2022年独山水库防汛抢险应急预案

2022年独山水库防汛抢险

应急预案

南谯区独山水库管理处

2022年5月

目录

1总则1

1.1编制目的....................................................1

1.2编制依据....................................................1

1.3工作原则....................................................1

1.4适用范围....................................................1

2工程概况.....................................................2

2.1流域概况....................................................2

2.2工程基本情况...............................................3

2.3水文概况...................................................3

2.4工程安全监测...............................................4

2.5汛期调度运用计划...........................................4

2.6历次灾害及抢险情况.........................................4

3突发事件危害性分析...........................................4

3.1重大工程险情分析............................................4

3.2大坝溃决分析...............................................4

3.3影响范围内有关情况.........................................5

4险情监测与报告...............................................5

4.1险情监测和巡查..............................................5

4.2险情上报与通报.............................................6

5险情抢护.....................................................6

5.1抢险调度....................................................6

5.2抢险措施...................................................7

5.3应急转移...................................................7

6应急保障....................................................9

6.1组织保障...................................................10

6.2队伍保障...................................................12

6.3物资保障..................................................12

6.4通信保障..................................................13

6.5其它保障...................................................13

《应急预案》启动与结束........................................14

7.1启动与结束条件.............................................14

7.2决策机构与程序.............................................16

8附件........................................................16

8.1附图.......................................................17

8.2附表.......................................................28

8.3大坝安全鉴定报告书........................................42

2022年独山水库防汛抢险应急预案

1、总则

i.i编制目的

为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的抢

险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，最大程度保障人民群众生命

安全，减少损失。

1.2编制依据

本预案是依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、

《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《安徽省实

施〈中华人民共和国水法〉办法》、《安徽省实施〈中华人民共和国防洪

法〉办法》等法律、法规和办法，以及水利部《水库大坝安全管理应急预

案编制导则》和独山水库控制运用计划等规定，并结合我库大坝安全管理

工作的实际而制定。

1.3工作原则

确保重点、兼顾一般的原则，贯彻行政首长负责制，以防为主，防抢

结合；全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗洪;

