《区域研究与区域规划》本科全册配套完整教学课件

《区域研究与区域规划》本科全册

配套完整教学课件2022/3/14区域研究与区域规划关键词1.新常态2022/3/14

中山大学新华学院32022/3/14

中山大学新华学院4中国经济三次加速·

20世纪80

年代初(1981-1984年)·

20世纪90

年代初(1990-1992

年

)·

21世纪初原因：·

改革开放与家庭联产承包责任制·

邓小平南方讲话和社会主义市场经济地位的确认

·

加入WTO2022/3/14

中山大学新华学院5>

新常态经济“新”,意味着不同以往，“常”,意味着相对稳定，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐；经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别…2022/3/14

中山大学新华学院6“新”常态经济·

主要特点：1.速度——“从高速增长转为中高速增长”·2015年，全球经济增速为3.0%,我国为6.9%·201

6年上半年我国经济增速为6.6%,全球经济总量的

29%;2.结构——“经济结构不断优化升级”制造业，三产结构的调整(2015年)3.动

力——

“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动2022/3/14

中山大学新华学院7关键词2.全域规划2022/3/14

中山大学新华学院8全域规划·2013年，中央城镇化工作会议，提出单一规划到

“三规合一”、“多规合一”转变.●“三规

”是指国民经济和社会发展规划、城乡规划、

土地利用总体规划。国民经济和社会发展规划城乡规划土地利用总体规划2022/3/14

中山大学新华学院

9发展导向型资源保护型综合规划空间规划全域规划·“珠三角全域规划”公众号●

通过集中座谈、分组座谈、实地踏勘和资料收集等

形式，调研组与各市政府及市发展改革、经信、科

技、财政、国土、环境保护、规划、建设、交通、

港务、空港委、水利、林业、工商、旅游等行政主

管部门进行了深入了解，进一步摸清珠三角9市发

展现状、存在问题和发展诉求，了解各市经济社会发展和建设的工作举措、政策安排以及珠三角区域、

城市规划的实施情况等问题。2022/3/14中山大学新华学院10·关键词3.可持续发展2022/3/14中山大学新华学院

11课程的三点要求·

紧跟时代背景·

人本主义价值观·

区域可持续发展2022/3/14中山大学新华学院12*

此高等教育出版社HIGHER

EDUCATION

PRESS2022/3/14中山大学新华学院13区域分析与区域规划(第二版)崔功豪魏清泉刘科伟编著普通高等教育“十五”国家级规划教材

校

案

划

t会-A非

覆教材区域研究与区域规划杨

地

王

平本课程的性质、地位和作用·

承

前

：作为人文地理与城乡规划专业一门应用型较

强的理论课程，是在学习自然地理学、人文地理学、

经济地理学和城市规划原理的专业基础课程的基础

而开设的。·

启

后

：通过该课程的学习，为学生今后学习有关专

项规划(总规、控规、居住区规划等)课程打下基

础，更重要的是让学生获取有关区域分析、区域研

究、区域规划等方面的基础知识，为将来从事人口、

资源、环境、市政、城镇等方面的规划和研究做准备，锻炼和培养学生的地理素养与规划理念。2022/3/14

中山大学新华学院14教学目标·

掌握比较系统的区域分析和区域规划的基本内容、

理论和编制方法，了解区域规划是促进区域生产

要素优化配置、实现区域合理有序发展和实施政

府有效调控区域发展的主要手段。·

培养学生的区域综合思维和编制区域规划的基本

技能；能够独立或与团队合作，运用区域规划的

基本原理，对区域的分析和发展做出正确评判，

并做出科学的区域规划。·

培养学生的规划理念和素养，树立正确的人口观、

资源观、环境观和可持续发展观；协调人地关系，

树立人本主义规划观并增强社会责任感。2022/3/14中山大学新华学院15本课程的教学要求与考核●

教学要求：●

广泛涉猎，开阔视野。(案例分析)●

勤于思考，联系实际●教学考核：●

3个学分，54课时·40%平时成绩：考勤、课堂讨论、平时作业(第三周

布置)·60%试卷成绩：对基本概念、基本理论和综合分析能

力的考核。

第18周考试闭卷2022/3/14中山大学新华学院16使用教材与主要参考书·使用教材：·崔功豪、魏清泉、刘科伟编著,《区域分析与区域规划》,高等教育

出版社，2006年版。这部教材为教育部直属组织编的面向21世纪课程

教材，每章后附有参考书目。(北京大学、中山大学和西北大学)·主要参考书：·吴殿廷主编.区域经济学.科学出版社，2003。·孙久文，叶裕民编著.区域经济学教程(第一版),2003。·吴殿廷.区域分析与规划.北京：北京师范大学出版社，1999.

