2021年10月《宪法学》全国自考考题含解析

2021年10月《宪法学》全国自考考题一、单项选择题1、下列关于我国公有制经济的表述，不正确的是______。A．集体经济属于公有制经济B．集体经济是国有经济的补充C．国有经济是国民经济中的主导力量D．国家保障国有经济的巩固和发展2、在下列选项中，属于在香港、澳门特别行政区实施的全国性法律是______。A．《中华人民共和国民法通则》B．《中华人民共和国刑法》C．《中华人民共和国领海及毗连区法》D．《中华人民共和国国家安全法》3、2010年，湖北省襄樊市更名为襄阳市。有权批准这一更名的是______。A．全国人民代表大会B．全国人大常委会C．国务院D．湖北省人民政府4、2018年宪法修正案丰富了宪法第一条关于国家性质和根本制度的内容，增加的规定是______。A．“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”B．“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”C．“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”D．“国家实行社会主义市场经济”5、根据宪法和法律，有关我国民族区域自治的表述，正确的是______。A．少数民族居住的地方均实行民族区域自治B．民族自治地方的人民检察院是民族自治机关C．全国性法律除有明确规定外不在民族自治地方实施D．民族自治地方制定的单行条例可以对法律作出变通规定6、根据《选举法》，有关我国选民登记的表述，正确的是______。A．直接选举和间接选举都要进行选民登记B．没有被剥夺政治权利的公民都应列入选民名单C．经过登记确认的选民资格长期有效D．对选民名单有不同意见的，可以直接向人民法院起诉7、下列国家中，在宪法内容上确认“三权分立与制衡”政治体制的是______。A．美国B．意大利C．法国D．英国8、根据宪法和法律，下列不属于人民检察院职权的是______。A．批准是否逮捕犯罪嫌疑人B．依照法律规定提起公益诉讼C．对所有国家工作人员受贿案件进行侦查D．对诉讼活动实行法律监督9、我国国籍法确定公民出生国籍的依据是______。A．出生地主义B．血统主义C．父母居住时间长短D．血统主义和出生地主义相结合10、我国现行宪法公布施行的方式是______。A．由全国人大主席团以全国人大公告的方式公布施行B．由国家主席签署主席令公布施行C．由全国人大常委会委员长公布施行D．由国务院总理签署国务院令公布施行11、下列国家机关中，实行集体负责制的是______。A．全国人大常委会B．国务院C．中央军委D．省级人民政府12、下列关于各国合宪性审查体制的表述，正确的是______。A．意大利实行立法机关审查制B．韩国实行宪法委员会审查制C．法国实行宪法法院审查制D．美国实行普通法院审查制13、根据现行宪法，有权宣布进入紧急状态的国家机关是______。A．全国人民代表大会B．最高人民法院C．国家主席D．国务院14、根据现行宪法，下列关于土地所有权的表述，正确的是______。A．城市的土地属于国家所有B．农村和城市郊区的土地属于集体所有C．宅基地和自留地、自留山属于村民个人所有D．土地的所有权可以转让15、下列基本权利中，属于公民政治权利的是______。A．财产权B．劳动者休息权C．选举权D．住宅不受侵犯16、根据现行宪法，在下列各种教育类型中，国家应予普及的是______。A．学前教育B．初等义务教育C．高等教育D．职业教育17、下列属于我国设置的专门法院的是______。A．劳动法院B．婚姻家庭法院C．行政法院D．知识产权法院18、根据宪法和法律，下列各项中，有权向全国人大常委会提出议案的是______。A．委员长会议B．全国人大代表10人以上联名C．全国人大常委会法制工作委员会D．省、自治区、直辖市的人大常委会19、根据宪法和法律，下列各项中属于民族自治地方行使自治权的是______。A．自治区人民政府制定规章B．自治区人民法院依法审理案件C．自治州人大常委会制定地方性法规D．自治县人民代表大会制定单行条例20、下列宪法性文件中，确立“三三制”原则的是______。A．《陕甘宁边区施政纲领》B．《陕甘宁边区宪法原则》C．《中华苏维埃共和国宪法大纲》D．《中国人民政治协商会议共同纲领》21、下列选项中，不属于我国宪法性法律的是______。A．立法法B．选举法C．民族区域自治法D．行政处罚法22、下列各部宪法中，继承和发展1954年宪法基本原则的是______。A．《中国人民政治协商会议共同纲领》B．1975年宪法C．1978年宪法D．1982年宪法23、根据《选举法》，地方各级人大代表在任期内调离本行政区域的，其代表资格______。A．自行终止B．在原选区继续有效C．在新选区继续有效D．由人民代表大会决定终止24、根据宪法和法律，下列关于监察委员会的表述，正确的是______。A．国有企业可以设立监察委员会B．