市政工程危险性较大工程安全措施

市政工程危险性较大工程平安

措施

目录

一、建立平安管理体系.....................................2

二、建立平安生产及教育培训制度...........................3

四、危险性较大的分局部项工程平安技术措施.................4

〔一〕边坡支护和降水工程平安管理措施................4

〔二〕土方开挖工程平安管理措施......................6

〔三〕模板工程及支撑体系平安管理措施...............10

〔四〕起重吊装及安装拆卸平安管理措施...............11

1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在

1OKN及以上的超重吊装工程...................11

2、采用起重机械安装及起重设备自身安装拆卸的工程12

〔五〕脚手架工程平安管理措施.......................13

1、落地式脚手架搭设平安技术措施..............13

2、悬挑式脚手架搭设平安技术措施..............13

3、吊篮脚手架平安管理措施....................14

〔六〕人工挖孔桩工程平安管理措施...................15

〔七〕预应力工程平安管理措施.......................17

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根据本工程的实际施工环境和施工图设计文件，以及招标公

告的要求，我单位认真组织对危险性较大分局部项工程进行编制

以下平安管理措施。以下平安措施符合住建部？危险性较大的分局

部项工程平安管理方法？的相关规定。

一、建立平安管理体系

1、危险性较大的分局部项工程，公司各级领导在牢固树立“平

安第一、预防为主”的思想，坚决贯彻“管生产必须管平安"的

原那么，把平安生产放在重点议事日程上，作为头等大事来抓，

并认真落实“平安生产、文明施工"的规定。

2、建立健全并全面贯彻平安管理制度和各岗位平安责任制，

根据工程性质、特点、成立三级平安管理机构。

1）工程部每周召开一次平安会议，部署各项平安管理工作和

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改善平安技术措施，具体检查各部门存在平安隐患问题提出改良

平安技术问题，落实平安生产责任制和严格控制工人按平安规程

作业，确保施工平安生产。

2）工程专职平安生产管理人员，每天检查工人上，下班是否

佩戴好帽和个人防护用品，对施工作业面进行平安检查，保证工

人按操作规程作业，及时检查平安存在问题，消除平安隐患。

3、平安技术有针对性、现场内的各种材料施工设计，须按施

工平面图进行布置，现场的平安、卫生、防水设施要齐全有效。

4、要切实保证职工在平安条件下进行作业，施工在搭设的各

种脚手架等临时设施，均要符合国家规程和标准，在施工现场安

装的机电要保持良好的技术状态，严禁带“病"运转。

5、加强对职工的平安技术教育，坚持制止违章指挥、违章作

业、违反操作规程作业，凡进入施工现场的人员，必须戴平安帽,

高空作业应系好平安带，施工现场的危险部位要高置平安色标、

标语或宣传画，随时提醒工人注意平安。

6、严肃对待施工现场发生的已遂、未遂事故，把一般事故当

作重大事故来抓，未遂事故当成已遂事故来抓。对查出的事故、

隐患，要做到按“五定原那么"处理。

7、对超过一定规模的危险性较大的分局部项工程，应组织专

家论证。

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二、建立平安生产及教育培训制度

1、公司拟对本工程建立以公司总经理挂帅，管生产的副总经

理和各职能部门负责人组成的公司平安领导小组定期到工程施工

现场监督考核工程平安生产情况。

2、工程工程部按公司平安生产考核方法及相关平安生产法律

法规，制定本工程各级平安生产责任制度，形成平安管理网络。

3、对危险性较大的分局部项工程及重点、难点工程，实行逐

级平安技术交底，工程开工前由技术负责人将工程概况、施工方

法、平安技术措施等情况向向参加施工的全体成员进行有针对性

的平安技术交底。

4、为了在施工中及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于

未然，拟对本工程在施工前建立平安生产的定期检查制度。平安

检查工作，每周定期进行一次，班组每日上班检查。要以自查为

主，互查为辅。以查思想、查制度、查隐患、查措施，查整改为

主要内容。

5、在执行检查制度过程中，还应结合季节特点，开展防雷电、

防坍塌、防高处堕落、防中毒等“五防”检查，平安检查要贯彻

领导与员工相结合的原那么，做到边检边改并做好检查记录。存

在隐患严格按“五定"整改反应。

6、根据工地实际情况建立班前平安活动制度，对危险性较大

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的分局部项工程，施工现场的平安生产及时进行讲评，强调考前

