2023年10月宪法学自考试卷含解析

2023年10月宪法学自考试卷一、单项选择题1、关于我国宪法中“公民在法律面前一律平等”的规定，下列理解正确的是______。A．这一规定仅适用于公民而不适用于组织B．平等仅指法律适用上的平等C．平等要求给所有公民平均分配资源D．平等允许存在合理的差别待遇2、下列关于国旗使用的表述，正确的是______。A．全日制学校应当每日升挂国旗B．发生特别重大伤亡的不幸事件时可以下半旗志哀C．国旗不得与其他旗帜同时升挂D．国旗可以用作商业广告3、根据《村民委员会组织法》，下列关于村民委员会成员的表述，正确的是______。A．村民委员会的成员共5到9人B．村民委员会成员连续任职不得超过两届C．村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员D．罢免村民委员会成员必须经全体村民过半数通过4、根据我国现行宪法，下列选项中，有权向全国人民代表大会提出修改宪法议案的是______。A．五分之一以上的全国人民代表大会代表B．国家主席C．国务院D．国家监察委员会5、根据现行宪法，下列选项中，既属于公民基本权利又属于公民基本义务的是______。A．出版自由B．宗教信仰自由C．劳动D．休息休假权6、根据《监察法》，下列监察措施中，由监察机关决定而由公安机关执行的是______。A．搜查B．限制出境C．留置D．询问7、新中国成立初期，起到临时宪法作用的文件是______。A．《中华苏维埃共和国宪法大纲》B．《中华民国临时约法》C．1954年宪法D．《共同纲领》8、2018年第十三届全国人大一次会议决定增设的专门委员会是______。A．外事委员会B．社会建设委员会C．财政经济委员会D．农业与农村委员会9、根据《选举法》，有关我国选民登记的表述，正确的是______。A．直接选举和间接选举都要进行选民登记B．没有被剥夺政治权利的公民都应列入选民名单C．经过登记确认的选民资格长期有效D．对选民名单有不同意见的，可以直接向人民法院起诉10、下列各类法律关系中，不属于宪法关系的是______。A．国家与公民的关系B．公民与公民的关系C．国家机关之间的关系D．国家与社会团体的关系11、根据宪法和法律，下列各类规范性文件中由国务院制定的是______。A．法律B．行政法规C．规章D．地方性法规12、根据宪法，中国人民政治协商会议是______。A．国家权力机关的组成部分B．爱国统一战线组织C．国家立法机关的组成部分D．人民民主专政组织13、下列选项中，属于人身自由权的是______。A．劳动权B．选举权C．通信自由D．言论自由14、下列关于澳门特区行政长官任职的表述，正确的是______。A．行政长官必须是特区永久性居民中的中国公民B．行政长官候选人不得享有外国居留权C．行政长官由特区立法会选举产生D．行政长官任期4年，可以连选连任15、现行宪法规定，有权批准省、自治区、直辖市的区域划分的是______。A．全国人大B．全国人大常委会C．全国人大及其常委会D．国务院16、在下列选项中，属于在香港、澳门特别行政区实施的全国性法律是______。A．《中华人民共和国民法通则》B．《中华人民共和国刑法》C．《中华人民共和国领海及毗连区法》D．《中华人民共和国国家安全法》17、下列选项中，属于非公有制经济的是______。A．外商独资企业B．集体经济C．中外合资企业中的国有成分D．中外合作企业中的集体成分18、根据民族区域自治法，下列人员中，应当有实行区域自治的民族的公民担任的是______。A．自治区政协主席B．自治区人民法院院长C．自治州人大常委会主任或者副主任D．自治县县长19、下列关于宪法惯例的理解，正确的是______。A．宪法惯例只存在于不成文宪法国家B．宪法惯例是人民在日常生活实践中形成的C．宪法惯例不具有司法上的适用性D．宪法惯例的运行需要国家强制力来保障20、2018年宪法修正案丰富了宪法第一条关于国家性质和根本制度的内容，增加的规定是______。A．“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”B．“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”C．“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”D．“国家实行社会主义市场经济”21、根据宪法和法律，下列法律法规中，需要报全国人大常委会批准后生效的是______。A．省人民代表大会制定的地方性法规B．自治区人民代表大会制定的自治条例C．自治州人民代表大会制定的单行条例D．特别行政区立法会制定的法律22、根据现行宪法，国务院常务会议的组成人员是______。A．国务院总理、副总理、秘书长B．国务院总理、副总理、国务委员C．国务院总理、副总理、国务委员、国务院办公厅主任D．国务院总理、副总理、国务委员、秘书长23、下列国家中，采用共和政体的是______。A．英国B．西班牙C．