环评报告脱密-生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）炉渣处置项目

PAGE49-建设项目环境影响报告表（污染影响类）（报批版）项目名称：宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）炉渣处置项目建设单位（盖章）：宜宾绿茵众信环保科技有限公司编制日期：2024年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况项目名称宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）炉渣处置项目项目代码建设单位联系人建设地点地理坐标国民经济行业类别N7723固体废物治理建设项目行业类别103一般工业固体废物处置及综合利用建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批部门兴文县发展和改革局项目审批文号川投资备【2312-511528-04-01-244843】FGQB-0206号总投资3500万元环保投资538.5万元环保投资占比（%）15.38施工工期12个月是否开工建设☑否□是用地面积（m2）16005.29专项评价设置情况本项目与建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）专项评价设置情况对比见表1-1。专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目是否设置专项评价理由大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目否本项目不涉及排放含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气的废气。地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂。否本项目无废水直接外排。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目。否本项目风险物质最大储存量未超过其临界量。生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目。否不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目否不涉及土壤不展开专项评价否/声环境不展开专项评价否/地下水原则上不开展专项评价，涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作否不涉及根据专项评价设置原则表，本项目无专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1.1产业政策符合性分析根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于“N7723固体废物治理”。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类“四十二、环境保护与资源节约综合利用——工业“三废”循环利用”，本项目为生活垃圾焚烧炉渣处置及综合利用，将炉渣分类分质处置后进行资源化利用，故属于鼓励类。同时，项目于2023年12月6日经兴文县发展和改革局以“川投资备【2312-511528-04-01-244843】FGQB-0206号文”进行备案。因此，本项目的建设符合国家现行产业政策。1.2选址符合性分析本项目位于四川省宜宾市兴文县五星镇长久村，根据兴文县自然资源和规划局于2023年8月24日出具的《关于宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）炉渣处置项目选址意见的复函》（兴资源规划函【2023】258号），项目选址不在兴文县城市规划区、五星镇城镇开发边界和永久基本农田保护区范围内，不涉及生态保护红线、自然保护地等敏感区域。兴文县自然资源和规划局原则同意本项目选址。因此，项目符合城乡规划及用地要求。其他符合性分析1.3“三线一单”符合性分析根据四川省生态环境厅“三线一单”应用平台提供的本项目“四川省“三线一单”符合性分析报告”，该项目涉及到环境管控单元6个，涉及到管控单元见下表：项目涉及环境管控单元一览表环境管控单元编码环境管控单元名称所属市（州）所属区县准入清单类型管控类型ZH51152830001兴文县一般管控单元宜宾市兴文县环境管控单元环境综合管控单元一般管控单元YS5115283210003泸天化大桥-兴文县-管控区宜宾市兴文县水环境管控分区水环境一般管控区YS5115282330001宜宾市大气环境弱扩散区宜宾市兴文县大气环境管控分区大气环境弱扩散重点管控区YS5115282550001兴文县自然资源重点管控区宜宾市兴文县自然资源管控分区自然资源重点管控区宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）炉渣处置项目位于宜宾市兴文县环境综合管控单元一般管控单元（管控单元名称：兴文县一般管控单元，管控单元编号：ZH51152830001）。项目与管控单元相对位置如下图所示：（图中▼表示项目位置）图1-1项目与环境综合管控单元的位置关系图项目与“三线一单”相关要求的符合性分析“三线一单”的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求管控单元编码管控单元名称宜宾普适性清单管控要求空间布局约束ZH51152830001兴文县一般管控单元禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。（《中华人民共和国长江保护法》）禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种质资源。禁止在长江流域禁止采砂区和禁止采砂期从事采砂活动。全面停止小型水电项目开发，已建成的中小型水电站不再扩容。（《中华人民共和国长江保护法》、《四川省人民政府关于进一步加强和规范水电建设管理的意见》）。禁止违法将污染环境、破坏生态的产业、企业向农村转移。禁止违法将城镇垃圾、工业固体废物、未经达标处理的城镇污水等向农业农村转移。（《中华人民共和国乡村振兴促进法》）对全部永久基本农田按禁止开发的要求进行管理，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。禁止任何单位和个人在永久基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动。（《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》）永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期关闭拆除。