国家监察委员会指导地方各级监察委员会的工作C．对被调查人采取限制出境措施由监察委员会执行D．监察委员会有权对人民检察院的公职人员进行监察25、下列选项中，属于宪法关系的是______。A．教师与学校之间的关系B．商场与顾客之间的关系C．交通管理部门与交通违法行为人之间的关系D．省人大常委会与省人民政府之间的关系二、名词解释题26、法律保留原则27、合宪性审查28、国家结构形式四、比较辨析题29、试比较人民法院、人民检察院领导体制的异同。30、试比较人权与基本权利。31、有观点认为，民族自治地方的人民代表大会制定的法规可以对法律和行政法规进行变通。请对此观点进行辨析。五、论述题32、论述人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件中的关系。六、材料分析题33、2018年2月，针对扬尘污染治理不力对城市环境造成的影响，某市人大常委会组成人员依据法定职权，向该市住房和城乡建设局提出质询案，对该部门就履行建筑工地扬尘防治管理职责的情况进行质询。出席质询会议的住房和城乡建设局局长作出答复。市人大常委会对该答复不满意，要求住房和城乡建设局分三个阶段进行整改，计划在5月、8月分别听取整改落实情况的报告，再于年底集中进行评议。请问：1．该市人大常委会启动质询的宪法及相关法律依据是什么?2．该质询的后果是什么?请说明理由。3．该市人大常委会与住房和城乡建设局之间是何种宪法关系?

参考答案一、单项选择题1、B[解析]根据我国《宪法》规定以及社会中的现实情况，社会主义公有制的主要形式包括国有经济和集体经济。国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量，国家保障国有经济的巩固和发展；集体经济是社会主义劳动群众集体所有的经济形式。2、C[解析]全国性法律是指全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。由于特别行政区的特殊法律地位，全国性法律一般不在特别行政区实施。在特别行政区实施的全国性法律是指基本法附件三上所指的全国性法律，主要包括：《中华人民共和国国籍法》《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国徽法》《中华人民共和国领海及毗连区法》《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》《中华人民共和国外国中央银行财产司法强制措施豁免法》《中华人民共和国国歌法》等。3、C[解析]行政区域变更主要包括行政区域单位的设立、撤销、更名，行政区行政机关驻地迁移、隶属关系的变更和行政区域界线的变更等。按照《行政区划管理条例》的规定，自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移由国务院审批。4、C[解析]A项，1993年《宪法修正案》中，在《宪法》序言第十自然段中增加规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”B项，1999年《宪法修正案》中，增加规定“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。C项，2018年《宪法修正案》中，在《宪法》第1条第2款增加“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”的规定。D项，1993年《宪法修正案》中，明确规定“国家实行社会主义市场经济”。5、D[解析]A项，民族区域自治制度是指在少数民族聚居区，建立相应的自治地方的制度，而不是只要有少数民族居住的地方均实行民族区域自治。B项，民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府，人民检察院不是自治机关。C项，除有明确规定外，全国性法律在民族自治地方实施。D项，民族自治地方制定的单行条例是根据区域自治的特点和实际需要制定的单项法规，它的内容比较具体，都属于关于某一方面的事务，单行条例可以对法律作出变通规定。6、C[解析]A项，我国的选举采用直接选举与间接选举并用的原则，间接选举不需要进行选区划分和选民登记，选举的组织工作也较容易。B项，凡年满18周岁、未被剥夺政治权利的公民，都应被列入选民名单。C项，选民登记是选举工作的重要环节，是公民取得选民资格的基本程序。经过登记确认的选民，资格长期有效。D项，对于公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起5日内向选举委员会提出申诉。选举委员会应在3日内对申诉意见作出处理决定。申诉人对处理意见不服的，可以在选举日5日前向人民法院起诉。7、A[解析]美国《宪法》由于有丰富和成熟的资产阶级宪政理论作指导，在内容上确认了“三权分立与制衡”的政治体制，在形式上表现为统一的法典，成为世界上第一部成文宪法。