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2024年上半年高等教育自考试全国统一命题考试宪法学试卷一、单项选择题1、我国国籍法确定公民出生国籍的依据是______。A.出生地主义B.血统主义C.父母居住时间长短D.血统主义和出生地主义相结合2、在下列选项中,属于在香港、澳门特别行政区实施的全国性法律是______。A.《中华人民共和国民法通则》B.《中华人民共和国刑法》C.《中华人民共和国领海及毗连区法》D.《中华人民共和国国家安全法》3、根据宪法和法律,下列法律法规中,需要报全国人大常委会批准后生效的是______。A.省人民代表大会制定的地方性法规B.自治区人民代表大会制定的自治条例C.自治州人民代表大会制定的单行条例D.特别行政区立法会制定的法律4、下列国家机关中,实行集体负责制的是______。A.全国人大常委会B.国务院C.中央军委D.省级人民政府5、根据宪法和法律,下列人员中由选民直接选举产生的是______。A.乡镇人大主席B.不设区的市人大代表C.县人大常委会主任D.县人民法院院长6、根据宪法和法律,下列不属于人民检察院职权的是______。A.批准是否逮捕犯罪嫌疑人B.依照法律规定提起公益诉讼C.对所有国家工作人员受贿案件进行侦查D.对诉讼活动实行法律监督7、2018年3月,全国人民代表大会对我国宪法进行了第五次修改。本次宪法修改采用的方式是______。A.全面修改B.通过宪法修正案C.通过修改宪法的决议D.通过宪法变迁8、根据《村民委员会组织法》,下列关于村民委员会成员的表述,正确的是______。A.村民委员会的成员共5到9人B.村民委员会成员连续任职不得超过两届C.村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员D.罢免村民委员会成员必须经全体村民过半数通过9、根据宪法和法律,下列属于全国人大常委会职权的是______。A.审查批准国家的预算报告B.决定省级行政区划的设立C.决定特别行政区进入紧急状态D.根据总理的提名任命国务院副总理10、根据现行宪法,下列各项中属于全国人大常委会职权的是______。A.修改宪法B.选举国家副主席C.决定特别行政区的设立D.撤销行政法规11、下列选项中,不属于现行宪法规定的公民基本权利的是______。A.通信自由B.集会自由C.隐私权D.言论自由12、下列选项中,不属于我国宪法性法律的是______。A.立法法B.选举法C.民族区域自治法D.行政处罚法13、我国的国家结构形式是______。A.单一制B.联邦制C.邦联制D.社会主义制度14、根据《监察法》,下列各项中属于监察委员会监察权限的是______。A.侦查权B.询问权C.公诉权D.审判权15、我国的根本政治制度是______。A.人民代表大会制度B.基层群众自治制度C.民族区域自治制度D.特别行政区制度16、现行宪法规定,有权批准省、自治区、直辖市的区域划分的是______。A.全国人大B.全国人大常委会C.全国人大及其常委会D.国务院17、下列基本权利中,属于公民政治权利的是______。A.财产权B.劳动者休息权C.选举权D.住宅不受侵犯18、下列选项中,属于人身自由权的是______。A.劳动权B.选举权C.通信自由D.言论自由19、2018年宪法修正案对国务院管理制度做出了重大修改。下列不属于国务院职权的是______。A.领导和管理民政工作B.领导和管理公安工作C.领导和管理司法行政工作D.领导和管理监察工作20、天津市人民代表大会选举全国人大代表时,假如按照规定应选全国人大代表为60人,代表候选人至少应为______。A.60人B.65人C.72人D.90人21、某设区的市人大常委会拟制定该市的《古城保护条例》。有关该条例,下列表述中正确的是______。A.古城保护不属于设区的市的立法权范围B.条例可以规定对破坏古城的行为处以拘役C.条例须经上一级人大常委会批准后生效D.上一级人大常委会有权改变该条例22、下列关于我国民族关系的表述,属于2018年宪法修正案内容的是______。A.各民族的平等互助团结和谐关系B.各民族的平等、互助、团结关系C.各民族的相互依存、相互促进、共同发展关系D.各民族的平等互助关系23、根据《澳门特别行政区基本法》,下列职务中只能由澳门特区永久性居民中的中国公民担任的是______。A.立法会议员B.终审法院法官C.行政法院法官D.检察院检察长24、关于我国宪法中“公民在法律面前一律平等”的规定,下列理解正确的是______。A.这一规定仅适用于公民而不适用于组织B.平等仅指法律适用上的平等C.平等要求给所有公民平均分配资源D.平等允许存在合理的差别待遇25、下列关于我国公有制经济的表述,不正确的是______。A.集体经济属于公有制经济B.集体经济是国有经济的补充C.国有经济是国民经济中的主导力量D.国家保障国有经济的巩固和发展二、名词解释题26、通信自由27、人民代表大会制度28、自治条例四、比较辨析题29、有观点认为,民族自治地方的人民代表大会制定的法规可以对法律和行政法规进行变通。请对此观点进行辨析。30、试比较单一制和联邦制国家结构形式的区别。31、试比较人权与基本权利。五、论述题32、论述民族自治地方自治机关的自治权。六、材料分析题33、某直辖市人大常委会制定的《道路交通安全条例》规定:“因调查交通事故案件需要,交通管理部门可以查阅或复制交通事故当事人通讯记录,有关单位和个人应该及时、如实提供,不得伪造、隐匿、转移、销毁。”根据现行宪法和法律,结合以上材料,请回答:33.该条例是否有权作出以上规定?34.如果当事人认为该规定与宪法相抵触,可以怎么做?相关部门应如何处理?