·魏清泉.区域规划原理与方法.广州：中山大学出版社，1994.●方创琳.区域发展规划概论.北京：科学出版社，2000.·吴志强等.城市规划原理.北京：中国建筑工业出版社，2010.●规划文本和报告：近几年广东省、珠江三角洲、市、县、中心镇等不

同层次区域的规划说明书、规划报告。2022/3/14

中山大学新华学院17·

主要期刊：·《地理学报》、《地理研究》、《地理科学》、《地理科学进展》、《经济地理》、《人文地理》、

《规划师》、《城市规划》、《城市规划汇刊》、

《城市发展研究》、《世界地理研究》、《中国地理与资源文摘》等·

推荐网站：·

中国城乡规划行业网：http://www.china-up.com。

·

区域与旅游规划空间站·中国人文经济地理网2022/3/14中山大学新华学院18我们这个时代的人，情绪变得很多，感觉变得很少；心思变

得很复杂，行为变得很单一；脑的容量变得越来越大，使用

区域变得越来越小。更严重的是，我们这个世界所有的城市

面貌变得越来越相似，所有人的生活方式也变得越来越雷同

了。--朱德庸《在一个时代里缓慢行走》巨大的建筑，总是由一木一石叠起来的，我们何妨(不妨)

做做这一木一石呢?我时常做些零碎事，就是如此。—

鲁迅2022/3/14中山大学新华学院19第

一章绪论区域及相关概念

区域研究与区域规划任务

2区域规划与其他层次规划的关系

0区域规划的发展回顾与展望

4中山大学新华学院

202022/3/14第一节

区域的概念与区域划分2022/3/14

中山大学新华学院21·

(一)区域的定义区域经济学：胡佛认为“区域就是对描写、定政策来说，被认为有用的一个地区统一体”0地理学

:“区域”作为

地球表面的一个地理单经济

学：“区

域”理解为一

个在经济上相

对完整的经济

单元。社会学：“区域”作为具有人类某种相同社会特征(语言、宗教、民族、文

化。2的聚居社区。

中山大学新华学院政治学：一般把“区域”看作国

家实施行政管理

的行政单元。一、区域和区域划分22·

一个区域是指一个连续的地段，其中心具有一定程度的共性，却又缺乏明确的界线。·

区域是空间概念，是地球表面上占有一定空间的，以不同的物质与非物质客体为对象的地域结构形式0·

区域、地区、地域·

区域是一个泛指·

地区是一个特指，东北地区、华南地区·地域强调地方性、景观性。不同的地域会形成不

同的镜子，反射出不同的地域文化，形成别具一

格的地域景观。南、北方地域文化。2022/3/14

中山大学新华学院24(二)区域的基本属性●

有一定的地理位置：任何一个区域都有明确的地

点，可以用经纬度来明示其范围，也可以用自然、

经济、行政和其他人文现象来表示具体的地点。●有稳定的地区空间，不可位移，不能置换●

区域内部有同一性●有一定的系统性和层次性——魏清泉.《区域规划原理和方法》2022/3/14中山大学新华学院25(三)区域的划分3.1依据区域的概念划分区域概念中具有根本意义的，是一个区域内部各组成部分间在特性

