并经常检查按压效果。六、入坑人员注意事项1、入坑前必须到调度室签到，对自救器、安全帽、矿灯、雨鞋、手套等防护用品进行检查，若有损坏应及时更换，并规范佩戴安全帽（必须系紧帽绳），严禁酒后入坑，出坑及时签退。2、必须熟悉逃生、避灾、求救方式。3、上、下车要等车停稳后再上、下，严禁抢上、抢下，特别注意电机车滑触线，防止触电事故。4、在坑内行走时必须走人行道，遇车时及时躲避，不得躲在支护木架下面，经过支护木架要快速通过，休息时要选择顶板坚固的地方，严禁将安全帽卸下或坐于安全帽上。5、严禁进入采空区、废弃巷道，不随便触摸任何风、电、水管线等设施。6、上采场、上山时先检查安全绳、梯子、照明是否齐全，确认梯子、绳子牢固后，面向梯子，头低下，灯头安于安全帽上，依次而上（每次限1人），下山时同上山要求。7、电机车司机入坑前要对电机车刹车、控制箱、电鞭、矿斗、链子、销子、罐耳等进行全面检查，并做好记录，开车时要发信号，人员上、下车时要将车停稳，经过支护区、拐弯或行人时要减速慢行并鸣号，严禁机头坐人。8、凿岩工作业前要先排险，后打钻，作业过程中要不断对顶板进行检查，排险时人员不能站在浮石下面。9、爆破工要严格遵守操作规程，现场爆炸物品要入箱保管，起爆作业前要将本作业面及附近人员撤离，并做好警戒工作，作业结束后未用完的爆炸物品要及时退回仓库，离矿时自觉接受爆炸物品检查。10、通风工必须两人以上作业，携带自救器，在爆破前要对风机进行试运行，若有故障，及时通知爆破工停止爆破。压入式风机风筒口与工作面距离不超过10米，抽出式风机风筒口与工作面距离不超过5米；检测空气质量达标后，再通知调度室安排出渣、出矿作业。11、出渣工进入作业面先敲帮问顶，确认安全后再作业。停在车场的罐要支好，拥罐必须两人进行，严禁拉罐及放飞车。出渣期间要不断对顶板进行监控、排险。竖井拥罐工拥罐时，一定要固定好阻车器，挂好安全链，升起摇台，再发运行信号。12、卷扬工、信号工每班要对钢丝绳、挂钩、刹车、离合器等进行检查，严格执行“车行人止”制度，另外做好运行、检修记录。13、支护工要保证支护的宽度与高度，支护与矿斗最小间距0.3米，连接要牢固，支架上面要支实，确保电机车矿斗运输安全。电机车线架设主巷不低于1.8米（从轨面算起），车场、人行道交叉点不低于2.0米，坑外不低于2.2米。电缆、电线架设不低于1.5米，间距不小于0.1米。14、电工、修道工在巷道进行接线作业结束时将线头处理好，不得留明线头，防止短路引起火灾或发生触电事故。工作面必须使用36V低压照明，连接处密封好。第三节职业卫生基本知识（1学时）一、生产性有害因素的类型通常把在生产环境和劳动过程中存在的可能危害人体健康的因素，称为生产性有害因素。噪声和振动：强烈的噪声作用于听觉器官，可引起职业性耳聋疾病；长期在强烈震动环境中作业，会引起震动病。二、生产性有害因素对人体的危害1、生产性毒物进入人体的途径生产性毒物进入人体的途径有三种，分别是呼吸道、皮肤和消化道。其中最主要的途径是经呼吸道进入人体；其次是经皮肤进入人体；经消化道进入人体的，仅在特殊的情况下发生。(1)呼吸道呼吸道是工业生产中毒物进入休内的最重要的途径。凡是以气体、蒸气、雾、烟、粉尘形式存在的毒物，均可经呼吸道侵入体内。人的肺脏由亿万个肺泡组成，肺泡壁很薄，壁上有丰富的毛细血，毒物一旦进入肺脏很快就会通过肺泡壁进入血循环而被运送到全身。(2)皮肤在工业生产中，毒物经皮肤吸收引起中毒亦比较常见。皮肤有损伤或皮肤病时，毒物更容易通过皮肤进入人体，促进毒物经皮肤吸收。毒物经皮肤吸收后，并不经过肝脏转化、解毒而是直接进入血液循环而分布全身。(3)消化道在生产环境中毒物经消化道进入人体较为少见，毒物经消化道吸收多半是由于个人卫生习惯不良而引起的，如手沾染的毒物随进食、饮水或吸烟等进入消化道。进入呼吸道的难溶性毒物被消除后，可经由咽部而进入消化道。2、生产性毒物对机体产生的危害(1)对神经系统的影响。(2)对呼吸系统的影响。(3)对血液系统的影响。(4)对消化系统的影响。(5)对泌尿系统的影响。(6)其他影响。三、尘肺及预防尘肺是人们在工农业生产中由于长期吸入生产性粉尘所引起的以肺组织纤维病变为主的全身性疾病。1、引发尘肺的主要因素职工在粉尘场所从事生产劳动时引起的尘肺病，主要与下列因素有关：(1)与该粉尘在作业场所空气中的含量有关：含量越高，越容易引发尘肺病，发病时间也越短，病变速度也越快。(2)与粉尘的粒径和性质有关：粒径越小，越容易通过人体的呼吸道而进入肺泡，并沉积于其中，化学活性越强，越易引起组织纤维病变。(3)与接触粉尘的时间有关：作业场所粉尘浓度越高，接触粉尘累计时间长，吸入空气的数量增多，肺泡中沉积粉尘的量越大。(4)与从事的劳动强度有关：劳动强度越大，人体新陈代谢的耗能速度越快，吸入空气的数量增多，泡中沉积粉尘的量越大。(5)与人体因素和防护有关：同种作业环境下，体质差的人、患有慢性病的人更易引发尘肺。同样作业环境下，不使用个体防护用具和使用不当者较正确使用个体防护用具者更易患尘肺。2、尘肺的预防尘肺是完全可以预防的，关键在于防尘。防尘工作做好了，劳动环境中的粉尘浓度就会大幅度下降，达到国家规定的卫生标准，就基本上可以防止尘肺的发生。防尘的主要措施有以下几种：(1)改革工艺过程中，革新生产设备，是消除粉尘危害的根本途径。(2)湿式作业是一种经济易行的防止粉尘飞扬的有效措施。(3)对不能采取湿式作业的岗位，应采用密闭吸风除尘方法。在进行工艺改革和采取防尘技术措施控制扬尘的同时，我们还必须从以下几方面做好自防工作：(1)加强个体防护。(2)保护尘肺患者能得到合适的安排。(3)增强矽肺患者的自身抵抗力。(4)定期体检。四、生产性噪声危害及预防工厂各类设备的运转以及工件的生产、制作时的撞击，均会产生较大的噪声。噪声会对人体产生不良影响，长期接触强烈的噪声甚至会引起噪声性疾病。噪声影响最主要的是听觉系统，而且对人体其他系统也会产生不良的作用。1、噪声对人体的影响(1)急性反应。①急性听力损伤。②暂时性听阈位移。(2)长期效应。①永久性听阈位移。②噪声性耳聋。③耳鸣。2、噪声的控制噪声控制的方法主要包括以下10种。(1)工程控制。(2)方向和位置控制。(3)封闭。(4)使用消声器。(5)外包消声材料。(6)减振。(7)屏蔽。(8)吸声处理。(9)隔离作业人员。(10)个体防护。第四节公司安全生产、职业卫生管理制度（12学时）一、安全生产职业卫生责任制度1、认真贯彻执行《安全生产法》、《职业病防治法》，保障员工在生产过程中的安全与健康，进一步明确各级领导、各有关部门的安全生产、职业卫生责任，按照国家有关安全生产、职业卫生的方针、政策、法规和公司安全生产、职业卫生管理制度，制订本单位安全生产、职业卫生管理制度。2、各单位负责人为本单位的安全生产、职业卫生工作第一责任人，对本单位的安全生产、职业卫生全面负责，成立安全生产、职业卫生管理机构，配备安全生产、职业卫生管理人员，建立健全安全生产责任制，将安全生产责任落实到每个班组、每个岗位，确保“横向到边、纵向到底”。各岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任。3、按照“管生产必须管安全”的安全生产原则，坚持“五同时”制度，即同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。4、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“预防为主、防治结合”的职业病防治方针，加强对职工进行安全技术、职业卫生教育培训。