参考答案一、单项选择题1、D[解析]根据我国《国籍法》规定,我国采取的是血统主义和出生地主义相结合的原则,具体包括以下规定:父母双方或一方为中国公民,本人出生在中国的,具有中国国籍;父母双方或一方为中国公民,本人出生在外国的,具有中国国籍;但父母双方或一方为中国公民并定居在外国,本人出生时即具有外国国籍的,不具有中国国籍;父母无国籍或国籍不明,定居在中国,本人出生在中国的,具有中国国籍。2、C[解析]全国性法律是指全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。由于特别行政区的特殊法律地位,全国性法律一般不在特别行政区实施。在特别行政区实施的全国性法律是指基本法附件三上所指的全国性法律,主要包括:《中华人民共和国国籍法》《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国徽法》《中华人民共和国领海及毗连区法》《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》《中华人民共和国外国中央银行财产司法强制措施豁免法》《中华人民共和国国歌法》等。3、B[解析]A项,省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定和颁布地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。B项,自治区的自治条例和单行条例须报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。C项,自治州、自治县的自治条例和单行条例须报省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会批准,并报全国人民代表大会常务委员会备案。D项,特别行政区立法会制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案,但备案并不影响法律的生效。4、A[解析]责任制主要有集体负责制和个人负责制两种形式。集体负责制是指机关的全体组成人员和领导成员在重大问题的决策或决定上权利平等,全体成员集体讨论,并按照少数服从多数的原则作出决定,集体承担责任。在国家机关内部关系方面,权力机关实行集体领导体制,而行政机关和军事机关则都实行首长个人负责制。此外,根据《宪法》,中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。5、B[解析]省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会由下一级的人民代表大会选举产生的代表组成;县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会由选民直接选举的代表组成。6、C[解析]根据宪法和法律规定,人民检察院的职权有:①依照法律规定对有关刑事案件行使侦查权;②对刑事案件进行审查,批准或者决定是否逮捕犯罪嫌疑人;③对刑事案件进行审查,决定是否提起公诉,对决定提起公诉的案件支持公诉;④依照法律规定提起公益诉讼;⑤对诉讼活动实行法律监督;⑥对判决、裁定等生效法律文书的执行工作实行法律监督;⑦对监狱、看守所的执法活动实行法律监督;⑧法律规定的其他职权。C项,对所有国家工作人员受贿案件进行侦查属于监察委员会的职权。7、B[解析]2018年对现行《宪法》进行了第五次修改。2018年3月11日,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了21条修正案(第32条至第52条),保留了前三部宪法的基本格式,除序言外共138条。8、C[解析]AD两项,村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成,由村民直接选举产生。本村1/5以上有选举权的村民联名,可以要求罢免村民委员会成员。罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。BC两项,村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。村民委员会每届任期为5年,其成员可以连选连任。9、C[解析]全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,是行使国家立法权的机关,是最高国家权力机关的组成部分。全国人大常委会的职权包括:①宪法解释权和宪法监督权;②立法权和法律解释权;③国家重大事项决定权;④任免权;⑤监督权;⑥其他职权。C项,全国人大常委会有国家重大事项决策权,可以决定全国或者个别省、自治区、直辖市和特别行政区进入紧急状态。ABD三项,审查批准国家的预算报告、决定省级行政区划的设立、根据总理的提名任命国务院副总理是全国人民代表大会的职权。