法国D．日本24、根据现行宪法，下列关于我国公民受教育权的表述，正确的是______。A．公民有权决定受教育的内容B．国家应普及义务教育和中等教育C．公民在义务教育阶段之后不再享有受教育权D．国家应发展各种教育设施保障公民的受教育权25、下列国家机关中，实行集体负责制的是______。A．全国人大常委会B．国务院C．中央军委D．省级人民政府二、名词解释题26、自治条例27、法律保留原则28、“一国两制”四、比较辨析题29、试比较人权与基本权利。30、有观点认为，合宪性审查就是宪法监督。请对此观点进行辨析。31、试比较人民法院、人民检察院领导体制的异同。五、论述题32、论述人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件中的关系。六、材料分析题33、2019年11月27日，北京市人大常委会通过《北京市街道办事处条例》，其中第31条规定：“街道办事处指导居民委员会通过社区议事厅等形式，组织社区单位和居民等对涉及切身利益、关系社区发展的公共事务进行沟通和协商，共同解决社区治理问题。”根据现行宪法和法律，结合以上材料，请回答：1．该《条例》应该报哪些国家机关备案?2．街道办事处与居民委员会在社区治理中各自的作用是什么?

参考答案一、单项选择题1、D[解析]A项，《宪法》第33条第2款规定，中华人民共和国公民在法律面前一律平等。第5条第5款规定，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。BCD三项，作为一项基本权利，平等权内涵包括：①公民享有在立法中的平等地位和平等权利；②公民享有法律适用的平等，给予公民权利或自由的平等保护；③禁止歧视性对待公民权利，不得因肤色、种族、宗教信仰、性别、年龄等的差异而给予公民歧视待遇；④合理差别的原则；⑤禁止或废除一切特权和贵族制度。2、B[解析]A项，《国旗法》规定，全日制学校，除寒假、暑假和星期日外，应当每日升挂国旗。除此之外，在国庆日、国际劳动节、元旦和春节，各级国家机关和各人民团体应当升挂国旗。B项，下半旗是世界通行的一种举国致哀方式。《国旗法》第14条规定，发生特别重大伤亡的不幸事件或者严重自然灾害造成重大伤亡时，可以下半旗志哀。C项，升挂国旗，应当将国旗置于显著的位置。列队举持国旗和其他旗帜行进时，国旗应当在其他旗帜之前。国旗与其他旗帜同时升挂时，应当将国旗置于中心、较高或者突出位置。D项，《国旗法》第18条规定：“国旗及其图案不得用作商标和广告，不得用于私人丧事活动。”3、C[解析]AD两项，村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成，由村民直接选举产生。本村1/5以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。BC两项，村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。村民委员会每届任期为5年，其成员可以连选连任。4、A[解析]根据我国《宪法》第64条第1款规定，全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表有权提议修改宪法。在我国修改宪法的实践中，通常由中国共产党中央委员会首先提出修改宪法的建议案，然后由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表接受，再向全国人民代表大会提出正式宪法修改草案。5、C[解析]公民的基本权利与基本义务之间具有不可分割、相辅相成的联系，公民的某些权利和义务是直接结合为一体的，如劳动权和受教育权既是公民的一项基本权利，也是公民的一项基本义务。6、B[解析]监察机关为防止被调查人及相关人员逃匿境外，经省级以上监察机关批准，可以对被调查人及相关人员采取限制出境措施，由公安机关依法执行。搜查、留置和询问措施都可以由监察机关自行决定和执行。7、D[解析]第一届中国人民政治协商会议于1949年9月29日通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》(简称《共同纲领》)。《共同纲领》并没有提出明确的社会主义目标和任务，具有明显的过渡性和临时性的特征，它是中华人民共和国的一部临时宪法。8、B[解析]专门委员会是隶属于全国人民代表大会的工作机构，是由全国人民代表大会从代表中选举产生，并按照专业进行分工而组织起来的机构。专门委员会目前共有10个，2018年第十三届全国人民代表大会第一次会议增设了社会建设委员会。9、C[解析]A项，我国的选举采用直接选举与间接选举并用的原则，间接选举不需要进行选区划分和选民登记，选举的组织工作也较容易。B项，凡年满18周岁、未被剥夺政治权利的公民，都应被列入选民名单。C项，选民登记是选举工作的重要环节，是公民取得选民资格的基本程序。经过登记确认的选民，资格长期有效。