（《土壤污染防治行动计划》、《中华人民共和国土壤污染防治法》）畜禽养殖严格按照宜宾市各区县畜禽养殖区域划定方案执行，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。禁止在禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。限制开发建设活动的要求现有化工、冶炼、水泥等工业企业，原则上限制发展，污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适时搬迁入园。单元内若新布局工业园区，应符合宜宾市国土空间规划，充分论证选址的环境合理性；一般建设项目不得占用永久基本农田;重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级自然资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部用地预审;农用地转用和土地征收依法报批。深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目，确实难以避让永久基本农田的，可以纳入重大建设项目范围，由省级自然资源主管部门办理用地预审，并按照规定办理农用地转用和土地征收。严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划，规避占用永久基本农田的审批。（《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1号））坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。（《中华人民共和国土地管理法(2019年修正)》）。新建大中型水电工程，应当经科学论证，并报国务院或者国务院授权的部门批准。除与生态环境保护相协调的且是国务院及其相关部门、省级人民政府认可的脱贫攻坚项目外，严控新建商业开发的小水电项目。（《中华人民共和国长江保护法》、《关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》）长江流域河道采砂应当依法取得国务院水行政主管部门有关流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门的许可。严格控制采砂区域、采砂总量和采砂区域内的采砂船舶数量。（《中华人民共和国长江保护法》）不符合空间布局要求活动的退出要求长江主要支流重点管控岸线：按照长江干线非法码头治理标准和生态保护红线管控等要求，持续开展长江主要支流非法码头整治。（《长江保护修复攻坚战行动计划》）严格按照《四川省入河排污口整改提升工作方案》、《四川省总河长办公室关于开展入河排污口规范整治集中专项行动的通知》、《长江入河排污口排查整治专项行动》要求，持续进行长江干流及主要支流入河排污口整治。现有白酒酿造企业，废水排放不能达到《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》相应要求的应限期整治或适时搬迁，引导以白酒为主的食品加工业向园区集中。其他空间布局约束要求位于城镇空间外的区外工业企业：①具有合法手续的企业，且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保留。其中，钢铁、石化、化工、焦化、有色等高污染项目原则上限制发展，要求污染物排放只降不增，并进一步加强日常环保监管；允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，以及不增加污染物排放和环境风险的产品升级调整，引导企业结合产业升级、化解过剩产能等，搬迁入园。②不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出。本项目为生活垃圾焚烧炉渣处置及综合利用，将炉渣分类分质处置后进行资源化利用，属于鼓励类；本项目不占用基本农田，不在城镇规划区内，且已取得兴文县自然资源和规划局出具的选址意见书，同意选址符合污染物排放管控污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造水环境：岷江流域现有处理规模大于1000吨日的城镇生活污水处理厂，以及存栏量大于等于300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场，应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB512311-2016）相关要求；（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》、《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》）大气环境：翠屏区、南溪区、叙州区、高县位于全省大气污染防治重点区域的现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。（《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》2020年第2号）其他污染物排放管控要求新增源排放标准限制：水环境：岷江、沱江流域新建处理规模大于1000吨日的城镇生活污水处理厂，以及存栏量≥300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场，应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB512311-2016）相关要求；其他城镇结合生活污水主要污染物排放量和受纳水体环境容量等实际情况，合理确定排放标准。处理规模在500m3d（不含）以下的乡集镇及撤并乡镇的生活污水处理设施，可参照《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB512626）执行。（《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》、《宜宾市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案(2021—2023年)》、《四川省建制镇生活污水处理设施建设和运行管理技术导则（试行）》、《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》）翠屏区、南溪区、叙州区、高县位于全省大气污染防治重点区域的新建企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。新增源等量或倍量替代：上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。（《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》）污染物排放绩效水平准入要求：水环境污染物：到2023年底，所有建制镇具备污水处理能力。