中国特色社会主义的发展研究战略

一、中国经济社会发展的战略依据、

目标、步骤和重点

（一）战略依据：1、根据我国社会主义初级阶段的基本国情2、根据我国社会主义初级阶段的主要矛盾3、根据国际形势的新发展基本国情构成政治制度经济制度人口因素生产力水平历史特点和传统地理状况国际环境文化教育阶级状况自然资源民族构成

生产力落后是中国的最大国情生产力落后的表现人口多，底子薄，人均国民生产总值仍居于世界后列。

生产力落后的表现大部分人口从事农业，主要还是用手工工具搞饭吃。一部分现代工业，同大量落后于现代水平的工业同时存在。生产力落后的表现少量具有世界先进水平的科学技术，同普遍的科学技术不高、文盲半文盲人口较多的状况同时存在。生产力落后的表现生产力落后的表现能源、交通等基础设施建设发展缓慢，相对滞后，已经成为制约我国经济快速发展的“瓶颈”环节。生产力落后的表现自然资源利用率低，能耗物耗现象严重，经济发展与资源短缺的矛盾突出。4000美元772美元现代化标准中国（1998）人均国民生产总值85%以上82%现代化标准中国（1998）非农业产值占国民生产总值比重45%以上33%中国（1998）现代化标准

第三产业产值占国民生产总值比重50%以上33%中国（1998）现代化标准城市人口占总人口比重70%以上47.8%中国（1998）现代化标准非农就业人口占就业人口比重12.5%4%中国（1998）现代化标准大学生占20——24岁年龄的比重80%83%中国（1998）现代化标准成人识字率1000人以下620人中国（1998）现代化标准平均多少人有一名医生70岁以上71岁中国（1998）现代化标准平均预期寿命1%以下1.1%现代化标准人口净增长率中国（90—98平均）2、根据我国社会主义初级阶段的主要矛盾

人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾是现阶段的主要矛盾，这是我们考虑问题的出发点和归宿。经济社会发展目标的实现过程，就是社会主要矛盾逐步解决的过程。

3、根据国际形势的新发展

邓小平指出：当前和平与发展是时代主题，国际竞争已转变为以经济和科技实力为主的较量。因此，我国的经济发展战略必须从世界的全局来考虑，必须符合世界经济发展的总趋势。（二）战略目标：把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。（三）战略步骤战略步骤的提出

（1）邓小平（1979年12月）：在20世纪末人均国民生产总值达到800美元，人民生活达到小康水平。（2）邓小平（1982年1月）：分两个10年实现中国式的四个现代化。（3）十二大正式提出分两步走的战略目标：到2000年力争使全国工农业总产值翻两番，人民生活达到小康水平。（4）邓小平（1987年4月）：正式提出了“三步走”的战略步骤

（5）十三大（1987年10月）：正式确立了我国经济社会发展战略目标和步骤“三步走”战略步骤的内容

从1981年到1990年，实现国民生产总值比1980年翻一番，人均GDP达到500美元，解决人民的温饱问题。

第一步：“三步走”战略步骤的内容

到20世纪末，实现国民生产总值再增长一倍，人均GDP达到1000美元，使人民生活达到小康水平。

第二步：“三步走”战略步骤的内容

到21世纪中叶，人均GDP达到4000美元，达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。

第三步：

在党的十五大上，江泽民提出了21世纪前50年内实现第三步战略目标的三个具体步骤。实现第三步战略目标的三个具体步骤实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制。到2010年1使国民经济更加发展，各项制度更加完善。

到建党100周年2实现第三步战略目标的三个具体步骤基本实现现代化，建成富强、民主、文明的社会主义现代化国家。到建国100周年实现第三步战略目标的三个具体步骤3“三步走”战略步骤的特点第一，既具有雄心壮志，又实事求是

第二，以提高人民生活水平为出发点和归宿点。

“三步走”战略步骤的特点第三，注重了社会全面协调发展。

第四，战略实现过程具有不平衡。

（四）战略重点“三农”问题是我国经济社会发展战略的重中之重要把教育和科技放在我国经济社会发展战略的突出地位能源、交通和通讯是我国经济社会发展战略的重点农业的基础性地位1第二、农产品是工业的重要原料来源。第三、农村是工业品的重要销售市场。第一、农产品是最基本的生活资料。邓小平在“三农”的地位和作用

问题上的主要观点第一，农业是我国国民经济的基础。第二，没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步。第三，没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康。第四，没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。２我国“三农”问题突出（146页）３第一，加强农业基础地位，推进农业和农村经济结构的战略性调整。第二，积极推进农村城镇化，引导农村富余劳动力向非农产业转移。第三，深化农村体制改革。一是废除人民公社，实行家庭联产承包责任制。二是适应科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体经济。4如何发展农业？十六届三中全会（2003、10）第一次正式提出了“统筹城乡发展”的思想，而且将它放在“五个统筹”之首。十六届四中全会（2004年9月）上，胡锦涛总书记提出了著名的“两个趋向”论断，指出我国总体上已经进入“以工促农、以城带乡”的发展阶段。5十六大以来关于解决”三农”问题的新思想党的十六届五中（2005年10月）全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（简称《建议》）