明确职责，规范工作；工程措施和非工程措施相结合，调动一切力量防洪

抗灾，以确保人民群众生命安全为首要目标，最大限度地降低洪涝灾害造

成的损失。

1.4适用范围

本预案适用于独山水库及水库的管理和保护范围。如果水库工程由于

遭遇超标准洪水、工程隐患、库区水面附近山体的滑坡坍塌方等地质灾害、

超出设计标准的地震灾害、战争或恐怖事件等突发事件而出现险情时，启

动该预案进行抗洪抢险。

2、工程概况

2.1流域概况

独山水库位于滁河流域清流河支流二道河上游，属长江流域滁河水系，

集水面积49.4km2。二道河发源于嘉山自来桥以南，沿河向南经过明光、来

安、滁州，汇入清流河，河道自上游顺流而下，小山起伏，行至独山胡营

东侧，该处较狭窄，是水库大坝所在地，再向下游河道渐宽，两岸有大量

农田。胡营以上河道坡降为1:300〜1:500,以下为1:500〜1:1000。

2.2工程基本情况

独山水库（水库代码BFAB）位于滁河水系，清流河支流二道河上游，

滁州市南谯区境内，坝址坐落在黄泥岗镇东北5km处，水库坝址以上控制

流域面积49.4km2,总库容2010万n?。是一座以灌溉为主，兼有防洪、养

殖的中型水库。水库设计灌溉面积4.94万亩，实际灌溉面积3.5万亩；水

库下游防洪保护农田面积5.0万亩、人口2.3万人以及京沪铁路、蚌宁高速

公路、104国道等国民经济重要设施。

独山水库是上世纪五十年代动工兴建的一座以防洪、灌溉为主，兼有

供水、养殖等综合利用的中型水利枢纽工程。水质常年处于m类水标准。

独山水库枢纽工程等别为III等，大坝、放水涵洞、溢洪道等主要建筑

物为3级水工建筑物，次要建筑物为4级水工建筑物。水库按50年一遇洪

水标准设计，1000年一遇洪水标准校核。

独山水库大坝填筑土方先后进行四次加高扩建（1957年、1974年、1998

年、2009年）达到现有工程规模。加固后坝顶高程达到57.4m,坝顶宽度

达到5m。下游坝坡平台以上为1:2.5,平台以下为1:3.0,一级平台顶高程

为50.0m,二级平台顶高程为45.0m,平台宽均为2.0m。

独山水库于2007年5月由滁州市水利局按《水库大坝安全鉴定办法》

（[2003]1975号）文，评定独山水库为“三类坝”。于2008年3月安徽

省水利厅以皖水基函[2008]1382号文关于《转发省发改委关于南谯区独

山水库除险加固工程初步设计的批复》进行了批复，同意对独山水库进行

除险加固。水库于2009年9月加固工程开工，2010年11月通过市水利局

组织水利专家组的竣工验收。

2021年5月，独山水库开展除险加固后首次安全鉴定工作，省（水利部

淮河水利委员会）水利科学研究院承担鉴定任务，2021年10月23日召开了

大坝安全鉴定审查会议，根据《水库大坝安全鉴定办法》（水建管[2003]271

号），评定独山水库大坝安全类别为“二类坝”。

通过经上两次除险加固和最近一次安全鉴定，独山水库不存在影响安

全运行、工程标准不足问题，水库遇标准内洪水未发生重大险情。

2.3水文概况

独山水库位于江淮分水岭南侧，属南北过渡带，冷暖气漩在上空交锋

频繁，进退多变，造成本地区降水时空分布极不均匀，年际间相差较大，

降雨多集中在汛期5〜9月。根据统计：多年平均降水量为1025.5mm,最大

年降雨量1706.6mm,发生在1991年；多年平均最大1日降雨量为96.5mm,

多年平均最大3日降雨量为135.4mm；多年平均气温15.2℃,多年平均无

霜期217天，平均相对湿度为75%左右，多年平均日照时数2217h。多年平

均风速为2.7m/s。水库设计洪水通过暴雨资料间接推求，采用《安徽省暴

雨系数等值线图、山丘区产汇流分析成果和山丘区中、小面积设计洪水计

算办法（84年修订稿）》（以下简称《84办法》）计算。独山水库入库洪

水30年一遇、50年一遇、100年一遇、1000年一遇洪峰流量分别为422、

