全国2021年下半年高等教育自考试宪法学试题含解析

全国2021年下半年高等教育自考试宪法学试题一、单项选择题1、根据现行宪法，下列各项中属于全国人大常委会职权的是______。A．修改宪法B．选举国家副主席C．决定特别行政区的设立D．撤销行政法规2、我国的根本政治制度是______。A．人民代表大会制度B．基层群众自治制度C．民族区域自治制度D．特别行政区制度3、下列各部宪法中，继承和发展1954年宪法基本原则的是______。A．《中国人民政治协商会议共同纲领》B．1975年宪法C．1978年宪法D．1982年宪法4、下列选项中，属于国务院职权的是______。A．决定驻外全权代表的任免B．批准省、自治区、直辖市的建置C．决定个别省、自治区、直辖市进入紧急状态D．编制和执行国民经济和社会发展计划5、下列选项中，属于宪法关系的是______。A．教师与学校之间的关系B．商场与顾客之间的关系C．交通管理部门与交通违法行为人之间的关系D．省人大常委会与省人民政府之间的关系6、根据《监察法》，关于监察机关的管辖制度，下列表述不正确的是______。A．上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项B．上级监察机关可以将其所管辖的监察事项指定下级监察机关管辖C．监察机关之间对监察事项的管辖有争议的，由共同的上级监察机关确定D．监察机关认为所管辖的监察事项重大、复杂，应当请求人民检察院提前介入7、下列关于英国宪法的表述，不正确的是______。A．英国宪法是不成文宪法B．英国宪法是柔性宪法C．英国宪法确认的是君主立宪制D．英国宪法确认的是共和制8、2018年3月，全国人民代表大会对我国宪法进行了第五次修改。本次宪法修改采用的方式是______。A．全面修改B．通过宪法修正案C．通过修改宪法的决议D．通过宪法变迁9、下列各项中，既可以在君主政体下也可以在共和政体下采用的是______。A．半总统半议会制B．总统制C．委员会制D．议会制10、提出“五权宪法”思想的是______。A．梁启超B．孙中山C．黄兴D．康有为11、关于我国宪法中“公民在法律面前一律平等”的规定，下列理解正确的是______。A．这一规定仅适用于公民而不适用于组织B．平等仅指法律适用上的平等C．平等要求给所有公民平均分配资源D．平等允许存在合理的差别待遇12、根据现行宪法，有权宣布进入紧急状态的国家机关是______。A．全国人民代表大会B．最高人民法院C．国家主席D．国务院13、根据宪法和法律，下列各项中属于民族自治地方行使自治权的是______。A．自治区人民政府制定规章B．自治区人民法院依法审理案件C．自治州人大常委会制定地方性法规D．自治县人民代表大会制定单行条例14、下列选项中，不属于我国宪法性法律的是______。A．立法法B．选举法C．民族区域自治法D．行政处罚法15、根据现行宪法，下列属于我国公民政治权利和自由的是______。A．财产权B．住宅不受侵犯C．选举权D．科学研究自由16、根据现行宪法，上下级监察委员会之间的关系是______。A．领导与被领导的关系B．指导与被指导的关系C．监督与被监督的关系D．协助与被协助的关系17、下列宪法性文件中，确立“三三制”原则的是______。A．《陕甘宁边区施政纲领》B．《陕甘宁边区宪法原则》C．《中华苏维埃共和国宪法大纲》D．《中国人民政治协商会议共同纲领》18、根据《澳门特别行政区基本法》，下列关于澳门特别行政区司法机关的表述，正确的是______。A．司法机关包括法院和检察院B．各级法院的法官由立法会任命C．法院包括地区法院、高等法院和终审法院D．终审法院院长可以由非中国籍的公民担任19、下列各类人大代表中，通过间接选举产生的是______。A．设区的市人大代表B．区人大代表C．乡人大代表D．县人大代表20、下列关于宪法解释的表述，正确的是______。A．司法机关解释体制采取主动解释的方式B．特设机关解释体制采取司法消极主义原则C．司法机关宪法解释的效力具有规范上的普遍性D．我国采取由立法机关对宪法进行正式解释的体制21、下列国家中，采用共和政体的是______。A．英国B．西班牙C．法国D．日本22、根据宪法和法律，下列各项中，有权向全国人大常委会提出议案的是______。