须知，表扬平安生产中的好人好事并做好班前平安活动记录。

7、建立伤亡事故的调查和处理制度，对施工中发生的认何事

故，要做到“四不放过"，即事故原因分析未查清不放过、责任

人电未处理不放过、事故责任人和群众没有受到教育不放过、整

改措施未落实不放过。

8、施工人员进入施工现场前，必须进行严格的平安教育，便

其熟知平安技术操作规程。特殊工种作业人员经专业培训合格后,

持证上岗。

四、危险性较大的分局部项工程平安技术措施

〔一〕边坡支护和降水工程平安管理措施

1、基坑支护结构，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、

邻近建（构）筑物、施工环境和方法等情况进行选择和设计。大型深

基坑可选用钢木支撑、钢板桩围堰、地下连续墙、排桩式挡土墙、

旋喷墙等作结构支护，必要时应设置支撑或拉锚系统予以加强。

2、支护结构在整个施工期间应有足够的强度和刚度，当地下

水位较高时，尚应具有良好的隔水防诵性能。设计时应对安装、

使用和拆陈支锚系统的各个不同阶段进行相应的验算。

3、所有人员进入施工现场必须戴合格平安帽，系好下飘带，

锁好带扣。

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4、当施工场地不能满足设计坡率值的要求时，应对坑壁采取

支护措施。选择支护结构，首先要确定基坑坑壁的平安等级。按

照标准的要求，坑壁的平安等级按其损坏后可能造成的破坏后果

的严重性、坑壁类型和基坑深度等因素，选择适合的支护方式。

5、深度超过L5M,边坡应设人员上下坡道和爬梯，以免发

生坠落，开挖深度超过2M的，必须在边沿设两道L2-L5M高

护身栏杆，危险处，夜间应设红色标志灯；

6、基坑上口周边必须用细石碎做挡水台和排水沟，确保排水

畅通，保证边坡的稳定；

7、边坡监测及控制措施

应对周围环境、基坑支护结构进行监测。监测的内容主要有:

基坑支护轴力、弯曲应力、坑外地形的变形；临近建筑物的沉降

和倾斜；地下管线的沉降和位移等。

8、在降水井点之前应勘测现场，采用洛阳铲凿孔，假设发观

场内表层有旧根底、隐性墓地应及早处理。

9、开工前，由电工及时办理用电手续，保证在抽水期间不停

电。因为抽水应连续进行，特别是开始抽水阶段，时停时抽，井

点管的滤网易于阻塞，出水混浊。同时由于中途长时间停止抽水,

造成地下水位上升，会引起土方边坡塌方等事故。

10、轻型井点降水应经常进行检查，其出水规律应“先大后

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小，先混后清"。假设出现异常情况，应及时进行检查

〔二〕土方开挖工程平安管理措施

1、基坑开挖施工应具备以下资料：

(1)施工区域内建筑基地的工程地质勘察报告。勘察报告中，

要有土壤的常规物理力学指标，必须提供土的固结块剪内摩擦角

F、内聚力c、渗透系数K等数据和有关建议。

(2)地基与根底工程施工图。

(3)场地内和邻近地区地下管线图和有关资料，如位置、深度、

直径、构造及埋设年份等。

(4)邻近的原有建筑、构筑物的结构、根底情况，如有裂缝、

倾斜等情况，需作标记、拍片或绘图，形成原始资料文件。

2、基坑土方开挖平安保证措施

〔1〕深基坑开挖前，认真进行基坑支撑、纵坡稳定性检算，

并根据计算结果采取有效的措施。在方案报监理批准后，严格按

批准的方案实施。开挖后在四周搭设围栏，做好临边防护。在基

坑开挖过程中，加强对基坑量测和对周围建筑物的监测工作，根

据量测和监测反应的信息，及时修正施工开挖、支护参数，确保

基坑稳定。

〔2〕深根底工程在施工全过程中，对支挡结构及相关位移要

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定期观察测试，并作好记录。对于较重要和较危险的原有建筑物、

