2021年4月高教自考《宪法学》试卷含解析

2021年4月高教自考《宪法学》试卷一、单项选择题1、根据现行宪法，上下级监察委员会之间的关系是______。A．领导与被领导的关系B．指导与被指导的关系C．监督与被监督的关系D．协助与被协助的关系2、下列关于宪法惯例的理解，正确的是______。A．宪法惯例只存在于不成文宪法国家B．宪法惯例是人民在日常生活实践中形成的C．宪法惯例不具有司法上的适用性D．宪法惯例的运行需要国家强制力来保障3、根据民族区域自治法，下列人员中，应当有实行区域自治的民族的公民担任的是______。A．自治区政协主席B．自治区人民法院院长C．自治州人大常委会主任或者副主任D．自治县县长4、根据现行宪法，下列属于我国公民政治权利和自由的是______。A．财产权B．住宅不受侵犯C．选举权D．科学研究自由5、根据《澳门特别行政区基本法》，下列职务中只能由澳门特区永久性居民中的中国公民担任的是______。A．立法会议员B．终审法院法官C．行政法院法官D．检察院检察长6、根据《监察法》，下列各项中属于监察委员会监察权限的是______。A．侦查权B．询问权C．公诉权D．审判权7、根据宪法和法律，下列各类规范性文件中由国务院制定的是______。A．法律B．行政法规C．规章D．地方性法规8、下列关于宪法解释的表述，正确的是______。A．司法机关解释体制采取主动解释的方式B．特设机关解释体制采取司法消极主义原则C．司法机关宪法解释的效力具有规范上的普遍性D．我国采取由立法机关对宪法进行正式解释的体制9、根据宪法和法律，下列法律法规中，需要报全国人大常委会批准后生效的是______。A．省人民代表大会制定的地方性法规B．自治区人民代表大会制定的自治条例C．自治州人民代表大会制定的单行条例D．特别行政区立法会制定的法律10、全国人大常委会组成人员不得担任的职务是______。A．某大学校长B．某监察委员会委员C．某科研机构研究人员D．某在京同乡会会长11、天津市人民代表大会选举全国人大代表时，假如按照规定应选全国人大代表为60人，代表候选人至少应为______。A．60人B．65人C．72人D．90人12、根据现行宪法，有权决定某省进入紧急状态的国家机构是______。A．国务院B．全国人民代表大会C．国家主席D．全国人大常委会13、根据宪法和法律，有关我国民族区域自治的表述，正确的是______。A．少数民族居住的地方均实行民族区域自治B．民族自治地方的人民检察院是民族自治机关C．全国性法律除有明确规定外不在民族自治地方实施D．民族自治地方制定的单行条例可以对法律作出变通规定14、下列各部宪法中，继承和发展1954年宪法基本原则的是______。A．《中国人民政治协商会议共同纲领》B．1975年宪法C．1978年宪法D．1982年宪法15、2010年，湖北省襄樊市更名为襄阳市。有权批准这一更名的是______。A．全国人民代表大会B．全国人大常委会C．国务院D．湖北省人民政府16、根据《国旗法》，下列机构所在地应当每日升挂国旗的是______。A．中央军事委员会B．全日制学校C．基层人民法院D．乡镇人民政府17、下列各项中，属于2018年宪法修正案内容的是______。A．“健全社会主义法治”B．“国家实行社会主义市场经济”C．“我国将长期处于社会主义初级阶段”D．“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”18、下列人员中，属于国务院全体会议组成人员的是______。A．某省人民政府省长B．教育部部长C．国家税务总局局长D．特别行政区行政长官19、根据宪法和法律，下列人员中由选民直接选举产生的是______。A．乡镇人大主席B．不设区的市人大代表C．县人大常委会主任D．县人民法院院长20、根据现行宪法，下列关于土地所有权的表述，正确的是______。A．城市的土地属于国家所有B．农村和城市郊区的土地属于集体所有C．宅基地和自留地、自留山属于村民个人所有D．土地的所有权可以转让21、根据现行宪法，下列各项中属于全国人大常委会职权的是______。A．修改宪法B．选举国家副主席C．决定特别行政区的设立D．撤销行政法规22、根据全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定，下列人员中，由全国人大会议主席团组织宪法宣誓仪式，依照法律规定公开进行宪法宣誓的是______。A．国家主席、副主席B．全国人大常委会副秘书长C．最高人民法院副院长D．军事检察院检察长23、根据我国现行宪法，下列选项中，有权向全国人民代表大会提出修改宪法议案的是______。A．五分之一以上的全国人民代表大会代表B．国家主席C．国务院D．国家监察委员会24、根据《监察法》，关于监察机关的管辖制度，下列表述不正确的是______。A．上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项B．上级监察机关可以将其所管辖的监察事项指定下级监察机关管辖C．监察机关之间对监察事项的管辖有争议的，由共同的上级监察机关确定D．监察机关认为所管辖的监察事项重大、复杂，应当请求人民检察院提前介入25、根据现行选举法，下列关于选区划分的表述，正确的是______。A．选区必须按照居住状况进行划分B．选区必须按照生产单位进行划分C．选区必须按照工作单位进行划分D．选区的大小按照每一选区选1名至3名代表划分二、名词解释题26、通信自由27、合宪性审查28、自治条例四、比较辨析题29、试比较民族自治地方的自治权与特别行政区的高度自治权。