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第3页共3页2024年事中事后监督管理制度模版事业单位法人设立、变更、注销登记监督检查规定单位:事业单位登记管理局(公章)一、监督检查对象本规定适用于已取得事业单位法人证书的事业单位。二、监督检查内容1.事业单位是否严格遵守国家相关法律、法规及政策规定。2.事业单位是否严格依据核准登记的宗旨和业务范围开展日常业务活动。3.事业单位是否持续具备承担与其宗旨和业务范围相匹配的民事责任能力。4.事业单位是否继续符合相关登记事项所规定的资质要求。5.事业单位是否自核准登记之日起,无正当理由超过一年未开展业务活动或自行停止业务活动超过一年。6.事业单位在发生依法应申请变更登记的情形时,是否及时履行变更登记手续。7.事业单位实际使用的名称,包括但不限于单位印章、标牌及其他标识性名称,是否与核准登记的名称保持一致。8.事业单位是否存在抽逃开办资金的行为。9.事业单位是否存在涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或单位印章的行为。10.事业单位接受和使用捐赠、资助的情况是否符合相关条例及其他规定。三、监督检查方式本监督检查采取年度报告公示的方式进行。四、监督检查措施事业单位应于每年指定日期(____月____日至____月____日)内,提交上一年度执行相关条例及本细则情况的年度报告,并面向社会公开公示。五、监督检查程序1.向取得事业单位法人证书的事业单位发出书面通知,要求其开展年度报告工作。2.事业单位在规定期限内,利用网上登记管理系统提交《事业单位法人年度报告书》、jpg格式的事业单位法人证书(副本)及上一年度年末的资产负债表。3.登记管理机关对提交的年度报告进行网上审核。4.审核通过后,事业单位需提交纸质版的法人年度报告书及上一年度末的资产负债表。5.登记管理机关通过政务网公示事业单位法人年度报告书。6.将年度报告的相关资料整理归档。六、监督检查处理事业单位存在以下情形之一的,登记管理机关将视情况给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚:1.未按登记事项开展活动的。2.未按条例及本细则规定申请变更登记、注销登记的。3.未按条例及本细则规定报送并公示年度报告,或年度报告内容与实际不符的。4.抽逃开办资金的。5.涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或单位印章的。6.违反规定接受或使用捐赠、资助的。2024年事中事后监督管理制度模版(二)一、协助与配合在行政执法监督检查过程中,各相关单位应积极配合,如实反映情况,及时提供所需资料,严禁隐瞒、阻挠或拒绝检查。监督检查结束后,执行部门需对检查情况进行全面总结,针对普遍性及倾向性问题提出具体整改意见,并通报至受查单位,要求其在规定时间内完成整改并上报书面报告。二、申诉、检举、控告与建议的处理县人防部门在接到申诉、检举、控告或来自人大、政协、司法机关等部门的建议后,应迅速组织对涉及属地管理事项职权及行政执法行为的调查。调查完成后,应及时将结果反馈给相关申诉、检举、控告、建议单位或个人。三、监督检查处理针对监督检查过程中发现的市、县行政执法中的不作为、乱作为行为,若已造成危害后果或不良影响,将依法追究执法过错责任。具体处理措施包括但不限于:诫勉谈话、通报批评、责令书面检查、暂扣或吊销行政执法证件、行政处分、承担行政赔偿责任、移送司法机关处理及法律法规规定的其他行政处理方式。四、人防工程建设项目监管1.监管对象:由县人防办批准建设的除指挥所工程以外的其他人防工程(不含防空地下室)。2.监管内容:主要围绕项目的合法性、报批或报核程序执行情况、选址审查、用地审批、环评审批、参建单位资质、招标程序、施工及竣工监管等方面进行全面检查。3.监管方式:采用抽查、暗查、交叉检查等多种方式,确保监管的全面性和有效性。4.监管措施:每年上半年组织一次定期检查,同时根据实际需要开展不定期检查。5.监管程序:明确选择检查对象、下发通知、现场听取汇报、查阅档案、实地勘察、反馈意见并通报检查结果等步骤。6.监管处理:对发现的违法违规行为,将依法采取不予审批、撤销审批、责令停止施工、纳入不良信用记录、给予行政纪律处分或依法追究法律责任等处理措施。五、人防指挥所工程等建设项目监管1.监管对象:申报单位、项目单位及中介机构。2.监管内容:涵盖项目规划符合性、建议书及可研报告编制质量、资金筹措合理性、设计施工单位资质及程序合规性、项目建设决策及会议纪要情况、选址科学性、招投标规范性、施工图建设及竣工验收严格性等多个方面。3.监管方式:实施事前、事中、事后全程监督。4.监管措施:结合年底综合工作考评进行定期检查,同时根据上级部署、投诉举报及领导指示等组织不定期检查和专项检查。5.监管程序:明确下发通知、听取介绍
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