交通违章处理流程预案

交通违章处理流程预案TOC\o"1-2"\h\u22849第一章总则 348301.1预案目的与意义 3306871.1.1预案目的 321151.1.2预案意义 3312501.1.3适用对象 4225601.1.4适用范围 43637第二章违章信息接收与记录 431529第一节违章信息接收 4181491.1.5接收渠道 4110931.1.6接收程序 426825第二节违章信息记录与归档 5274161.1.7记录内容 58601.1.8记录程序 5121371.1.9归档管理 55477第三章违章处理流程 52814第一节违章处理基本原则 5168241.1.10合法性原则 5277511.1.11公正性原则 6326301.1.12及时性原则 6199421.1.13教育性原则 6186701.1.14适度性原则 627966第二节违章处理程序 699201.1.15违章行为的发觉与报告 648201.1.16违章行为的调查与取证 684451.1.17违章行为的定性 6273341.1.18违章处理决定 6118571.1.19违章处理决定的执行 6184161.1.20违章处理档案管理 714718第四章违章处罚标准 710238第一节违章处罚类别 7224511.1.21警告处罚 7186631.1.22罚款处罚 7241891.1.23记分处罚 7254961.1.24暂扣或吊销驾驶证处罚 715974第二节违章处罚标准 7318871.1.25警告处罚标准 7285511.1.26罚款处罚标准 76951.1.27记分处罚标准 8265091.1.28暂扣或吊销驾驶证处罚标准 830154第五章违章处理机构与职责 83332第一节违章处理机构设置 8227751.1.29机构概述 8312081.1.30机构设置 87084第二节违章处理职责分配 8122321.1.31违章处理中心职责 8127181.1.32违章处理大队职责 9128021.1.33违章处理中队职责 973921.1.34违章处理窗口职责 924292第六章违章处理期限与时效 932369第一节违章处理期限 9262841.1.35概述 9128711.1.36具体规定 9306581.1.37期限延长及中止 1020186第二节违章处理时效 10127131.1.38概述 10299231.1.39具体规定 10154731.1.40时效中止与恢复 1130089第七章违章处理争议处理 1142671.1.41争议提起 11191881.1.42争议受理 1172291.1.43争议处理 12323611.1.44争议处理决定 1247351.1.45对于当事人提出的争议，经调查、核实，争议处理小组认为处理决定正确的，应当维持原处理决定。 12123841.1.46对于当事人提出的争议，经调查、核实，争议处理小组认为处理决定存在错误的，应当撤销原处理决定，并作出新的处理决定。 12272671.1.47对于当事人提出的争议，经调查、核实，争议处理小组认为部分处理决定错误的，应当部分撤销原处理决定，并对错误部分作出新的处理决定。 12230921.1.48对于当事人提出的争议，经调查、核实，争议处理小组认为原处理决定程序违法的，应当撤销原处理决定，并依法重新作出处理。 12257321.1.49争议处理结果送达当事人后，当事人对处理结果不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 1224152第八章违章处理费用与支付 1230659第一节违章处理费用标准 12254021.1.50费用构成 12216011.1.51费用标准 135689第二节违章处理费用支付方式 13166311.1.52现场支付 1380301.1.53线上支付 1466471.1.54邮局汇款 1450401.1.55银行转账 14105311.1.56其他支付方式 1425441第九章违章处理信息共享与公开 14321491.1.57目的与意义 14271701.1.58信息共享原则 14289741.1.59信息共享范围 14152031.1.60信息共享方式 15118831.1.61官方网站 15208111.1.62移动应用 15250721.1.63传统媒体 15155261.1.64社交媒体 15238741.1.65其他渠道 159509第十章预案修订与实施 15236921.1.66修订启动 1593661.1当出现以下情况之一时，应启动预案修订程序： 15285221.1.1修订组织 1674352.1预案修订由交通管理部门负责组织实施，成立修订小组，成员包括相关部门负责人、专业技术人员等。 