2021年秋10月宪法学自考试题含解析

2021年秋10月宪法学自考试题一、单项选择题1、根据现行宪法，有权决定某省进入紧急状态的国家机构是______。A．国务院B．全国人民代表大会C．国家主席D．全国人大常委会2、根据宪法和法律，下列各类规范性文件中由国务院制定的是______。A．法律B．行政法规C．规章D．地方性法规3、根据《选举法》，地方各级人大代表在任期内调离本行政区域的，其代表资格______。A．自行终止B．在原选区继续有效C．在新选区继续有效D．由人民代表大会决定终止4、根据现行宪法，下列关于土地所有权的表述，正确的是______。A．城市的土地属于国家所有B．农村和城市郊区的土地属于集体所有C．宅基地和自留地、自留山属于村民个人所有D．土地的所有权可以转让5、下列有关我国宪法解释的表述，正确的是______。A．宪法解释的机关是全国人大宪法和法律委员会B．全国人大常委会是作出宪法正式解释的机关C．宪法解释须结合具体诉讼案件进行D．宪法解释由全国人大主席团以公告的形式公布6、下列属于我国设置的专门法院的是______。A．劳动法院B．婚姻家庭法院C．行政法院D．知识产权法院7、下列关于我国公有制经济的表述，不正确的是______。A．集体经济属于公有制经济B．集体经济是国有经济的补充C．国有经济是国民经济中的主导力量D．国家保障国有经济的巩固和发展8、下列各项中，既可以在君主政体下也可以在共和政体下采用的是______。A．半总统半议会制B．总统制C．委员会制D．议会制9、根据《澳门特别行政区基本法》，下列关于澳门特别行政区司法机关的表述，正确的是______。A．司法机关包括法院和检察院B．各级法院的法官由立法会任命C．法院包括地区法院、高等法院和终审法院D．终审法院院长可以由非中国籍的公民担任10、下列选项中，属于国务院职权的是______。A．决定驻外全权代表的任免B．批准省、自治区、直辖市的建置C．决定个别省、自治区、直辖市进入紧急状态D．编制和执行国民经济和社会发展计划11、下列关于宪法惯例的理解，正确的是______。A．宪法惯例只存在于不成文宪法国家B．宪法惯例是人民在日常生活实践中形成的C．宪法惯例不具有司法上的适用性D．宪法惯例的运行需要国家强制力来保障12、下列选项中，不属于我国宪法性法律的是______。A．立法法B．选举法C．民族区域自治法D．行政处罚法13、下列选项中，属于宪法关系的是______。A．教师与学校之间的关系B．商场与顾客之间的关系C．交通管理部门与交通违法行为人之间的关系D．省人大常委会与省人民政府之间的关系14、提出“五权宪法”思想的是______。A．梁启超B．孙中山C．黄兴D．康有为15、下列关于澳门特区行政长官任职的表述，正确的是______。A．行政长官必须是特区永久性居民中的中国公民B．行政长官候选人不得享有外国居留权C．行政长官由特区立法会选举产生D．行政长官任期4年，可以连选连任16、根据宪法和法律，下列不属于人民检察院职权的是______。A．批准是否逮捕犯罪嫌疑人B．依照法律规定提起公益诉讼C．对所有国家工作人员受贿案件进行侦查D．对诉讼活动实行法律监督17、根据全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定，下列人员中，由全国人大会议主席团组织宪法宣誓仪式，依照法律规定公开进行宪法宣誓的是______。A．国家主席、副主席B．全国人大常委会副秘书长C．最高人民法院副院长D．军事检察院检察长18、根据现行宪法，上下级监察委员会之间的关系是______。A．领导与被领导的关系B．指导与被指导的关系C．监督与被监督的关系D．协助与被协助的关系19、2010年，湖北省襄樊市更名为襄阳市。有权批准这一更名的是______。A．全国人民代表大会B．全国人大常委会C．国务院D．湖北省人民政府20、我国宪法规定：“中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”这一规定体现______。A．法治原则B．基本人权原则C．人民主权原则D．民主集中制原则21、根据《监察法》，下列各项中属于监察委员会监察权限的是______。A．侦查权B．询问权C．公诉权D．审判权22、根据《澳门特别行政区基本法》，下列职务中只能由澳门特区永久性居民中的中国公民担任的是______。A．立法会议员B．终审法院法官C．行政法院法官D．检察院检察长23、下列各项中，属于2018年宪法修正案内容的是______。A．“健全社会主义法治”B．“国家实行社会主义市场经济”C．“我国将长期处于社会主义初级阶段”D．