上存在的高度相关性。另一种是结节区，或称功能

区、枢纽区。它是由区域内

的核心以及与其功能上紧密

相连，具有共同利益的外围

地区所组成。例如，城市经

济区，即是以城市为中心，

其集聚和辐射能力达到的地区(广州)一种是区域内部间特性的一

致性和相似性，并以这种一

致性或相似性区别于其它区

域，这称之为均质区域。如

山区与平原区，干旱区与湿润区，发达区与贫困区.…我们

最熟悉的教学区和生活区2022/3/14中山大学新华学院262022/3/14

中山大学新华学院27b一般是通过自然区划，按照地表自然特

征区内的相似性与区际差异性而划分出

来的。如我国的东部季风区、西北干旱区、青藏高原区等。经过经济区划划分出来的地域单元，也

可是根据社会经济发展和管理的需要而

划分出来的连片地方，如聚类经济区、

经济协作区、经济特区、部门经济区、综合经济区民族、风俗、文化、习惯等社会因素的差别，按人文指标划分的地域单元。不

同的社会区往往存在较大差异，各有特

点。如广府地区、潮汕地区、客家地

区等行政区是为了对国家政权职能实行分级

管理而划分出来的地域单元。省域规划、

市域规划、县域规划、镇域规划经

济

区行

政区社

会

区自

然

区3.2按区域属性分类2022/3/14

28“中国自然区划纲要”—1961年(任美锷)2022/3/14

29湘江流域空间格局优化1.构建以“一核四极四

轴”为主体的城镇空间

格局；2.构建以“一圈一区一

带”为主体的农业空间

格局；3.构建以“三屏五库十

一廊”为主体的生态空

间格局；湘江流域科学发展总体空间格局图(2011-2020)30∠U∠∠/3/14中国综合农业区划图10个一级农业区和38个二级农业区：2022/3/14

31功能区I——珠三角都市综合农业

功能区功能区Ⅱ——粤西农产品主产功能区功能区Ⅲ——粤东精耕细作和民俗

旅游农业功能区功能区IV——粤北山区生态农业功

能区2022/3/14

32三大地带划分：东部地带：北京、天津、河北、

辽宁、上海、江苏、浙江、福

建、山东、广东和海南等11个

省市；中部地带：山西、吉林、黑龙

江、安徽、江西、河南、湖北、

湖南等9省；西部地带：重庆、四川、贵州、

云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、广西等11个

省、自治区。2022/3/14

33城市休闲娱乐区

入口

综合服务区佛教文化休闲区佛教文化生态禅修8主题酒店发展区峨眉山**禅院宗教旅游文化区规划中山大学新华学院

34京教朝拜区2022/3/14(三)

区域的特性●整体性，这是由其内部一致性和强烈的联系性决定的。区域的整体性使区域内部某一局部的变化会导致整个区域的变化。例如，大庆油田的发现和生产、深圳的崛起。●结构性，区域的构成单元，按一定的联系产生结构。如城

乡结构、城镇结构、环境结构。区域的结构性具有层次性(例如城镇体系结构，具有自上而下的递阶控制的特征)、自组织性和稳定性(我国的五级行政体系)。●

动态性，区域实体不是一成不变的，它是随着时间不断变

化的。主要表现之一在区域界线的模糊性，之二在同一区

域，由于研究者的研究目的不同，划分的角度、指标不同，

得到的区划方案也存在差异。层次性：按照尺度、行政层级，可以划分不同的层次关系。2022/3/14中山大学新华学院

35“新”广州·

2014年2月12日，广东省政府将《国务院关于同意广东省调整广州市部分行政区划的批复》转发到广州市人民政府。●撤销黄埔区、萝岗区，设立新的黄埔区●撤销县级从化市，设立从化区，撤销县级增城市，设立增城区·“新”广州将下辖11个区，市辖面积由3843.43平方公里扩大

到7434.4平方公里，市辖总面积超过上海，跃居第二。随着

两县级市改区后，“新”广州从此实现无县化。2022/3/14

中山大学新华学院36“新”广州：是机遇还是挑战?·

这是继2000年和2005年行政区划变化后，广州城市化道路上

重要的节点。·2000年，广州市组织开展了全国首个城市总体发展规划，明确了“北优、南拓、东进、西联”的空间发展战略，其后延伸增加了“中调”的内涵。为配合这一战略的顺利实施，广

州市先后启动两轮行政区划调整：·

第一轮，2000年，番禺、花都撤市改区，广州变身为滨海城市，市区面积由原来的1443.6平方公里扩大到3718.5平方公里，

为“南拓”奠定基础；·

第二轮，2005年4月，撤销东山区、芳村区，设立南沙区、萝

岗区，深度实施“南拓、东进”。而扩容之后的越秀、荔湾

两区，则承担起“中调”使命，发展服务业，复兴老城区。2022/3/14

中山大学新华学院37行政区划版番禺区南沙区羊城晚报金羊网

www.ycwb.com十一区中山大学新华学院

38花都区白云区越秀区海珠区荔湾区一

十区两市天河区黄埔区从化区增城区2022/3/14必合”这句话。萝岗区与黄埔区相邻，两区面积一大一

小、人口一少一多、产值一高一低，发

展极不均衡。让地广人稀的萝岗和地

少人多的黄埔“优势组合”,通过行政

区内的产业布局调整、人口结构调整、

城区功能调整，促进区域更好地发展。这里将成为广州新的都会区，有利于

广州“东进”的步伐提速，进而有利

于辐射珠江东岸的东莞惠州。可是，在今后的发展过程中，怎么实

现1+1>2?如何统筹区划调整交接的有关工作和利益分配?还是一个考验!地区面积(平

方公里人

口

(

万

)地区生产

产值(亿)

2011年黄埔区90.9530.03614.22萝岗区393.2221.251603“新”广州：是机遇还是挑战?黄埔和萝岗的合并似乎印证了“分久2022/3/14

中山大学新华学院39“新”广州：是机遇还是挑战?·

广州的增城原本就是广州的重要制造业基地，现在就拥有

一个国家级区(国家级增城经济技术开发区),广州经济的发展仍需要制造业来支撑，增城将成为广州今后制造业

发展布局的一个重要平台，大大拓展了广州的发展空间。·行政区划要与城市发展战略规划匹配，增城、从化撤市设区

有利于广州市“一盘棋”考虑城市的高水平规划建设，助推

市场一体化、城乡一体化。·

增城和从化撤县改区，土地规划权、资源规划权、行政审

批权可能会大大被削弱，两地农民将加速城市化，逐步变成

市民，如何推进人口城市化，推进从村民到市民的平稳过渡?