30、有观点认为，为保障代表职务的履行，有关国家机关不得逮捕全国人大代表。请对此观点进行辨析。31、有观点认为，民族自治地方的人民代表大会制定的法规可以对法律和行政法规进行变通。请对此观点进行辨析。五、论述题32、论述人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件中的关系。六、材料分析题33、2019年11月27日，北京市人大常委会通过《北京市街道办事处条例》，其中第31条规定：“街道办事处指导居民委员会通过社区议事厅等形式，组织社区单位和居民等对涉及切身利益、关系社区发展的公共事务进行沟通和协商，共同解决社区治理问题。”根据现行宪法和法律，结合以上材料，请回答：1．该《条例》应该报哪些国家机关备案?2．街道办事处与居民委员会在社区治理中各自的作用是什么?

参考答案一、单项选择题1、A[解析]监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是依照宪法和监察法对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严的机关。根据现行宪法，上下级监察委员会之间的关系是领导与被领导的关系。国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。2、C[解析]AB两项，宪法惯例是指在长期的政治实践中形成，并被反复运用，为国家机关、政党及人民所普遍遵循而实际上与宪法具有同等效力的政治权力运行习惯或传统。不成文宪法国家和成文宪法国家都存在宪法惯例，只是在国家生活中发挥的作用及在该国宪法中所占的地位有所不同。C项，宪法惯例不具有司法上的适用性，违反宪法惯例并不构成违宪，也就不可能引起违宪审查。D项，宪法惯例的作用基础或者约束力主要是政治道德和政治伦理，违反宪法惯例的行为将受到人们的谴责并可能招致一定的政治后果，宪法惯例的运行并不由国家的强制力来加以保障。3、C[解析]根据我国《民族区域自治法》第16、17条规定，民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。4、C[解析]政治权利和自由是指公民参与并影响国家政治生活从而得以在政治生活领域作为自决、自主的存在的权利和自由。我国《宪法》当中有关政治权利和自由的规定包括：①选举权；②言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由；③监督权以及获得赔偿的权利。5、D[解析]D项，特别行政区检察院行使法律赋予的检察职能，不受任何干涉。检察长由澳门特别行政区永久性居民中的中国公民担任。A项，立法会是特别行政区的立法机关。根据基本法的规定，立法会议员由在外国无居留权的特别行政区永久性居民中的中国公民担任，非中国籍的特别行政区永久性居民和在外国有居留权的特别行政区的永久性居民也可以担任特别行政区立法会议员，其所占比例不得超过立法会全体议员的20%。BC两项，澳门各级法院的院长由行政长官从法官中选任，终审法院院长由澳门特别行政区永久居民中的中国公民担任，终审法院法官和行政法院法官则无特殊要求。6、B[解析]监察委员会的监察权限包括：①监督、调查权；②要求说明、陈述权；③询问权；④留置权；⑤查询、冻结权；⑥搜查权；⑦调取、查封、扣押权；⑧勘验检查、鉴定权；⑨采取技术措施权；⑩通缉和限制出境权；?建议权。7、B[解析]我国宪法规定，国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院有权根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。8、D[解析]AC两项，司法机关解释宪法具有以下几个特点：①采取被动解释的方式，即司法机关不主动对某些法规范从宪法上进行解释，或主动对宪法的某个规范进行解释，一般由其他主体如国家机关、团体或个人等在具体案件中提出申请，司法机关才可以在审理案件的过程中附带性地对宪法作出解释，从而判断法律是否违宪。②宪法解释的效力不具有规范上的普遍性，只针对个案。在具体裁判过程中，当事人申请对某项法律规范在宪法上进行审查，司法机关就个案作出的宪法解释对个案是有效力的，但是此解释并不具有规范的普遍约束力。B项，特设机关解释，是指通过设立特定的机关来专门对宪法进行解释。有的国家建立了专门的宪法法院来对宪法进行解释，如德国等。专门的特设机关解释宪法的体制普遍采取司法积极主义原则。D项，根据《宪法》第67条规定，全国人民代表大会常务委员会有权解释宪法。由此表明，我国的立法机关即全国人民代表大会常务委员会是作出宪法正式解释的机关。9、B[解析]A项，省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。B项，自治区的自治条例和单行条例须报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。C项，自治州、自治县的自治条例和单行条例须报省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会批准，并报全国人民代表大会常务委员会备案。D项，特别行政区立法会制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会备案，但备案并不影响法律的生效。