10、D[解析]A项,宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。B项,全国人民代表大会选举全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员,选举国家主席、副主席,选举中央军事委员会主席、国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。C项,全国人民代表大会有权决定特别行政区的设立及其制度。D项,全国人大常委会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规,有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规,有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和立法法规定的自治条例和单行条例。11、C[解析]我国《宪法》规定的基本权利大致可以分成以下10类:①平等权,宪法规定中华人民共和国公民在法律面前一律平等;②政治权利和自由,具体可分为选举权和被选举权,言论、出版、集会、结社、游行、示威权等;③宗教信仰自由;④人身自由权,包括人身自由权、住宅不受侵犯权、人格尊严权、通信自由和通信秘密权等;⑤对国家机关和国家工作人员的批评、建议、申诉、控告、检举权,取得赔偿权;⑥社会经济权,包括财产权、劳动权、劳动者休息权、退休人员生活保障权、获得物质帮助权、受教育权;⑦教育、科学、文化权利和自由;⑧妇女的权利,婚姻、家庭、儿童和老人受国家保护的权利;⑨华侨、归侨和侨眷的合法权益受法律保护等;⑩社会生活权利等。12、D[解析]部门法意义上的宪法是所有调整国家与公民之间关系的法律规范的总和,既包括在一个国家的法的体系中居于最高地位、具有最高法律效力的宪法,也包括具有一般法律效力的法律,即宪法性法律。如在我国,宪法性法律包括《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国民族区域自治法》等。13、A[解析]我国现行《宪法》序言明确规定,中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。这一规定明确表明我国的国家结构形式是单一制,具体表现为:①在法律制度方面,我国只有一部宪法,只有一套以宪法为基础的法律体系,维护宪法的权威和法制的统一是国家的基本国策;②在国家机构方面,只有一套包括最高国家权力机关、最高国家行政机关和最高司法机关的中央国家机关体系;③在中央和地方的关系方面,无论是普通的省、县、乡行政区划,还是民族自治区域,或者特别行政区域,都是中央人民政府领导下的地方行政区域,不得脱离中央而独立;④在对外关系方面,中华人民共和国是一个统一的国家法主体,公民只有统一的中华人民共和国国籍。14、B[解析]监察委员会的监察权限包括:①监督、调查权;②要求说明、陈述权;③询问权;④留置权;⑤查询、冻结权;⑥搜查权;⑦调取、查封、扣押权;⑧勘验检查、鉴定权;⑨采取技术措施权;⑩通缉和限制出境权;?建议权。15、A[解析]人民代表大会制度体现了人民民主专政的国家本质,是我国人民当家作主、行使管理国家事务权力的基本形式。我国的其他许多制度,诸如行政制度、司法制度、选举制度、公务员制度、社团制度等,只能表示我国政治生活的一个方面,而只有人民代表大会制度,才能反映我国政治力量的源泉来自广大人民群众,因此,人民代表大会制度在我国的政治生活中处于首要的地位,是我国的根本政治制度。16、D[解析]根据我国《宪法》第89条规定,国务院批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。17、C[解析]政治权利是指公民参与并影响国家政治生活从而得以在政治生活领域作为自决、自主的存在的权利,权利行使的基本表现形式就是公民参与并影响政治生活。我国《宪法》当中有关政治权利的规定包括:第34条“选举权”,第35条“言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”,第41条“监督权以及获得赔偿的权利”。18、C[解析]人身自由权,包括人身自由权、住宅不受侵犯权、人格尊严权、通信自由和通信秘密权等。政治权利和自由,具体可分为选举权和被选举权,言论、出版、集会、结社、游行、示威权等。社会经济权,包括财产权、劳动权、劳动者休息权、退休人员生活保障权、获得物质帮助权、受教育权。19、D[解析]国务院的行政工作领导和管理权包括以下内容:①编制和执行国民经济和社会发展计划以及国家预算;②领导和管理经济工作和城乡建设;③领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作;④领导和管理民政、公安、司法行政工作;⑤领导和管理国防建设事业;⑥管理对外事务,同外国缔结条约和协定;⑦领导和管理民族事务,保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利;⑧保护华侨的正当的权利和利益,⑨保护归侨的合法的权利和利益。20、C[解析]《选举法》第30条规定:“全国和地方各级人民代表大会代表实行差额选举,代表候选人的人数应多于应选代表的名额。