——全面推进社会主义新农村建设党的十六届六中全会（2006年10），中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究构建社会主义和谐社会问题。半月谈独家最新调查：八省市百姓关注的和谐社会十大热点排行榜热点排行和谐社会十大热点得票

1收入差距扩大42952看病贵上学贵买房贵4251

3就业难，劳动者维权难37134社会保障滞后35795反腐倡廉亟待加大力度3471

6道德规范失控31617环境污染未得到有效遏制31168公民利益诉求和意见表达渠道不畅29639社会治安不佳，黄赌毒危害严重285710打官司难信访难2831

收入差距扩大（4295票，排名第一）2006、1、1我国正式废除农业税2006年，免除西部农村义务教育学杂费2006、5、20三峡大坝全面建成2006、7、1青藏铁路全线通车社会主义新农村“新”在何处？生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主

二、实施经济社会发展战略的重大举措（一）实施西部大开发战略（二）实施科教兴国战略（三）实施可持续发展战略（一）实施西部大开发战略

八十年代，邓小平提出了让一部分地区先富起来即“两个大局”的战略构想。1

第一个大局

“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好的发展。这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。”2

第二个大局

“反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。发展战略的调整国家在制定“九五”计划和2010年远景目标纲要时，把逐步缩小地区差异、促进地区经济协调发展作为一项重要方针。

1999年党中央提出“实施西部大开发战略”西部大开发取得重要进展1西部大开发战略的提出和进展西部大开发战略的要求2第一，统筹规划、重点突出、分步实施，防止一哄而起。第二，适应市场经济和转变经济增长方式的要求，走符合本地区特点的经济发展新路子。3进一步明确推进西部大开发的指导思想和重点任务指导思想：要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立科学发展观，认真落实党中央、国务院关于实施西部大开发的战略部署，总结经验，完善政策，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作，努力走出一条加快西部地区发展的新路子，不断开创西部大开发的新局面重点任务加大解决“三农”问题的力度认真搞好生态环境保护和建设继续加强基础设施建设积极发展特色经济和优势产业大力发展教育、卫生等各项社会事业加快改革开放步伐西部大开发战略的意义第一，它为21世纪我国经济的发展开拓新的广阔空间，是保持我国经济持续、快速、健康发展的重大战略举措。第二，它对保持西部地区政治和社会稳定、促进民簇自给和保障边疆安全具有重大意义。4第三，它是改善生态环境，实现可持续发展的必由之路。协调发展地区经济（二）实施科教兴国1、科学技术是第一生产力2、实施科教兴国战略是我国的历史选择1、科学技术是第一生产力

生产力=（劳动力+劳动工具+劳动对象+生产管理）科学技术科学技术是第一生产力

2、实施科教兴国战略是我国的历史选择

实施科教兴国战略的提出及其涵义（155页）实施科教兴国战略的必然性（1）是近代以来发达国家共同的历史经验（2）是由我国国情决定的。（3）是为了迎接新科技革命及知识经济的挑战和抓住新的发展机遇的需要。（4）是提高我国综合国力和国际竞争力的需要。发展教育的指导原则第一，必须把教育放在优先发展的战略地位，这是实施科教兴国的基础和前提。第二，教育要面向现代化、面向世界、面向未来。第三，教育要在普及的基础上有发展重点。第四，振兴教育，教师是关键。第五，尊重知识，尊重人才。国运兴衰系于教育教育振兴全民有责重点发展教育重点发展教育（三）可持续发展战略1、可持续发展的内涵

可持续发展指的是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”可持续发展的实质是保护自然，保持生态的良性循环，发展经济，促进社会进步，提高人民的生活质量，使人口、资源、环境、经济、社会协调持续发展。2、可持续发展的三项原则公平性原则：强调本代人间的公平，代际间的公平及资源分配和利用的公平。持续性原则：核心是人类经济和社会的发展不能超越资源和环境的承载能力。共同性原则：国情不同，实施可持续发展的具体模式不可能是唯一的。但上述二原则是共同的，并且实现可持续发展的总目标，应有全球的联合行动。3、实施可持续发展战略的紧迫性必要性（1）生态恶化趋势尚未根本改善（2）人口总量庞大，人口素质较低。（3）我国加入WTO后，我国的环境保护面临新的挑战。（4）技术创新不足，创新体系不健全。（5）我国自然主资源相对短缺，长期得不到有效的合理的利用。

4、可持续发展战略的具体要求控制人口增长,提高人口质量1抓好计划生育控制人口数