户籍价值?房地产?还有待探讨!2022/3/14

中山大学新华学院40二

、区域研究与区域分析2022/3/14

中山大学新华学院41(一)区域研究●

一、意义1.区域研究历来是地理学传统的、基本的研究领域。2.

随着社会发展、科学进步、人口增加，在人类的能

动作用下，地球表面已成为日益繁荣、复杂、多样

的经济社会实体，人们对区域的研究也有了很大进

展。3.

从最初的记载、描述、解释到预测；从定性分析到

定量、建模；从单要素分析到系统分析；从单项、

单部门研究到综合研究，区域研究日益走向成熟并

成为建立区域科学的重要基石。2022/3/14

中山大学新华学院421更新区域资源的观念2

扩大区域研究范围重视区域创新环境的3

研究4确立可持续发展思想中山大学新华学院

43●

二、动态区域

研究2022/3/14项目传统社会信息时代区域资源有形的物质资源，包括自然资源、土地资源、劳动力资源信息资源区域经济

特点以第一产业的农矿业、第二产业的资源加工和再加工业为主以电子信息技术为核心的高新技术产业、服务业1、更新区域资源的观念表1.1

不同时代区域资源与区域经济特点比较2022/3/14

中山大学新华学院44●

中心城市是当今区域发展的重要资源；●

知识是信息的基础和源泉。掌握科学技术和文化知识的

人才是知识的创造者和传播者。拥有人才，也就拥有了

信息资源、掌握了发展的主动权。●

作为智力中心、创新中心和信息中心的城市，也就成为区域发展的核心。因此，区域发展最重要的条件是建立

强有力的中心城市，争取人才，掌握信息。2022/3/14

中山大学新华学院452、扩大区域研究范围●传统的区域研究范围：以本区域(更多的是行政区域)

的条件(资源、劳动力、资金等)为依据，以为本区域服务为目标。●全球经济时代、市场经济条件下：区域发展的研究突破

“就区域论区域”,从参与全球市场竞争角度，运用新国

际劳动分工理论，强化区域的基础设施和创造良好投资

环境，吸引区外、国外的资源、资金、技术、人才，建

立起内外结合(甚至以外为主)的经济运转系统，强调

区域间关系研究，促进区域发展。2022/3/14

中山大学新华学院463、重视区域创新环境的研究●如今经济的增长很少依靠劳动力、原材料、能源

等自然资源的投入，而更多的是依靠知识创新即

科技创新。但是这种创新不仅体现在科学技术的

发明，更多的是对新技术的新应用、新整合以及

知识的重新组合。·“新产业区”、“产业集群”、“产业创新环境”、“知识区位”等新兴的研究课题就是在这样的背景

下衍生的。2022/3/14

中山大学新华学院474、确立可持续发展思想●

1987年联合国世界环境与发展委员会提交联合国的

《我们共同的未来》报告、1992年巴西世界环境发

展会议通过的《21世纪议程》提出可持续发展的思

想。●

此后，可持续发展成为区域研究的主题。●

区域开发的原则或目的：实现人口、资源、环境的

协调发展(PRED)。2022/3/14

中山大学新华学院48区域分析作为一种科学方法论而迅速发展，涉及到地理学

、经济学、社会学、政治学、生物学等许多学科，为有关

学科研究区域问题和进行区域规划提供理论基础和研究方

法。2022/3/14

中山大学新华学院49区域分析主要是对区域发展的自然条件和社会经济背景特

征及其对区域社会经济发展的影响进行分析，探讨区域内

部各自然及人文要素间和区域间相互联系的规律。(二)区域分析3

.