各区县建制镇生活污水处理设施应按照“以城带镇”的方式，纳入城镇一体化运营管理，提高专业化水平。水环境敏感区域污水资源化利用水平明显提升。（《宜宾市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案(2021—2023年)》）加强畜禽养殖废弃物污染治理和综合利用，强化污水、垃圾等集中处置设施环境管理，协同控制甲烷、氧化亚氮等温室气体。鼓励畜禽粪污还田利用。粪污经无害化处理后还田利用具体要求及限量应符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》、《畜禽粪便还田技术规范》、《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》。用于农田灌溉的，应符合《农田灌溉水质标准》（GB5084）。到2025年，规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理设施配套率达到100%，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。（《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》、《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》、《关于推进污水资源化利用的指导意见》、《四川省“十四五”生态环境保护规划（征求意见稿）》）屠宰项目应配套污水处理设施或进入城镇污水管网。新、改扩白酒酿造企业应参考宜宾市“三线一单”生态环境分区管控中白酒酿造行业资源环境绩效准入门槛相应要求。大气环境污染物：强化城郊结合部大气污染管控。严格执行《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》及《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》。2021年7月1日起，全面实施重型柴油车国六排放标准。加强油品的监督管理，按照国家、省要求全面供应国六标准的车用汽柴油。重点抓好重点交通建筑工地扬尘治理，切实加强城郊结合部重点货车绕行道路扬尘治理。熏制腊肉集中规划布点，加强宣传和引导，防止腌制品熏制污染大气环境。划定烟花爆竹禁限放区域。严控垃圾、落叶、秸秆等露天焚烧。（《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》、《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》、《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》）固体废物：到2023年底，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖。推进农村生活垃圾就地分类，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。（《宜宾市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进实施方案（2021—2023年）》）到2025年，建立较为完善的秸秆收储运用体系，形成布局合理、多元利用的产业化格局，秸秆综合利用率保持在90%以上。（2021年四川省秸秆综合利用工作现场推进会）到2025年，农膜回收率达85%。（《“十四五”生态环境保护规划(征求意见稿）》）项目为湿法加工，生产废水经处理后循环利用，不外排，一破、分筛废气经布袋除尘器治理后通过15m高排气筒达标排放。符合环境风险防控环境风险防控：联防联控要求加强与乐山市、自贡市、泸州市、凉山州、昭通市流域上下游水环境风险和区域大气污染联防联控。其他环境风险防控要求严禁新增以铅、汞、镉、铬、砷五类重金属为主的污染物排放。严禁新增以铅、汞、镉、铬、砷五类重金属为主的污染物排放。本项目环境风险物质不超过临界量，属于一般环境风险，项目建成后建立环境风险防控体系；本项目不涉及重金属排放符合建设用地建设用地：对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，应按相关要求进行土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，方可进入用地程序。（《土壤污染防治行动计划宜宾市工作方案》）本项目用地不涉及有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池、农药、危废处置、电子拆解等行业农用地农用地：到2025年全市受污染耕地安全利用率达到95%，到2035年，全市受污染耕地安全利用率得到有效保障。（《“十四五”土壤和农村生态环境保护规划（征求意见稿）》、《四川省“十四五”生态环境保护规划（征求意见稿）》）严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。（《土壤污染防治行动计划》）严格控制在优先保护类耕地集中的区县新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然（页岩）气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解、涉重等行业企业。严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。（《土壤污染防治行动计划》、《土壤污染防治行动计划宜宾市工作方案》本项目为生活垃圾焚烧炉渣处置及综合利用，属于一般固废处置，不涉及重金属排放资源开发利用效率资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求加强农业灌溉管理，发展喷灌、微灌、管道输水灌溉、水肥一体化等高效农业节水灌溉方式和农耕农艺节水技术，提高输配水效率和调度水平。发展节水渔业、牧业，组织实施规模养殖场节水建设和改造，推行节水型畜禽养殖技术和方式。（《四川省节约用水办法》）地下水开采要求全市地下水开采控制量为0.28亿m3能源利用总量及效率要求鼓励和支持使用清洁能源、可再生能源，持续改善农村人居环境。禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉。（《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》）禁燃区要求暂无其他资源利用效率要求暂无本项目不属于高耗水企业，不涉及地下水开采符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止煤炭等资源的无序开发、过度开采，不得核准新建30万吨/年以下煤矿、90万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井2、其他同宜宾市一般管控单元总体准入要求限制开发建设活动的要求1、兴文县是四川省主体功能区划中的限制开发区域（农产品主产区），应限制进行大规模高强度工业化城镇化开发；鼓励企业入园发展，减少对生态空间、农业空间的侵占2、其他同宜宾市一般管控单元总体准入要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求1、现有食品加工（含白酒）、轻工（竹制品、家具）、采矿（煤炭、石灰石、硫铁矿）、建材（混凝土、砖瓦厂）等企业，不符合用地性质及排放标准的企业应限期关闭引导现有水泥企业适时搬迁入园2、其他同宜宾市一般管控单元总体准入要求其他空间布局约束要求本项目不属于煤炭开采符合污染物排放管控现有源提标升级改造1、现有水泥行业适时提标升级改造，执行大气污染物特别排放限值。2、其他同宜宾市一般管控单元总体准入要求。新增源等量或倍量替代同宜宾市一般管控单元总体准入要求新增源排放标准限值污染物排放绩效水平准入要求1、对大气环境布局弱扩散重点管控区，控制工业、生活污染源，减少移动源污染物排放。打好柴油货车污染治理攻坚战，实施“车、油、路、管”综合整治；加快老旧车辆的淘汰和不达标车辆的整治。加强渣土运输车辆规范化管理，严格实施密闭运输，强化城乡结合部环境监管。2、新建矿山要达到绿色矿山相关标准，引导小型矿山按照绿色矿山标准规范发展；加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用。3、页岩气开采过程中钻井废水和压裂返排液应优先进行回用，平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到85%以上。页岩气开采过程中钻井作业应全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存和转运。水基岩屑液相回收重复利用、固相资源化综合利用，油基岩屑油相回收重复利用、固相资源化综合利用或按送交有危废资质单位处置。4、其他同宜宾市一般管控单元总体准入要求。其他污染物排放管控要求项目为湿法加工，生产废水经处理后循环利用，不外排，一破、分筛废气经布袋除尘器治理后通过15m高排气筒达标排放符合环境风险防控严格管控类农用地管控要求对严格管控类，应严控其用途，根据土壤污染超标程度，依法划定农产品禁止生产区域严禁种植食用农产品；制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划。安全利用类农用地管控要求对安全利用类，应制定安全利用方案，通过农艺调控、替代种植、种植结构调整等措施，降低农产品超标风险，确保农产品质量安全；开展受污染耕地安全利用及修复；禁止建设向农用水体排放含有毒、有害废水的项目。污染地块管控要求园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求同宜宾市一般管控单元总体准入要求其他环境风险防控要求1、严格执行闭矿后环保措施，进行矿区废弃土地复垦和矿山地质环境破坏区域恢复治理。2、尾矿库要求：单元内现有尾矿库2座，要求：（1）严格新（改、扩）建尾矿库立项、用地、环保、安全准入，严控新增环境污染风险。（2）严格按照《尾矿库安全监督管理规定》，加强尾矿库闭库风险防范和环境监管。（3）完善尾水回用系统，提升改造库区回水泵站、回水管道、浓缩池及回收池等设施，提高尾水回用率。（4）按照《控制污染物排放许可证实施方案》(国办发[2016)81号)要求，将尾矿库纳入排污许可证核发范围。（5）严格按照绿色矿山建设相关标准规范要求，加快推动传统矿山转型升级，鼓励通过提取有价组分、生产建材、井下充填等途径开展尾矿综合利用。3、其他同宜宾市一般管控单元总体准入要求。本项目为生活垃圾焚烧炉渣处置及综合利用，环境风险物质未达到临界量，环境风险潜势为I符合资源开发利用效率水资源利用效率要求同宜宾市一般管控单元总体准入要求地下水开采要求严控地下水开采能源利用效率要求同宜宾市一般管控单元、兴文县总体准入要求其他资源利用效率要求本项目不属于高耗水项目符合YS5115283210003泸天化大桥-兴文县-管控区宜宾普适性清单管控要求空间布局约束//符合污染物排放管控//符合环境风险防控//符合资源开发利用效率//符合单元级清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求落实《水污染防治行动计划》《长江经济带生态环境保护规划》等文件中关于城镇污水污染控制要求，提高污水处理能力及处理效率。工业废水污染控制措施要求落实《水污染防治行动计划》《长江经济带生态环境保护规划》等文件中关于工业废水污染控制要求，确保达标排放。农业面源水污染控制措施要求推进化肥、农药使用量“零增长”，提升畜禽养殖废物资源化利用率。落实《水污染防治行动计划》《长江经济带生态环境保护规划》等文件中关于农业面源水污染控制要求船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求本项目为生活垃圾焚烧炉渣处置及综合利用，属于一般固废处置符合环境风险防控///资源开发利用效率///YS5115282330001宜宾市大气环境弱扩散区9普适性清单管控要求空间布局约束//符合污染物排放管控//符合环境风险防控//符合资源开发利用效率//符合单元级清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求优化能源结构，持续减少工业煤炭消费，提高能源利用效率。工业废气污染控制要求机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求严格落实产业布局调整要求，加快落后产能有序退出。推动重污染企业搬迁。推动现有污染治理提标升级。全面加强移动源和农业源污染治理。在不利气象条件下，严格执行重污染天气应急预案要求，落实限产、停产要求，减少污染排放。本项目为生活垃圾焚烧炉渣处置及综合利用，采用湿法加工，废气主要为颗粒物，主要产尘点一破、分筛处废气经布袋除尘器收集处理后通过15m高排气筒达标排放符合环境风险防控///资源开发利用效率///YS5115282550001兴文县自然资源重点管控区普适性清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用效率///单元级清单管控要求空间布局约束合理开发高效利用水资源，建设节水型社会；优化土地利用布局与结构；优化产业空间布局，构建清洁能源体系本项目采用湿法加工，生产废水经处理后循环利用符合污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用效率///其他符合性分析1.4与国家相关法律、规划的符合性分析（1）与《中华人民共和国长江保护法》有关规定的符合性分析2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《中华人民共和国长江保护法》。本项目与《中华人民共和国长江保护法》的符合性分析序号文件具体要求本项目符合性1国家对长江流域河湖岸线实施特殊管制。