493、590、980m7so

独山水库所在流域水文测站分布在水库大坝处，有视频监控、雨水情

自动测报站和人工观测量雨器、水位观测尺；水库暂时没有洪水预报测报

系统、预见期、预报精度等。

2.4工程安全监测

独山水库于1982年开始开展水库工程安全监测工作，当时的监测设有

坝身测压管，4排18根，分布在水库大坝主要坝端段上；人工观测雨量筒

一个，水位尺等。

自水库除险加固工程结束后，于2010年新安装了4排4根迎水坡坝身

测压管；非汛期每10天测一次；汛期5天测一次；遇到特大暴雨或超高库

水位增加测次，新的测压管使用后能够更加细致精准的反映水库大坝安全

情况。

水库目前设置的水文监测和观测的项目由雨量、水位自动测报系统，

通过网络传输至省水文信息网、农村基层防汛监测预警平台等。人工观测

雨量筒和水位观测尺主要用于记录和校核自动设施精准度。

水库出库水量主要通过公式计算法进行计算，记录出库水量。

2.5汛期调度运用计划

水库现行汛期调度运用计划由区水利局批复。在汛期库水位超过54.3m

时,开始由正常溢洪道自由溢洪。

2.6历次灾害及强项情况

独山水库兴建以后，1975年遭遇“75.8”大洪水后，至今没有在流域

范围内发生大洪水、地震、地质灾害和工程重大险情等。

3、突发事件危害性分析

3.1重大工程险情分析

独山水库2010年底完成新一轮除险加固，工程质量合格，现阶段还未

发现过险情。根据水库功能划分和工程运行实际情况分析，导致水库工程

可能出现重大险情的主要因素有以下几方面：

①百年一遇以上超标准洪水；

②库水面附近山体的滑坡塌方等地质灾害；

③超过设计标准的地震灾害；

④战争或恐怖事件。

根据上述分析，水库工程可能出现的重大险情主要是漫（溃）坝、地

震造成的坝体出现裂隙、滑坡等。水库大坝为均质土坝，不允许发生洪水

漫坝是水库工程设计和度汛的最重要原则，一旦洪水漫坝，即使水量不大,

对坝体冲刷破坏难以预测，如果冲刷严重，进而导致发生溃坝，经对下游

造成毁灭性灾害；涉及黄泥岗镇大部分地区。坝体如果出现横/纵向裂缝，

会导致坝体大量进水，破坏坝体的密实性，严重的可能会出现溃坝等工程

灾害。

3.2大坝溃决分析

3.2.1溃坝原因及形式

水库大坝为均质土坝，根据初步分析，导致水库发生溃坝的主要因素

可能是超标准洪水造成的漫坝（含库区内山体滑坡塌方等造成坝前的水面

浪涌至漫坝）及进一步的溃坝等，溃坝形式可能会是逐渐部分溃决。

3.2.2溃决洪水计算

溃决洪水与发生溃坝时的水库水位、决口大小决口形式，决口距下游

坝脚高度等因素有关，一旦大坝发生决口，由于大坝为均质土坝，一般会

导致整个大坝发生溃决，而这时，水库水位径流较高，整库洪水下去，将

形成特大洪水，沿河两岸河床以上100米范围内将有可能被淹。

3.2.3溃坝对下游区域影响分析

水库大坝下游有黄泥岗镇和沙河镇中心集镇及沿河村庄等。当水库发

生溃坝时，水库下泄洪水规模将会远远超出水库设计标准洪水；这些区域

将受到严重影响，甚至产生毁灭性灾害，损失将无法估计。

3.2.4溃坝对上游区域影响分析

一般来讲，受库水位的迅速下降而影响的区域主要是分布的沿库水面

四周分布区域。水库水位陡降，大范围的滑坡可能性不大，但是，在部分

坡段库水位迅速消落影响下，易产生塌滑，但它们的体积均不大，与大坝

有一定距离，因此整体影响不会太大，不会危及大坝安全影响水库的正常

运行。

3.3影响范围内有关情况

如果水库一旦发生溃坝，近2100万立方米洪水将会淹没了黄泥岗镇、

沙河镇大部分地区。造成下游5万亩土地，2000人口被淹，平均水深近3.0

米；将会冲垮京沪铁路、宁洛高速、104国道；对生命、经济和社会环境造

成严重影响。

4、险情检测与报告

4.1险情检测和巡查

根据《水库大坝安全管理条例》、《安徽省水工程管理和保护条例》、