构筑物和管线也要定期观察记录。

〔3〕深根底施工，由于降水、土方开挖等因素，影响邻近建

筑物、构筑物和管线的使用平安时，应事先采取有效措施.如加

固、改迁等，特别是各种压力管道要有防裂措施，以确保平安。

〔4〕深根底开挖，须布置地面和坑内排水系统，防止雨水对

土坡、坑壁冲刷而造成坍方。

〔5〕坑边一般不宜堆放重物，如坑边确须堆放重物，边坡坡

度和板桩墙的设计须考虑其影响；基坑开挖后，坑边的施工荷载

严禁超过设计规定的荷载值。

〔6〕严禁在高边坡及危险地段搭建工棚。

〔7〕深根底施工时，在平安、劳动保护、防水、防火、爆破

作业和环境保护等方面，应按有关规定执行。上下深坑要有可靠

的、数量足够的平安通道。

〔8〕基坑开挖遇有以下情况之一时，应设置坑壁支护结构：

因放坡开挖工程量过大而不符合技术经济要求；因附近有建（构）

筑物而不能放坡开挖；边坡处于容易丧失稳定的松散土或饱和软

±；地下本丰富而又不宜采用井点降水的场地；地下结构的外墙

为季重的钢筋混凝土地下连续墙。

〔9〕基坑支护结构，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、

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邻近建（构）筑物、施工环境和方法等情况进行选择和设计。大型深

基坑可选用钢木支撑、钢板桩围堰、地下连续墙、排桩式挡土墙、

旋喷墙等作结构支护，必要时应设置支撑或拉锚系统予以加强。

在地下水丰富的场地，宜优先选用钢板桩围堰、地下连续墙等防

水较好的支护结构。

〔10〕基坑的支护结构在整个施工期间应有足够的强度和刚

度，当地下水位较高时，尚应具有良好的隔水防诵性能。设计时

应对安装、使用和拆陈支锚系统的各个不同阶段进行相应的验算。

[11]所有人员进入施工现场必须戴合格平安帽，系好下颗

带，锁好带扣；

〔12〕方开挖必须严格按照施工组织设计和土方开挖方案进

行；

〔13〕挖深度超过1.5M,应设人员上下坡道和爬梯，以免

发生坠落，开挖深度超过2M的，必须在边沿设两道1.2-1.5M高

护身栏杆，危险处，夜间应设红色标志灯；

〔14〕任何人严禁在坑底休息；

〔15〕基坑上口周边必须用细石硅做挡水台和排水沟，确保

排水畅通，保证边坡的稳定；

〔16〕夜间挖土时，施工场地应有足够的照明；

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〔17〕土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝，

一旦发现，立即停止一切作业，待处理和加固后，才能进行施工;

〔18〕开挖土方时，应有专人指挥，防止机械伤人或坠土伤

人，挖土机的工作范围内，不准进行其它工作；

〔19〕基坑边1M以内不得堆土、堆料、停置机具；

〔20〕基坑开挖时，两人操作间距应大于2.5M。多台机械

开挖，挖土机间距应大于WMo在挖土机工作范围内，不许进行

其他作业；

〔21〕挖土应自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚或逆坡挖

土；

〔22〕基坑开挖应严格按要求放坡，操作时应随时注意土壁

的变动情况，如发现有裂纹或局部坍塌现象，应及时放坡或支撑

处理，并注意支撑、防护的稳固和土壁的变化，确定平安后，方

可进行下道工作，有护坡桩和护坡墙的基坑在开挖时，定人定时

对边坡进行监测；

〔23〕基坑四周应设平安栏杆，高度不低于1.2M,人员不

得趴在栏杆上往坑底看；

〔24〕基坑上下应先挖好阶梯或开斜坡道，采取防滑措施，

禁止攀边坡上下；

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〔25〕用手推车运土，应先平整好道路，不得放手让车自动

翻转；

〔26〕基坑清土时，应从中央开始，退向坑边，已清理好的

地方不再上人，浇筑彼时，施工人员可站在木板上操作，尽可能

减少对基底土的扰动；

〔27〕重物距边坡应有一定距离，汽车不小于3M,起重机

不小于4M,土方堆放不小于1M,堆土高度部不超过1.5M,材

料堆放应不小于1M;

〔28〕挖土机也按规定离坡边有一定的平安距离，以防塌方,

造成翻车事故，一般距离不小于1-L5M;

〔29〕坑上人员不得向坑内扔抛物品，防止物体打击事故；

〔30〕土方外运时，在门口设立清扫站，派专人拍实车上的

±,扫干净车轮上的土，确保道路上无遗洒，并设专人洒水降尘;