D项，对于公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起5日内向选举委员会提出申诉。选举委员会应在3日内对申诉意见作出处理决定。申诉人对处理意见不服的，可以在选举日5日前向人民法院起诉。10、B[解析]宪法关系是根据宪法规范来调整人们的行为而形成的宪法上的社会关系，以公民权利、国家权力与义务为主要内容。宪法关系包括：①国家机关之间的关系；②国家与公民的关系；③国家与社会团体的关系。B项，公民与公民之间的关系属于民法关系。11、B[解析]我国宪法规定，国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院有权根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。12、B[解析]根据我国《宪法》序言的规定，我国爱国统一战线的组织形式是中国人民政治协商会议。人民政协是中国共产党与各民主党派和各界人士长期合作的重要组织形式，也是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、发扬人民民主、联系人民群众的一种重要形式。13、C[解析]人身自由权，包括人身自由权、住宅不受侵犯权、人格尊严权、通信自由和通信秘密权等。政治权利和自由，具体可分为选举权和被选举权，言论、出版、集会、结社、游行、示威权等。社会经济权，包括财产权、劳动权、劳动者休息权、退休人员生活保障权、获得物质帮助权、受教育权。14、B[解析]AB两项，特别行政区行政长官必须由年满40周岁、在特别行政区居住连续20年并在外国无居留权的特别行政区永久性居民担任。在外国有居留权的人可担任澳门特别行政区行政长官，但在任期间，在外国不得有居留权。CD两项，中华人民共和国澳门特别行政区行政长官任期5年，可连任一次，由中央人民政府任命。15、D[解析]根据我国《宪法》第89条规定，国务院批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。16、C[解析]全国性法律是指全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。由于特别行政区的特殊法律地位，全国性法律一般不在特别行政区实施。在特别行政区实施的全国性法律是指基本法附件三上所指的全国性法律，主要包括：《中华人民共和国国籍法》《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国徽法》《中华人民共和国领海及毗连区法》《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》《中华人民共和国外国中央银行财产司法强制措施豁免法》《中华人民共和国国歌法》等。17、A[解析]当前，我国非公有制经济主要包括：①劳动者个体经济和私营经济；②“三资”企业，指根据《宪法》的规定，经我国政府批准而举办的中外合资企业、中外合作企业和外商独资经营企业。18、C[解析]根据我国《民族区域自治法》第16、17条规定，民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。19、C[解析]AB两项，宪法惯例是指在长期的政治实践中形成，并被反复运用，为国家机关、政党及人民所普遍遵循而实际上与宪法具有同等效力的政治权力运行习惯或传统。不成文宪法国家和成文宪法国家都存在宪法惯例，只是在国家生活中发挥的作用及在该国宪法中所占的地位有所不同。C项，宪法惯例不具有司法上的适用性，违反宪法惯例并不构成违宪，也就不可能引起违宪审查。D项，宪法惯例的作用基础或者约束力主要是政治道德和政治伦理，违反宪法惯例的行为将受到人们的谴责并可能招致一定的政治后果，宪法惯例的运行并不由国家的强制力来加以保障。20、C[解析]A项，1993年《宪法修正案》中，在《宪法》序言第十自然段中增加规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”B项，1999年《宪法修正案》中，增加规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。C项，2018年《宪法修正案》中，在《宪法》第1条第2款增加“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”的规定。D项，1993年《宪法修正案》中，明确规定“国家实行社会主义市场经济”。21、B[解析]A项，省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。B项，自治区的自治条例和单行条例须报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。C项，自治州、自治县的自治条例和单行条例须报省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会批准，并报全国人民代表大会常务委员会备案。