由选民直接选举人民代表大会代表的,代表候选人的人数应多于应选代表名额三分之一至一倍;由县级以上的地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表的,代表候选人的人数应多于应选代表名额五分之一至二分之一。”如果应选代表为60人,则代表候选人应至少为应选代表名额的五分之一,即代表候选人为:60+60×1/5=72(人)。21、C[解析]AC两项,根据《立法法》第72条规定,设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规,法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的,从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。B项,根据《立法法》第73条规定,地方性法规可以就以下两个方面的事项作出规定:①为执行法律、行政法规的规定,需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项;②属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。D项,省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的和批准的不适当的地方性法规;地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章。22、A[解析]2018年《宪法修正案》规定,中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确立,并将继续加强。在维护民族团结的斗争中,要反对大民族主义,主要是大汉族主义,也要反对地方民族主义。国家尽一切努力,促进全国各民族的共同繁荣。23、D[解析]D项,特别行政区检察院行使法律赋予的检察职能,不受任何干涉。检察长由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。A项,立法会是特别行政区的立法机关。根据基本法的规定,立法会议员由在外国无居留权的特别行政区永久性居民中的中国公民担任,非中国籍的特别行政区永久性居民和在外国有居留权的特别行政区的永久性居民也可以担任特别行政区立法会议员,其所占比例不得超过立法会全体议员的20%。BC两项,澳门各级法院的院长由行政长官从法官中选任,终审法院院长由澳门特别行政区永久居民中的中国公民担任,终审法院法官和行政法院法官则无特殊要求。24、D[解析]A项,《宪法》第33条第2款规定,中华人民共和国公民在法律面前一律平等。第5条第5款规定,任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。BCD三项,作为一项基本权利,平等权内涵包括:①公民享有在立法中的平等地位和平等权利;②公民享有法律适用的平等,给予公民权利或自由的平等保护;③禁止歧视性对待公民权利,不得因肤色、种族、宗教信仰、性别、年龄等的差异而给予公民歧视待遇;④合理差别的原则;⑤禁止或废除一切特权和贵族制度。25、B[解析]根据我国《宪法》规定以及社会中的现实情况,社会主义公有制的主要形式包括国有经济和集体经济。国有经济,即社会主义全民所有制经济,是国民经济中的主导力量,国家保障国有经济的巩固和发展;集体经济是社会主义劳动群众集体所有的经济形式。二、名词解释题26、通信自由,在传统意义上是指书信往来的自由。通信自由的宪法含义,不仅包括书信自由,还泛指利用各种通信方式进行自由的通信而不受国家权力非法干涉或侵犯的自由。通信自由作为一项基本权利的存在对于个人生活的根本价值,在于肯定和保障每个人向特定的通信对象进行意思表达、思想交流或情感倾诉的自由。鉴于通信对象之特定性,通信自由不同于一般的表达自由的特征即在于其所含有的通信秘密的内在要求。27、人民代表大会制度是我国的政权组织形式,是指拥有国家权力的我国人民根据民主集中制原则,通过民主选举组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,并以人民代表大会为基础,建立全部国家机构,对人民负责,受人民监督,以实现人民当家作主的政治制度。其特征有:①人民主权是人民代表大会制度的逻辑起点;②民主选举是人民代表大会制度的前提;③以人民代表大会为基础建立全部国家机构是人民代表大会制度的核心;④对人民负责、受人民监督是人民代表大会制度的关键。28、自治条例是指自治地方的人民代表大会根据宪法和法律的规定,并结合当地民族政治、经济和文化特点制定的有关管理自治地方事务的综合性法规。自治条例的内容涉及有关本地区实行的区域自治的基本组织原则、机构设置、自治机关的职权、工作制度及其他重大问题。自治条例是民族自治地方实行民族区域自治的综合性的基本依据和活动准则。制定自治条例和单行条例是民族自治地方的自治机关行使自治权的重要内容,也是自治权在政治生活中的集中体现。四、比较辨析题29、这种观点是正确的,民族自治地方的人民代表大会制定的法规可以对法律和行政法规进行变通。民族自治地方的自治机关在国家的统一领导下,在维护国家法制统一的前提下,从本民族的实际情况出发,照顾少数民族的特点和需要,贯彻执行国家的法律、政策。