“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”24、根据现行选举法，下列关于选区划分的表述，正确的是______。A．选区必须按照居住状况进行划分B．选区必须按照生产单位进行划分C．选区必须按照工作单位进行划分D．选区的大小按照每一选区选1名至3名代表划分25、下列关于各国合宪性审查体制的表述，正确的是______。A．意大利实行立法机关审查制B．韩国实行宪法委员会审查制C．法国实行宪法法院审查制D．美国实行普通法院审查制二、名词解释题26、自治条例27、国家结构形式28、法律保留原则四、比较辨析题29、有观点认为，法律面前人人平等意味着禁止一切差别。请对此观点进行辨析。30、试比较人权与基本权利。31、试比较公民与人民的区别。五、论述题32、试述中国人民政治协商会议的政治职能。六、材料分析题33、2019年11月27日，北京市人大常委会通过《北京市街道办事处条例》，其中第31条规定：“街道办事处指导居民委员会通过社区议事厅等形式，组织社区单位和居民等对涉及切身利益、关系社区发展的公共事务进行沟通和协商，共同解决社区治理问题。”根据现行宪法和法律，结合以上材料，请回答：1．该《条例》应该报哪些国家机关备案?2．街道办事处与居民委员会在社区治理中各自的作用是什么?

参考答案一、单项选择题1、A[解析]中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院有权依照法律规定决定省、自治区、直辖市范围内部分地区进入紧急状态。2、B[解析]我国宪法规定，国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院有权根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。3、A[解析]代表资格的终止是指由于出现某一法律事件或事实，导致代表资格自行丧失。我国《选举法》第57条规定，地方各级人民代表大会代表在任期内调离或者迁出本行政区域的，其代表资格自行终止，缺额另行补选。4、A[解析]根据我国《宪法》第10条规定：A项，城市的土地属于国家所有。B项，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。C项，宅基地和自留地、自留山属于集体所有。D项，任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。5、B[解析]AB两项，我国采取由立法机关来对宪法进行正式解释的制度。根据《宪法》第67条规定，全国人民代表大会常务委员会有权解释宪法。由此表明，我国的立法机关即全国人民代表大会常务委员会是作出宪法正式解释的机关。C项，在我国，宪法解释机关为全国人民代表大会常务委员会，因此，全国人民代表大会常务委员会可以直接对宪法解释请求进行审查。经过宪法解释的审查程序以后，宪法解释机关根据具体审查情况对请求事宜作出相应的宪法解释。D项，宪法解释机关在按照法定程序以决议等形式作出正式的宪法解释以后，要按照一定的程序予以公布。在我国，宪法解释一般应由全国人民代表大会常务委员会以公报的形式予以公布。6、D[解析]专门法院是指不按照行政区划设立，而是设立在特定部门或者对特定案件设立的审判机关。我国设立的专门法院主要是军事法院和海事法院、知识产权法院、金融法院等。7、B[解析]根据我国《宪法》规定以及社会中的现实情况，社会主义公有制的主要形式包括国有经济和集体经济。国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量，国家保障国有经济的巩固和发展；集体经济是社会主义劳动群众集体所有的经济形式。8、D[解析]在君主政体下产生了议会君主立宪制和二元君主立宪制两种政权组织形式。议会君主立宪制度，又称一元君主立宪制，其主要特征是，君主的权力受到宪法和议会的严格限制，以至于君主行使的只是一些形式上的或者礼仪性的职权，君主对议会、内阁、法院都没有实际控制能力。共和政体主要包括总统制、议会共和制、委员会制和半总统半议会制四种政权组织形式。议会共和制又称议会政府制，是从议会和政府的地位及作用来说明的一种政权组织形式，此制从政府的角度而言也称为责任内阁制。故议会制可在君主政体、共和政体下采用。9、A[解析]AC两项，澳门特别行政区司法机关包括澳门法院和澳门检察院。澳门法院包括初级法院、中级法院和终审法院。同时，澳门还设立了专门管辖行政诉讼和税务诉讼的行政法院。B项，《澳门特别行政区基本法》第87条规定，澳门特别行政区各级法院的法官，根据当地法官、律师和知名人士组成的独立委员会的推荐，由行政长官任命。