D项，特别行政区立法会制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案，但备案并不影响法律的生效。22、D[解析]根据我国《宪法》第88条规定，总理领导国务院的工作。副总理、国务委员协助总理工作。总理、副总理、国务委员、秘书长组成国务院常务会议。总理召集和主持国务院常务会议和国务院全体会议。23、C[解析]共和政体是资本主义国家普遍采用的较为典型的政体。各国具体历史条件的差异，决定了在这种政体下产生了许多互有特点的政权组织形式，主要包括四种政权组织形式：①总统制，如美国；②议会共和制，如意大利、德国；③委员会制，如瑞士；④半总统半议会制，如法国和俄罗斯。社会主义国家的政体都是共和政体，其政权组织形式都是人民代表制。24、D[解析]A项，公民不能自行决定受教育的内容，国家对公民进行政治、文化、科学、技术、业务的教育。B项，国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育。C项，受教育权是公民接受文化知识、科学技能等方面教育培训的权利，公民终身享有受教育权。D项，国家发展各种教育设施，扫除文盲，对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的教育。25、A[解析]责任制主要有集体负责制和个人负责制两种形式。集体负责制是指机关的全体组成人员和领导成员在重大问题的决策或决定上权利平等，全体成员集体讨论，并按照少数服从多数的原则作出决定，集体承担责任。在国家机关内部关系方面，权力机关实行集体领导体制，而行政机关和军事机关则都实行首长个人负责制。此外，根据《宪法》，中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。二、名词解释题26、自治条例是指自治地方的人民代表大会根据宪法和法律的规定，并结合当地民族政治、经济和文化特点制定的有关管理自治地方事务的综合性法规。自治条例的内容涉及有关本地区实行的区域自治的基本组织原则、机构设置、自治机关的职权、工作制度及其他重大问题。自治条例是民族自治地方实行民族区域自治的综合性的基本依据和活动准则。制定自治条例和单行条例是民族自治地方的自治机关行使自治权的重要内容，也是自治权在政治生活中的集中体现。27、“法律保留原则”是指，要对公民基本权利作限制性规定，必须以法律的形式，即通过议会或全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律来限制公民基本权利，并且法律规范在对象、措施、范围上必须非常明确具体，使公民可以从该规范中明确获知自己应当如何行为，也能够使得公民及相关的主体清晰地了解如果没有法律的明文规定是不可以剥夺个人的基本权利的。法律保留原则表明了对个人权利保障的层次和级别非常高，对个人权利的限制有严格的法律限制，不能随意以行政法规、其他规范性法律文件或者政策而剥夺或限制个人基本权利，法律保留原则是法治国区别于以人治国的重要标志。28、“一国两制”是“一个国家、两种制度”的简称，是指在统一的社会主义国家内，在中央政府的统一领导下，经过国家最高权力机关决定，可以容许局部地方基于历史原因而不实行社会主义制度和政策，依法保持不同于全国现行制度的特殊制度。在祖国统一的领导下，特别行政区在其事务范围内享有立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权，即享有高度自治权。四、比较辨析题29、人权从理论上说来源于自然法所主张的自然权利，而自然权利是任何人都可享有的权利。在这个意义上，人权的范围要大于基本权利。人权的享有主体除了公民，还包括外国人、无国籍人。基本权利是指那些表明公民在国家基本政治、经济、文化、社会关系中所处法律地位的权利，亦称宪法权利。基本权利是人权的宪法化，我国《宪法》使用了“基本权利”这一用语，所谓“基本”，无非是要强调这些权利是制宪者认为最为重要和必不可少的权利。(1)人权与基本权利有区别：①权利属性不同。人权本质上是一种自然权利，即人享有的权利。而这种自然属性决定了人权必须是法律的前提而不能被法律所遏制。而公民基本权利是一个宪法上的概念，与人权的自然属性不同，主要指的是通过宪法固定下来的权利。②权利形态不同。人权是相对抽象的一种权利形态，仅仅通过将人权二字写入宪章并不能保证人真正地享有人权项下的一系列权利；而公民基本权利的权利形态相对具体，如受教育权、宗教信仰自由等，是比较具体的权利形态。(2)人权与基本权利又存在着紧密的联系：①人权是公民基本权利的抽象指引。人权因其是人的自然权利，同时又以一种抽象原则的权利形态存在，因此人权是公民基本权利设定的一种法理指引，各国宪法在设定公民基本权利的内容时，都不约而同地从尊重和保护人权的角度出发，将人权概念渗透入每一个公民基本权利的设定中。②公民基本权利是部分人权的具体化与法制化。