5、认真组织开展安全生产、职业卫生检查，消除事故隐患，定期或不定期检查落实执行情况。6、坚持安全生产、职业卫生工作例会制度，研究解决安全生产、职业卫生工作中的问题。7、严格执行国家劳动保护政策，做好对女职工的特殊保护工作。8、严格执行劳动保护法规，遵守劳动纪律和安全技术、职业卫生操作规程，及时制止“三违”行为。9、对出现的各类事故要按有关规定处理，并坚持“四不放过”的原则。10、认真做好夏季“五防”（即：防洪、防汛、防火、防雷击、防暑降温）和冬季“五防”（防冻、防滑、防火、防盗、防煤气中毒）的领导和组织工作。11、各级领导、各单位、各岗位人员要按照所规定的职责范围，严格履行自己的安全生产职责，对于推诿扯皮、不履行安全生产责任的，按照安全生产职业卫生管理考核制度处罚。二、安全生产职业卫生目标管理制度1、安全生产、职业卫生管理目标：消除不安全因素，不断改善劳动条件，预防工伤、职业危害事件的发生。2、安全生产、职业卫生目标作为安全奖惩的一项内容，公司实行月度、年度安全生产、职业卫生目标考核相结合的管理办法。3、各单位要结合各岗位的安全生产、职业卫生职责，逐级签订安全生产、职业卫生目标责任书，内容要有奖罚措施。4、公司设安全生产、职业卫生目标奖，按照安全生产、职业卫生目标责任书的奖罚标准，对于达到目标的单位和责任人进行奖励，对于未达标的单位和责任人进行处罚；对造成伤亡事故和财产损失的，要按照责任追究制追究有关责任人的责任。5、公司对安全生产、职业卫生目标实行一票否决制，其考核结果作为个人升职、评级的主要依据。三、安全生产职业卫生例会制度1、公司每月组织1次安全生产、职业卫生专题会。由公司安全科负责组织，各单位负责人、项目部经理、安全员参加，研究解决安全生产、职业卫生管理工作中存在问题及解决措施。2、贯彻学习国家有关安全生产、职业卫生法律、法规及公司安全生产、职业卫生等规章制度。3、通报安全信息，掌握基本安全生产、职业卫生动态。4、总结安全生产、职业卫生管理工作，交流先进经验，采纳安全生产、职业卫生方面的合理化建议，部署下月安全生产、职业卫生重点工作。5、各单位认真落实例会精神，安全科不定期进行抽查，对组织不力、落实缓慢的单位，按公司有关规定严肃处理。四、安全生产职业卫生检查制度安全生产、职业卫生检查是安全生产、职业卫生管理的重要手段，是了解安全生产、职业卫生真实情况，保持安全生产条件最佳状态，推进安全生产、职业卫生工作的重要措施。为进一步改善公司安全生产、职业卫生条件，根据《安全生产法》、《职业病防治法》等有关法律法规，特制定本制度。1、目的：检查生产过程中物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷、漏洞，制订整改措施，消除不安全因素，确保生产安全。2、内容：检查的内容包括软件管理和硬件管理，具体以查思想、查领导、查管理、查制度、查现场、查隐患、查纪律、查措施、查教育、查安全设施，根据季节和不同时期的检查重点，有针对性地查找问题。3、类型：(1)定期检查①日查，主要由班组长组织实施，安全员、作业人员参加，每日检查一次。②周查，由各项目部负责人组织实施，主抓安全生产工作的项目部副经理、安全员参加，每周检查一次。③月查，由公司经理负责，主抓安全生产工作的副经理组织实施，安全科、项目部负责人、安全员参加，每月检查一次。(2)季节性及节假日前后安全检查季节性检查：根据季节变化，按事故发生的规律，对易发潜在的危险，突出重点进行季节检查。如：冬季防火、防煤气中毒；夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。节假日前后检查：由于节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、劳动节、国庆节）前后职工思想易分散，集中开展反“三违”安全生产、职业卫生检查。(3)专业性检查。针对各种特种设备、重点工段、重点场所、危险场所、重大危险源等进行检查。4、具体要求：(1)安全生产、职业卫生检查必须有明确的目的、要求和计划。(2)必须由2至5人共同进行，检查人员中必须有一定比例的专业技术人员参加。(3)必须有规范的安全生产、职业卫生检查记录，检查人员必须签名，实行备案。(4)对在检查中发现的问题和隐患，检查组要提出整改意见，及时下发事故隐患整改指令书，并监督立即处理；不能处理的，及时报告本单位有关负责人，有关负责人必须及时处理；发现重大事故隐患报告本单位有关负责人不及时处理的，可以向主管负有安全生产监督管理职责的部门报告。5、隐患整改：(1)一般事故隐患：由单位负责人或者有关人员立即组织进行整改。(2)重大事故隐患：由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。要坚持停产整改，不消除事故隐患不生产，整改结束，经上级部门审查同意后再恢复生产。五、安全生产职业卫生教育培训制度为规范公司安全生产、职业卫生教育培训工作，不断提高干部、职工的安全生产、职业卫生素质，增强自我防护意识，减少各类事故发生，促进安全文明生产，特制定本制度。1、公司各单位定期开展安全生产、职业卫生教育，建立安全生产教育和培训档案，普及安全生产、职业卫生知识，倡导安全文化,提高职工安全素质。2、新职工：上岗前必须经公司、车间、班组“三级”72学时安全生产、职业卫生教育培训，经考试合格后，由老工人带领工作至少2个月，熟悉本工种操作技术并经考核合格，方可独立上岗工作。3、老职工：每年必须经过20学时再培训，并经考核合格后，方可上岗；调整工作岗位或离岗3个月以上重新上岗，以及采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备的工人，必须进行相应的车间、班组级安全教育培训。4、主要负责人、安全管理人员：自任职之日起6个月内，必须经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，并取得安全合格证；每年经再培训考核合格后，方可上岗；发生死亡生产安全事故的，应当重新参加安全培训取证。5、特种作业人员：必须经过专门的安全技术培训考核合格，取得特种作业操作证，经再培训考核合格后，方可上岗；离岗6个月以上者，须经过实际操作考试合格后方可上岗；对死亡生产安全事故负有直接责任的，应当按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》重新参加安全培训取证。6、生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门的负责人：必须经过专门的培训机构培训考核合格，取得资格证，每年经再培训考核合格后，方可上岗。7、安全教育实行分级管理，公司每年组织1次全员安全生产、职业卫生教育培训考试。8、公司安全科对各单位安全生产、职业卫生教育培训情况进行监督、检查、考核。六、设备安全管理制度1、设备管理坚持以维护为主，检修为辅原则。做好设备维护保养工作，使设备经常处于良好状态。2、设备的布局要合理，便于操作人员作业和维修人员的检查和维修。3、设备要根据有关安全要求，装设合理、可靠不影响操作的安全装置。4、设备的电气装置必须符合电气安全的要求。5、设备的润滑要严格执行“五定”原则：定点、定质、定量、定时、定期。6、定期组织维修人员对设备进行安全检查，防止设备带故障运行。7、依据公司经营目标及生产需要制订设备规划，适时改造和更新设备。七、危险性较大设备管理制度1、危险性较大设备是指：提升机、空气压缩机、储气罐、通风机、主排水泵、行车、锅炉等。