(修改好)皇权膨胀

第三课皇权膨胀与近代前夜的危机

皇权膨胀明朝强化君主集权的措施

1.地方：废行中书省,设“三司”。2.中央：废除丞相制度，权分六部。3.设殿阁大学士，形成内阁制度。4.设立“厂卫”特务机构。5.设立“廷杖”制度。阅读书本21、22页，找一找：明朝强化君主集权的措施。

三司是指哪三司？他们分别有什么职能？废掉行省，设立三司有何作用？皇帝布政司（民政）按察司（刑狱）都司（军政）地方权不专于一司结果：加强了皇权1.地方：废行中书省设“三司”。1.地方：废行中书省设“三司”。①权责：布政使司掌管民政，提刑按察使司掌管刑狱，都指挥使司掌管军政。②关系：三司互不统属，分权鼎立，遇到大事，由三司合议，上报中央。③影响：加强了中央对地方的控制，加强了皇权。

胡惟庸（？—1380），安徽定远人。中国历史上最后一个丞相。1355年投奔朱元璋，1370年升至中书省参知政事。后任丞相七年。骄横跋扈，独断专行，擅自决定官员生杀升降，大收金帛名马。朱元璋感到胡惟庸是极大威胁，以“擅权枉法”罪把他逮捕，并将其处死，牵连致死者达3万余人，史称“胡狱”。胡惟庸被杀后，朱元璋废除丞相制度，使六部直接对皇帝负责。皇权极大加强。胡惟庸案大捕杀明初大案——诛杀胡惟庸

“自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务。彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以穏当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。臣下敢有奏请设立者，文武群臣实时劾奏，将犯人凌迟，全家处死！”——《明会典》卷二《皇明祖训》朱元璋为什么要罢丞相？1.朱元璋为什么要罢丞相？2.措施：①丞相胡惟庸骄恣擅权（直接原因）②相权过大，威胁皇权（根本原因）废除中书省和丞相,以六部分理全国政务3.影响：中国历史上延续一千多年的宰相制度从此被废除,君主专制进一步加强。军政大权完全掌握在皇帝手中4.评价：①皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强；②皇帝政务繁多，身心疲惫。“内阁”应运而生3.增设殿阁大学士，形成内阁制度。

由于政务繁忙，朱元璋另设殿阁大学士，以备顾问。后来，明成祖时期，殿阁大学士参与决策，逐渐形成内阁制度。明成祖：文渊阁大学士（参与机务）

——正式确立

明太祖：殿阁大学士（侍从顾问）

——奠定基础明宣宗：内阁大学士（票拟权）

——发展明神宗：内阁首辅（张居正侵夺六部职权）

——全盛内阁制度的形成阅读史料：

万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。”

——《神宗实录》卷思考：明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗？内阁首辅==宰相?思考探究结论：内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用。探究思路（1）朱元璋是用什么办法做到对大臣的一举一动了如指掌的？（2）他在得知这些情况后为什么还要当众明知故问？朱元璋让锦衣卫兼做秘密警察，负责监视、侦察臣民的言行，以便随时掌握官吏的活动，惩治他认为不忠顺的官吏。震慑群臣，以特务行动加强对官吏意志的控制，显示皇帝的绝对权威。①朱元璋设锦衣卫，负责监视、侦察臣民的言行。②后来，明朝皇帝又陆续建立了专门的特务机构东厂和西厂，由宦官负责，可以不经过正常的法律程序，肆意侦察、逮捕、审讯臣民。③东厂、西厂与锦衣卫合称“厂卫”。④厂卫分别受皇帝的直接领导，互相制约，是组织十分严密的军事特务机构，也是专制皇权的可靠支柱。4.设立“厂卫”特务机构。

1420年(永乐十八年)明成祖迁都北京，立即在东安门(今东厂胡同)设置了东厂，用它专门刺探臣民“谋逆妖言、大好大恶”的事。朱棣怕外臣徇情面，不能及时把实况向他汇报，于是特命他的亲信太监做东厂的提督。从此由太监提督东厂，就成了明代特设的制度。东厂设立后，太监有了随意逮捕、刑讯朝野臣民的特权。

为了平衡厂和卫的权势，朱棣一面令东厂所属的人员，由锦衣卫调充，同时又赋予提督东厂的太监，有监视锦衣卫的权力，使厂卫相互倚赖，不敢有违朱棣的意旨，成为他实行特务统治的工具。东厂