它的内容和形式，为后世许多国家所仿效，对宪政运动的发展起了较大的推动作用。8、C[解析]根据宪法和法律规定，人民检察院的职权有：①依照法律规定对有关刑事案件行使侦查权；②对刑事案件进行审查，批准或者决定是否逮捕犯罪嫌疑人；③对刑事案件进行审查，决定是否提起公诉，对决定提起公诉的案件支持公诉；④依照法律规定提起公益诉讼；⑤对诉讼活动实行法律监督；⑥对判决、裁定等生效法律文书的执行工作实行法律监督；⑦对监狱、看守所的执法活动实行法律监督；⑧法律规定的其他职权。C项，对所有国家工作人员受贿案件进行侦查属于监察委员会的职权。9、D[解析]根据我国《国籍法》规定，我国采取的是血统主义和出生地主义相结合的原则，具体包括以下规定：父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国的，具有中国国籍；父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国的，具有中国国籍；但父母双方或一方为中国公民并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍；父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国的，具有中国国籍。10、A[解析]法律议案通过后即成为法律，由中华人民共和国主席签署主席令予以公布；选举结果及其他议案由全国人民代表大会主席团以全国人大公告的方式公布施行，或由国家主席发布命令公布。11、A[解析]责任制主要有集体负责制和个人负责制两种形式。集体负责制是指机关的全体组成人员和领导成员在重大问题的决策或决定上权利平等，全体成员集体讨论，并按照少数服从多数的原则作出决定，集体承担责任。在国家机关内部关系方面，权力机关实行集体领导体制，而行政机关和军事机关则都实行首长个人负责制。此外，根据《宪法》，中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。12、D[解析]合宪性审查需要有特定的机构负责，这种特定的机构往往因各国不同的宪政结构、不同的国情而有不同。合宪性审查体制主要有：①立法机关审查制。战后以苏联为代表的社会主义国家采用此种方式。②普通法院审查制。美国是采用此方式的典型国家。③宪法委员会审查制。法国是采用此种方式的典型国家。④宪法法院审查制。意大利等欧洲大陆的大多数国家是实行此种制度的代表。13、C[解析]根据我国《宪法》第80条规定，中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。14、A[解析]根据我国《宪法》第10条规定：A项，城市的土地属于国家所有。B项，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。C项，宅基地和自留地、自留山属于集体所有。D项，任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。15、C[解析]政治权利是指公民参与并影响国家政治生活从而得以在政治生活领域作为自决、自主的存在的权利，权利行使的基本表现形式就是公民参与并影响政治生活。我国《宪法》当中有关政治权利的规定包括：第34条“选举权”，第35条“言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”，第41条“监督权以及获得赔偿的权利”。16、B[解析]我国《宪法》第一章“总纲”部分第19条第1～4款也比较详尽地规定了发展我国教育事业的国家政策：“国家发展社会主义的教育事业，提高全国人民的科学文化水平。国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。”17、D[解析]专门法院是指不按照行政区划设立，而是设立在特定部门或者对特定案件设立的审判机关。我国设立的专门法院主要是军事法院和海事法院、知识产权法院、金融法院等。18、A[解析]全国人民代表大会常务委员会举行会议期间，委员长会议、国务院、中央军委、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会、常务委员会组成人员10人以上联名，可以向全国人民代表大会常务委员会提出属于其职权范围内的议案。委员长会议提出的议案，由常务委员会会议审议。19、D[解析]民族自治地方的自治权是指民族自治地方的自治机关依法管理本民族地方内部事务的权利。民族自治地方行使自治权的具体表现为：①自主管理本民族、本地区的政治事务；②享有制定自治条例和单行条例的权力；③使用和发展本民族语言文字；④自主保持或者改革本民族风俗习惯；⑤自主管理地方财政；⑥自主安排、管理、发展经济建设事业；⑦自主发展教育、科技、文化等社会事业；⑧组织维护社会治安的公安部队。20、A[解析]1941年11月，陕甘宁边区第二届参议会正式通过了《陕甘宁边区施政纲领》。