10、B[解析]根据我国《宪法》第65条规定，全国人民代表大会常务委员会组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。如果担任上述职务，必须向常务委员会辞去常务委员会的职务。该规定的目的在于保证全国人民代表大会常务委员会组成人员能够集中精力从事人民代表大会工作，对行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的工作进行有效的监督。11、C[解析]《选举法》第30条规定：“全国和地方各级人民代表大会代表实行差额选举，代表候选人的人数应多于应选代表的名额。由选民直接选举人民代表大会代表的，代表候选人的人数应多于应选代表名额三分之一至一倍；由县级以上的地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表的，代表候选人的人数应多于应选代表名额五分之一至二分之一。”如果应选代表为60人，则代表候选人应至少为应选代表名额的五分之一，即代表候选人为：60＋60×1/5＝72(人)。12、A[解析]中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。国务院有权依照法律规定决定省、自治区、直辖市范围内部分地区进入紧急状态。13、D[解析]A项，民族区域自治制度是指在少数民族聚居区，建立相应的自治地方的制度，而不是只要有少数民族居住的地方均实行民族区域自治。B项，民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府，人民检察院不是自治机关。C项，除有明确规定外，全国性法律在民族自治地方实施。D项，民族自治地方制定的单行条例是根据区域自治的特点和实际需要制定的单项法规，它的内容比较具体，都属于关于某一方面的事务，单行条例可以对法律作出变通规定。14、D[解析]1982年《宪法》以1954年《宪法》为基础、继承和发展了1954年《宪法》的基本原则，规定了国家的根本任务和发展措施。它的制定和实施，标志着我国社会主义民主和法制建设上了新的台阶，标志着我国社会主义制度得到进一步巩固和完善，是新时期我国社会主义建设事业的根本指南和宪法保障。15、C[解析]行政区域变更主要包括行政区域单位的设立、撤销、更名，行政区行政机关驻地迁移、隶属关系的变更和行政区域界线的变更等。按照《行政区划管理条例》的规定，自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移由国务院审批。16、A[解析]《国旗法》第5条规定，下列场所或者机构所在地，应当每日升挂国旗：北京天安门广场、新华门；全国人民代表大会常务委员会，国务院，中央军事委员会，最高人民法院，最高人民检察院；中国人民政治协商会议全国委员会；外交部；出境入境的机场、港口、火车站和其他边境口岸，边防海防哨所。17、A[解析]2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了21条修正案，对现行《宪法》进行了第五次修改，将宪法序言中的“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”。18、B[解析]国务院全体会议由国务院全体组成人员组成，由总理召集和主持。会议的主要任务是：决定国务院工作中的重大事项，部署国务院的重要工作。国务院全体组成人员包括：①总理、副总理若干人；②国务委员若干人；③各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。本题中，教育部部长属于国务院全体会议组成人员。19、B[解析]省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会由下一级的人民代表大会选举产生的代表组成；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会由选民直接选举的代表组成。20、A[解析]根据我国《宪法》第10条规定：A项，城市的土地属于国家所有。B项，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。C项，宅基地和自留地、自留山属于集体所有。D项，任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。21、D[解析]A项，宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。B项，全国人民代表大会选举全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员，选举国家主席、副主席，选举中央军事委员会主席、国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。C项，全国人民代表大会有权决定特别行政区的设立及其制度。D项，全国人大常委会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤销省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和立法法规定的自治条例和单行条例。