要求，结合水库工程实际情况和防汛职责分工，主要由工程管理人员对工

程险情进行监测和巡视，个别部位的监测巡视需技术人员配合。

主要监测巡查内容及工作原则是：

(1)当水库水位处于正常蓄水位(54.3m)或以下时，对水库挡水建

筑物、溢洪道、闸门及启闭机设备的供电情况等重点部位进行巡视，并把

监测和巡查的内容记录在案，巡视时间每天一次。

(2)当水库水位处于泄洪高水位(54.3m)以上时，巡查人员要对水

库挡水建筑物、溢洪道的运行情况进行定时巡视检查，并把监测和巡查的

内容记录在案，对重点部位溢洪道和上、下游等水工程实行24小时监测。

(3)当水库水位位于54.8m以上时，对可能发生险情的部位实行24

小时监测和巡查。

(4)若水库遇地震时，根据地震烈度不同，对坝体、溢洪道、南、北

放水涵闸和其他建筑物进行24小时监测和巡查。

根据巡查情况，工程管理负责人会同技术人员进行分析后，提出处理

意见，将巡察结果和处理意见及时向区防办汇报。

4.2险情上报与通报

在监测和巡视中发现险情后监测巡视人员应按《水库险情及抢险情况

统计表》(见附表1)要求及时向工程管理负责人上报险情，随时发现随时

上报，并在现场采取必要的措施，防止险情的发生或进一步扩大。工程管

理负责人接到险情汇报后，立即向区防指和区水利局汇报险情具体情况，

提出处理方案，并迅速上报上级有关部门。

5、险情抢护

5.1抢险调度

根据水库功能划分和工程运行实际情况分析，导致水库工程可能出现

重大险情的主要因素是超标准洪水、库区上游山体滑坡塌方、地震、战争

或恐怖事件等。根据险情出现的不同原因，水库抢险调度方案如下：

第一、当水库遭遇超标洪水或库区上游山体出现滑坡塌方等情况从而

造成库水位超过即将超过55.87m时，加强观测，24小时巡查，开启涵闸，

加大分洪力度。超标洪水调洪成果见下表：

超标洪水调洪成果表

洪峰流量最大出库流量

洪水标准最高库水位

(m3/s)(m3/s)

50年一遇49355.87272

100年一遇98056.87571

第二、当预报水库及周边地区发生地震烈度大于VI度时，报区防汛抗

旱指挥部批准，水库开启北涵闸泄洪降低库水位，确保库水位降至险情发

生部位以下。

第三、遇战争或恐怖事件时，报区防汛抗旱指挥部批准，水库开启放

水涵闸泄洪，根据战争或恐怖事件发生的事态、形势临时调整，确保不发

生严重的工程灾难。

第四、其他险情，水库大坝外坡出现滑坡时，立即上报区防指，加强

巡查，降低库水位，通知下游乡镇进行防汛抢险。

5.2抢险措施

5.2.1由暴雨引起的超标准洪水，按以下措施处理：

(1)由于水库上游强降雨，为保证大坝安全，水库需要泄洪，泄洪期

间，管理处做好管理范围内的泄洪管理工作，确保行洪期间安全；如有特

殊情况，区防指及时与管理处沟通；

(2)如上游来水过大，当流量大于河道的安全泄洪能力时，水库或下

游可能出现险情时，启动该应急预案，管理处应及时报告区防指，区防指

根据河道情况，组织做好相应撤离；

(a)当水库水位超过54.3m低于55.87m(50年一遇洪水位)时，下游

按水库272m3/s泄流量撤离；

(b)当库水位超过55.87m低于56.11m(100年一遇洪水位)时，水库

下游按水库338m3/s的泄流量撤离；

(c)当库水位超过56.11m时，由区防指发布特级转移警报，下令水

库洪水掩没区内的所有群众都必须迅速转移至安全地带；

(3)当大坝出现险情时，管理处及时向区防指报告情况并通知下游乡

镇，及时做好下游有关村庄群众的全部撤离；

(4)泄洪过程中，如下游发生意外情况，应及时通知管理处，管理处

采取相应的应急措施，并及时报告区防指。

5.2.2库水面超过范围内山体塌方等引起浪涌或库水位迅速攀升，遭遇恐怖

袭击或地震超过VI度以上地震，水库大坝出现险情，按以下方案实施应急

抢险:

(1)立即告知区防指，通报水库情况、预计泄洪时间和泄洪流量等；

(2)按照上级指令进行紧急泄洪，由下游乡镇安排沿河群众按预计路

线撤离转移。

(3)水库泄洪后的水位应控制在险情水位以下。水库泄洪完成，管理

处向区防指请示关闭临时分洪闸门，经批准，闸门全关操作完成后，区防

指解除泄洪警报。

5.2.3当有可能发生恐怖袭击、战争、小于VI度的地震，有可能危及大坝

的安全的，按以下方案处理：

(1)发现情况后，及时向区防指报告，汇报水库水位及相关情况，请

示处理方案；

(2)按区防指的指示，如要泄洪，执行区防指的指令，组织做好相应

的泄洪工作，并做好相关工作。

5.2.4在泄洪过程中或泄洪结束后，如水库下游发生二次(次生)灾害时，

采取以下措施：

(1)泄洪时溢洪道下游消能区左、右岸防护墙如出现裂缝或坍塌，则

迅速派出防汛抢险突击队用沙包等在险情区筑堤，防止两岸塌方，影响大

坝安全；

(2)其它区域出现险情时亦应采取相应措施进行抢险；

(3)泄洪结束后，为防止灾区出现疫情等，应由乡镇组织对相关漫水

区城和出现死禽畜区域进行消毒处理，防止灾区发生疫情等次生灾害；

(4)其他二次(次生)灾害视具体情况亦采取相应安全措施进行排除，

防止受灾数量、范围扩大。

5.3应意转移

(1)如有可能导致溃坝的突发事件时，由于淹没范围较大，人口众多,

黄泥岗镇及沙河镇政府在接到应急转移命令后，应立即组织当地人民群众

就近向高处转移，尽量减少生命和财产损失。

(2)具体的转移路线、转移方式、转移地点：二道河西岸广山村、唐

庄村、新塘村转移黄泥岗中学，转移人口大约2000人。各村转移以自然村

庄为单位进行转移；黄泥岗镇人口转移由镇人大主席谢纹负责，沙河镇人

口转移由副镇长徐立舜负责。

5.4临时安置

(1)对转移出的人员，当地政府应合理安排居住、生活、卫生、医疗、

通信、教育等基本生活保障。

(2)对转移出的财产，应统一安排在临时存放点，由属地政府负责，

做好保安措施，以防被偷被盗。

当可能发生一千年一遇及以上频率洪水时，水库管理处防汛领导小组

根据区防指的命令要求所在镇领导对水库下游沿河两岸的各村的人员按预

设方案组织有序转移。

在沿河两岸险情发生地等区域进行巡视，防止险情进一步扩大。

6、应急保障

根据南谯区的实际情况，明确应急队伍、应急费用、应急物资、紧急

救护、基本生活、医疗和防疫、交通运输、治安、通信等应急保障措施，

责任部门与责任人、联系人及联系方式：

人武部联系电话水利局联系电话

区防办联系电话民政局联系电话

卫健委联系电话商务局联系电话

住建（交通）局联系电话电信局联系电话

公安局联系电话农业农村局联系电话

黄泥岗镇人民政府沙河镇人民政府

应急物资须根据抢险要求提出抢险物资种类、存放地点，水库防汛仓

库或大坝附近。

6.1组织保障

水库的应急指挥机构由南谯区防汛抗旱指挥部、区水利局、独山水库

防汛抗旱指挥所、下游乡镇组成，网络如如下。

当气象部门预报可能有台风特大暴雨发生时，独山水库防汛抗旱指挥

所应迅速向区防汛抗旱指挥部汇报实时有关信息和建议，并根据区防汛抗

旱指挥部的统一指挥命令，做好防汛抗旱抢险工作。

独山水库防汛抗旱指挥分部指挥由区委副书记陈厚兵担任，副指挥由

沙河镇镇长洪波、黄泥岗镇党委书记张军担任；防汛抢险队员由黄泥岗镇

成立防汛抢险应急队员131人，分管水利领导谢纹为抢险队长。

水库的防汛工作内部分工如下：

(一)水库防汛领导小组

组长：涂墩午

副组长：曾宪武朱本松

成员：赵树宝、董万国、管吉虎、张志军、刘宝松、薛朝忠

(1)防汛领导小组正、副组长现场办公，组织、领导整个水库的防御

特大洪水工作，小组其它成员坚守各自岗位，指挥一线工作；

(2)根据区防指的命令发布水库的抗洪抢险紧急动员会，并根据有关

预报和水库水情提出建议措施，报告区、处两级防指及主管部门；

(3)实时了解、掌握流域雨情、水情、工情，保持同区防汛抗旱指挥

部、独山水库防汛抗旱指挥分部两级防汛部门及主管部门的不间断联系；