2区域分析的学科关系●1、区域分析与经济学●如何经济地利用稀缺资源(广义的资源),以最小成本取得最大收益，是经济学研究核心。经济原则是区域分

析的核心原则，经济学原理也就成为区域分析的基石。●

经济学中与区域分析关系最为密切的是区域经济学。它

从古典区位论发展演化而来，主要研究生产、流通、分

配、消费的地理分布规律，地区优势的发挥，产业结构

的优化，劳动地域分工的组织等。区域经济学处于区位

论和经济学的结合点上，是区位论向应用研究方向的发展2022/3/14

中山大学新华学院50●2、区域分析与地理学：●区域自然及社会经济地理背景条件是区域分析

的基础内容。●区域分析的一些分析方法可用来揭示区域内部

的各种自然以及人文要素间相互作用的机制，

增强地理学尤其是人文地理学对现实人文地理

过程的仿真和预测研究能力，促进地理学特别

是人文地理学研究向综合方向发展。2022/3/14

中山大学新华学院513.3区域分析的主要内容区域发展条件分析区域发展状

况评价及存

在问题诊断2022/3/14

中山大学新华学院52区域发展方向

及策略策略3.3.1

区域发展条件分析●

自然条件及社会经济背景条件的分析●

主要包括：区域自然条件和自然资源、人口与劳

动力、科学技术条件、基础设施条件及政策、管理、法制等社会因素。●

分析目的：明确区域发展的基础，摸清家底，评

估潜力，为选择区域发展的方向、调整区域产业

结构和空间结构提供依据。2022/3/14

中山大学新华学院53分析内容区域分析的重点自然资源条件明确资源的数量、质量和组合特征，优势、潜力和限制因素，可能

的开发利用方向及技术经济前提，资源开发利用与生态保护的关系

等

；人口与劳动力重点分析人口数量、素质、分布，与资源条件和生产布局的适应性

或协调性，适度人口规模等；科学技术

条件主要评价科学技术发展水平，引进并消化吸收新技术的能力，技术

引进的有利条件和阻力，适用技术的选择等；基础设施重点评价基础设施的种类、规模、水平、配套等对区域发展的影响；社会因素以区域发展政策、制度、办事效率、法制等的分析为重点，评价其