这部施政纲领确认了著名的“三三制”原则，即在由根据地人民选举产生的各级参议会和由各级参议会选举产生的各级政府委员会中，共产党员、党外进步分子和中间派(包括中等资产阶级和开明士绅)各占1/3。21、D[解析]部门法意义上的宪法是所有调整国家与公民之间关系的法律规范的总和，既包括在一个国家的法的体系中居于最高地位、具有最高法律效力的宪法，也包括具有一般法律效力的法律，即宪法性法律。如在我国，宪法性法律包括《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国民族区域自治法》等。22、D[解析]1982年《宪法》以1954年《宪法》为基础、继承和发展了1954年《宪法》的基本原则，规定了国家的根本任务和发展措施。它的制定和实施，标志着我国社会主义民主和法制建设上了新的台阶，标志着我国社会主义制度得到进一步巩固和完善，是新时期我国社会主义建设事业的根本指南和宪法保障。23、A[解析]代表资格的终止是指由于出现某一法律事件或事实，导致代表资格自行丧失。我国《选举法》第57条规定，地方各级人民代表大会代表在任期内调离或者迁出本行政区域的，其代表资格自行终止，缺额另行补选。24、D[解析]A项，中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。B项，地方各级监察委员会对本级人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责，并接受其监督。国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。C项，监察机关为防止被调查人及相关人员逃匿境外，经省级以上监察机关批准，可以对被调查人及相关人员采取限制出境措施，由公安机关依法执行。对于不需要继续采取限制出境措施的，应当及时解除。D项，监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察，其中包括中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员以及参照《公务员法》管理的人员。25、D[解析]宪法关系是根据宪法规范来调整人们的行为而形成的宪法上的社会关系，以公民权利、国家权力与义务为主要内容。以宪法关系的主体为标准可以将宪法关系分为以下类型：①国家机关之间的关系；②国家与公民之间的关系；③国家与社会团体的关系。D项属于国家机关之间的关系，属于宪法关系。二、名词解释题26、“法律保留原则”是指，要对公民基本权利作限制性规定，必须以法律的形式，即通过议会或全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律来限制公民基本权利，并且法律规范在对象、措施、范围上必须非常明确具体，使公民可以从该规范中明确获知自己应当如何行为，也能够使得公民及相关的主体清晰地了解如果没有法律的明文规定是不可以剥夺个人的基本权利的。法律保留原则表明了对个人权利保障的层次和级别非常高，对个人权利的限制有严格的法律限制，不能随意以行政法规、其他规范性法律文件或者政策而剥夺或限制个人基本权利，法律保留原则是法治国区别于以人治国的重要标志。27、合宪性审查是特定的国家机关对国家机关、公共机构以及社会组织的某种行为、活动或存在状态是否违反宪法所保护的秩序进行具有法律效力的审查和处理，其目的在于使宪法的原则和内容在社会生活中得到实现。合宪性审查有以下特征：①合宪性审查是由特定的国家机关所进行的审查；②合宪性审查机关所作出的审查结论具有法律效力；③合宪性审查的对象是国家机关、公共机构以及社会组织的某种行为、活动或存在状态；④合宪性审查是维护宪法秩序的必要手段。28、国家结构形式是指特定国家依据一定的原则采取的调整国家整体与部分、中央与地方相互关系的形式。简言之，国家结构形式规定的是一个国家的中央和地方、整体与各个部分之间的关系。国家结构形式所要解决的问题是一个国家如何划分领土、处理整体与部分之间的关系，其中最为重要的就是要解决中央和地方的事权与财权的划分问题。四、比较辨析题29、(1)二者的共同点：最高人民法院、最高人民检察院都对全国人大及其常委会负责。地方各级人民法院、人民检察院对产生它的国家权力机关负责。(2)二者的不同点：①性质不同：人民法院是国家的审判机关，人民法院专门行使国家审判权，依照法律规定对刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件进行审理和判决。人民检察院是国家的法律监督机关，它通过行使检察权，对国家机关及其工作人员和公民是否遵守法律进行监督，保障法律的统一实施。②领导体制不同：我国《宪法》第132条规定，最高人民法院是国家最高审判机关，最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。