A．委员长会议B．全国人大代表10人以上联名C．全国人大常委会法制工作委员会D．省、自治区、直辖市的人大常委会23、下列国家中，由宪法法院解释宪法的是______。A．美国B．日本C．德国D．英国24、根据宪法和法律，下列各项中，需报全国人大常委会批准的是______。A．直辖市人民政府制定的规章B．国务院各部、委制定的规章C．自治区人民代表大会制定的单行条例D．自治州人民代表大会制定的地方性法规25、下列关于宪法惯例的理解，正确的是______。A．宪法惯例只存在于不成文宪法国家B．宪法惯例是人民在日常生活实践中形成的C．宪法惯例不具有司法上的适用性D．宪法惯例的运行需要国家强制力来保障二、名词解释题26、村民委员会27、合宪性审查28、通信自由四、比较辨析题29、有观点认为，城市居民委员会代行政府的某些职能，是政府的派出机构，请对此观点加以辨析。30、有观点认为，法律面前人人平等意味着禁止一切差别。请对此观点进行辨析。31、试比较单一制和联邦制国家结构形式的区别。五、论述题32、试述中国人民政治协商会议的政治职能。六、材料分析题33、某直辖市人大常委会制定的《道路交通安全条例》规定：“因调查交通事故案件需要，交通管理部门可以查阅或复制交通事故当事人通讯记录，有关单位和个人应该及时、如实提供，不得伪造、隐匿、转移、销毁。”根据现行宪法和法律，结合以上材料，请回答：33．该条例是否有权作出以上规定?34．如果当事人认为该规定与宪法相抵触，可以怎么做?相关部门应如何处理?

参考答案一、单项选择题1、D[解析]A项，宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。B项，全国人民代表大会选举全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员，选举国家主席、副主席，选举中央军事委员会主席、国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。C项，全国人民代表大会有权决定特别行政区的设立及其制度。D项，全国人大常委会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和立法法规定的自治条例和单行条例。2、A[解析]人民代表大会制度体现了人民民主专政的国家本质，是我国人民当家作主、行使管理国家事务权力的基本形式。我国的其他许多制度，诸如行政制度、司法制度、选举制度、公务员制度、社团制度等，只能表示我国政治生活的一个方面，而只有人民代表大会制度，才能反映我国政治力量的源泉来自广大人民群众，因此，人民代表大会制度在我国的政治生活中处于首要的地位，是我国的根本政治制度。3、D[解析]1982年《宪法》以1954年《宪法》为基础、继承和发展了1954年《宪法》的基本原则，规定了国家的根本任务和发展措施。它的制定和实施，标志着我国社会主义民主和法制建设上了新的台阶，标志着我国社会主义制度得到进一步巩固和完善，是新时期我国社会主义建设事业的根本指南和宪法保障。4、D[解析]BCD三项，国务院有权批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；有权依照法律规定决定省、自治区、直辖市范围内部分地区进入紧急状态；编制和执行国民经济和社会发展计划以及国家预算。A项，在全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会决定驻外全权代表的任免。5、D[解析]宪法关系是根据宪法规范来调整人们的行为而形成的宪法上的社会关系，以公民权利、国家权力与义务为主要内容。以宪法关系的主体为标准可以将宪法关系分为以下类型：①国家机关之间的关系；②国家与公民之间的关系；③国家与社会团体的关系。D项属于国家机关之间的关系，属于宪法关系。6、D[解析]各级监察机关按照管理权限管辖本辖区内监察法规定的人员所涉监察事项。上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项，必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。