16176642.1.1修订内容 16268863.1预案修订应针对以下内容进行： 16240513.1.1修订程序 16322864.1预案修订按照以下程序进行： 16314824.1.1实施准备 1676131.1交通管理部门应做好以下准备工作： 1654081.1.1实施过程 17196882.1各部门应按照预案要求，密切协作，保证违章处理工作顺利进行。 17217422.1.1监督与检查 17212973.1交通管理部门应加强对预案实施过程的监督与检查，主要包括以下方面： 17266483.1.1问题处理 17169594.1对预案实施过程中发觉的问题，交通管理部门应及时采取措施予以解决，并对预案进行相应调整。 17208374.1.1预案评估 17211385.1交通管理部门定期对预案实施效果进行评估，为预案修订提供依据。 17第一章总则1.1预案目的与意义1.1.1预案目的为保证我国交通违章处理工作的规范、高效、公正，维护交通秩序，保障人民群众的合法权益，特制定本预案。本预案旨在明确交通违章处理流程，提高执法人员依法行政的能力，降低执法风险，提高执法公信力。1.1.2预案意义（1）提高执法效率：本预案为执法人员提供了明确的操作流程和规范，有助于提高执法效率，缩短处理周期。（2）规范执法行为：本预案对执法行为进行了规范，有助于减少执法过程中的随意性，保证执法公正。（3）降低执法风险：本预案明确了执法程序和责任，有助于降低执法风险，避免执法过程中出现失误。（4）提升执法公信力：本预案的实施有助于提升执法公信力，增强人民群众对交通违章处理工作的信任。第二节预案适用范围1.1.3适用对象本预案适用于我国各级公安机关交通管理部门及其交通警察在处理交通违章行为时的执法活动。1.1.4适用范围（1）本预案适用于处理交通违章行为的立案、调查、取证、告知、处罚、执行等环节。（2）本预案适用于处理各类交通违章行为，包括但不限于违反交通信号、超速、酒驾、疲劳驾驶等。（3）本预案适用于各级公安机关交通管理部门及其交通警察在处理交通违章行为时的内部管理与外部协调。（4）本预案不适用于交通肇事案件的处理，以及交通违章行为所涉及的其他犯罪案件。第二章违章信息接收与记录第一节违章信息接收1.1.5接收渠道（1）电子监控设备：通过交通监控摄像头、电子警察等设备自动抓拍违章行为，并将违章信息传输至交通管理部门。（2）人工举报：鼓励市民通过电话、网络等多种形式，向交通管理部门举报发觉的违章行为。（3）交通管理部门巡查：交通管理部门工作人员在巡查过程中，发觉违章行为并现场记录相关信息。1.1.6接收程序（1）电子监控设备接收：设备自动抓拍违章行为后，将违章信息传输至交通管理部门。管理部门对信息进行初步审核，确认无误后，录入违章信息管理系统。（2）人工举报接收：交通管理部门接到举报后，对举报信息进行核实，确认违章行为后，将信息录入违章信息管理系统。（3）巡查接收：交通管理部门工作人员在巡查过程中，发觉违章行为并现场记录相关信息。工作人员将信息录入违章信息管理系统。第二节违章信息记录与归档1.1.7记录内容（1）违章行为：详细记录违章行为的类型、发生时间、地点等信息。（2）违章车辆：记录违章车辆的车牌号、车型、颜色等基本信息。（3）违章人员：记录违章行为人姓名、身份证号、联系方式等基本信息。（4）处理情况：记录违章行为的处理结果，包括处罚措施、处罚金额等。1.1.8记录程序（1）交通管理部门工作人员在接收违章信息后，及时将相关信息录入违章信息管理系统。（2）对录入的违章信息进行审核，保证信息的准确性和完整性。（3）按照规定格式，将审核后的违章信息整理归档，以便后续查询和处理。1.1.9归档管理（1）交通管理部门应建立违章信息档案室，配备必要的硬件设施和安全防护措施。（2）违章信息档案应按照年度、季度、月份进行分类归档，便于查询和管理。（3）定期对违章信息档案进行审查，保证档案的完整性和准确性。（4）加强违章信息档案的保密工作，防止信息泄露。