22、A[解析]根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》规定，全国人民代表大会选举或者决定任命的中华人民共和国主席、副主席，全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员，国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长、秘书长，中华人民共和国中央军事委员会主席、副主席、委员，国家监察委员会主任，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，以及全国人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员等，在依照法定程序产生后，进行宪法宣誓。宣誓仪式由全国人民代表大会会议主席团组织。23、A[解析]根据我国《宪法》第64条第1款规定，全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表有权提议修改宪法。在我国修改宪法的实践中，通常由中国共产党中央委员会首先提出修改宪法的建议案，然后由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表接受，再向全国人民代表大会提出正式宪法修改草案。24、D[解析]各级监察机关按照管理权限管辖本辖区内监察法规定的人员所涉监察事项。上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项，必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。监察机关之间对监察事项的管辖有争议的，由其共同的上级监察机关确定。上级监察机关可以将其所管辖的监察事项指定下级监察机关管辖，也可以将下级监察机关有管辖权的监察事项指定给其他监察机关管辖。监察机关认为所管辖的监察事项重大、复杂，需要由上级监察机关管辖的，可以报请上级监察机关管辖。25、D[解析]选区是以一定数量的人口为基础划分的区域，是选民选举产生人民代表的基本单位。根据选举法的规定，不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区，按选区进行选举。选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分，同时选区一般按每一选区选1名至3名代表划分。选区的划分总体上应遵循有利于实现选举权的平等性原则，如果选区之间的人口数差距过大，就会影响选民之间的投票效力，不利于实现选举权的平等原则。二、名词解释题26、通信自由，在传统意义上是指书信往来的自由。通信自由的宪法含义，不仅包括书信自由，还泛指利用各种通信方式进行自由的通信而不受国家权力非法干涉或侵犯的自由。通信自由作为一项基本权利的存在对于个人生活的根本价值，在于肯定和保障每个人向特定的通信对象进行意思表达、思想交流或情感倾诉的自由。鉴于通信对象之特定性，通信自由不同于一般的表达自由的特征即在于其所含有的通信秘密的内在要求。27、合宪性审查是特定的国家机关对国家机关、公共机构以及社会组织的某种行为、活动或存在状态是否违反宪法所保护的秩序进行具有法律效力的审查和处理，其目的在于使宪法的原则和内容在社会生活中得到实现。合宪性审查有以下特征：①合宪性审查是由特定的国家机关所进行的审查；②合宪性审查机关所作出的审查结论具有法律效力；③合宪性审查的对象是国家机关、公共机构以及社会组织的某种行为、活动或存在状态；④合宪性审查是维护宪法秩序的必要手段。28、自治条例是指自治地方的人民代表大会根据宪法和法律的规定，并结合当地民族政治、经济和文化特点制定的有关管理自治地方事务的综合性法规。自治条例的内容涉及有关本地区实行的区域自治的基本组织原则、机构设置、自治机关的职权、工作制度及其他重大问题。自治条例是民族自治地方实行民族区域自治的综合性的基本依据和活动准则。制定自治条例和单行条例是民族自治地方的自治机关行使自治权的重要内容，也是自治权在政治生活中的集中体现。四、比较辨析题29、(1)民族自治地方的自治权是指民族自治地方的自治机关依法管理本民族地方内部事务的权利。民族自治地方的自治机关在国家的统一领导下，在维护国家法制统一的前提下，从本民族的实际情况出发，照顾少数民族的特点和需要，贯彻执行国家的法律、政策。在不违背宪法和法律的原则下，自治机关有权采取特殊政策和灵活措施，加速民族自治地方经济、文化建设事业的发展。特别行政区的高度自治权是指在特别行政区内，实行不同于内地的政治、经济和社会制度，并保留了原有的资本主义制度和生活方式。在祖国统一的领导下，特别行政区在其事务范围内享有立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权。(2)二者的区别如下：①目的不同民族区域自治是为解决民族问题而实行的区域自治与民族自治相结合的制度；而特别行政区自治是为解决历史遗留问题，完成祖国统一大业而在“一国”两制方针指导下赋予特别行政区享有高度自治权的制度。②适用区域不同民族自治地方的自治权的适用区域是民族自治地方；特别行政区的高度自治权的适用区域是港澳等地区。③自治程度不同特别行政区的自治程度要高于民族区域自治，特别行政区实行高度自治，它依照法律的规定享有立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权，它通用自己的货币，财政独立，收入全部用于自身不需上缴，中央人民政府也不在特别行政区征税。而民族区域自治地方的自治权中只能制定自治条例和单行条例，在有不适合民族自治地方实际情况时，经上级机关批准方可变通或停止执行国家的法律和政策，属于民族自治地方的财政收入才能由民族自治机关自主安排使用。