监察机关之间对监察事项的管辖有争议的，由其共同的上级监察机关确定。上级监察机关可以将其所管辖的监察事项指定下级监察机关管辖，也可以将下级监察机关有管辖权的监察事项指定给其他监察机关管辖。监察机关认为所管辖的监察事项重大、复杂，需要由上级监察机关管辖的，可以报请上级监察机关管辖。7、D[解析]英国宪法的特点有：①英国宪法是不成文宪法，由一系列宪法性法律和惯例等积累而成；②英国宪法为柔性宪法，它的制定和修改程序、效力与一般法律无异；③英国宪法建立的是君主立宪制，君主是国家元首和象征，君主不实际掌握权力，议会和内阁实际行使国家权力，采取责任内阁制。在早期阶段，议会拥有很大的权力。20世纪以来，由于社会经济、政治的快速发展，内阁的行政权力不断膨胀扩张，议会的地位与作用有所下降，议会的一些权力开始慢慢向内阁转移。8、B[解析]2018年对现行《宪法》进行了第五次修改。2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了21条修正案(第32条至第52条)，保留了前三部宪法的基本格式，除序言外共138条。9、D[解析]在君主政体下产生了议会君主立宪制和二元君主立宪制两种政权组织形式。议会君主立宪制度，又称一元君主立宪制，其主要特征是，君主的权力受到宪法和议会的严格限制，以至于君主行使的只是一些形式上的或者礼仪性的职权，君主对议会、内阁、法院都没有实际控制能力。共和政体主要包括总统制、议会共和制、委员会制和半总统半议会制四种政权组织形式。议会共和制又称议会政府制，是从议会和政府的地位及作用来说明的一种政权组织形式，此制从政府的角度而言也称为责任内阁制。故议会制可在君主政体、共和政体下采用。10、B[解析]《中华民国宪法》按照孙中山的“五权宪法”思想设计了行政、立法、司法、考试和监察五院制的国家机关体系，确认了四大家族为代表的官僚资本的宪法地位，规定了一些人民权利和国家的政治、经济、文化、国防等方面的国策。11、D[解析]A项，《宪法》第33条第2款规定，中华人民共和国公民在法律面前一律平等。第5条第5款规定，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。BCD三项，作为一项基本权利，平等权内涵包括：①公民享有在立法中的平等地位和平等权利；②公民享有法律适用的平等，给予公民权利或自由的平等保护；③禁止歧视性对待公民权利，不得因肤色、种族、宗教信仰、性别、年龄等的差异而给予公民歧视待遇；④合理差别的原则；⑤禁止或废除一切特权和贵族制度。12、C[解析]根据我国《宪法》第80条规定，中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。13、D[解析]民族自治地方的自治权是指民族自治地方的自治机关依法管理本民族地方内部事务的权利。民族自治地方行使自治权的具体表现为：①自主管理本民族、本地区的政治事务；②享有制定自治条例和单行条例的权力；③使用和发展本民族语言文字；④自主保持或者改革本民族风俗习惯；⑤自主管理地方财政；⑥自主安排、管理、发展经济建设事业；⑦自主发展教育、科技、文化等社会事业；⑧组织维护社会治安的公安部队。14、D[解析]部门法意义上的宪法是所有调整国家与公民之间关系的法律规范的总和，既包括在一个国家的法的体系中居于最高地位、具有最高法律效力的宪法，也包括具有一般法律效力的法律，即宪法性法律。如在我国，宪法性法律包括《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国民族区域自治法》等。15、C[解析]政治权利和自由是指公民参与并影响国家政治生活从而得以在政治生活领域作为自决、自主的存在的权利和自由。我国《宪法》当中有关政治权利和自由的规定包括：①选举权；②言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；③监督权以及获得赔偿的权利。16、A[解析]监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是依照宪法和监察法对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严的机关。