对区域发展的作用。2022/3/14

中山大学新华学院54表1.2

自然与社会经济背景条件的分析内容与重点3

.3

.2区域发展状况评价及存在问题诊断●

经济、社会、资源环境3个角度分析●

经济发展状况是区域分析的核心内容。对于任何区域，经济问题

都占据核心位置，因为它是解决其它问题的基础。所以，在区域

分析中要将经济问题作为重点来进行分析研究。●

分析内容：主要分析区域经济发展的水平、所处的发展阶段，区

域产业结构和空间结构特征。●

分析目的：在自然条件分析的基础上，进一步对区域经济发展现

状作全面的考察、评估，为全面分析区域发展奠定基础。2022/3/14

中山大学新华学院55●

区域经济发展水平和发展阶段的分析：在建立经济发展水平量度标准的基础上，通过比较，明确

区域经济发展水平，确定其所处的发展阶段，为区域发展的战略决策提供依据。●

区域产业结构和空间结构的分析：通过各种计量

方法分析比较产业结构和空间结构的合理性，为

区域产业结构和空间结构提供依据。2022/3/14

中山大学新华学院563.3.3区域发展方向及策略研究●

在自然条件和经济分析的基础上，通过发展目标

预测、结构优化和方案比较，确定区域发展方向、

制定发展政策并预测其实施效应。●

分析内容：经济、社会、环境三方面，以三者综

合效益作为区域发展分析中判断是与非的标准。●

分析重点：区域经济发展的分析。重点分析和确

定区域发展的优势，主导产业及其发展方向，经

济增长的方式，以及产业结构和空间结构的优化等问题。2022/3/14

中山大学新华学院57(三)区域科学●

1、学科性质●

区

域科学是20世纪50年代以来形成并蓬勃发展的学科。●

艾萨德在《区域科学导论》作了简洁和明确的解释：区

域科学是用各种近代计量分析和传统区位分析相结合的

方法，由区域或空间的诸要素及其组合所形成的差异和

变化的分析入手，对不同等级和类型区域的社会、经济发展等问题进行研究的一门应用学科。2022/3/14

中山大学新华学院58●2、研究内容●区域要素：对影响区域发展的各种要素(社会经济、自然环

境、文化心理….)进行分析，从而研究各种社会经济现象的

时空规律。●区域特征：地域差异：研究区位、聚落、人类居住方式、经

济活动、资源有效利用，在自然环境背景下所有活动的地域

差异。●

区域问题：解决方式：对区域内的各种行为元间利益及价值

观念的矛盾和冲突，以及区域的社会、政治、经济活动与生

态环境间的相互影响进行分析，并系统地探讨解决区域发展

中出现的各类问题的方法，提出区域发展的优化模式。2022/3/14

中山大学新华学院59三

、区域规划与区域空间规划2022/3/14

中山大学新华学院60规划是指对客观事物和现象未来的发展进行超前性的调配和安排。规

划的重要特征是未来导向性，规划是依据过去和现在研究未来，属于

未来学的研究范畴。所以，规划中存有许多不确定性因素。规划应理

解为给出行动的过程，向人们指出为实现未来的目标所要采取的行动

过程与途径。规划不是时点行为，而是时期过程。“谋定而后我能少覆众”(唐书

·李光

弼传),意思是做一件事之前，先要

做好计划、安排，则减少失败和损

失。“早虑则不困，早豫则不穷”(元·

马

致远·岳阳楼曲)之说，意在告诫后人，

早作规划和考虑，则不会陷入困境。静态

—▶

动态

刚性

—▶弹性2022/3/14

611.1

规划的概念1

.2区域规划的内涵●定义：区域规划是指在一定地域范围内对国民经济建设

和土地利用综合、全面的总体部署。(毛汉英等，1997)●规划通常有两层含义：描绘未来、行为决策。●因而，区域规划是从区域层面的空间发展计划与行动，

根据目前和未来的需要与资源状况，引导和协调区域的变化与发展。2022/3/14

62任务：根据规划区域的发展条件，从其历史、现状和发展趋势出发，明确规划区域社会经济发展的方向和目标；对区域社

会经济发展和总体建设，包括土地利用、城镇建设、基础设

施和公共服务设施布局、环境保护等方面做出总体部署，对

生产性和非生产性的建设项目进行统筹安排；并提出实施政

策。目的：发挥区域的整体优势，达到人和自然的和谐共生，促使

区域社会经济快速、稳定、协调和可持续发展。作用：区域规划是编制中长期社会经济发展的重要依据，也是市场经济下政府进行调控的手段。2022/3/14

63·目的性：明确方向，制定目标。·

前瞻性：构想和安排未来·

动态性：弹性的1.3区域规划的特点·

规划工作的共同特点：2022/3/14641.3区域规划的特点●1、综合性——整体性、全局性◆1)内容广泛：涉及区域内各部门、各方面；◆2)规划思维方法：着重综合评价、综合分析论

证，强调各部门之间、各地区之间的相互协调，

弥补单一部门、专项论证的不足；◆3)规划方案的决策：是多方向、多目标、多方

案比选的结果；◆4)

区域规划工作队伍：一般都由多专业、多部门的成员综合而成。2022/3/14

651.3区域规划的特点●

2、战略性◆1)规划时间跨度长：一般在20年以上，并可展望

到30年、甚至更长的时间；◆2)规划关注大问题：宏观的、全局性的、地区与地区之间需要协调的关键性的重大问题；◆3)规划指标具有较大弹性：因各种不确定因素，

规划对区域社会经济发展方向、结构、布局与

土

地利用安排只能勾画大体的轮廓，所提出的发展

目标/指标具有较大弹性。◆4)规划实施：将对区域各方面发生深远影响。2022/3/14

66●

3、地域性◆1)地方特色：由于区域发展条件和发展前景的

差异性，决定了各区域的经济建设蓝图不可能相同，因此，区域规划从工作方案的拟定至最

后的规划成果，各地区也不可能完全相同，应

反映出本地区的特色。◆2)保持完整的规划范围：不允许个别地区“开

天窗”。1.3区域规划的特点2022/3/14

671.3区域规划的特点●

4、基础性◆1)

规划工作本身，需要做大量的基础性的工作，

对影响区域发展的自然、社会、经济等基本情

况进行详细的调查、分析，特别是对国土资源

状况认真研究，弄清资源的数量、质量、分布

及组合状况，并进行科学的评价。◆2)规划成果对经济建设的作用。2022/3/14

——魏清泉编.区域规划原理与方法。

68●5、法制性◆1)从西方发达国家的经验看，区域规划的制定

和实施离不开法律的建设和支持。◆2)从我国国情看，地区间自然、经济差距较大，

地方协调发展难度较大，我国亟需尽快开展我

国区域规划和政策法规的制定。——殷为华.新区域主义理论，中国区域规划新视角2022/3/14

691.3区域规划的特点区域规划的任务·1.阐明规划区域的经济发展方向，提出经济

发展的目标。·2.对区域人口、产业、城镇及基础设施、公

共服务设施在空间上予以合理的布局。·3.提出近期内重点开发建设区域和建设工程

项目。·4.环境治理、保护的目标和对策。2022/3/14

中山大学新华学院70四、区域研究与区域规划的关系2022/3/14

中山大学新华学院71区域研究区域规划着眼点区域和空间侧重点偏理论，主要对区域空间差异和区域

空间变化进行描述和解释探索。实践性较强，主要是对区域社会经济的总体部署和空间合理布局。特征普适性和抽象性地方性和应用性区域研究与区域规划的关系2022/3/14

中山大学新华学院72区域研究与区域规划的关系1.2022/3/14

中山大学新华学院73论证依据

理论基础

研究方法实践平台

检验机会区域研究区域规划区域研究与区域规划的关系·

2.·

区域研究在内容和深度上的纵深发展，影

响了区域规划的形式和成果表达，推动了区域区域规划时间的不断发展。·都市圈、国家新区规划、海岛规划、“一

带一路”等2022/3/14中山大学新华学院74区域研究与区域规划的关系·3.区域规划的实践性极大程度上扩充了区域研究的领域和内容。·实地调研、田野调查、素材积累2022/3/14