国家长江流域协调机制统筹协调国务院自然资源、水行政、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、交通运输、林业和草原等部门和长江流域省级人民政府划定河湖岸线保护范围，制定河湖岸线保护规划，严格控制岸线开发建设，促进岸线合理高效利用。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目为生活垃圾焚烧炉渣处置及综合利用，为一般工业固废处置及综合利用，不属于化工、尾矿库项目符合2禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。项目运营期产生的固废均会得到妥善处置，不会带来二次污染，企业严格落实固废的收集、暂存、运输及处置措施，项目固废对周围环境影响不明显。符合（2）与《关于印发<长江经济带负面清单指南（试行，2022年版）>的通知》的符合性分析推动长江经济带发展领导小组于2022年1月19日印发了《关于印发<长江经济带负面清单指南（试行，2022年版）>的通知》，具体符合性分析见下表：项目与《关于发布长江经济带负面清单指南（试行）的通知》的符合性分析序号文件具体要求本项目符合性1禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。不涉及符合2禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。不涉及符合3禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。不涉及符合4禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。不涉及符合（3）与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》符合性分析《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行，2022年版)》符合性分析序号负面清单项目对应情况介绍符合性1管控方式为明确列出禁止投资建设的项目类别，依法管控，确保涉及长江的一切投资建设活动都以不破坏生态环境为前提。本项目不属于禁止投资建设的项目类别。符合2禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。符合3禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。（一）严格控制新增炼油产能，未列入《石化产业规划布局方案（修订版）》的新增炼油产能一律不得建设。（二）新建煤制烯烃、煤制芳烃项目必须列入《现代煤化工产业创新发展布局方案》，必须符合《现代煤化工建设项目环境准入条件（试行）》要求。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合4禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目为生活垃圾焚烧炉渣处置及综合利用，将炉渣分类分质处置后进行资源化利用，故属于鼓励类，根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》中相关规定，本项目属于鼓励类。符合5禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目不属于过剩产能行业的项目。符合6禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合（4）与《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》（川长江办〔2019〕8号的符合性分析本项目与《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》（川长江办〔2019〕8号）的符合性分析如下：与《四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》的符合性分析序号要求本项目符合性1第二十二条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。合规园区指列入《中国开发区审核公告目录（2018年版）》或是由省级人民政府批准设立的园区。高污染项目应严格按照《环境保护综合名录（2017年版）》“高污染”产品名录执行本项目不涉及新建、扩建高污染项目。符合2禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资；限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。经对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于禁止的落后产能项目。符合3第二十六条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。项目不涉及产能置换。符合（5）与《空气质量持续改善行动计划》（国发〔2023〕24号）相符性分析本项目与大气污染防治行动计划符合性分析序号文件要求本项目具体情况符合性1坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。严禁新增钢铁产能。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。到2025年，短流程炼钢产量占比达15%。京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。本项目为生活垃圾焚烧炉渣处置及综合利用，将炉渣分类分质处置后进行资源化利用，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类，不属于高耗能、高排放、低水平项目符合2加快退出重点行业落后产能。修订《产业结构调整指导目录》，研究将污染物或温室气体排放明显高出行业平均水平、能效和清洁生产水平低的工艺和装备纳入淘汰类和限制类名单。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备；逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。引导重点区域钢铁、焦化、电解铝等产业有序调整优化。本项目为生活垃圾焚烧炉渣处置及综合利用，将炉渣分类分质处置后进行资源化利用，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类，不属于禁止的落后产能项目。符合综上，项目建设符合《空气质量持续改善行动计划》（国发〔2023〕24号）要求。（6）与《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》（川府发【2019】4号）符合性分析根据四川省人民政府发布的关于《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》（川府发【2019】4号）中提到，推进工业污染源全面达标排放。