(4)核实防汛物资储备情况，合理调配使用防汛物资；

(5)结合实际情况，及时制定并上报、发布泄洪调度方案，并现场监

控方案的实施；

(6)水库协助抗洪抢险突击队驻守易于发生险情的区域附近，如坝顶、

泄洪消能区等，随时准备排除险情；

(7)当可能发生一千年一遇及以上频率洪水时，组织全体人员和重要

仪表设备向坝上水库管理处撤离；

(8)积极组织做好灾后卫生防疫、安全检查等工作，组织检查水工建

筑物、机电设备等的运行状况，对缺损部分及时制定修复计划；

(9)及时掌握水库灾情。

抢险队长由黄泥岗镇政府分管水利领导谢纹担任。

①集合队伍，进入紧急待命状态；

②检查、备齐抗洪抢险所需的器材和物资，发生险情时在现场防汛指

挥部的指挥下迅速把物资搬运至抢险现场，开展抢险工作。

6.2队伍保障

水库防汛抢险突击队由水库周边乡镇年富力强的年轻人组成(成员名

单见附表)，当水库出现危情险情时，承担抗洪抢险和救灾工作。防汛抢

险突击队指挥中心设在独山水库管理处，由黄泥岗镇政府领导指挥开展工

作，对防汛领导小组负责。

防汛抢险突击队要根据《2022年独山水库防汛抢险应急预案》规定，

检查、备齐抗洪抢险所需的器材和物资，组织好队伍积极待命；当发生险

情时在现场防汛指挥部指挥下迅速把物资搬运至抢险现场，开展抢险工作。

6.3物资保障

根据国家防总《防汛物资储备定额编制规程》(SL298-2004,国家防

汛抗旱总指挥部办公室主编)的要求，结合水库防汛工作实际情况，贯彻

“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，坚持“注

重实效，定额储备”的原则，重点用于应对水库大坝等水工建筑物和紧急

情况。水库防汛物资储备点见附图。

水库防汛物资实行“市场采购、定点放置、专人管理、定期检查”的

制度，每年汛前由水库和镇政府到几个社会物资预采购点进行落实。抢险

物资的调用原则是：

(1)先近后远，保证急需。当发生险情时，首先调用距离抢险地点最

近的储备物资，不足时依次调用距离抢险地点较近、交通便利的储备物资，

保证防汛的急需；

(2)先主后次，保证重点。当多处申请调用防汛储备物资时，首先解

决防汛重要地区和关系重大的防洪工作抢险的物资需要，保证重点地区的

安全。

6.4通信保障

6.4.1水情应急传递方式

水库建有一套雨水情自动测报系统，在水库坝上设有一个降雨量和库

水位监测站，通过网络传输方式实时向省水文信息网和省基层防汛监测预

平台更新雨水情信息，水情遥测系统自设立后已经过了多年的考验，可靠

性较高；若信息中断时人工测报。

6.4.2抢险指挥通讯

在水库防汛调度和防汛抢险工作中，通讯联络以现有的程控电话、手

机，以便于指挥中心同现场负责人的不间断联系。

6.5其它保障

6.5.1救灾物资

水库救灾物资的储备、调拨及供应主要由独山水库管理处负责。独山

水库主要负责及时掌握灾情并向局领导汇报；负责有关防汛救灾物资、器

材的组织储备、调运和供应；安排好抗洪抢险期间的后勤保障工作。

6.5.2卫生防疫

水库灾后的卫生防疫工作由黄泥岗镇政府具体联系负责。黄泥岗镇政

府负责联系落实医疗救护和卫生防疫小组(组长由镇长兼任)，做好抗灾

救灾的救护工作及灾后防洪管理责任区内的防病、治病及防疫工作。

根据被水淹过的地区容易发生疫病的特点。灾后黄泥岗镇要对责任区

内死亡牲畜进行无害化处理，定期进行环境和饮用水源消毒，保证用水卫

生。要高度重视动物疫病和吸血虫病的防治工作，密切注意周边地区的疫

情动态，加强对动物疫病的防范与控制。

6.5.3宣传报道

(1)信息发布原则

信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社

会发布简要信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和防范措施等，

并根据时间处置情况做好后续发布工作。

(2)信息发布授权