基本权利虽然由法律规定，但其实质是一部分人权的具体化与法制化。30、合宪性审查与宪法监督并非同一概念。宪法监督的概念大于合宪性审查的概念，前者涵盖后者。宪法监督是指为保证宪法实施所采取的各种办法、手段、措施和制度。合宪性审查是保证宪法实施的一种具体的手段。从监督的主体来说，除了宪法监督的专职机关以外，还包括其他国家机关。如根据《俄罗斯联邦宪法》，宪法法院是专门的宪法监督机关，职司合宪性审查的任务。此外，《俄罗斯联邦宪法》还规定，俄罗斯总统是俄罗斯联邦宪法、人和公民的权利与自由的保障。总统如发现俄罗斯联邦政府的决议和命令违反宪法，联邦主体议会的文件违反宪法、联邦法律或侵犯人和公民的权利与自由时，总统有权废除或中止它们的效力。总统也有权就法律和规范性文件的合宪性问题，向联邦宪法法院提出询问。根据我国《宪法》，宪法监督的主体除了作为合宪性审查机关的全国人民代表大会及其常务委员会外，还包括地方国家权力机关。31、(1)二者的共同点：最高人民法院、最高人民检察院都对全国人大及其常委会负责。地方各级人民法院、人民检察院对产生它的国家权力机关负责。(2)二者的不同点：①性质不同：人民法院是国家的审判机关，人民法院专门行使国家审判权，依照法律规定对刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件进行审理和判决。人民检察院是国家的法律监督机关，它通过行使检察权，对国家机关及其工作人员和公民是否遵守法律进行监督，保障法律的统一实施。②领导体制不同：我国《宪法》第132条规定，最高人民法院是国家最高审判机关，最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。根据《宪法》和《人民检察院组织法》的规定，最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。因此，我国人民检察院实行的是双重领导体制。五、论述题32、我国《宪法》规定，人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。这是一项重要的宪法原则。(1)人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件中的分工负责，主要表现在：除人民检察院依法自行侦查的案件及当事人自诉案件外，在办理刑事案件时，公安机关负责对案件的侦查、预审、执行逮捕、依法执行判决；人民检察院负责批准逮捕、审查起诉和出庭公诉、抗诉；人民法院负责审判。(2)人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件中的互相配合，主要表现在：公安机关依照法律规定完成自己的职责后及时移交人民检察院，人民检察院完成自己的职责后依法及时向人民法院提起公诉，由人民法院对该案件进行审判。同时，每一个机关在工作上需要另一机关协助时，另一机关能依法在职权范围内协助。互相配合是为了保证国家权力运行的有效性，要求把三机关的工作看成一个整体，经过各自工作而完成共同的打击刑事犯罪、预防犯罪、减少犯罪的任务。(3)人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件中的互相制约，是指三机关通过各自的工作发现另外机关工作中存在的问题，可提出建议要求其纠正；通过下一阶段的工作审查前一阶段工作是否存在问题，并作出相应处理。具体表现在：公安机关在侦查过程中，需要逮捕犯罪嫌疑人时要经过人民检察院审查批准，对不予批准的，公安机关认为有错误的可以要求复议以及向上级人民检察院要求复核。人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件，进行审查，决定是否起诉。犯罪事实不清、证据不足的，可以退回公安机关补充侦查或自行侦查。在办理案件中发现公安机关有违法情况的，通知公安机关予以纠正。公安机关对人民检察院的决定认为有错误的，可以要求复议，以及要求上一级检察机关复核。人民法院对人民检察院提起公诉的案件，经审判，根据具体情况和法律作出有罪、无罪的判决。人民检察院认为判决有错误的，可以提出抗诉。对发生法律效力的判决，人民检察院认为有错误的，可以依照审判监督程序通过抗诉引起再审。分工负责、互相配合和互相制约三者密切相关，分工负责是前提，互相配合是基础，互相制约是核心。只有分工负责，才能互相配合，互相制约；只有互相制约才能保证办案质量。只有在办理刑事案件中实行分工负责、互相配合、互相制约，才能发挥三机关的整体功能，既达到打击犯罪、预防犯罪和减少犯罪的目的，又防止主观片面和滥用权力，保证准确有效地适用法律，保护公民的基本权利。六、材料分析题33、1．该《条例》应该报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。根据《宪法》的相关规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本