2、3、危险性较大设备要设立明显的警示标志和必要的防护设施，做到一人操作，一人监护。4、各单位必须建立特种设备档案，严格执行设备的维修和报废制度，定期委托有专业资质的检测检验机构对设备进行检测检验，出具合格的检测检验报告并取得安全使用证或者安全标志后方可使用。5、危险性较大设备作业人员，应服从安全生产管理，对违章指挥，有权拒绝接受指令，并向主管部门检举、控告。八、危险源管理制度1、各单位掌握危险源的分布情况，了解发生事故的可能性及其严重程度，做好现场安全管理。2、经常性对职工进行安全教育和培训，提高全员安全意识，对危险源所在区域进行安全标识。3、各单位对危险源进行检查，随时掌握危险源的动态变化情况，当危险源发生变化时，应进行危险分析和安全评价。检查内容有：（1）贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准情况。（2）预防生产安全事件措施落实情况。（3）危险源登记建档情况。（4）危险源安全检测、监控情况。（5）危险源设备维护、保养和定期检测情况。（6）危险源现场安全警示标志设置情况。（7）从业人员安全培训教育情况。（8）应急救援组织建设、预案、演练和人员情况。（9）应急救援器材、设备的配备及维护、保养情况。4、各单位编制事故应急救援预案，配备救援物资，每年进行不少于1次应急救援演练。5、各单位做好危险源登记建档工作。九、安全生产事故隐患排查治理管理制度为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，特制定本制度。（一）隐患排查工作制度1、各单位负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，组织并督促事故隐患排查治理,及时消除事故隐患。2、各单位要制订隐患排查工作实施方案，成立隐患排查组织机构，设立办公室。3、各单位每月必须组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员进行4次以上全面的事故隐患排查，检查记录中必须有隐患整改时限、整改要求、责任人、监管责任人签字、复查记录、复查人签字；所有检查人员每次必须查找1条以上事故隐患。4、各单位对排查出的事故隐患，必须按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。隐患排查治理结果必须明确时间、排查人、隐患名称、地点、现状、整改措施、整改时限、责任人、整改结果、复查人、复查日期、投入资金等内容。5、各单位不得拒绝安全监督管理人员现场检查或在被检查时隐瞒事故隐患。（二）隐患排查报告制度1、任何单位和个人发现事故隐患，均有权向安全科和有关单位报告。安全科接到事故隐患报告后，必须按照职责分工立即组织核实并予以查处；发现所报告事故隐患应当由其他有关单位处理的，必须立即下达“事故隐患整改指令书”移送有关单位进行整改，并及时反馈整改结果，记录备查。2、安全科发现属于其他有关单位职责范围内的重大事故隐患的，必须及时将有关资料移送有管辖权的有关部门，并记录备查。3、各单位为隐患排查、治理和报告的责任主体，各单位负责人对隐患排查治理和报告负全面责任。4、各单位必须按照事故隐患排查治理记录要求，每天对隐患排查治理结果进行登记。5、公司隐患排查治理办公室负责对隐患排查结果收集、筛选、初步确认、分级登记、复查考核。6、公司隐患排查治理办公室对公司隐患进行分类，统计排查、整改、投入资金情况。（三）隐患公示制度1、各单位必须设立事故隐患排查治理公示专栏，每日对隐患排查治理结果进行公示，接受安全管理人员、职工群众的监督指导。2、各单位公示事故隐患排查治理结果，必须有时间、排查人、隐患名称、地点、现状、整改措施、整改时限、责任人、整改结果、复查人、复查日期、投入资金等内容。（四）隐患排查联席会议制度1、各单位每月必须组织召开不少于2次的隐患排查治理工作会议，对查出的隐患进行分析和总结，不断提高隐患排查治理工作管理水平，改善生产现场安全质量状况。2、公司每月召开不少于1次的隐患排查治理工作专题会议，各单位必须按时参加会议，并总结本单位隐患排查治理结果，分析隐患产生原因和整改措施。3、公司中层以上干部、项目部经理、安全员必须按时参加隐患排查治理工作会议，遵守会议纪律。（五）隐患治理工作制度1、对于一般事故隐患，由单位负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，由公司经理组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：（1）事故隐患的影响范围和程度。（2）治理的目标和任务。（3）采取的方法和措施。（4）治理资金和物资的来源及其保障措施。（5）负责治理的机构和人员。（6）治理的时限和要求。（7）安全防范措施和应急预案。2、各单位在事故隐患治理过程中，必须采取相应的安全防范措施，防止事故发生。3、各单位必须加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，必须采取可靠的预防措施，制定应急预案。4、各单位必须建立事故隐患排查治理监督检查制度，定期组织对事故隐患排查治理情况开展监督检查，并建立信息管理台账。5、各单位必须配合有关部门对事故隐患排查治理情况开展的监督检查，查处事故隐患排查治理的非法和违法行为及其责任者。（六）隐患监控工作制度1、各单位查出的一般隐患，由班组长负责每日的隐患监控，定时对正在实施整改的隐患进行巡查和跟踪，每日将隐患的现状和整改结果上报单位负责人。2、各单位查出的重大安全隐患必须进行24小时值班监控，编排值班表，注明值班负责人、值班人员、值班时间、联系电话，建立重大隐患监控管理档案和监控值班的记录，上报公司备案存档，整改验收销号。（七）隐患挂牌督办工作制度1、各单位查出的一般隐患由本单位建档登记，单位负责人跟踪督查整改；公司查出的一般隐患由公司建档登记，主管经理跟踪督查整改。2、重大隐患必须在隐患明显部位悬挂重大隐患督办牌，由公司经理挂牌督办，安排专人24小时值班监控，直到隐患整改结束，通过验收合格销号后，方可去掉重大隐患督办牌。3、政府、安监及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，治理工作结束后，公司委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估，符合安全生产条件的，由公司向安监及有关部门提出恢复生产的书面申请，经审查同意后，方可恢复生产经营。申请报告应当包括治理方案的内容、项目和安全评价机构出具的评价报告等。（八）隐患销号制度1、各单位查出的一般事故隐患经治理后，以书面形式详细说明隐患治理结果、完成日期，由单位负责人审批签字后上报本单位安全隐患排查治理办公室申请销号，办公室在接到单位申请后，单位负责人在1日内组织人员对隐患治理结果进行复查、验收，验收合格的上报主管项目部经理审批销号。2、公司查出的一般事故隐患经治理后，责任单位以书面形式详细说明隐患治理结果、完成日期，由主管经理审批签字后上报公司安全隐患排查治理办公室申请销号，办公室在接到单位申请后，在7日内组织责任单位人员对隐患治理结果进行复查、验收，验收合格的上报主管经理审批销号，并在公司备案。3、各单位隐患排查治理办公室在接到隐患销号申请后，要及时组织人员进行复查验收，复查人员要严格按照整改要求进行验收，对复查结果负责，严禁弄虚作假。4、重大事故隐患经整治理结束后，由公司委托机构进行评估并向安监及有关部门申请销号。