根据现行宪法，上下级监察委员会之间的关系是领导与被领导的关系。国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。17、A[解析]1941年11月，陕甘宁边区第二届参议会正式通过了《陕甘宁边区施政纲领》。这部施政纲领确认了著名的“三三制”原则，即在由根据地人民选举产生的各级参议会和由各级参议会选举产生的各级政府委员会中，共产党员、党外进步分子和中间派(包括中等资产阶级和开明士绅)各占1/3。18、A[解析]AC两项，澳门特别行政区司法机关包括澳门法院和澳门检察院。澳门法院包括初级法院、中级法院和终审法院。同时，澳门还设立了专门管辖行政诉讼和税务诉讼的行政法院。B项，《澳门特别行政区基本法》第87条规定，澳门特别行政区各级法院的法官，根据当地法官、律师和知名人士组成的独立委员会的推荐，由行政长官任命。法官的选用以其专业资格为标准，符合标准的外籍法官也可聘用。D项，澳门各级法院的院长由行政长官从法官中选任，终审法院院长由澳门特别行政区永久居民中的中国公民担任。19、A[解析]根据我国《选举法》规定，采取直接选举和间接选举相结合的原则，即县级以下的人民代表大会代表实行直接选举，县级以上的人民代表大会代表实行间接选举。20、D[解析]AC两项，司法机关解释宪法具有以下几个特点：①采取被动解释的方式，即司法机关不主动对某些法规范从宪法上进行解释，或主动对宪法的某个规范进行解释，一般由其他主体如国家机关、团体或个人等在具体案件中提出申请，司法机关才可以在审理案件的过程中附带性地对宪法作出解释，从而判断法律是否违宪。②宪法解释的效力不具有规范上的普遍性，只针对个案。在具体裁判过程中，当事人申请对某项法律规范在宪法上进行审查，司法机关就个案作出的宪法解释对个案是有效力的，但是此解释并不具有规范的普遍约束力。B项，特设机关解释，是指通过设立特定的机关来专门对宪法进行解释。有的国家建立了专门的宪法法院来对宪法进行解释，如德国等。专门的特设机关解释宪法的体制普遍采取司法积极主义原则。D项，根据《宪法》第67条规定，全国人民代表大会常务委员会有权解释宪法。由此表明，我国的立法机关即全国人民代表大会常务委员会是作出宪法正式解释的机关。21、C[解析]共和政体是资本主义国家普遍采用的较为典型的政体。各国具体历史条件的差异，决定了在这种政体下产生了许多互有特点的政权组织形式，主要包括四种政权组织形式：①总统制，如美国；②议会共和制，如意大利、德国；③委员会制，如瑞士；④半总统半议会制，如法国和俄罗斯。社会主义国家的政体都是共和政体，其政权组织形式都是人民代表制。22、A[解析]全国人民代表大会常务委员会举行会议期间，委员长会议、国务院、中央军委、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会、常务委员会组成人员10人以上联名，可以向全国人民代表大会常务委员会提出属于其职权范围内的议案。委员长会议提出的议案，由常务委员会会议审议。23、C[解析]宪法解释是指在宪法实施过程中，由于宪法规范的抽象性，在对宪法规范含义不确定的情形下，对宪法规范内容进行理解或说明的活动。有的国家建立了专门的宪法法院来对宪法进行解释，如德国等。24、C[解析]自治区的自治条例和单行条例须报全国人民代表大会常务委员会批准；自治州、自治县的自治条例和单行条例须报省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会批准，并报全国人民代表大会常务委员会备案。25、C[解析]AB两项，宪法惯例是指在长期的政治实践中形成，并被反复运用，为国家机关、政党及人民所普遍遵循而实际上与宪法具有同等效力的政治权力运行习惯或传统。不成文宪法国家和成文宪法国家都存在宪法惯例，只是在国家生活中发挥的作用及在该国宪法中所占的地位有所不同。C项，宪法惯例不具有司法上的适用性，违反宪法惯例并不构成违宪，也就不可能引起违宪审查。D项，宪法惯例的作用基础或者约束力主要是政治道德和政治伦理，违反宪法惯例的行为将受到人们的谴责并可能招致一定的政治后果，宪法惯例的运行并不由国家的强制力来加以保障。