中山大学新华学院75第三节

区域规划与其他层次规划的关系2022/3/14

中山大学新华学院76·

1.与国民经济和社会发展规划的关系·

国民经济和社会发展规划是一种综合发展规划，

主要确定城市经济和社会发展的总体目标以及各

行各业发展的分类目标，目标性强、空间性弱。2022/3/14

中山大学新华学院77·

1)与国民经济发展规划的关系·

国民经济发展规划是从财力、物力出发，主要以

国民经济的“流量”为对象制定的规划，它主要

依据时间进度，立足于部门(条条)的协调。·

区域规划则是从资源和国土条件出发，以社会经

济资源空间配置为对象，着重于空间布局，强调

地域(块块)的协调。2022/3/14

中山大学新华学院78·

2.与城乡规划的关系·城乡规划是一种综合发展导向型空间规划，内容覆盖相对较多，目标要求和过程要求并立，目前

编制多从地方利益出发，从需求角度编制规划，

自上而下的控制较弱，兼具空间性、时间性和政策性。·

城规(城乡规划)作为次级单元的地区规划主要

是区域规划宗旨和任务的最具体落实和最终体现。2022/3/14

中山大学新华学院79·

关系密切：一都是在明确长远发展方向和目标的基础上，对

特定地域的各项建设进行综合部署。一只是在地域范围的大小和规划内容的重点与深

度方面有所不同。2022/3/14

中山大学新华学院80·(1)

城市与区域是“中心与腹地”的关系-不能只局限于城市本身条件就城市论城市，必

须将其放在与它有关的整个区域的开发过程中

来进行考察

(以区域论城市)。-城市规划部门迫切要求开展区域规划，区域

规划可为城市规划提供有关城市发展方向和生产

力布局的重要依据。2022/3/14

中山大学新华学院81·(2)

区域规划是城市规划的重要依据●城市与区域是“点”与“面”的关系。●城市规划必须以区域规划为依据，从区域性的经

济建设发展总体规划着眼，否则，就城市论城市，

就会成为无源之水，难以把握城市基本的发展方

向、性质和规模以及布局结构形态。2022/3/14

中山大学新华学院82城市点孤立居民点图4.15

城市圈层式地域结构2022/3/14

中山大学新华学院83城市的乡村地域最大通勤带周末或季节性生活空间外缘带缘带城市边缘区主城区域

城市影响区核心建成区内城市区域或城市地区农村腹地·

3.与国土规划和土地利用规划的关系·

相同点：·

内容大致相同：国土规划是区域规划的引申与发

展，两者都是对一定地域以国民经济为中心的总

体规划。狭义上的国土规划一般从属于区域规划。·

功

能相似：两者都具有战略性、地域性和综合性

的特点，另外它们都具有多样化的规划目的与阶

段性的规划重点。2022/3/14

中山大学新华学院84·

主要区别：·

规划的组织和实施的机构不同：国土规划由国土资源部管理，区域规划由国家发展与改革委员会

(发改委)管理。·

出发点不同：一个注重效率，

一个强调协调。2022/3/14

中山大学新华学院85·

土地利用总体规划虽与城乡规划同具空间性、时间性和政策性，但更为强调对土地资源的保护，

从供给角度编制规划，实施自上而下的控制，土

地利用规划指标层层分解，反映到空间上与城乡

规划的用地布局目前还存在一定差异。·

土规(土地利用规划)是区域规划的重要基础，

也是前期重要基础数据。2022/3/14

中山大学新华学院86区域规划的理论基础2022/3/14

87区域规划理论城市规划理论空间尺度多城市或者城市区域城市范围内构建方法数学模型生活尺度侧重内容区域的整体发展，特

别是经济活动的布局城乡居民点、基础设

施应用对象比较广泛，通用多个

行政区单个行政区2022/3/14区域规划理论1.规划本体理论区位论区域发展理论区域空间结构理论2.规划程序理论区域管制区域决策区域规划的理论基础1.

区位论2.

区域发展理论3.