在不违背宪法和法律的原则下,自治机关有权采取特殊政策和灵活措施,加速民族自治地方经济、文化建设事业的发展。《民法典》在对通常情况下的结婚、家庭关系、离婚等作了总的规定后,又规定:“民族自治地方的人民代表大会有权结合当地民族婚姻家庭的具体情况,制定变通规定。自治州、自治县制定的变通规定,报省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会批准后生效。自治区制定的变通规定,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。”《立法法》第98条规定,自治州、自治县的人民代表大会制定的自治条例和单行条例,由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案;自治条例、单行条例报送备案时,应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况。民族自治地方有权对法律、行政法规等做出变通规定,这些法律规定有以下含义:(1)制定变通和补充规定的原则。民族自治地方根据本条的授权,可以制定变通和补充规定,但一定要遵循宪法和本法的原则,不得与之相抵触。宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力和权威,是国家统一和各民族团结的基础,全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,宪法的各项原则和规定必须得到全面的遵守和执行。因此,宪法的规定是不能变通的,否则,就无法维护国家的统一和各民族的团结。(2)制定变通和补充规定的程序。对本法的变通或者补充规定的制定机关是该自治地方的人民代表大会。自治地方人民代表大会通过该规定,必须报上一级人民代表大会常务委员会批准。按照本条规定,自治区的规定,报全国人民代表大会常务委员会批准。自治州、自治县的规定,报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准,并报全国人民代表大会常务委员会备案。这一规定,也是对宪法和民族区域自治法有关规定的重申,也符合《立法法》的有关规定,目的主要是出于国家法制统一的考虑。30、单一制和联邦制是两种不同的国家结构形式。二者有以下区别:(1)概念不同。单一制国家结构形式是指一个主权国家由若干个不可分割的普通行政单位或者自治单位组成,这些组成单位都是国家不可分割的一部分。联邦制是指国家有两个或两个以上的成员单位(如邦、州、共和国等)组成的国家结构形式。(2)国家整体与组成部分的权限划分不同。这是二者的主要区别。在单一制国家中,地方政府的权力种类、权力范围、权力变更、管辖区域的变更,均由中央政府决定,无须地方政府的同意,反映了这种国家中单一主权权力的性质。在联邦制国家,权力的划分和区域的变更等事项都要在联邦组成时通过的宪法中明确规定,属于成员国权力范围内的事项,原则上联邦不能侵犯,反之亦然。31、人权从理论上说来源于自然法所主张的自然权利,而自然权利是任何人都可享有的权利。在这个意义上,人权的范围要大于基本权利。人权的享有主体除了公民,还包括外国人、无国籍人。基本权利是指那些表明公民在国家基本政治、经济、文化、社会关系中所处法律地位的权利,亦称宪法权利。基本权利是人权的宪法化,我国《宪法》使用了“基本权利”这一用语,所谓“基本”,无非是要强调这些权利是制宪者认为最为重要和必不可少的权利。(1)人权与基本权利有区别:①权利属性不同。人权本质上是一种自然权利,即人享有的权利。而这种自然属性决定了人权必须是法律的前提而不能被法律所遏制。而公民基本权利是一个宪法上的概念,与人权的自然属性不同,主要指的是通过宪法固定下来的权利。②权利形态不同。人权是相对抽象的一种权利形态,仅仅通过将人权二字写入宪章并不能保证人真正地享有人权项下的一系列权利;而公民基本权利的权利形态相对具体,如受教育权、宗教信仰自由等,是比较具体的权利形态。(2)人权与基本权利又存在着紧密的联系:①人权是公民基本权利的抽象指引。人权因其是人的自然权利,同时又以一种抽象原则的权利形态存在,因此人权是公民基本权利设定的一种法理指引,各国宪法在设定公民基本权利的内容时,都不约而同地从尊重和保护人权的角度出发,将人权概念渗透入每一个公民基本权利的设定中。②公民基本权利是部分人权的具体化与法制化。基本权利虽然由法律规定,但其实质是一部分人权的具体化与法制化。五、论述题32、民族自治机关行使自治权是我国民族区域自治制度的重要特点。民族自治地方自治机关的自治权是指民族自治地方的自治机关依法管理本民族地方内部事务的自治权。具体表现为:(1)自主管理本民族、本地区的政治事务。民族自治地方各族人民行使宪法和法律赋予的选举权和被选举权,通过选出人民代表大会代表,组成自治机关,行使管理本民族、本地区内部事务的民主权利。(2)享有制定自治条例和单行条例的权力。制定自治条例和单行条例是民族自治地方的自治机关行使自治权的重要内容,也是自治权在政治生活中的集中体现。(3)使用和发展本民族语言文字。我国《宪法》规定,各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。《民族区域
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