全面实行工业污染源清单制管理,将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度,对未达标排放的企业一律依法停产整治，对问题严重﹑经整治仍无法达标的企业依法责令关闭。公布未达标工业污染源名单，对重大问题实施挂牌督办，跟踪整改销号。推动钢铁行业超低排放改造。重点区域执行大气污染物特别排放限值，严禁新增钢铁、电力、水泥、玻璃、砖瓦、陶瓷﹑焦化、电解铝、有色等重点行业大气污染物排。本项目采用湿法加工，废气经收集后通过布袋除尘器处理后在通过15m高排气筒达标排放。因此，项目符合相关规划要求。（7）与《四川省主体功能区规划》的符合性分析根据《四川省主体功能区规划》，将我省国土空间按开发方式分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，是基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和未来发展潜力，以是否适宜或如何进行大规模高强度工业化城镇化开发为基准划分的。本项目位于兴文县，该区域属于《四川省主体功能区规划》划定的省级层面重点开发区域。（8）与《四川省生态功能区区划》的符合性分析根据《四川省生态功能区区划》（2006年5月开始施行），该区划将全省生态功能区划分为3个等级。先从宏观上按照自然气候、地理特点划分一级区，即自然生态区，共4个；再根据生态系统类型与生态系统服务功能类型划分二级区，即生态亚区，共13个；最后根据生态服务功能重要性、生态环境敏感性与生态环境问题划分三级区，即生态功能区，共36个。根据《四川省生态功能划分图》对照分析可知，本项目所在区域属“II-3盆中丘陵农林复合生态区-长江上游城市与水污染控制生态功能区”。该区域的生态建设与发展方向为：发挥中心城市辐射作用，发展生态农业经济；加强基本农田的保护和建设；依靠区位优势，发展物流产业。发展农业、交通运输业、能源工业和自然、人文景观旅游业，严格控制水环境污染、大气环境污染和酸雨污染。本项目为与四川省生态功能区划中对该区域的功能定位相符合。1.5项目选址合理性分析宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目距离兴文经开区直线距离约12公里，如其炉渣配套处理企业选址兴文经开区，则运输距离远，运输过程对沿途环境影响较大，且难于做到日产日清，故其配套炉渣处理企业宜选址于宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目周边。项目为宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）工程配套工程，处理宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目所产炉渣（一般固废）。项目选址于兴文县五星镇长久村，与宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）工程相距约500m，便于炉渣的运输，可做到日产日清，具有良好的区位优势。根据现场实地踏勘，项目周边为林地和农用地。厂界外500米范围内无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位等保护目标，无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。项目周边环境较好，周边敏感目标较少，项目建成后采取有效的污染防治措施后对周边环境影响较小。炉渣运输沿线200米范围内不存在环境敏感目标，且运输距离短，项目炉渣运输过程对周边环境影响较小。占地红线基本农田占地红线基本农田图1-1项目周边基本农田分布图图1-2项目占地范围内土地利用现状项目选址涉及一处农村宅基地，12.92亩经济林地和一般耕地。农村宅基地由五星镇政府实施拆迁工作，一般耕地由兴文县政府在兴文县境内统一调控实施“占补平衡”，严格落实“先补后占和占一补一、占优补优、占水田补水田”。环评要求，项目须取得林地使用许可证后方可占用林地。综上所述，项目选址合理，建设可行。二、建设项目工程分析建设内容2.1项目由来兴文县、长宁县、江安县、南溪区等区县生活垃圾处理方式主要以填埋为主，但是，随着垃圾总量的递增，现有的生活垃圾填埋场目前已接近饱和，为了避免即将到来的垃圾围城困境，保护城市生活环境，宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目启动，该工程建成后，日处理能力2000吨（分两期建设，一期处理1000吨/天，二期处理1000吨/天）。根据《宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）工程环境影响报告书》：生活垃圾焚烧炉产生的炉渣主要由熔渣、玻璃、陶瓷、金属、可燃物等不均匀混合物组成，炉渣的主要元素为Si、Al、Ca，其污染物低，可直接填埋或作建材利用。本项目炉渣年产生量约91250吨，厂内专门设置有出渣系统，拟按一般固体废物进行综合利用（铺路、制砖、建材厂原料等）。同时，《宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）工程环境影响报告书》要求：建设单位在焚烧厂运行前，应确定炉渣去向，下游综合利用接收企业必须要具备完善的环保手续。在未落实炉渣去向前，焚烧厂不得投入运行。《宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）工程环境影响报告书》还要求“炉渣应及时外运至下游综合利用厂家，尽量做到日产日清”。另外一方面，垃圾焚烧尾料炉渣减量化、无害化、资源化处理也日渐引发关注，炉渣中的残余金属具有回收利用价值，炉渣分选后可以作为水泥、免烧砖以及道路水稳层原辅材料，充分“变废为宝”。因此，为解决宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目焚烧炉渣问题，同时促进资源循环利用，广州绿茵环保科技（集团）有限公司于2023年7月20日取得了宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）一般固体废弃物综合利用处置权（项目编号：集采公招[2023]06号）。宜宾绿茵众信环保科技有限公司（由广州绿茵环保科技（集团）有限公司控股）拟投资3500万元，征用四川省宜宾市兴文县五星镇长久村（占地面积16005.29m2）建设“宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）炉渣处置项目”（选址意见详见附件5）。项目选址离宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目约500m，便于发电项目炉渣运输，可做到“日产日清”。项目建成后，形成年处理炉渣30万吨的生产规模。