（九）隐患治理资金管理制度1、各单位必须保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。2、各单位必须设立专门的隐患排查治理资金，需要治理的隐患由责任单位制订整改方案，由隐患责任单位向隐患排查治理办公室上报治理方案，办公室对方案审查后上报主管项目部经理，经研究决定后，由治理资金管理部门直接拨款对隐患进行治理。3、隐患排查治理资金必须用于隐患治理工程，不得转做它用，由于资金管理不善，导致隐患治理工程滞后或工程质量不达标，按照情节轻重给以责任单位、责任人处罚，导致安全事故的，按照安全生产责任追究制进行处理，直至移交司法机关追究其刑事责任。（十）隐患排查档案管理制度1、隐患排查治理办公室必须按照有关规定，建立健全公司隐患排查治理专项档案，即：一般隐患管理档案（已治理、未治理）、重大隐患管理档案（已治理、列入治理计划、实行监控隐患）、隐患治理监控档案、挂牌隐患管理档案、隐患销号管理档案、隐患治理资金管理档案、隐患举报管理档案。2、各单位必须建立健全隐患排查治理专项档案：一般隐患管理档案、重大隐患管理档案、隐患治理监控档案、挂牌隐患管理档案、隐患销号管理档案、隐患资金管理档案、隐患举报管理档案。3、隐患排查治理办公室负责对各单位、项目部隐患排查治理档案建立工作进行检查考核，各单位负责对区域项目部档案建立情况进行检查指导、督促。（十一）隐患举报制度1、各单位在生产现场设立隐患举报箱，发动员工对2、组织发动员工排查隐患，鼓励员工提出合理化建议，营造全员参与隐患排查治理的良好氛围。3、安全科对各单位排查治理事故隐患工作实施监督管理。安全科和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，各单位必须积极配合，不得拒绝和阻挠。（十二）隐患奖惩制度1、各单位要组织发动单位职工发现和排除事故隐患，鼓励职工提出安全生产的合理化建议，营造全员参与隐患排查治理活动的氛围。2、各单位必须依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产经营活动，严禁非法从事生产经营活动。3、各单位事故隐患排查治理过程中违反有关安全生产法律、法规、规章、标准和规程规定的，除上级部门依法给予行政处罚外，公司根据事故大小给予罚款、降职、撤职处理。4、各单位及其负责人未履行事故隐患排查治理职责，导致发生生产安全事故的，除上级部门依法给予行政处罚外，公司根据事故大小给予罚款、降职、撤职处理。5、从业人员有下列行为之一的,给予100—300元奖励：（1）发现事故预兆，及时采取果断措施，避免重大事故发生的。（2）向安全生产管理部门举报事故隐患，提出有效改进措施，避免发生重大损失的。（3）向安全生产管理部门提出合理化建议，并被采纳取得实效的。6、各单位违反本规定,有下列行为之一的,除上级安全生产监督管理部门处罚外，公司给予单位负责人500—1000元罚款：（1）未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的（隐患排查工作制度、隐患报告排查报告制度、隐患公示制度、隐患排查联系会议制度、隐患治理工作制度、隐患监控工作制度、隐患挂牌督办工作制度、隐患销号制度、隐患治理资金管理制度、隐患排查档案管理制度、隐患举报制度、隐患奖惩制度）。（2）未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的。（3）未制定事故隐患治理方案的。（4）重大事故隐患不报或者未及时报告的。（5）未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的。（6）整改不合格或未经安全监督管理部门审查同意擅自恢复生产经营的。7、各单位违反本规定,有下列行为之一的,除上级安全生产监督管理部门处罚外，公司给予单位负责人100—200元罚款：（1）未制订隐患排查治理工作方案、成立组织机构、设立办公室。（2）未明确并制订各级隐患排查治理工作责任制的（领导工作职责：主要负责人、技术、安全、生产负责人。机构工作职责：部门、班组、岗位。人员工作职责：部门负责人、班组长、从业人员）。（3）未制订隐患排查治理工作程序、隐患排查治理监控、销号程序的。（4）入坑人员未能发现1条以上事故隐患的。（5）发现事故隐患未及时上报的。（6）未能发现重大事故隐患的。（7）未及时、规范填写上报事故隐患排查治理结果统计表、周报表的。（8）未设立隐患举报箱、隐患公示专栏的。（9）每日未对隐患进行公示或公示不符合规定要求的。（10）未召开隐患排查治理联席会议的。（11）未立即对一般隐患进行治理的。（12）未在治理期限内完成隐患治理的。（13）拒绝安全管理人员隐患排查或隐瞒事故隐患的。（14）未对事故隐患治理进行监督检查的。（15）在事故隐患治理过程中，未采取安全防范措施的。（16）未对隐患进行监控、跟踪督查的。（17）未填写值班记录、建立隐患监控台帐的。（18）重大隐患部位未悬挂隐患督办牌的。（19）未得到整改、验收合格销号的重大隐患，私自去掉重大隐患督办牌的。（20）未按时对隐患进行申请销号的。（21）对隐患治理复查验收不及时或验收弄虚作假的。（22）未制订隐患排查治理工作档案的。（23）未利用横幅、标语、板报等形式进行隐患排查治理宣传工作的。（十三）隐患排查治理工作责任制度1、安全管理部门事故隐患排查治理职责:(1)指导和监督各业务部门排查、辨识和治理事故隐患,并对排查治理情况进行监督检查。(2)组织实施重大事故隐患治理项目的立项审核、评估认定、登记建档、督导督办和验收确认。(3)查处未按规定排查治理事故隐患和违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的有关单位及其责任人员。2、业务部门事故隐患排查治理职责:(1)建立健全事故隐患排查治理制度和台账。(2)制定业务范围内的事故隐患排查、辨识、治理、验收等具体工作标准。(3)组织开展专项安全检查,排查治理事故隐患。(4)按时报告事故隐患排查治理情况和需要提交治理的事故隐患。3、各单位事故隐患排查治理职责:(1)建立健全事故隐患排查治理制度和台账。(2)加强对安全监测监控系统及其相关装置的维护和保养,确保安全有效运行。(3)及时排查并消除违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等行为。(4)按时报告事故隐患及其排查治理情况。4、各班组的事故隐患排查治理职责:(1)建立事故隐患排查治理台账。(2)落实交接班制度,重点交接清楚存在的事故隐患及整改情况、现场安全状况和应注意的安全事项等。(3)对照安全检查表,对作业环境、安全设施、生产系统、措施落实和作业人员的情绪状态、健康情况等进行检查,及时排查治理作业现场动态事故隐患。(4)加强现场安全监测监控系统、安全监测仪器仪表等安全装备的维护和保养,确保正常使用、安全有效。(5)及时排查并消除违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等行为。(6)及时报告事故隐患及其排查治理情况。5、作业人员事故隐患排查治理职责:(1)清楚本岗位作业过程中可能存在的事故隐患。(2)上岗作业前进行安全确认。(3)杜绝违章、违法作业和违反劳动纪律行为。(4)及时查找、消除并报告事故隐患和险情。(5)身体欠佳或者情绪异常及时向班组长报告。