二、名词解释题26、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治、有利于经济发展和社会管理的原则设立。村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。27、合宪性审查是特定的国家机关对国家机关、公共机构以及社会组织的某种行为、活动或存在状态是否违反宪法所保护的秩序进行具有法律效力的审查和处理，其目的在于使宪法的原则和内容在社会生活中得到实现。合宪性审查有以下特征：①合宪性审查是由特定的国家机关所进行的审查；②合宪性审查机关所作出的审查结论具有法律效力；③合宪性审查的对象是国家机关、公共机构以及社会组织的某种行为、活动或存在状态；④合宪性审查是维护宪法秩序的必要手段。28、通信自由，在传统意义上是指书信往来的自由。通信自由的宪法含义，不仅包括书信自由，还泛指利用各种通信方式进行自由的通信而不受国家权力非法干涉或侵犯的自由。通信自由作为一项基本权利的存在对于个人生活的根本价值，在于肯定和保障每个人向特定的通信对象进行意思表达、思想交流或情感倾诉的自由。鉴于通信对象之特定性，通信自由不同于一般的表达自由的特征即在于其所含有的通信秘密的内在要求。四、比较辨析题29、此观点错误。具体分析如下：根据宪法和法律，城市居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是政府，也不是政府的派出机构。但其写在我国《宪法》第三章“国家机构”中，是因为村民委员会和居民委员会是我国社会主义民主的基础。居民委员会本身虽然不是国家机构，但它与国家的基层政权有着密切的联系，居民委员会要接受政府对其工作的指导、支持和帮助，且居委会可协助政府或它的派出机关进行工作。30、此观点错误。具体分析如下：(1)法律面前人人平等，是指任何公民都享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务，任何人不得有超越宪法和法律的特权。平等要求禁止因民族、性别、职业、出身、受教育程度、财产状况等差别给予公民歧视性待遇。(2)平等权包含“合理差别原则”。宪法当中的平等权并非是指公民权利应整齐划一、禁止一切差别，也要考虑到社会个体的真实差异、社会元素的多样复杂以及法律所应当体现的人情世故的道德性。通过对公民群体进行合理分类，并针对不同类别的公民的权利进行合理的差别性的对待来保障公民最终实现权利平等，体现了“实质平等”的要求，是平等的应有之意。平等权的内涵当中包含了合理差别的存在，合理差别是在宪政主义的价值之中的，是合乎宪法的，并不是说“法律面前人人平等”就意味着禁止一切差别。31、单一制和联邦制是两种不同的国家结构形式。二者有以下区别：(1)概念不同。单一制国家结构形式是指一个主权国家由若干个不可分割的普通行政单位或者自治单位组成，这些组成单位都是国家不可分割的一部分。联邦制是指国家有两个或两个以上的成员单位(如邦、州、共和国等)组成的国家结构形式。(2)国家整体与组成部分的权限划分不同。这是二者的主要区别。在单一制国家中，地方政府的权力种类、权力范围、权力变更、管辖区域的变更，均由中央政府决定，无须地方政府的同意，反映了这种国家中单一主权权力的性质。在联邦制国家，权力的划分和区域的变更等事项都要在联邦组成时通过的宪法中明确规定，属于成员国权力范围内的事项，原则上联邦不能侵犯，反之亦然。五、论述题32、中国人民政治协商会议，是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。现行《宪法》序言规定，中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥了重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。在我国的政治实践中，人民政协主要履行三个方面的政治职能：(1)政治协商。指对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商的制度安排和机制程序。(2)民主监督。指对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工