第三章违章处理流程第一节违章处理基本原则1.1.10合法性原则违章处理应严格遵守国家法律法规和地方性法规，保证处理程序的合法性。执法部门在处理违章行为时，应依法行使职权，保证执法行为的合法性。1.1.11公正性原则违章处理应坚持公正、公平、公开的原则，保证执法行为的公正性。执法部门应全面、客观、公正地调查案件，依法作出处理决定。1.1.12及时性原则违章处理应遵循及时性原则，执法部门在发觉违章行为后，应立即采取措施进行处理，防止违章行为造成更大的危害。1.1.13教育性原则违章处理应注重教育作用，通过对违章行为的处理，达到警示和教育违章者及其他交通参与者的目的，提高交通法规的遵守意识。1.1.14适度性原则违章处理应遵循适度性原则，根据违章行为的性质、情节和影响，依法采取适当的处理措施，防止过度处理或处罚。第二节违章处理程序1.1.15违章行为的发觉与报告（1）执法部门应通过现场执法、视频监控、群众举报等多种途径，及时发觉违章行为。（2）发觉违章行为后，执法人员应立即报告上级领导，并做好现场记录。1.1.16违章行为的调查与取证（1）执法部门应对违章行为进行调查，收集相关证据，包括现场拍照、录像、询问当事人和目击者等。（2）调查过程中，执法人员应严格遵守法律规定，保证取证合法、有效。1.1.17违章行为的定性（1）执法部门应根据调查取得的证据，对违章行为进行定性。（2）对于涉及多个违章行为的，应分别进行定性。1.1.18违章处理决定（1）执法部门应根据违章行为的性质、情节和影响，依法作出处理决定。（2）处理决定应包括：罚款、暂扣或吊销驾驶证、暂扣或吊销行驶证等。1.1.19违章处理决定的执行（1）执法部门应将违章处理决定通知违章者，并告知其申诉权利。（2）违章者应在规定时间内缴纳罚款，履行处理决定。（3）对于不履行处理决定的违章者，执法部门可依法采取强制措施，如强制扣留车辆、强制执行等。1.1.20违章处理档案管理（1）执法部门应建立违章处理档案，记录违章行为处理的全过程。（2）档案应包括：案件调查报告、处理决定书、申诉材料等。（3）档案应妥善保管，保证信息安全。第四章违章处罚标准第一节违章处罚类别1.1.21警告处罚对于轻微的交通违章行为，如未按规定使用转向灯、未保持安全车距等，将给予警告处罚。警告处罚主要是对驾驶员进行警示和教育，提醒其遵守交通规则，保证行车安全。1.1.22罚款处罚对于较为严重的交通违章行为，如超速、闯红灯、违章停车等，将给予罚款处罚。罚款金额根据违章行为的严重程度和相关规定来确定。1.1.23记分处罚对于部分交通违章行为，如超速、违章停车等，将给予记分处罚。记分周期内累积记分达到一定分数，驾驶员将面临暂扣或吊销驾驶证的处罚。1.1.24暂扣或吊销驾驶证处罚对于严重交通违章行为，如酒驾、毒驾、肇事逃逸等，将给予暂扣或吊销驾驶证处罚。在此期间，驾驶员不得驾驶机动车。第二节违章处罚标准1.1.25警告处罚标准（1）未按规定使用转向灯：警告处罚；（2）未保持安全车距：警告处罚；（3）其他轻微交通违章行为：警告处罚。1.1.26罚款处罚标准（1）超速：根据超速比例，罚款金额为200元至2000元；（2）闯红灯：罚款金额为200元；（3）违章停车：罚款金额为100元至500元；（4）其他交通违章行为：根据相关规定，罚款金额为100元至2000元。1.1.27记分处罚标准（1）超速：记3分；（2）违章停车：记1分；（3）其他交通违章行为：根据相关规定，记1至3分。1.1.28暂扣或吊销驾驶证处罚标准（1）酒驾：暂扣驾驶证6个月；（2）毒驾：吊销驾驶证；（3）肇事逃逸：吊销驾驶证；（4）其他严重交通违章行为：根据相关规定，暂扣或吊销驾驶证。第五章违章处理机构与职责第一节违章处理机构设置1.1.29机构概述为保证交通违章行为的有效处理，维护道路交通秩序，本预案设立违章处理机构，负责对违章行为进行查处、处理及后续相关工作。1.1.30机构设置（1）违章处理中心：作为违章处理机构的核心部门，主要负责违章行为的接收、登记、分类、处理及资料归档等工作。（2）违章处理大队：分为若干中队，具体承担违章行为的现场查处、调查取证、处罚执行等工作。（3）违章处理中队：根据辖区划分，负责本辖区内违章行为的查处、处理及宣传教育工作。（4）违章处理窗口：在交警支队、大队及中队设立违章处理窗口，为群众提供违章查询、处理及缴费等服务。第二节违章处理职责分配1.1.31违章处理中心职责（1）接收并登记违章信息，保证信息准确、完整。