信息发布应由南谯区人民政府授权的新闻发言人进行发布。

(3)信息发布形式

信息发布的方式包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采

访、举行新闻发布会等。

7、《应急预案》启动与结束

7.1启动与结束条件

7.1.1预案启动条件

(1)直接启动。当水库大坝遭遇如下情况，并将造成特别重大或重大

损失，发出红色警报，可直接启动预案。

(a)遭遇超标准洪水。

(b)地震或地质灾害造成大坝溃决或即将溃决。

(c)工程发现重大险情，大坝溃决或即将溃决。

(d)战争、恐怖事件、人为破坏等其他原因造成大坝溃决或即将溃决。

(e)库区水污染，严重威胁居民生命安全及生产活动或严重破坏生态

环境。

(2)会商启动。当水库大坝遭遇如下情况，损失较大或一般，发出橙

色或以下警报，应在会商后决定是否启动预案。

(a)工程出现严重险情，有可能造成大坝溃决。

(b)观测资料明显异常，对大坝安全不利。

(c)水情预报可能有超标准洪水。

(d)地震或地质灾害有可能造成大坝溃决。

(e)战争、恐怖事件、人为破坏等其他原因可能造成大坝溃决。

(f)库区水污染，影响居民生命安全、生产生活及生态环境。

7.1.2预案启动方式

(1)直接启动

(a)水库管理单位将水库大坝溃决或即将溃决、严重水污染等突发事

件的信息立即报告应急指挥机构指挥长。

(b)应急指挥机构指挥长接到大坝即将溃决的报告后，在规定的时间

内发出启动预案的命令，预案启动。

(2)会商启动

(a)当水库大坝出现可能导致大坝溃决险情或水污染等突发事件时，

水库管理单位在规定应在规定时间内按程序报告。

(b)应急指挥机构根据险情报告，召集相关与专家组会商是否启动预

案。

(c)当会商决定启动预案时，应急指挥机构指挥长应在规定的时间内

发出启动预案命令，预案启动。

当工程险情消除，完成灾区卫生防疫等工作完成，二次成灾的隐患消

除后，可视情停止预案的进行。

7.2决策机构与程序

启动或结束该预案须报区防汛抗旱指挥部。

8.1附图

独山水库工程位置图

枢纽工程总平面图

水库大坝标准断面图

水库水位-库容-面积关系曲线图

水库转移安置路线图

8.2附表

水库工程技术特性表

水库水位-库容一面积统计表

水库调洪成果表

水库险情及抢险情况报告表

水库防汛抢险人员花名册

8.32021年大坝安全鉴定报告书

南谯区独山水库工程位置图

钻

大罗田

小王军

通山集

6”代

养马道

小n*.J

大聘修in*«

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白米站那堪

▲力米山

独山水库枢纽工程平面布置图

K涵纳除近;

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,3

独山水库大坝纵横断面图

独山水库水位与面积、库容关系曲线

(

20E

2400X

230065二

羽

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2

11

1000•=

1900

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1

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1

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1400

1300

200

100f■水位库容

000•水位面积

900

800

700

缢

400

3004344454647484950515253545556575859

1808水位（m）

独山水库转移安置路线图

小王零

HR#

郑坝

石帏代

糖坊出

广山村转移点养药通

黄泥岗镇中学

安普点

万郢用於域孝

下盯/

采山去'