根据《宪法》和《人民检察院组织法》的规定，最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。因此，我国人民检察院实行的是双重领导体制。30、人权从理论上说来源于自然法所主张的自然权利，而自然权利是任何人都可享有的权利。在这个意义上，人权的范围要大于基本权利。人权的享有主体除了公民，还包括外国人、无国籍人。基本权利是指那些表明公民在国家基本政治、经济、文化、社会关系中所处法律地位的权利，亦称宪法权利。基本权利是人权的宪法化，我国《宪法》使用了“基本权利”这一用语，所谓“基本”，无非是要强调这些权利是制宪者认为最为重要和必不可少的权利。(1)人权与基本权利有区别：①权利属性不同。人权本质上是一种自然权利，即人享有的权利。而这种自然属性决定了人权必须是法律的前提而不能被法律所遏制。而公民基本权利是一个宪法上的概念，与人权的自然属性不同，主要指的是通过宪法固定下来的权利。②权利形态不同。人权是相对抽象的一种权利形态，仅仅通过将人权二字写入宪章并不能保证人真正地享有人权项下的一系列权利；而公民基本权利的权利形态相对具体，如受教育权、宗教信仰自由等，是比较具体的权利形态。(2)人权与基本权利又存在着紧密的联系：①人权是公民基本权利的抽象指引。人权因其是人的自然权利，同时又以一种抽象原则的权利形态存在，因此人权是公民基本权利设定的一种法理指引，各国宪法在设定公民基本权利的内容时，都不约而同地从尊重和保护人权的角度出发，将人权概念渗透入每一个公民基本权利的设定中。②公民基本权利是部分人权的具体化与法制化。基本权利虽然由法律规定，但其实质是一部分人权的具体化与法制化。31、这种观点是正确的，民族自治地方的人民代表大会制定的法规可以对法律和行政法规进行变通。民族自治地方的自治机关在国家的统一领导下，在维护国家法制统一的前提下，从本民族的实际情况出发，照顾少数民族的特点和需要，贯彻执行国家的法律、政策。在不违背宪法和法律的原则下，自治机关有权采取特殊政策和灵活措施，加速民族自治地方经济、文化建设事业的发展。《民法典》在对通常情况下的结婚、家庭关系、离婚等作了总的规定后，又规定：“民族自治地方的人民代表大会有权结合当地民族婚姻家庭的具体情况，制定变通规定。自治州、自治县制定的变通规定，报省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会批准后生效。自治区制定的变通规定，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。”《立法法》第98条规定，自治州、自治县的人民代表大会制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；自治条例、单行条例报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况。民族自治地方有权对法律、行政法规等做出变通规定，这些法律规定有以下含义：(1)制定变通和补充规定的原则。民族自治地方根据本条的授权，可以制定变通和补充规定，但一定要遵循宪法和本法的原则，不得与之相抵触。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力和权威，是国家统一和各民族团结的基础，全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，宪法的各项原则和规定必须得到全面的遵守和执行。因此，宪法的规定是不能变通的，否则，就无法维护国家的统一和各民族的团结。(2)制定变通和补充规定的程序。对本法的变通或者补充规定的制定机关是该自治地方的人民代表大会。自治地方人民代表大会通过该规定，必须报上一级人民代表大会常务委员会批准。按照本条规定，自治区的规定，报全国人民代表大会常务委员会批准。自治州、自治县的规定，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准，并报全国人民代表大会常务委员会备案。这一规定，也是对宪法和民族区域自治法有关规定的重申，也符合《立法法》的有关规定，目的主要是出于国家法制统一的考虑。五、论述题32、我国《宪法》规定，人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。这是一项重要的宪法原则。(1)人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件中的分工负责，主要表现在：除人民检察院依法自行侦查的案件及当事人自诉案件外，在办理刑事案件时，公安机关负责对案件的侦查、预审、执行逮捕、依法执行判决；人民检察院负责批准逮捕、审查起诉和出庭公诉、抗诉；人民法院负责审判。(2)人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件中的互相配合，主要表现在：公安机关依照法律规定完成自己的职责后及