④法律依据不同民族区域自治的依据是《民族区域自治法》；特别行政区自治的依据是《特别行政区基本法》。30、此观点错误。具体分析如下：全国人大代表享有人身特别保护权，但并非绝对不受逮捕。有关机关逮捕全国人大代表时，需要遵循法律规定的特别程序：(1)在全国人大开会期间，须经全国人民代表大会主席团许可。(2)在全国人民代表大会闭会期间，须经全国人民代表大会常务委员会许可。31、这种观点是正确的，民族自治地方的人民代表大会制定的法规可以对法律和行政法规进行变通。民族自治地方的自治机关在国家的统一领导下，在维护国家法制统一的前提下，从本民族的实际情况出发，照顾少数民族的特点和需要，贯彻执行国家的法律、政策。在不违背宪法和法律的原则下，自治机关有权采取特殊政策和灵活措施，加速民族自治地方经济、文化建设事业的发展。《民法典》在对通常情况下的结婚、家庭关系、离婚等作了总的规定后，又规定：“民族自治地方的人民代表大会有权结合当地民族婚姻家庭的具体情况，制定变通规定。自治州、自治县制定的变通规定，报省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会批准后生效。自治区制定的变通规定，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。”《立法法》第98条规定，自治州、自治县的人民代表大会制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；自治条例、单行条例报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况。民族自治地方有权对法律、行政法规等做出变通规定，这些法律规定有以下含义：(1)制定变通和补充规定的原则。民族自治地方根据本条的授权，可以制定变通和补充规定，但一定要遵循宪法和本法的原则，不得与之相抵触。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力和权威，是国家统一和各民族团结的基础，全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，宪法的各项原则和规定必须得到全面的遵守和执行。因此，宪法的规定是不能变通的，否则，就无法维护国家的统一和各民族的团结。(2)制定变通和补充规定的程序。对本法的变通或者补充规定的制定机关是该自治地方的人民代表大会。自治地方人民代表大会通过该规定，必须报上一级人民代表大会常务委员会批准。按照本条规定，自治区的规定，报全国人民代表大会常务委员会批准。自治州、自治县的规定，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准，并报全国人民代表大会常务委员会备案。这一规定，也是对宪法和民族区域自治法有关规定的重申，也符合《立法法》的有关规定，目的主要是出于国家法制统一的考虑。五、论述题32、我国《宪法》规定，人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行法律。这是一项重要的宪法原则。(1)人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件中的分工负责，主要表现在：除人民检察院依法自行侦查的案件及当事人自诉案件外，在办理刑事案件时，公安机关负责对案件的侦查、预审、执行逮捕、依法执行判决；人民检察院负责批准逮捕、审查起诉和出庭公诉、抗诉；人民法院负责审判。(2)人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件中的互相配合，主要表现在：公安机关依照法律规定完成自己的职责后及时移交人民检察院，人民检察院完成自己的职责后依法及时向人民法院提起公诉，由人民法院对该案件进行审判。同时，每一个机关在工作上需要另一机关协助时，另一机关能依法在职权范围内协助。互相配合是为了保证国家权力运行的有效性，要求把三机关的工作看成一个整体，经过各自工作而完成共同的打击刑事犯罪、预防犯罪、减少犯罪的任务。(3)人民法院、人民检察院和公安机关在办理刑事案件中的互相制约，是指三机关通过各自的工作发现另外机关工作中存在的问题，可提出建议要求其纠正；通过下一阶段的工作审查前一阶段工作是否存在问题，并作出相应处理。具体表现在：公安机关在侦查过程中，需要逮捕犯罪嫌疑人时要经过人民检察院审查批准，对不予批准的，公安机关认为有错误的可以要求复议以及向上级人民检察院要求复核。人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件，进行审查，决定是否起诉。犯罪事实不清、证据不足的，可以退回公安机关补充侦查或自行侦查。在办理案件中发现公安机关有违法情况的，通知公安机关予以纠正。公安机关对人民检察院的决定认为有错误的，可以要求复议，以及要求上一级检察机关复核。人民法院对人民检察院提起公诉的案件，经审判，根据具体情况和法律作出有罪、无罪的判决。人民检察院认为判决有错误的，可以提出抗诉。对发生法律效力的判决，人民检察院认为有错误的，可以依照审判监督程序通过抗诉引起再审。分工负责、互相配合和互相制约三者密切相关，分工负责是前提，互相配合是基础，互相制约是核心。只有分工负责，才能互相配合，互相制约；只有互相制约才能保证办案质量。只有在办理刑事案件中实行分工负责、互相配合、互相制约，才能发挥三机关的整体功能，既达到打击犯罪、预防犯罪和减少犯罪的目的