(6)掌握作业过程中出现问题时应当采取的措施,遇到直接危及人身安全的紧急情况,停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所,并同时向有关负责人报告。十、安全技术措施管理制度1、各单位在编制生产、技术、经营计划的同时，必须编制安全技术措施计划，所需的设备材料应列入物资、技术供应计划，单位负责人应对安措计划的编制和贯彻执行负责。2、安措计划的范围：包括以改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业中毒等各种防范措施。3、安全技术措施经费计划，矿山单位按井下开采每吨矿10元提取，基建期按工程款2.5%提取，安措费用必须全部用于改善矿山安全条件，不得挪做他用。4、各单位确定本单位的安全技术措施计划项目，并编制具体的计划和方案，经职工讨论后，送安全科。5、安全科负责对各单位上报的计划进行审查、汇总，再由技术部门编制、计划部门综合后，由公司生产主管副经理召集有关部门和单位负责人审查、核定计划，确定计划项目，明确设计施工部门、负责人、完成期限，由技术部门成文后报公司技术主管副经理审批。6、公司经理根据技术主管副经理的意见，与生产计划同时下达到有关部门贯彻执行。十一、劳动防护用品管理制度为认真贯彻落实《安全生产法》、《劳动法》、国家安监总局关于《劳动防护用品监督管理规定》、《河南省从业人员劳动防护用品配备标准》等有关劳动防护用品管理的法律、法规，加强劳动防护用品管理，强化从业人员劳动防护意识，保障从业人员生命健康安全，结合公司实际，特制定本制度。（一）总则1、本制度所称劳动防护用品是指公司各部门为从业人员配备的，使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。2、劳动防护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品。特种劳动防护用品是指列入特种劳动防护用品目录的防护用品（由国家安全生产监督管理总局确定并公布），未列入目录的劳动防护用品为一般劳动防护用品。特种劳动保护用品包括：安全帽、防尘口罩、绝缘鞋、安全带等；一般劳动保护用品包括：工作服、雨靴、矿灯、帆布手套、线手套、绝缘手套、布口罩、洗衣粉、肥皂、香皂、毛巾等。3、劳动防护用品分为公用劳动防护用品和个人劳动防护用品。公用劳保用品是按岗位配发的劳保用品,不具体到单个人；个人劳保用品是按岗位和人配发的劳保用品,具体到个人。（二）范围公司内一切从事生产作业、检修作业等过程劳动防护。（三）职责1、安全科、生产技术科：负责对劳动防护用品监督管理。2、办公室、项目部：负责对劳动防护用品的计划申报、采购、保管、发放、维护管理、使用反馈，对岗位员工使用保管劳动防护用品培训并督促执行。（四）劳动防护用品的采购1、使用部门根据本部门作业现场环境及条件申报本部门的劳动防护用品，劳动防护用品的采购参照附表《劳动防护用品配备标准》执行。2、办公室、项目部必须按照国家有关规定到正规的劳保用品经营单位购买符合国家或行业标准劳保用品。3、办公室、项目部按计划采购劳动防护用品，并严格保证质量，所购材料必须符合要求；劳动防护用品的供应商必须提供生产许可证、合格证、安全鉴定证、安全标志等。（五）劳动防护用品的验收1、劳动防护用品入库前必须经验收合格后，方可办理入库手续。2、劳动防护用品验收人员根据国家标准或行业标准进行验收，各种证件必须齐全，特种劳动防护用品必须有安全标志，外观合格，不得过期。否则，禁止入库。3、验收人员验收合格后填写劳动防护用品验收合格单，仓库管理人员接到劳动防护用品验收合格单后，方可办理入库手续。（六）劳动防护用品的保管1、仓库管理员核对劳动防护用品的品名、数量及包装，办理入库手续。2、仓库管理员按劳动防护用品的贮存保管要求，对劳动防护用品进行保管，并定期检查贮存情况。3、仓库管理员对一般劳动防护用品的库存须制定备用计划，备用库存量为月计划的10％。（七）劳动防护用品的发放1、配发标准：定时足额为职工配发符合国家或行业标准的劳动防护用品，配发标准参照附表《劳动防护用品配备标准》。2、劳动防护用品的发放分固定发放和临时发放（1）固定劳动防护用品的发放含部门公用和个人配置，固定劳动防护用品按各部门申报、发放标准发放。（2）临时劳动防护用品的发放，使用部门须以书面形式报部门负责人审核批准，包括使用时间、使用人员数量、申请领用数量等。（3）对临时突击而调换岗位的职工,任务完成后,使用的劳保用品采用回收和转为个人劳保用品的方式进行处理。3、特殊劳动防护用品的发放（1）特殊劳动防护用品须经本部门批准后发放。（2）使用部门做好对从业人员所使用的特殊劳动防护用品备案工作，建立台帐。（3）使用部门须对特殊劳动防护用品进行严格管理。4、单位根据配发标准进行发放,职工领用劳动防护用品时应履行领用登记手续。5、劳动防护用品按照岗位需要配给,免费为职工提供，不能视为福利，不得以货币和其它物品替代。（八）劳动防护用品使用管理1、使用部门做好对本部门的劳动防护用品档案管理，制定本部门劳动防护用品使用及保养规程。2、使用部门应教育本部门从业人员按照劳动防护用品使用规程和防护要求，正确佩戴、使用劳动防护用品，并定期进行检查、培训，督促执行。3、从业人员必须根据工作场所中的危害因素及其危害程度，正确、合理的使用劳动防护用品，在进入岗位作业时穿戴好本工种所应配置的劳动防护用品，未按规定佩戴和使用劳动防护用品，不得上岗作业。4、从业人员在使用特殊劳动防护用品时，使用前必须严格检查其完好状况。5、劳动防护用品在使用过程中,应正确使用,杜绝野蛮违章使用劳动防护用品，并做好清洗、保养工作,保持其正常的使用状态。6、使用过程中丢失劳动防护用品的,应及时补领。7、公用劳动防护用品必须在交接班时明确其使用状态,公用劳动防护用品的管理必须责任到人。8、特殊劳动防护用品的使用必须经过严格培训，并且做好考核。（九）劳动防护用品的更换、报废1、从业人员必须爱惜劳动防护用品，妥善保管，对劳动防护用品正常使用造成的损坏，由班组出具证明，到本部门进行更换。2、劳动防护用品要定期进行防护功能的检验，失效报废，立即更换，不得延期使用。3、特殊劳动防护用品（如：空气呼吸器、防化服、防毒面具等）须报废处理时，必须报本部门备案。4、对于特种劳动防护用品的更换或领取，必须以旧换新，对于过期、损坏等报废的特种劳动防护用品必须集中存放，定期消毁，严防流失。5、对劳动防护用品的报废必须本着无浪费的原则。（十）罚则1、安全科、生产技术科对劳动防护用品申报、购买、发放、使用、报废等环节进行监督、检查，发现违反规定的，按照公司管理制度进行处罚。2、员工在必须使用劳动防护用品的岗位，未使用劳动防护用品或没有正确使用劳动防护用品，按照公司管理制度进行处罚。3、劳动防护用品没有达到报废条件时被丢弃，从业人员按照劳动防护用品的价格进行赔偿。十二、事故管理制度1、事故的报告、调查、统计和处理工作，必须坚持实事求是，尊重科学的原则。2、事故发生后，单位负责人要迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。3、事故发生后，事故现场有关人员应立即直接逐级报告单位负责人。单位负责人或其它有关人员在接到报告后，必须在10分钟内报告公司主管经理和经理，在1小时内报告当地政府安全监管部门。4、事故报告内容：事故发生的时间、地点、性质、涉及人数、严重程度、影响范围、已采取措施、报告人及事发单位负责人联系方式等。5、伤、亡事故，由公司安全科配合上级主管部门进行调查处理。6、事故管理实行零事故报告制度，各单位建立零事故报告记录。7、各单位发生事故，如有隐瞒、虚报或者故意延迟不报的，追究相关责任人的责任。