成化初，宪宗为了加强特务统治，又特设西厂，令太监汪直提督。汪直易服私访，用锦衣百户韦英做心腹，“屡兴大狱”。西厂所辖缇骑比东厂还多一倍，自京师内外到大河南北，缇骑到处寻衅滋事，就是亲王府也难幸免。民间斗鸡骂狗一类琐事，也在他们缉拿拷索之列，弄得人心惶惶，不可终日。西厂厂卫设有监狱、法庭，对犯人采用剥皮、抽筋、刺心等酷刑，制造了大量冤错案。用这种专设的特务机构，用极端残忍的酷刑来强化中央集权，在我国封建史上还属少见。厂卫特务机构的设置，是明朝君主专制空前加强的一种表现。厂卫特务机构成为镇压人民的工具“廷杖”制度作用：震慑群臣，显示皇帝的绝对权威，加强对官员思想和行为的控制，，竭力维护皇权。●廷杖的出现说明了什么？明朝专制皇权高度加强。官员违背了皇帝的意旨，就会在殿庭上挨板子。

廷杖制度使明朝君臣关系发生了怎样的变化？使君臣关系完全变成了主仆关系！动动脑？清朝又是如何加强专制皇权的？康熙雍正乾隆

八旗制度“共治国事”议政王大臣会议内阁、六部皇权受限

议政王大臣会议

内阁、六部南书房集权于帝设军机处跪受笔录承旨遵办君主专制顶峰皇太极康熙雍正

努尔哈赤清朝：君主专制的巅峰时代清朝强化君主集权的措施

1.背景：清初的政权机构设置仿效明朝制度，在中央设内阁、置六部，同时还保留满洲贵族组成的议政王大臣会议。凡军国大事都要经议政王大臣会议讨论。一经决定，连皇帝也难以改变。2.设置：雍正时，设立了军机处，由皇帝选调亲信大臣组成，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只是跪在地上拿笔记录，然后传达下去执行。3.评价：军机处是中央集权高度发展的产物，清代皇权得到更大程度的提高，皇帝具有绝对的权威。清朝设立军机处军机处a.最初名称设置时间、地点人选c.特点：简、速、密君主专制制度发展到顶峰跪受笔录，承旨遵办人员简单办事效率高地处内廷b.职能军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。军机处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只能惟命是从，负责往下传达，连建议的权力也没有。这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都直接听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设，议政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加强。这标志着我国的封建君主专制主义中央集权制度达到顶峰。

军机处和议政王大臣会议的区别？

军机处虽是清朝处理政务的最高权力机关，但是军机大臣受皇帝召见，只能跪受笔录，完全听命于皇帝，全国的军政大权完全集中到皇帝手中，皇权发展到顶峰。

为什么说军机处的设置是中国古代皇权发展到顶峰的标志？1.造成皇帝个人专断，随意性，易出现失误；2.造成官僚机构膨胀,贪污腐败之风盛行；3.绝对君主专制，唯上是从，助长了官场的因循守旧的风气。4.阻碍了资本主义萌芽的初步发展和社会的进步。5.皇帝崇拜使人们缺乏民主思想，对中国人的性格，人生观，世界观形成有很大影响。

明清时期帝王与大臣之间完全是主奴、主仆关系，中国古代君主专制统治发展到了顶峰。评价君主专制制度演变发展过程秦汉隋唐宋元明清

皇帝制、三公九卿、郡县制内外朝制三省六部中书门下、参知政事中书省明：废丞相；设内阁清：军机处（雍正）反映时代特征：君主专制空前强化，

封建制度渐趋衰落君主专制封建制度（明清）君主专制、封建制度温馨提示

对于强化皇权的历史影响，要结合一定的历史发展阶段，用辩证的观点，从正反两方面分析，既看到皇权建立初期和之后的相当长一段时间里，它在建立、巩固和发展统一的多民族国家，有效地组织人力、物力、财力进行大规模建设等方面的积极作用，也要看到随着君权的高度强化，它在妨碍社会进步方面的消极作用。君权强化对中国社会的影响积极：①有利于多民族国家的巩固和统一。②有利于促进民族融合和中华民族的形成。③在一定程度上促进了社会经济文化的发展。消极：①过度专制易造成腐化，导致政治制度的落后。②制约了中国早期资本主义萌芽的发展。③思想专制，扼杀人才发展，造成文化的落后。