〔31〕土方开挖时，禁止酒后作业，严禁嬉戏打闹，禁止操

作与自己无关的机械设备；

3、本工程基坑开挖深度超过5米，属于超过一定规模的危险

性较大分局部项工程，应组织专家对专项施工方案进行论证。在

作业过程中工程平安管理人员监督是否按论证方案施工。

〔三〕模板工程及支撑体系平安管理措施

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1、施工中严格执行平安操作规程，做到预防为主。

2、本工程桥梁墩柱模板采用滑模工艺，箱梁模板支撑体系搭

设高度超过8米、跨度大于18米，承重支撑单点集中荷载达

700kg以上，属于超过一定规模的危险性较大分局部项工程，需

组织专家对专项施工方案进行论证。在作业过程中工程平安管理

人员监督是否按论证方案施工。1、工作前应戴好平安帽，检查使

用的工具是否牢固，工具必须用绳链系挂在身上，防止掉落伤人。

工作时应集中思想，防止钉子扎脚和空中滑落。

3、安装与撤除5米以上的模板，应搭设脚手架，并设防护栏

杆，禁止在同一垂直面上下操作。高处作业要系平安带。

4、不得在脚手架上堆入大批模板等材料。

5、高处、复杂结构模板的安装与撤除，事先应有切实平安措

施。高处拆模时，应有专人指挥，并在下面标出工作区。组合钢

模板装拆时，上下应有人接应，随装拆随运送，严禁从高处掷下。

6、支撑、牵杠等不得搭在门窗框架和脚手架上，通路中间的

斜撑、拉杆应放在1.8米以上处，支模过程中，如需中途停歇，

应将支撑、搭头、柱头板等钉牢；拆模间歇，应将已撤除的模板、

牵杠、支撑等运走或妥善堆放。

7、撤除模板一般用长撬棍。应防止整块模板掉下，以免伤人。

8、模板上有预留洞口，应在安装后盖好洞口。混凝土板上的

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预留洞口中，应在模板撤除后随即将洞口盖好。

〔四〕起重吊装及安装拆卸平安管理措施

1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及

以上的超重吊装工程

〔1〕非常规吊装设备必须经检验合格具有合格证书，并验收

合格保证平安可用。

〔2〕起重吊装施工作业前，工程平安管理人员应当对施工过

程中的平安技术操作进行技术交底，并签字归档。

〔4〕起重吊装正式吊装前应领先进行试吊，保证平安后才能

进入正常吊装。在施工过程中，应有专人监督指导操作，不得超

负荷作业。

〔5〕起重吊装作业人员必须经培训合格。作业人员必须配戴

平安帽、平安带、平安绳，及可靠有效的个人防护。

2、采用起重机械安装及起重设备自身安装拆卸的工程

〔1〕严格按照塔机安、拆方案实施作业，作业人员必须经专

业培训，并持有效证件上岗；

〔2〕专人指挥，相互配合，确保平安生产；

〔3〕高处作业人员严格遵守平安技术标准；

〔4〕安装及拆卸作业区域内禁止闲人逗留；

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〔5〕认真检查吊装用的钢丝套、卡环、严格按更新标准及时

更新；

〔6〕认真检查各连接螺栓、锁轴，发现损坏、疲劳、开裂的

要及时更新；

〔7〕要紧固液压顶升系统各局部管接头；

〔8〕撤除影响平安作业的电线，检查电缆电线的绝缘是否良

好,电机接线是否正确，各行程开关动作是否灵敏可靠；

〔9〕必须有完好的接地设施,接地电阻值不得大于4欧姆；

〔10〕确保平安装置良好有效，如起重限制器、力矩限制器、

高度限制器、行程限制器和吊钩保险，卷筒保险装置；

〔11〕验收合格方可进行作业，未经验收不合格不准作下一

道工序作业；

〔12〕施工现场针对性平安交度；

〔五〕脚手架工程平安管理措施

1、落地式脚手架搭设平安技术措施

〔1〕按照施工方案的要求作业；

〔2〕安装撤除人员必须按高处作业要求挂好平安带；

〔3〕按标准、方案处理好脚手架根底,内排柱离建筑物不得

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大于500mm;

〔4〕剪刀撑控制在45--60的范围内,按规定连接；

〔5〕立网拉挂平整顺直，网连材料要符合要求；

〔6〕操作平台满铺，不得留探头板,保证有3个支撑点绑扎固

定；

〔7〕拉结点按标准设置,拉结材料要符合标准要求；

〔8〕主要通道必须按标准搭设防护棚，斜道角度按规定搭设;