法官的选用以其专业资格为标准，符合标准的外籍法官也可聘用。D项，澳门各级法院的院长由行政长官从法官中选任，终审法院院长由澳门特别行政区永久居民中的中国公民担任。10、D[解析]BCD三项，国务院有权批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；有权依照法律规定决定省、自治区、直辖市范围内部分地区进入紧急状态；编制和执行国民经济和社会发展计划以及国家预算。A项，在全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会决定驻外全权代表的任免。11、C[解析]AB两项，宪法惯例是指在长期的政治实践中形成，并被反复运用，为国家机关、政党及人民所普遍遵循而实际上与宪法具有同等效力的政治权力运行习惯或传统。不成文宪法国家和成文宪法国家都存在宪法惯例，只是在国家生活中发挥的作用及在该国宪法中所占的地位有所不同。C项，宪法惯例不具有司法上的适用性，违反宪法惯例并不构成违宪，也就不可能引起违宪审查。D项，宪法惯例的作用基础或者约束力主要是政治道德和政治伦理，违反宪法惯例的行为将受到人们的谴责并可能招致一定的政治后果，宪法惯例的运行并不由国家的强制力来加以保障。12、D[解析]部门法意义上的宪法是所有调整国家与公民之间关系的法律规范的总和，既包括在一个国家的法的体系中居于最高地位、具有最高法律效力的宪法，也包括具有一般法律效力的法律，即宪法性法律。如在我国，宪法性法律包括《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国民族区域自治法》等。13、D[解析]宪法关系是根据宪法规范来调整人们的行为而形成的宪法上的社会关系，以公民权利、国家权力与义务为主要内容。以宪法关系的主体为标准可以将宪法关系分为以下类型：①国家机关之间的关系；②国家与公民之间的关系；③国家与社会团体的关系。D项属于国家机关之间的关系，属于宪法关系。14、B[解析]《中华民国宪法》按照孙中山的“五权宪法”思想设计了行政、立法、司法、考试和监察五院制的国家机关体系，确认了四大家族为代表的官僚资本的宪法地位，规定了一些人民权利和国家的政治、经济、文化、国防等方面的国策。15、B[解析]AB两项，特别行政区行政长官必须由年满40周岁、在特别行政区居住连续20年并在外国无居留权的特别行政区永久性居民担任。在外国有居留权的人可担任澳门特别行政区行政长官，但在任期间，在外国不得有居留权。CD两项，中华人民共和国澳门特别行政区行政长官任期5年，可连任一次，由中央人民政府任命。16、C[解析]根据宪法和法律规定，人民检察院的职权有：①依照法律规定对有关刑事案件行使侦查权；②对刑事案件进行审查，批准或者决定是否逮捕犯罪嫌疑人；③对刑事案件进行审查，决定是否提起公诉，对决定提起公诉的案件支持公诉；④依照法律规定提起公益诉讼；⑤对诉讼活动实行法律监督；⑥对判决、裁定等生效法律文书的执行工作实行法律监督；⑦对监狱、看守所的执法活动实行法律监督；⑧法律规定的其他职权。C项，对所有国家工作人员受贿案件进行侦查属于监察委员会的职权。17、A[解析]根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》规定，全国人民代表大会选举或者决定任命的中华人民共和国主席、副主席，全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员，国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长，中华人民共和国中央军事委员会主席、副主席、委员，国家监察委员会主任，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，以及全国人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员等，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由全国人民代表大会会议主席团组织。18、A[解析]监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是依照宪法和监察法对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严的机关。根据现行宪法，上下级监察委员会之间的关系是领导与被领导的关系。