十三、应急管理制度为了迅速、有效、有序地做好公司各类重大安全事故的应急救援工作，把事故造成的人员伤亡和经济损失减少到最低程度，结合公司实际，特制定本制度。1、各单位要制定应急预案，确定事故或紧急状态下的避灾、救灾措施和处置程序，做到分工明确，有条不紊，定期组织培训和考核，每年组织1次演练，对应急投入、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估，并报公司备案。2、各单位要建立安全生产应急管理组织，配备专职或者兼职安全生产应急管理人员，建立由专职或兼职人员组成的应急救援队伍，并与邻近的应急救援组织签订救援协议，保证事故发生后能得到及时救援。3、各单位要配备必要的应急救援装备和物资,最基本的的配置包括：自救式呼吸装置（禁止使用过滤式自救器、ZH15隔绝式化学氧自救器）、复苏装置、输氧装置、可移动电话装置、安全急救用品（安全帽、安全带、氧气袋、急救箱、担架）等。4、事故发生后，各单位负责人在上报的同时，要迅速启动事故应急救援预案，坚持救人第一，准确、迅速的指导思想，统一指挥，在专业人员指导下组织抢救，采取隔离和疏散措施，防止事故扩大和次生事件发生。十四、安全生产职业卫生档案管理制度1、由专人负责收集、整理、保管有关安全生产、职业卫生活动中的各种原始资料档案。2、档案应包括以下内容：（1）安全领导小组人员名单及变动记录。（2）安全机构设置情况、安全员、特种作业人员资格证件及人员名单。（3）特种设备清单及有关档案资料和检测、检修资料。（4）危险源（点）资料及三级危险源（点）管理清单。（5）员工健康档案、职业病人员档案及监护资料。（6）安全检查及整改记录。（7）安全例会及日、月活动记录。（8）安全事件记录和统计资料。（9）安全管理制度及岗位技术操作规程及作业安全规程，并汇编成册。（10）安全措施费用的提取和使用记录。（11）安全教育培训记录。（12）应急救援预案、演练及实施记录。（13）证照办理所需要的支持性资料及需要存档资料。（14）其他有关安全情况记录。3、归类的文件材料，应根据不同内容分类立卷，按一定次序排列、编号，填写卷内目录和封面，并注明存档日期和保管期限。4、各种档案材料的分类、排列、编目要文字规范、清晰。5、各种资料的年度分类和延续归类，妥善保存，严禁外借和遗失。6、各种档案资料要求准确、实用、规范和标准，统一格式，统一编录，统一顺序，统一标识符号，力争达到规范化和标准化。十五、安全文明生产管理制度1、矿山井下文明生产标准巷道实现“五无”、“四化”、“一畅通”的文明生产标准：（1）“五无”：巷道无尘、无积水、无粪便、无杂物、无大石块。（2）“四化”：人行梯子规格化、通风系统化、管道、气线路敷设标准化、执行规程严格化；（3）“一畅通”：水沟畅通。2、工业场地文明生产标准工业场地文明生产标准实现“五无”、“四整齐”、“三清”、“一化”的文明生产标准。（1）“五无”：无跑、冒、滴、漏、飞。（2）“四整齐”：设备安装、工具放置、管线敷设和加工件摆放整齐。（3）“三清”：场容清洁、设备清洁、环境清洁。（4）“一化”：矿区园林化。十六、工伤管理制度（一）总则1、为了规范公司工伤管理，保障员工切身利益，降低公司工伤风险，依据《工伤保险条例》及灵宝黄金股份有限公司《工伤管理制度》，制定本制度。2、本制度适用于公司员工及项目部非长期用工人员。公司所辖项目部按照《公司工伤管理制度》执行，各级安全管理部门负责监管。3、工伤管理必须坚持实事求是、尊重科学的原则。各部门、项目部必须执行国家、行业和上级有关工伤管理的规定，按时缴纳工伤保险费，保障员工的合法权益。（二）工伤管理职责1、各项目部必须把工伤管理纳入安全生产的主要内容，并纳入安全生产责任制一并考核，各项目部安全生产第一责任者同时也是工伤管理第一责任者，各项目部分管安全副经理对工伤管理负具体责任。2、公司生产科是工伤管理职能部门，办公室是工伤保险的管理职能部门。各项目部必须有专人负责工伤管理事务。3、负责分管工伤管理的人员必须具备工伤管理的专业知识，并在职责范围内做好工伤管理工作，必须按规定向上级领导及时汇报本单位工伤事故的综合分析情况及防范措施。（三）工伤范围1、公司员工及项目部非长期用工人员有下列情形之一的，应当认定为工伤：（1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到伤害的。（2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到伤害的。（3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。（4）患职业病的。（5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害的。（6）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故伤害的。（7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。2、公司员工及项目部非长期用工人员有下列情形之一的，视同工伤：（1）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的。（2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。（3）原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到公司后旧伤复发的。员工及项目部非长期用工人员有本条第（一）项、第（二）项情形的，按照有关规定享受工伤保险待遇；员工有本条第（三）项情形的，按照有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。3、公司员工及项目部非长期用工人员符合本条例第七条、第八条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：（1）故意犯罪的。（2）醉酒或者吸毒的。（3）自残或者自杀的。（四）工伤报告处理1、各部门、项目部办理工伤者必须在发生工伤事故后1日内上报工伤快报，3日内将完整的事故报告报生产科和办公室各一份（时间、地点、受伤经过、部位必须写清楚，否则不予办理）。特别情况应在10日内完成报告手续。超过规定时间，按迟报罚事故单位1000元。2、需鉴定的工伤，必须写出申请报告及完整的相关材料，审批后上报。（五）工伤管理1、各部门、项目部发生工伤事故时,应当采取措施使工伤人员得到及时救治。2、各部门、项目部每月发生轻、微伤累计超过3次以上的或同类事故发生，对有关任责人给予问责处理。3、凡对工伤事故隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场、指使他人提供假证、拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，对有关责任人给予从重处理。4、对事故单位用不正常的手段私自了结工伤的，造成上访、闹事等不良后果的，对有关责任人给予从重处理。5、依法保护员工举报和控告工伤违纪行为，并对其举报和控告及时进行调查处理。核查属实后给予奖励。6、工伤复工员工要求重新住院及转院治疗，必须经鉴定机构鉴定，方可办理工伤相关手续。7、工伤经鉴定复工人员一律回原岗位。因严重“三违”造成的工伤复工前应经安全培训班进行岗前培训后，经有关领导评定后复岗。