郭*艰・,

向*耀

，・.，唐庄村转移点

大正子____—F_______________

1

位迦水庄*X仁…；」,，.*尊

转移路线，新塘村转移点牡笈心”豺隼

,水片

百家坝

鲁水声

转移安置地点庄0水库

3—

独山水库防汛物资储备

抢险备用机械

独山水库工程特性表

高程系统：吴淞高程

水库名称独山水库曾用水库名称

工程规模中型工程等别m

高程基准面吴淞

所在省（自治区、直辖所在市（州、

安徽省滁州市

市）盟」）

所在县（区、市、旗）南谯区所在乡（镇）黄泥岗镇

所在流域水系长江流域片长江干流水系所在河流清流河

水库功能灌溉、防洪、供水、养殖

坝址以上多年平均年径流量

坝址以上控制流域面积（km2）49.400.1383

（亿n?）

水洪水标准（正常运用）洪水标准（非常运用）

2.000.10

文（P=%）（P=%）

特:设洪水流量（m3/s）493.00校洪水流量（n?/s）980.00

性计1日洪水洪量（亿n?）核1日洪水洪量（亿m3）

3日洪水洪量（亿nP）3日洪水洪量（亿nP）

7日洪水洪量（亿n?）7日洪水洪量（亿n?）

调节性能多年调节库容系数0.81

校核洪水位（m）57.05设计洪水位（m）55.90

正常蓄水位（m）54.30防洪高水位（m）

水前汛期

库

汛期限制水位（m）主汛期死水位（m）

特54.345.00

性后汛期

总库容（亿n?）0.2010防洪库容（亿n?）

调节库容（亿n?）0.1120死库容（亿n?）0.0080

校核洪水位时最大下泄流量设计洪水位时最大下泄流

571.00272.00

（m3/s）量（m3/s）

挡地震动峰值加

水地震基本烈度（度）VI地震动0.05

速度（g）

建参数设

筑地震反应谱特

抗震设计烈度（度）VI计值0.40

征周期（s）

物坝顶总长度

座数（座）1402.00

（m）

坝型均质土坝坝型数量1

大坝级别3地基特性千枚岩

主

坝基防渗型式混凝土防渗墙

坝主

防浪墙顶高程

坝坝顶高程（m）57.4058.40

（m）

最大坝高（m）21.00坝顶长度（m）402.00

是否兼作坝顶

坝顶宽度（m）5.00否

公路

副坝顶总长度

座数（座）1105

坝（m）

泄水建筑物种类正常溢洪道

泄下游河道安全泄量（n?/s）

水正槽式溢洪

建型式堰（槛）顶高程（m）

道54.30

筑

正常溢溢流段长或堰顶宽

物70.00孔口数量（个）

娥（m）

设计泄洪流量

272.00校核泄洪流量（nP/s）571.00

（m3/s）

设计流量（n?/s）5.00输水道型式管道和隧洞

西放水涵

输水道长度（m）67.00断面尺寸（m）1.5*1.8

设计流量（nrVs）1.00输水道型式管道和隧洞

东放水涵

输水道长度（m）41.00断面尺寸（m）1.2*1.6

1975年08月16

历史最高水位（m）56.47发生日期

工日

程1995年06月19

历史最低水位（m）45.73发生日期

运日

用1975年08月16

历史最大下泄流量（n?/s）480发生日期

日

独山水库水位〜水面面积、库容关系表

高程（m）水面面积（km2）库容（万/）泄流量（m'/s）

430.1633

440.2555

450.480

460.58125

470.74175

480.93245

491.19325

501.48430

511.79556

522.15728

532.56915

5431130

54.33.181202

553.53139081.4

563.921700307.9

574.362010616.3

584.892320

独山水库调洪演算成果表

重现期入库洪峰最高洪水位相应库容

最大泄量(nf/s)

(年)(m3/s)