〔9〕撤除时材料应垂直放下，设警戒线，不得随意抛落；

〔10〕验收合格方可进行作业，未经验收或验收不合格不准

作下一道工序作业.施工现场针对性平安交底交底人签名；

〔11〕施工现场针对性平安交底；

2、悬挑式脚手架搭设平安技术措施

〔1〕悬挑式脚手架搭设人员必须是经过考核合格的专业架子

工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。

〔2〕悬挑式搭设脚手架人员必须正确佩戴平安帽，系好平安

带，穿防滑鞋。搭设脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派

专人看守，严禁非操作人员入内。

〔3〕悬挑式脚手架的构配件质量与搭设质量经检查验收，合

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格前方准使用。

〔4〕悬挑式脚手架使用中，应定期检查以下工程：①杆件的

设置和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；

②地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；③扣件螺栓是

否松动；④立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规定；⑤平安防

护措施是否符合要求；⑥是否超载。

〔5〕在脚手架使用期间，严禁撤除以下杆件：①主节点处的

大横杆、小横杆，纵、横向扫地杆；②连墙件。

〔6〕工人在架上作业时，要注意自我平安和保护他人的平安,

防止发生碰撞、闪失和落物；严禁在架上嬉闹和坐在栏杆上等不

平安处休息。

〔7〕在悬挑架上严禁堆放木方、钢管、扣件、顶托、钢筋等

施工材料。

〔8〕严禁任何班组将外架作与满堂架连接。

〔9〕外架搭设时必须保证一次性连接牢固，如出现大雨大风

天气需要停工必须保证架体的稳固。

〔10〕大雨大风、雷电天气必须停工，不得冒险施工。

〔11〕如停工时间较长，再次使用外架时，必须再次检查验

收方可使用。

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〔12〕外架搭设必须按照方案实行。

3、吊篮脚手架平安管理措施

〔1〕为防止吊环焊接不牢，在吊篮底盘两侧钢筋上用①10

的钢丝绳绑好挂在手扳葫芦挂钩上。

〔2〕工作人员每人佩戴平安带分别系于保险绳上，保险绳系

于钢屋架上。

〔3〕在吊篮上设置踢脚板防止物体掉落。

〔4〕每次吊篮提升或下降到位固定后，应由平安员验收确认

符合要求时，方可上人作业。

〔5〕专人负责对吊篮卡扣进行复查，每次吊篮移动挪位后由

专人进行验证，对各部位进行检查合格前方可上人施工。

〔6〕钢丝绳夹应按图示方法把夹座扣在钢丝绳的工作段上，

U形螺栓扣在钢丝绳尾段上，钢丝绳夹不得在钢丝绳上交替布置。

〔六〕人工挖孔桩工程平安管理措施

1、按照施工方案的要求作业；

2、挖孔、起吊、护壁、余渣运输等所使用的一切设备、设施、

平安装置、防毒面具工具、配件、材料和个人劳动防护用品，必须

在使用前检查，确保使用的平安；

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3、每天必须有专人进行有毒气体检测并做好记录，符合要求

才可下孔作业；

4、开挖过程必须有专人监护开挖桩的施工情况；

5、孔桩开挖按规定的距离进行间隔挖，每挖深500-1000mm

就护壁一次；

6、第一节护壁要高于孔口2500,按规定做好孔口的防护设施;

7、孔内作业照明应采用平安矿灯或12伏以下的平安电压；

8、下孔人员必须戴平安帽、系平安带、由刚性爬梯上下，成

孔或作业下班后，必须在孔周围设1.2m高的护栏和盖孔口板；

9、挖孔抽水时,作业人员必须上地面后才可进行，抽水后电

源必须断开；

10、验收合格方可进行作业，未经验收或验收不合格不准作

下一道工序作业.施工现场针对性平安交底人签名；

11、每天开始作业前及施工中，现场的作业人员都应配合工

程机电人员认真检查提升机的传动轴、支架、吊绳、挂钩、保险

装置、吊桶、刹车制动等设备和工具是否完好无损，防护设施是

否牢固可靠，发现问题时及时向机电人员报告，并在修复及设备

试运行正常完好前方准许正式使用。

12、混凝土护壁浇筑