DB36T-专利奖评审工作准则

DB/XXXXX—XXXX前  言 II1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 15评审原则 26基本要求 27评审组织 28评审内容 39评审方法及流程 410公示要求 611批准和授奖 612资料保存 6附录A（资料性附录）专利奖推荐书 7前  言本标准按照GB/T1.1-2020给出的规则起草。本标准由江西省市场监督管理局提出并归口。本标准起草单位：江西省市场监督管理局知识产权创造运用处、江西省质量和标准化研究院。本标准主要起草人：雷宁宁、徐彬、胡智政、曾建华、繆延晖、张鹏、刘华。本标准首次发布。 专利奖评审工作准则范围本标准规定了专利奖评审的术语和定义、评审原则、基本要求、评审组织、评审方法及流程、公示要求、批准和授奖、资料保存。本标准适用于江西省专利奖的评审，各级地方政府专利奖评审可参照执行。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。术语和定义下列术语和定义适用于本文件。专利奖各级人民政府为表彰在本省行政区域内实施并具有显著经济社会效益的专利而设立的专项奖励。发明专利项目类发明专利权稳定，技术方案新颖，有重大创新，属国内外首创，技术经济指标达到同类技术的先进水平，对相关领域或行业技术进步产生了重大作用，且核心技术在本省实现了产业化，已产生了十分显著的经济效益或者社会效益。实用新型专利项目类实用新型专利权稳定，技术方案构思巧妙、新颖，原创性较强，在产品结构、形状或者其结合上有重大创新，技术经济指标达到同类技术的先进水平，对相关领域或行业技术进步产生了重要作用，且关键技术在本省实现了产业化，已产生了十分显著的经济效益或者社会效益。外观设计专利项目类外观设计专利权稳定，在形状、图案、色彩或其结合等方面设计独特具有较高水平，其功能和造型充分协调，原创性和实用性较强，材料选用科学、节约资源、符合绿色环保要求，且在本省实现了工业应用和产业化，产品质量安全可靠，有效提升了相关产品的市场竞争力，已产生了十分显著的经济效益或者社会效益。缩略语下列缩略语适用于本文件：联席会议：专利奖励工作部门联席会议评审委员会：专利奖评审委员会奖励办公室：专利奖励工作部门联席会议办公室评审原则专利奖评审工作应遵循以下原则:自愿申报;科学、公开、公平、公正;注重效益，优中选优。基本要求评审范围在江西省内注册或具有本省户籍、工作居住证的专利权人，或对本区域经济社会发展有突出贡献的其他专利权人；申报评奖的专利为已经国家知识产权局授权和权属明确的有效专利;该专利已经在省内实施和取得较大的经济效益或社会效益;国防专利或保密专利不属于评奖范围;专利权属存在争议的专利不得申报专利奖;已获得国家科学技术奖或省科学技术奖的专利不能申报专利奖。参与评审工作的专家及相关工作人员，应当对评审情况严格保密，不得以任何方式泄露评审情况。与被评审的候选对象或者专利项目有利害关系的，必须回避。奖项种类有专利奖和专利转化运用奖。评审组织联席会议联席会议负责对专利奖励工作的宏观管理和指导，主要职责是：聘请有关专家组成评审委员会；审定评审委员会的评审结果；对专利奖的推荐、评审和异议处理工作进行监督；为完善专利奖励工作提供政策性意见和建议；研究、解决专利奖评审工作中出现的其他重大问题。联席会议组成人选由知识产权行政主管部门提出。由科技、专利、经济、财务、教育和法律等领域的专家、学者和行政部门领导组成，人员为单数。联席会议实行聘任制，每届任期4年。评审委员会联席会议下设评审委员会。其主要职责是：负责专利奖的评审工作；向联席会议报告评审结果；对专利奖评审工作中出现的有关问题进行处理；对完善专利奖励工作提供咨询意见与建议。评审委员会设主任委员1人，副主任委员1人，委员若干人，人员为单数。组成人选由知识产权行政主管部门提出，报联席会议核准聘任。评审委员会委员实行聘任制，每届任期4年。为保证评审工作的连续性，下届委员中应有不少于三分之一的上届委员。评审委员会委员应秉公办事，在评审工作中不代表本人所在部门和单位，只对各级人民政府负责。