国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。19、C[解析]行政区域变更主要包括行政区域单位的设立、撤销、更名，行政区行政机关驻地迁移、隶属关系的变更和行政区域界线的变更等。按照《行政区划管理条例》的规定，自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移由国务院审批。20、D[解析]民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则，同时也是我国宪法的基本原则。这一原则具体体现在：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。21、B[解析]监察委员会的监察权限包括：①监督、调查权；②要求说明、陈述权；③询问权；④留置权；⑤查询、冻结权；⑥搜查权；⑦调取、查封、扣押权；⑧勘验检查、鉴定权；⑨采取技术措施权；⑩通缉和限制出境权；?建议权。22、D[解析]D项，特别行政区检察院行使法律赋予的检察职能，不受任何干涉。检察长由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。A项，立法会是特别行政区的立法机关。根据基本法的规定，立法会议员由在外国无居留权的特别行政区永久性居民中的中国公民担任，非中国籍的特别行政区永久性居民和在外国有居留权的特别行政区的永久性居民也可以担任特别行政区立法会议员，其所占比例不得超过立法会全体议员的20%。BC两项，澳门各级法院的院长由行政长官从法官中选任，终审法院院长由澳门特别行政区永久居民中的中国公民担任，终审法院法官和行政法院法官则无特殊要求。23、A[解析]2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了21条修正案，对现行《宪法》进行了第五次修改，将宪法序言中的“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”。24、D[解析]选区是以一定数量的人口为基础划分的区域，是选民选举产生人民代表的基本单位。根据选举法的规定，不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区，按选区进行选举。选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分，同时选区一般按每一选区选1名至3名代表划分。选区的划分总体上应遵循有利于实现选举权的平等性原则，如果选区之间的人口数差距过大，就会影响选民之间的投票效力，不利于实现选举权的平等原则。25、D[解析]合宪性审查需要有特定的机构负责，这种特定的机构往往因各国不同的宪政结构、不同的国情而有不同。合宪性审查体制主要有：①立法机关审查制。战后以苏联为代表的社会主义国家采用此种方式。②普通法院审查制。美国是采用此方式的典型国家。③宪法委员会审查制。法国是采用此种方式的典型国家。④宪法法院审查制。意大利等欧洲大陆的大多数国家是实行此种制度的代表。二、名词解释题26、自治条例是指自治地方的人民代表大会根据宪法和法律的规定，并结合当地民族政治、经济和文化特点制定的有关管理自治地方事务的综合性法规。自治条例的内容涉及有关本地区实行的区域自治的基本组织原则、机构设置、自治机关的职权、工作制度及其他重大问题。自治条例是民族自治地方实行民族区域自治的综合性的基本依据和活动准则。制定自治条例和单行条例是民族自治地方的自治机关行使自治权的重要内容，也是自治权在政治生活中的集中体现。27、国家结构形式是指特定国家依据一定的原则采取的调整国家整体与部分、中央与地方相互关系的形式。简言之，国家结构形式规定的是一个国家的中央和地方、整体与各个部分之间的关系。国家结构形式所要解决的问题是一个国家如何划分领土、处理整体与部分之间的关系，其中最为重要的就是要解决中央和地方的事权与财权的划分问题。28、“法律保留原则”是指，要对公民基本权利作限制性规定，必须以法律的形式，即通过议会或全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律来限制公民基本权利，并且法律规范在对象、措施、范围上必须非常明确具体，使公民可以从该规范中明确获知自己应当如何行为，也能够使得公民及相关的主体清晰地了解如果没有法律的明文规定是不可以剥夺个人的基本权利的。法律保留原则表明了对个人权利保障的层次和级别非常高，对个人权利的限制有严格的法律限制，不能随意以行政法规、其他规范性法律文件或者政策而剥夺或限制个人基本权利，法律保留原则是法治国区别于以人治国的重要标志。