8、精神异常者、有脑外伤引起精神障碍者需住院，必须有市级以上的医院颅脑损伤完整病历复印件、负伤的原始材料、社会调查材料、直系亲属有无精神病史证明材料，需住院治疗者必须有人力资源部出据的脑外伤工伤证明，需经公司指定到省级医院鉴定后，方可住院治疗，鉴定与工伤无关的精神病患者，一切费用自费。9、工伤人员入院治疗期间，由工伤单位根据伤情安排人员护理，特殊情况可以委托工伤家属或亲友护理，待工伤人员伤情相对稳定后，可减少或撤回护理人员,护理费费用按公司规定发放。10、员工发生工伤伤情痊愈或者出院后，单位必须及时组织人员与伤者协商赔付，并将协商情况及时汇报公司，伤者出院且根据医院开出的休养期结束后二个月仍未进行赔付终结处理的或需要评残的，必须由事故单位写出申请报告及完整的相关材料，上报公司。不能协商解决造成上访等不良后果的，公司严肃追究责任。（六）工伤调查1、工伤事故的调查由安全科牵头，组织生产技术、办公室等人员参加。调查事故必须按照“四不放过”原则进行。2、调查工伤事故必须查明原因、过程和经济损失；必须确定责任者；必须提出处理意见和防范措施的建议；写出调查报告；事故报告必须真实准确；任何单位或个人不得妨碍干涉事故调查组的正常工作。3、发生工伤事故的单位必须按调查组的处理意见采取有效防范措施积极整改。凡不采取有效措施整改导致事故重复发生的，从重追究单位领导人员的责任。4、公司事故调查组负责调查处理轻、微伤工伤事故。（七）附则1、依法保护员工举报和控告工伤违纪行为，并对其举报和控告及时进行调查处理。2、本制度未明确的有关事宜，按公司相关制度和规定执行。本制度自公布之日起执行。十七、顶帮管理制度l、井下所有采掘面，在作业前，班组长必须认真检查顶帮岩石情况，发现问题妥善处理，确认无误时方准作业。2、在作业中发现有冒顶预兆时，应停止作业，立即处理。如一时处理不了，报告班组长、带班领导，经项目部现场检查采取有效措施。3、加强陷落区管理（1）各坑口设专职人员负责地压管理工作，进行现场实测，掌握陷区活动规律，做好预测、预报工作。（2）发现地表有大面积冒落征兆时，必须立即停止作业，将人员撤至安全地点。（3）地表陷落区要布设明显标志，通往陷落区的井巷应封闭，人员不准进入陷落区和采空区。（4）地表有滚石危险的地方，应掌握滚石移动规律，及时采取预防措施。4、各采区应根据岩石的软硬和稳固性质、地质构造情况、透水性等，对顶板进行分级。5、及时处理采空区，凡是不能自然冒落的，必须采取强制放顶。对各种支护的井巷，要进行定期检查，一般巷道每季进行一次，井下安全出口、升降人员的井筒每月检查一次。地压较大的井巷，每班进行一次，发现问题及时处理。6、主要井巷不得使用木支护；支护时，顶板与两帮的空隙必须填实。7、凡岩石不稳固，需要进行支护时，必须严格按设计施工，并设立临时支架。8、在清理冒落区的岩石时，工人必须在安全可靠的支护下作业，撤换独头巷道的支架时，内面不准有人进行其它作业。十八、爆破器材存储制度1、炸药库有关规定：（1）炸药库的建筑要求、安全距离、安全等级和供水、供热、通风、供电、防雷保护、通讯、工业卫生等，必须执行冶金工业部《冶金矿山爆破和炸药生产规程》。（2）炸药库周围20米内，要经常清扫，不准有枯草和易燃品，并备有足够的防火器材，设消防水池、水管和消防沙。2、爆破材料的贮存与保管：（1）炸药库必须有专人看管，防止爆破材料变质和被盗，并经常保持库内清洁、干燥和通风良好。（2）地面炸药库要保证屋面不漏雨，防止鼠害。（3）井下炸药库禁止用灯泡和明火防潮，一律采用暖风防潮。（4）爆破材料进入总库后，要进行质量检查，对质量有怀疑或变质的不准发放使用。3、各炸药库的爆破材料贮存量必须遵守下列规定：（1）总炸药库贮存量：炸药不超过全矿3个月的用量，最大储存量每个库房不得超过15吨，起爆材料(包括雷管、导爆管、非电导爆材料)不得超过全矿的一年的用量。（2）井下炸药库一般不得超过15天的用量，但必须有防潮措施，起爆材料不得超过井用量的一个月。（3）井下各中段发放站，不准存放爆破材料．炸药只准存放该站负担中段一个原班的用量。4、爆破材料混合储存，必须按照下列规定：（1）硝铵炸药库库房存放导爆管和点火器材，炸药箱要垫木板。（2）雷管库房不准存放导爆管和点火器材。（3）库房内混放储存的爆破材料，必须把不同种类、规格的爆破材料分别存放。5、库内爆破材料的堆放，必须遵守下列规定：（1）炸药箱堆高不得超过1.8米，宽度以箱(袋)为限，袋堆高不得超过1.2米。（2）箱堆间距不得小于0.3米，箱堆与墙之间的距离不得小于0.5米，(井下炸药库为0.3米)，人行道路宽度不得小于1.3米。（3）雷管箱应放在木架上，木架每格只许堆放一层，距地面高度不得超过0.5米，若存放在地面上，高度不得超过1米，行间距与本条文(2)同，地面均应辅设软垫或木板。6、爆破材料禁止贮存在其它物品仓库、办公室、厂房和露天，当天或井下大爆破，须在露天临时存放时，必须遵守下列规定：（1）装药前运到爆破地点的爆破材料，要由爆破工或负责人看守。（2）距炸药堆一百米以内禁止堆有易燃物品。（3）起爆器材距药堆不得小于50米。十九、爆炸物品管理制度1、本制度的爆炸物品是指：炸药、雷管、导爆管等。2、爆炸物品的领用：各单位生产需用爆炸物品，可首先向有关部门和负责人提出申请，待批准后，方可由保管员按批条发给爆炸物品的品种和数量，手续不全，严禁发放使用。3、爆炸物品的保管：设专库存放，并且有安全警示标志，按规定配备灭火消防器具，仓库保管员必须会正确检验和使用灭火器具。4、爆炸物品的退还：当班未使用完的爆炸物品要重新归库，仓库保管可开临时收据，严禁私存爆炸物品，防止爆炸物品流失危害社会。5、认真做好爆炸物品的安全保卫工作，严格执行双人双锁值班制度。6、在夏季“五防”（防洪、防汛、防雷击、防火、防暑降温）和冬季“五防”（防冻、防滑、防火、防盗、防煤气中毒）工作中，按有关安全规章制度，严格履行自己的职责。7、严禁在库区内使用明火照明、做饭、取暖；严禁将任何火种带入库内。8、经常对库区情况进行安全检查，发现事故隐患，要立即整改，发生案件要积极协助公安机关侦破查处。9、爆炸物品保管员要经常学习专业知识，不断提高业务能力。二十、领导带班下井管理制度为强化矿山现场安全管理，及时发现和消除事故隐患，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为，防止和减少生产安全事故，根据《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》，结合公司实际，特制定本制度。（一）总则1、公司所属各项目部领导带班下井和公司对其实施监督检查，适用本制度。2、本制度所称领导，是指各项目部领导班子成员。3、各项目部是落实领导带班下井制度的责任主体，项目部经理对落实领导带班下井制度全面负责。各项目部领导班子成员实行循环班次带班下井制度，必须确保每班至少有1名领导班子成员在井下现场带班作业，与井下作业人员同时下井、同时升井。4、公司安全科负责对各单位落实领导带班下井制度情况进行监督检查，并按照规定进行处罚。各单位必须按照要求，认真抓好领导带班下井工作，积极配合安全科、上级部门共同抓好领导带班下井情况的监督检查和考核奖惩等工作。5、任何单位和个人发现未按照规定执行带班下井制度或者弄虚作假的，均有权向安全科举报和报告。对举报和报告属实的，给予奖励。（二）带班下井1、各单位必须建立健全领导带班下井制度，制定领导带班下井考核奖惩办法和月度计划，建立完善领导带班下井档案。领导带班下井制度报股份公司和安全生产监督管理部门备案。2、各单位领导带班下井月度计划必须明确每个工作班次带班下井领导名单、下井与升井的时间。