评审委员会委员和相关工作人员应当对评审情况严格保守秘密。奖励办公室奖励办公室设在知识产权管理部门，具体负责专利奖评审的组织、协调和日常管理工作。评审组奖励办公室应组建评审组,承担专利奖材料评审任务。评审组人员构成由奖励办公室根据申报组织的规模、范围、行业类型等因素确定。评审内容发明、实用新型专利项目专利质量对专利的文本质量进行评价：新颖性、创造性、实用性；文本质量。技术先进性对专利的技术先进性进行评价：原创性及重要性；相比当前同类技术的优缺点；专利技术的通用性。运用及保护措施和成效对专利运用和保护措施和成效进行评价：专利运用及保护措施；经济效益及市场份额。社会效益、生态效益及发展前景对专利的社会效益、生态效益及发展前景进行评价：社会效益和生态效益；行业影响力；政策适应性。外观设计专利项目专利质量对专利的文本质量进行评价：创新性和工业适用性；文本质量。设计要点及理念的表达对外观专利的设计要点及理念表达进行评价：设计要点独特性；艺术性及象征性；功能性。运用及保护措施和成效对专利的运用及保护措施和成效进行评价：专利运用及保护措施；经济效益及市场份额。社会效益、生态效益及发展前景对专利的社会效益、生态效益及发展前景进行评价：社会效益和生态效益；发展前景。评审方法及流程专利项目的评审分为初评（专家网评、专家会评）、评审委员会评审、联席会议审定几个环节进行。初评、评审委员会评审专家通过书面评审、质询交流、讨论及意见表达等方式，对参评项目进行评价，从专业角度及效益方面进行评价打分。对专利项目报奖类型的不同有所侧重：专利奖侧重评审技术创新程度高且产生了显著的经济效益或者社会效益的专利;专利转化运用奖侧重评审产生了突出经济社会效益的专利。联席会议审定是专家依据突出贡献、综合比较、综合平衡的原则，结合行业宏观管理、政策制定等方面的实际情况，对评审委员会评审的结构进行审定的过程。更加注重从宏观角度进行评价，应重点考虑：专利所属领域与国家及省、市重大战略、重点工程等经济社会全方位高质量发展的契合度；专利的实施对行业、产业、区域的实际贡献度。流程申报程序符合申报条件的专利权人自主选择申报专利奖和专利转化运用奖。申请人在线填写申请表，并在规定的时间内提供必要的证明与评价材料。推荐书及有关材料应当完整、真实、可靠。专利权人为两个或两个以上的，应当征得所有专利权人同意。必要时，奖励办公室可要求推荐单位提供相关材料的原件进行核实。推荐程序推荐单位专利奖候选人、候选单位（以下统称候选对象）由下列单位推荐：省人民政府有关部门；各设区市市场监督管理（知识产权）管理部门。各设区市、省直有关部门对本辖区（本部门）申报项目的申报材料真实性等进行初步审查。征求生态环境、人力资源社会保障、税务、市场监管、应急管理等有关主管部门意见后，择优向省奖励办公室提交推荐书及相关材料。审查和初评形式审查奖励办公室完成推荐项目的形式审查。初评对形式审查合格的推荐材料，按专业分组提交省内外专家进行初评，初评分为专家网评和专家会评。评审委员会评审采取定量和定性评价相结合的方式进行;奖励办公室负责制定专利奖的定量评价指标体系。以会议方式进行评审，以记名限额投票方式表决并按得分高低排序产生评审结果。评审会议应有三分之二以上多数（含三分之二）的委员参加，评审结果有效。必要时可以组织答辩。由评审委员会评为拟奖励的项目，必须经到会委员的三分之二以上多数（含三分之二）通过。联席会议审定以会议方式对评审委员会的评审结果进行审定，作出获奖人、获奖单位、获奖项目预选名单。会议应当有三分之二以上多数（含三分之二）委员参加，表决结果有效。由联席会议审定的奖励项目，应当由到会成员的三分之二以上多数（含三分之二）通过。实地考察奖励办公室必要时可以组织专家对候选项目进行实地考察，并向联席会议提交书面考察报告；公示要求专利权人所在单位应将专利权人拟参加评奖的专利在本单位进行公示；推荐单位上报前，应对所有推荐项目进行公示；经联席会议审定的拟奖名单，奖励办公室应在报纸、官方网站等媒体上公示结果;所有公示期均为5个工作日。批准和授奖联席会议审定结果公示结束后，报人民政府批准。人民政府研究决定获奖名单，发文公告,并对获奖组织进行表彰。资料保存申