（2）对违章行为进行分类，根据违章性质和情节提出处理建议。（3）负责违章处理的资料归档，保证资料齐全、规范。（4）对违章处理工作进行统计分析，为领导决策提供数据支持。1.1.32违章处理大队职责（1）负责违章行为的现场查处，保证查处工作依法、规范进行。（2）调查取证，为违章处理提供证据支持。（3）根据违章性质和情节，对违章行为进行处罚。（4）对违章处理结果进行公示，接受社会监督。1.1.33违章处理中队职责（1）负责本辖区内违章行为的查处、处理。（2）开展交通安全宣传教育，提高群众交通安全意识。（3）对违章行为进行统计分析，为大队和支队提供数据支持。（4）加强与相关部门的沟通协作，共同维护道路交通秩序。1.1.34违章处理窗口职责（1）提供违章查询、处理及缴费服务，方便群众办理相关业务。（2）宣传交通安全法律法规，解答群众关于违章处理的相关问题。（3）对违章处理工作进行监督，保证工作依法、规范进行。（4）收集群众意见建议，为违章处理工作提供改进方向。第六章违章处理期限与时效第一节违章处理期限1.1.35概述违章处理期限，是指自违章行为发生之日起，至相关部门对违章行为作出处理决定之日止的时间段。根据我国相关法律法规，对违章行为的处理期限有明确的规定，旨在保障当事人合法权益，提高交通违章处理的效率。1.1.36具体规定（1）道路交通违法行为处理期限对于道路交通违法行为，自违法行为发生之日起，公安机关交通管理部门应当在15日内作出处罚决定。如需调查取证，可以延长至30日。对于情节严重的违法行为，可以延长至60日。（2）非道路交通处理期限对于非道路交通，如交通发生在道路上，参照道路交通违法行为处理期限执行。如发生在非道路上，当事人应当在发生后24小时内向公安机关报案，公安机关应当在接到报案后3日内作出处理决定。（3）违章停车处理期限对于违章停车行为，公安机关交通管理部门应当在发觉违章行为之日起15日内作出处罚决定。（4）超限运输处理期限对于超限运输行为，交通运输管理部门应当在发觉违法行为之日起15日内作出处罚决定。1.1.37期限延长及中止（1）期限延长在特殊情况下，经上级公安机关批准，可以对违章处理期限进行延长。（2）期限中止在以下情况下，违章处理期限中止：（1）当事人因不可抗力或者其他正当理由不能在规定期限内提出陈述、申辩的；（2）当事人申请听证的；（3）需要进行鉴定、检验的；（4）其他法律规定的中止情形。第二节违章处理时效1.1.38概述违章处理时效，是指自违章行为发生之日起，至相关部门对违章行为作出处理决定的有效期限。违章处理时效的设定，旨在保证违章行为的处理及时、公正、有效。1.1.39具体规定（1）道路交通违法行为处理时效对于道路交通违法行为，自违法行为发生之日起，处理时效为6个月。如需延长，应当报请上一级公安机关批准。（2）非道路交通处理时效对于非道路交通，处理时效为1年。如需延长，应当报请上一级公安机关批准。（3）违章停车处理时效对于违章停车行为，处理时效为6个月。（4）超限运输处理时效对于超限运输行为，处理时效为1年。1.1.40时效中止与恢复（1）时效中止在以下情况下，违章处理时效中止：（1）当事人因不可抗力或者其他正当理由不能在规定时效内提出陈述、申辩的；（2）需要进行鉴定、检验的；（3）其他法律规定的中止情形。（2）时效恢复在时效中止原因消除后，违章处理时效恢复。自时效中止之日起，时效期间继续计算。第七章违章处理争议处理第一节争议处理程序1.1.41争议提起（1）当事人对于交通违章处理结果有异议的，应当在接到处理决定书之日起15日内，向作出决定的交通管理部门提出书面争议申请。（2）争议申请应当载明以下内容：申请人的基本情况、争议的具体事项、事实和理由、相关证据材料。1.1.42争议受理（1）交通管理部门应当在收到争议申请之日起5个工作日内，对申请材料进行审查。（2）对于符合条件的争议申请，交通管理部门应当予以受理，并通知当事人。（3）对于不符合条件的争议申请，交通管理部门应当书面告知理由，并退回申请材料。1.1.43争议处理（1）交通管理部门应当成立争议处理小组，负责对争议案件进行调查、核实和处理。（2）争议处理小组应当在收到争议申请之日起15个工作日内，完成对争议案件的调查、核实工作。（3）争议处理小组应当听取当事人陈述、查阅相关证据材料，必要时可以询问证人、进行现场勘查。