所有领导在带班下井时间不得请假，若遇特殊情况，将工作授权于调换人员，调换人员在假条上签字，否则，视为无效授权，按擅离职守未带班下井处理。3、各单位必须将领导带班下井计划在本单位办公楼、宿舍楼及矿井井口予以公告，接受监督。4、井下带班时，必须佩戴明显标志，配备必备的安全检测检验装备，认真履行下列职责：（1）加强对井下重点部位、关键环节的安全检查，全面掌握井下的安全生产情况。（2）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产。（3）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点，并将情况在第一时间上报公司。（4）在贯通、揭露矿体、探放水、采空区治理、过断层、特种设备更新、安全设施试验、大修等关键阶段必须有项目部主管生产技术副经理在现场带班指挥。5、带班下井必须按时交接班，接班的带班领导未到的，上一班带班领导不准下班。带班下井领导必须认真填写带班下井交接班记录，并向接班领导详细说明井下安全生产状况、存在的主要问题及其处理情况、需要注意的事项等。遇重大问题未处理完毕的，不得交接班，由上、下班带班领导共同处理完毕方可下班。6、带班下井领导升井后，必须及时将下井和升井时间、地点、经过路线、发现的问题及处理结果等有关情况详细记录在带班下井登记档案上并签名，以存档备查。各单位下井带班月计划、下井带班交接班记录、下井带班记录、下井带班计划完成情况等记录档案，由各单位专人负责整理，妥善保管。7、各单位井下作业人员必须遵章守纪，服从带班下井领导的指挥和管理，并有下列权利：（1）无领导带班下井时，逐级汇报后的拒绝下井权。（2）在井下作业过程中，发现并确认带班下井领导无故提前升井后，向班组长申请提前升井权。任何单位不得因从业人员依据以上规定拒绝下井或者提前升井而降低工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。（三）监督检查1、公司将领导带班下井制度的建立、执行、考核、奖惩等情况作为考核的重要内容，并将其纳入年度考核工作计划，定期进行检查。2、公司每月对领导带班下井制度监督检查结果和处罚等考核情况予以公告，接受全公司监督。领导带班下井情况与其工资挂钩，对认真履行职责的，给予奖励；对未按规定带班下井、冒名顶替下井或弄虚作假的，按有关规定予以处理。3、公司充分发挥黑板报、宣传栏等宣传工具，加强对领导带班下井情况的监督。各单位落实领导带班下井制度的情况，必须在安全宣传栏、井口公告。4、各单位必须建立举报制度，公开举报电话，受理有关举报；对于受理的举报，应当认真调查核实；经查证核实的，按规定从重处罚。（四）责任追究1、各单位存在下列行为之一的，给予单位负责人每次3000-10000元的罚款：（1）未按规定建立健全领导带班下井制度或者未制定领导带班下井月度计划的。（2）领导带班下井计划未按时报股份公司备案的。（3）未按规定公告领导带班下井月度计划的。（4）未按规定公示领导带班下井月度计划完成情况的。2、各单位带班下井领导存在下列行为之一的，给予相关责任人每次3000-10000元的罚款：（1）未按照规定带班下井的。（2）弄虚作假被举报属实的。（3）未按照规定填写带班下井交接班记录、带班下井登记档案的。3、各单位带班下井领导存在下列行为之一的，给予相关责任人每次500元的罚款：（1）未达到带班下井次数的。（2）当班问题未处理的。（3）擅自脱岗的。4、对发生事故而没有领导带班下井的项目部，由上级有关部门依法责令停产整顿，暂扣或者吊销安全生产许可证，并依照下列规定处以罚款；情节严重的，提请有关人民政府依法予以关闭：（1）发生一般事故，处50万元的罚款。（2）发生较大事故，处100万元的罚款。（3）发生重大事故，处500万元的罚款。（4）发生特别重大事故，处2000万元的罚款。5、对发生事故而没有领导带班下井的单位负责人、带班领导，按照下列标准处罚，并按照上级规定从重追究直接责任人和主要负责人的法律责任。（1）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款。（2）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款。（3）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款。（4）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。6、在带班期间发生事故的，按照下列标准处罚，并按上级部门有关规定追究法律责任。（1）每发生一起轻伤事故扣当月工资额的10％，每发生一起重伤事故扣当月工资额的20％，累计处罚。（2）发生一般死亡事故的，处上一年年收入10%的罚款。（3）发生较大死亡事故的，处上一年年收入20%的罚款。（4）发生重大死亡事故的，处上一年年收入30%的罚款。（5）发生特别重大死亡事故的，处上一年年收入40%的罚款。7、股份公司及上级安监部门检查考核，按照股份公司及国家有关规定执行。二十一、班组安全责任制度1、班组安全生产职责（1）班组长是本班组安全生产第一责任人，应贯彻各项安全生产规章制度，对本班组安全生产工作全面负责。（2）组织班组辖区内生产、施工过程中的隐患排查整改工作。（3）组织班组级安全教育培训工作。（4）组织召开班前班后会及每周安全日活动。（5）不违章指挥，有权制止职工违章作业，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。（6）负责组织事故的人员救治、现场保护和事故上报工作，并积极配合事故调查。（7）在遇到危及人身安全的重大隐患或紧急情况时，立即下达停产和人员撤离指令。（8）负责班组安全考核工作。2、班组长安全生产职责（1）班组长作为班组的负责人，是班组安全的第一责任人，对班组安全工作负全面责任。（2）班组长必须佩戴班组长标志，标志为红袖标、胸牌或安全帽颜色、字符等，具体标准为：红袖标为红底白字40×90正体，500×200（长×宽），胸卡为94×45过塑。班组长安全帽为黄色，字标为红色2号正体字。（3）负责本班组新、老员工、转岗、复岗人员的安全培训教育和日常学习，并完善相关记录；负责制订本班组制度。（4）认真组织每周轮班一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并贯彻执行企业、车间（坑口）各项安全生产规章制度、安全操作规程和文件、会议精神,熟练掌握设备性能和工艺流程中的危险点，指导员工安全生产，做好安全活动记录。（5）坚持班前讲安全、班中查安全、班后总结安全，做好各项安全活动记录。（6）负责班组安全检查，对各种隐患及时采取措施，若本班组解决不了，要及时向上级报告,并做好检查记录。（7）负责本班组作业前安全技术交底和安全措施的检查落实、作业过程的监督监护和作业后的现场恢复。（8）组织本班组人员定期进行应急救援演练，提高应急处置能力；分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。（9）发生事故立即报告,并保护好现场。（10）做好生产设备设施的检查维护，保持正常运行；督促员工正确佩戴劳动防护用品,正确使用应急救援器材。（11）负责本班组交接班工作。（12）对班组零部件、工具要严格执行定置管理，不得乱堆乱放，不能占生产通道，做到文明生产。（13）教育员工遵守劳动纪律，制止违章行为，不违章指挥，也拒绝他人违章指挥，不强令