四、比较辨析题29、此观点错误。具体分析如下：(1)法律面前人人平等，是指任何公民都享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务，任何人不得有超越宪法和法律的特权。平等要求禁止因民族、性别、职业、出身、受教育程度、财产状况等差别给予公民歧视性待遇。(2)平等权包含“合理差别原则”。宪法当中的平等权并非是指公民权利应整齐划一、禁止一切差别，也要考虑到社会个体的真实差异、社会元素的多样复杂以及法律所应当体现的人情世故的道德性。通过对公民群体进行合理分类，并针对不同类别的公民的权利进行合理的差别性的对待来保障公民最终实现权利平等，体现了“实质平等”的要求，是平等的应有之意。平等权的内涵当中包含了合理差别的存在，合理差别是在宪政主义的价值之中的，是合乎宪法的，并不是说“法律面前人人平等”就意味着禁止一切差别。30、人权从理论上说来源于自然法所主张的自然权利，而自然权利是任何人都可享有的权利。在这个意义上，人权的范围要大于基本权利。人权的享有主体除了公民，还包括外国人、无国籍人。基本权利是指那些表明公民在国家基本政治、经济、文化、社会关系中所处法律地位的权利，亦称宪法权利。基本权利是人权的宪法化，我国《宪法》使用了“基本权利”这一用语，所谓“基本”，无非是要强调这些权利是制宪者认为最为重要和必不可少的权利。(1)人权与基本权利有区别：①权利属性不同。人权本质上是一种自然权利，即人享有的权利。而这种自然属性决定了人权必须是法律的前提而不能被法律所遏制。而公民基本权利是一个宪法上的概念，与人权的自然属性不同，主要指的是通过宪法固定下来的权利。②权利形态不同。人权是相对抽象的一种权利形态，仅仅通过将人权二字写入宪章并不能保证人真正地享有人权项下的一系列权利；而公民基本权利的权利形态相对具体，如受教育权、宗教信仰自由等，是比较具体的权利形态。(2)人权与基本权利又存在着紧密的联系：①人权是公民基本权利的抽象指引。人权因其是人的自然权利，同时又以一种抽象原则的权利形态存在，因此人权是公民基本权利设定的一种法理指引，各国宪法在设定公民基本权利的内容时，都不约而同地从尊重和保护人权的角度出发，将人权概念渗透入每一个公民基本权利的设定中。②公民基本权利是部分人权的具体化与法制化。基本权利虽然由法律规定，但其实质是一部分人权的具体化与法制化。31、公民与人民的区别如下：(1)性质不同。公民是与外国人相对应的法律概念；人民是与敌人对应的政治概念。(2)范围不同。公民的范围比人民的范围广泛；公民包括人民和敌人。(3)后果不同。公民中的人民，享有宪法和法律所规定的一切公民权利并履行全部义务；公民中的敌人，则不能享有全部公民权利，也不能履行公民的某些义务，如服兵役义务。(4)公民表达的是个体概念；人民表达的是群体概念。五、论述题32、中国人民政治协商会议，是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。现行《宪法》序言规定，中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥了重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。在我国的政治实践中，人民政协主要履行三个方面的政治职能：(1)政治协商。指对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商的制度安排和机制程序。(2)民主监督。指对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督的制度安排和机制程序。人民政协的民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。(3)参政议政。指对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，并通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议的制度安排和机制程序。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议，切实做好工作的有效方式。六、材料分析题33、1．该《条例》应该报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。根据《宪法》的相关规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