1.1.44争议处理决定（1）争议处理小组应当在调查、核实工作完成后，根据事实、法律和证据，作出处理决定。（2）处理决定应当包括以下内容：争议事项、处理依据、处理结果。（3）处理决定应当在作出之日起5个工作日内，送达当事人。第二节争议处理结果1.1.45对于当事人提出的争议，经调查、核实，争议处理小组认为处理决定正确的，应当维持原处理决定。1.1.46对于当事人提出的争议，经调查、核实，争议处理小组认为处理决定存在错误的，应当撤销原处理决定，并作出新的处理决定。1.1.47对于当事人提出的争议，经调查、核实，争议处理小组认为部分处理决定错误的，应当部分撤销原处理决定，并对错误部分作出新的处理决定。1.1.48对于当事人提出的争议，经调查、核实，争议处理小组认为原处理决定程序违法的，应当撤销原处理决定，并依法重新作出处理。1.1.49争议处理结果送达当事人后，当事人对处理结果不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第八章违章处理费用与支付第一节违章处理费用标准1.1.50费用构成违章处理费用主要包括以下几部分：（1）罚款：根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法规，对各类交通违章行为设定的罚款金额。（2）拖车费：对于因违章行为被暂扣或查扣的车辆，所产生的拖车费用。（3）停车费：对于因违章行为被暂扣或查扣的车辆，所产生的停车费用。（4）行政处理费：包括对违章行为的调查、取证、处理等环节所产生的费用。1.1.51费用标准（1）罚款金额：根据不同违章行为的性质和情节，罚款金额分为以下几个档次：（1）轻微违章：200元以下；（2）一般违章：200元至1000元；（3）严重违章：1000元至2000元；（4）特别严重违章：2000元以上。（2）拖车费：根据拖车距离、车型等因素，拖车费用分为以下几个档次：（1）5公里以内：100元；（2）5公里至10公里：200元；（3）10公里以上：300元。（3）停车费：根据停车时间、车型等因素，停车费用分为以下几个档次：（1）1小时以内：10元；（2）1小时至3小时：20元；（3）3小时以上：每小时30元。（4）行政处理费：根据处理环节和所需工作量，行政处理费用为100元至300元。第二节违章处理费用支付方式1.1.52现场支付（1）交警现场开具罚单：当事人需在规定时间内，持罚单到指定银行或通过手机支付方式缴纳罚款。（2）拖车费、停车费：当事人需在规定时间内，持相关凭证到指定银行或通过手机支付方式缴纳拖车费、停车费。1.1.53线上支付（1）通过官方网站：当事人可登录官方网站，使用银行卡、等支付方式缴纳罚款、拖车费、停车费。（2）通过手机APP：当事人可并注册相关手机APP，使用银行卡、等支付方式缴纳罚款、拖车费、停车费。1.1.54邮局汇款当事人可通过邮局汇款方式，将罚款、拖车费、停车费汇至指定账户。1.1.55银行转账当事人可通过银行转账方式，将罚款、拖车费、停车费转入指定账户。1.1.56其他支付方式根据实际情况，当事人还可以选择其他支付方式，如现金支付、信用卡支付等。具体支付方式以当地交通管理部门规定为准。第九章违章处理信息共享与公开第一节信息共享机制1.1.57目的与意义为保证交通违章处理工作的公正、透明和高效，本节旨在建立违章处理信息共享机制，实现相关部门间的信息互联互通，提高执法效能，降低执法成本，为公众提供便捷的服务。1.1.58信息共享原则（1）公正、公平、公开：保证信息共享的公正性，保障各方合法权益，提高执法透明度。（2）安全、保密：严格遵守信息安全保密规定，保证信息传输、存储和处理过程中的安全。（3）及时、准确：保证信息共享的及时性和准确性，提高执法效率。1.1.59信息共享范围（1）交通违章行为记录：包括违章时间、地点、车辆号牌、违章类型等信息。（2）处理结果：包括处罚决定、处罚金额、执行情况等信息。（3）相关法律法规：包括交通违章处理的法律依据、程序规定等。1.1.60信息共享方式（1）电子政务平台：通过电子政务平台实现各部门间的信息共享。（2）数据接口：建立数据接口，实现各部门信息系统之间的数据交换。（3）数据库对接：通过数据库对接，实现各部门数据的实时更新和共享。第二节信息公开渠道1.1.61官方网站（1）设立交通违章处理信息公开专栏，发布违章处理相关政策、法律法规