区域空间结构理论2022/3/14区位论(1)古典的区位论：成本最优

(2)

近代的区位论:市场最优(3)现代的区位论：优势最显区位论·

(1)古典的区位论德国经济学家杜能：农业区位论，6个同心农业圈2022/3/1492图3

-

4

可通航河流和其它小

畜牧

城市对孤立国模式的影响[1]图

3

-1

杜能圈形成机制与圈层结构示意图[3]2022/3/1493区位论(1)古典的区位论德国经济学家杜能：农业区位论，6个同心农业圈轮作谷草三

圃畜

牧中央人城市●地方小城市轮作林

业自

由地

租

(

概

数

)(城市)0

自

由

林业

轮作谷草三圃自由林业三

圃谷

草河

流80km经

济

圈畜牧城

市

化翡

的

影

响

微的

乎其微)图

3

-

6

城市蔓延与农业土地利用模式(逆杜能圈)[3]2022/3/14

94区位论(1)古典的区位论德国经济学家杜能：农业区位论，6个同心农业圈距

离大

都

市

O

第1地带

第2地带

第3地带

第

4

地

带

第5地带(土地投机商

拥

有

人

部)

为农(

，渐

变(酪农、谷城转业逐的撂市企业收入较

物，将来

高雇员的住宅，兼

有

城

市

化业

农

家

)

的

可

能

性

)

殖第1地带：I:地投机商，

开发商多，城市上地利

用，平工业化农业发展

(养鸡，温室栽培等)(种植天

,

养禽

，土地的农用价值米家粗

放

的区位论(1)古典的区位论韦伯：工业区位论，基本决定因素：运费十劳动力(一个单位的产品)图3-7(c)范力农构架(Varignnon

Frame)[10]2022/3/14图3-7(a),(b)二维坐标中的区位三角形和区位多边形M₁原料产地1W₂w原料产地2

M₂(x₁,y₃)o-P

)C(x₁,yi)w₁工y场(x,市生产地点市场原料产地2(二个单位

的原料)原料产地1

M₁(r₂,y₂)(三个单位的原料)M₂u/c95(b)(a)区位论(2)近代的区位论克里斯泰勒：中心地理论，六边形的中心地网络体系(a)(b)

(c)图8

-

8

需求门槛和最大销售距离之间的关系2022/3/14

96区位论(2)近代的区位论克里斯泰勒：中心地理论，六边形的中心地网络体系图8

-

12

克里斯塔勒的K=3

体系的形成2022/3/1497G

级中心地B

级中心地o

K

级中心地o

A

级中心地M

级中心地G

级区域边界

B级区域边界

K

级区域边界

A

级区域边界……M

级区域边界区位论·

(3)现代区位论的发展-区位决策客体，从工业、农业、市场，增加到第三

产业(运输，商业，服务业，银行，保险，旅游，

度假等)-区位决策不仅考虑节约生产成本、实现利益最大化

目标，同时也考虑人们的居住、采购、出行、游乐

等行为效用最大化目标。一俄林：资源禀赋学说98区域发展理论1.区域非均衡发展理论2.

区域均衡发展理论3.

区域可持续发展理论4.

区域发展特征理论区域发展理论1.

区域非均衡发展理论a)

传统的增长极理论b)

地域生产综合体理论c)

梯度推移学说d)

竞争力和产业集群2022/3/14需求条件↵政府机会生产要素企业战略、结

构和同业竞争相关及支

持

产

业区域发展理论2.区域均衡发展理论a)

区域分工b)

区域一体化c)

区域基本公共服务设施配置理论中國經濟帶/圈分布示意圖东北一蒙东

经济区丝绸之路经济带长江流域

经济带记世纪海京津冀经济圈区域发展理论3.区域可持续发展理论a)

传统的可持续发展理论：经济、社

会和环境b)低

碳

城

市

：生产、消费和生活模式

c

)

区域文化可持续：传承与创新2022/3/14水城市污水生态处覆方法为建立YARs

污水温龙处覆整体化综合拔术。根据低水城市速设的不同情祝与票求，城市污水处覆十尾水深室处理十量观水体(温地公西)+城望中水回用。城市污水主吴包括生活污水和工业污水，具有水量大、污染物成分复杂、水质变化驱度大等特点。该类污水送行生物处理之前可先进行我处理；以满是生德处覆所案的水孟、水温、水中的溶氧量、pH

值等罢求。此外，城镇话水往往需要使用务种方法相组合的形式击行处覆方能保证出水达到非故及回用的标准。据词在测算，使用10平方米太阳能热水器，年年可节约1.8地标准强；

每年使用太阳能电池1000北瓦，相当于成非二氧化强100万t.

如果用地

源热泵来代替集中供要和夏奉制冷，几乎没有任何号染，年年年平方米注筑

盲积可节约标准慌40公斤`70公斤，供热运行费用每季约为16元/平方

米，低于大部分城市集中供热收费标准如北京为30元/平方米),制冷益行

费用每季仅为1元^2元/平方米，金球甲院排放比例中过圾填理场占11%

,每成少1吨甲能，相当于成非二氧化碳21吨，如将中国年年填爱的约

1.1亿吨生活垃圾产生的填理气体合部吹集利用，就相当于30Z`70亿

标

准立方米的天然气是中国目前天器气总产量的1启~