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等的有关规定要求，一切可能对环境造成影响的新建、扩建或改建项目均必须实行环境影响评价审批制度。本项目为炉渣处置项目，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》“四十七、生态保护和环境治理业”中“一般工业固体废（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用其他类别”，项目环评类别为环境影响报告表。因此，建设单位委托我单位承担本项目的环境影响评价工作（委托书见附件）。接到委托后，我单位开展了现场踏勘、资料收集、整理工作，在掌握了充分的资料数据基础上，对周边环境现状和可能产生的环境影响进行分析预测后，编制了该项目环境影响报告表，供建设单位上报审批。2.2项目概况项目名称：宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）炉渣处置项目建设单位：宜宾绿茵众信环保科技有限公司建设性质：新建建设地址：四川省宜宾市兴文县五星镇长久村建设规模：年处理生活垃圾焚烧炉渣30万吨劳动员工及工作制度：总劳动定员25人，一年工作300天，每天工作8小时。工程投资：3500万。2.3项目组成项目位于兴文县五星镇长久村，总占地面积为16005.29平方米，项目分两期建设，一期建设炉渣处理车间及综合楼，炉渣处理车间（钢架结构，1层）占地面积4500平方米，综合楼（框架结构，3层，建筑面积590平方米）占地面积190平方米，同时一期将二期涉及场地统一硬化；二期建设尾料再加工及制砖生产线，占地面积2700平方米。项目建成后年处理生活垃圾焚烧炉渣30万吨。本次环评只针对一期进行环境影响评价，二期后续另行环评。项目为宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目配套项目，距离宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目配套项目不足500m，其炉渣运输道路为已建土路，拟建项目在原路基上进行硬化，道路不涉及征地。项目配套一辆炉渣运输车辆，运输方式为密闭运输。本项目涉及征地拆迁由兴文县五星镇政府负责。项目组成见表2-1。主要建设内容一览表工程名称工程内容规模及建设内容主要环境问题备注施工期运营期主体工程炉渣处理车间共1层，建筑面积为4500平方米，作为炉渣生产加工车间，其中车间西侧布置为原料堆放区和产品临时堆放区，东侧布置为炉渣处理生产线及废水回用系统，整个厂房基础为钢筋混凝土结构+钢结构，采用彩钢棚封闭，预留进出口采用可伸缩式卷帘门封闭，预留新风系统施工扬尘、噪声噪声、废气辅助工程综合楼共3层，框架结构，占地面积190平方米，建筑面积为590平方米，其中一楼主要布置为生活区，二楼为办公区、三楼位质检室生活污水储运工程原料堆场位于炉渣处理车间内西南侧，占地面积约2500平方米，主要用于外购炉渣的临时堆放废气成品临时堆放区位于炉渣处理车间西北侧，建筑面积约3500平方米，用于回收产品的临时储存废气原料运输项目配置一台专用车辆进行运输，运输方式为密闭运输，运输沿线500m范围内不存在环境敏感目标厂内运输项目原料及产品均为散装料，车间内和车间之间的运输均通过铲车及输送皮带进行运输，不使用电动叉车噪声、废气公用工程给水本工程水源由宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目配套供水工程供给，以满足消防及生活、生产用水排水项目采取“雨污分流”形式排放项目内的雨水及污水；项目内产生的初期雨水经雨水系统收集后回用于生产，后期雨水排入外环境；生活污水经自建的化粪池处理后用于周边农灌，化粪池容积为20m3供电本工程用电由市政引入一路10KV电源。低压配电系统均为三相四线，中性点固定接地的TN-S或TN-C-S系统；环保工程生活污水处理设施项目生活污水经自建的化粪池处理后用于周边农灌生产废水处理设施项目铁破碎、二级破碎和跳汰机均设有排水管道，生产过程中的废水经管道收集后进入沉淀池进行处理，项目在炉渣处理车间东南侧设有三级沉淀池+清水池+高位池，清水通过水泵抽送到高位水池，然后回用于铁破碎、二级破碎和跳汰工艺用水，不对外排放卸料粉尘车间采用彩钢棚封闭，预留进出口采用可伸缩式卷帘门封闭，卸料区设喷雾洒水设施噪声、废气砂石堆场扬尘炉渣处理车间采用彩钢棚封闭，预留进出口采用可伸缩式卷帘门封闭，在车间内设置有水雾喷淋装置废气炉渣上料粉尘车间采用彩钢棚封闭，预留进出口采用可伸缩式卷帘门封闭，上料点处设水雾喷淋设施噪声、废气分筛、一破粉尘分筛粉尘和破碎粉尘经收集后统一引至一套布袋除尘器进行处理，尾气通过楼顶15m高的排气筒（编号DA001）排放噪声、废气固废拟在炉渣处理车间北侧设一般固废暂存点，占地面积为10m2；在炉渣处理车间东北侧设危废暂存间，面积为5m2固废环境风险在油料储存区设置托盘，对油料储存区、危废间、湿法加工区和炉渣原料堆放区进行重点防渗处理，保证车间消防设施要齐全、完好2.4产品方案项目主要从事宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目炉渣的回收回用（不接受其飞灰），为宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目配套项目。炉渣为小块颗粒物，炉渣出炉前需进行喷水降温降尘，在炉渣运输是其整体含水率约10%。本项目处置规模见表2-2：项目处理方案序号处置规模产量（吨）规格备注1炉渣300000散装含水率约10%炉渣原料来源：本项目处理的废炉渣主要来自宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目焚烧炉渣，2022年宜宾市新绿能源有限责任公司委托四川省环科源科技有限公司编制完成了《宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）工程环境影响报告书》，宜宾市生态环境局于2022年12月以（宜环审批[2022]67号）批准该项目建设。批复明确建设内容：项目由焚烧厂场内工程和场外取输水工程组成，焚烧厂场内工程包括建设2条500t/d生活垃圾炉排炉焚烧线，日处理生活垃圾1000t，年处理原生生活垃圾36.5x104t，建设2条120t/d蒸汽干燥生产线，协同处理污泥222t/d，每条焚烧线配备1台54t/h中温次高压余热锅炉，共用1台25MW抽凝式汽轮机+30MW发电机组；场外取输水工程包括建设取水泵房一座，新建输水管线约14.2km。同时，配套建设辅助、贮运、公用、环保等工程。根据《宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）工程环境影响报告书》，宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）工程处理生活垃圾规模为1000t/d，约产生炉渣91250t/a。宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目二期处理活垃圾规模仍为1000t/d，类比一期，二期出生炉渣约91250t/a。宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目完全建成后，共产生炉渣约182500t/a，本次环评设计年处理炉渣300000t/a，完全能满足宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目需求。且本项目位于宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）工程西侧约500m处，运输距离短，可满足《宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）工程环境影响报告书》“炉渣‘日产日清’要求”。根据《国家危险废物名录（2021年版）》HW18焚烧处置：“残渣危险废物焚烧、热解等处置过程产生的底渣、飞灰和废水处理污泥”属于危险废物，项目不属于危险废物焚烧，故认为炉渣不属于危险废物。同时类比重庆丰盛环保发电有限公司委托华测检测于2016年09月27日对生活垃圾焚烧炉渣的浸出毒性检测结果（见附件）进行分析。重庆丰盛环保发电有限公司使用的炉渣来自重庆市綦江区三峰环保发电有限公司，而该生活垃圾焚烧发电厂收集范围均为重庆市及周边区县产生的生活垃圾，重庆市与宜宾市均为南方城市，气候、生活习惯接近，其生活垃圾组成具有一致性或相似性。因此，本项目浸出毒物类比重庆丰盛环保发电有限公司的浸出毒物检测结果进行分析可行。重庆丰盛环保发电有限公司生活垃圾焚烧炉渣浸出毒性检测结果及分析序号检测项目浸出液中危害成分检测结果（mg/L）浸出液中危害成分浓度限值（mg/L）浸出毒性分析结果最高允许排放浓度（mg/L）等级判别结果1铜0.06100达标（一级标准）0.5（二级标准）1.0（三级标准）2.0达标2锌0.096100达标（一级标准）2.0（二级标准）5.0（三级标准）5.0达标3镉ND1达标0.1达标4铅ND5达标1.0达标5铬0.1115达标1.5达标6六价铬0.0265达标0.5达标7汞ND0.1达标0.05达标8铍4×10-40.02达标0.005达标9钡0.249100达标10镍ND5达标1.0达标11砷1.4×10-35达标0.5达标12硒7×10-41达标（一级标准）0.1（二级标准）0.2（三级标准）0.5达标13银ND5达标0.5达标根据表2-4可知，炉渣浸出液中镉、总铬、镍、锌、铜、钡、铅、硒、汞、六价铬、砷、铍、银均未超出《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）“表1浸出毒性鉴别标准值”。分析结果表明，生活垃圾焚烧发电厂炉渣不属于危险废物。按照《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，任何一种污染物的浓度均未超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）污染物最高允许排放浓度，且pH值在6至9范围之内的为第I类一般工业固体废物；有一种或一种以上的污染物浓度超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）最高允许排放浓度，或者是pH值在6至9范围之外的为第II类一般工业固体废物。由于该炉渣未检测浸出液的pH，不能最终判别是否属于第I类工业固体废物。但根据《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》中规定：垃圾焚烧产生的炉渣经鉴别不属于危险废物的，可回收利用或直接填埋。因此，本项目所用炉渣参照第I类一般工业固体废物进行处理。项目产品方案序号产品名称产量（吨）规格去向备注1建筑砂细泥砂＜0.18mm49600散装建筑材料湿重细砂2~0.18mm66000散装建筑材料湿重中砂2-6mm90000散装建筑材料湿重粗砂6-30mm74400散装建筑材料湿重合计280000散装建筑材料湿重2废铁12000袋装废品回收干重3铁粉2400袋装废品回收干重4有色金属（主要指铜、铝等有色金属）3180.56袋装废品回收干重5合计297580.56注：项目建筑砂产品执行《建筑用砂》（GB

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14684-2011）。注：项目建筑砂产品执行《建筑用砂》（GB

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14684-2011）。本项目所产砂可作为制砖、水稳层等建筑材料利用。项目所产金属均具有一定价值，交由相应物质公司回收利用。2.5主要设备本项目主要设备见表2-5。对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目生产设备均未列入限制、淘汰类设备。项目主要设备清单序号设备名称设备规格数量功率（KW/台）总功率（kw）1上料斗总成4×3.5×3.51332链板给料机B1000X6M111113初级筛分滚笼总成3200×φ1600×φ7015.55.54电机振动给料机DZ081411.11.15锤式破碎机pc800175756超强永磁除铁器RCYK-102487破碎机(反打）PC500145458一级跳汰机JT4-2S211229二级跳汰机JT4-2S1111110跳汰机JT2-125.51111湿式磁选机CTS60/15012.22.212湿式磁选机CTS50/12022.24.413螺旋机L旋垃圾滚笼4500×φ1000×φ5115415摇床71槽61.16.616跃进筛SYJS-24611303017涡电流分选机总成（单层）SES-150111.511.518涡电流分选机总成（双层）SES-150111.511.519高频脱水筛（双层）ZKR2460114.814.820旋流器5001757521水车1800*φ35001151522铜头铜头机pc4001373723滚笼筛（中轴）1000×φ600×φ612.22.224滚笼筛（中轴）1000×φ600×φ2512.22.225电机振动给料机（小）DZ030030.20.626摇床61/91槽1.122.227摇床除铁器GRYC-228球磨机φ12241373729湿式磁选机CTS50/12012.22.230摇床108槽21.12.231打铁系统锤式破碎机（打铁）800#1757532逆流磁选机60/9012.22.233洗铁滚笼筛分总成1600×φ1200×φ614434水泵压滤机XMZ500/1500-30U212.124.235压浆泵GY100-42ZJ27515036污水泵GY200-400B1454537污水泵GY180-3001222238抽砂泵GY100ZJ-331151539潜水污水泵ATWQ43-13/323640输送机1#料斗上料皮带输送机总成B1000XM31854413#4#反打皮带输送机总成B800XM65.53342旋风+布袋除尘器系统YKMC-16012222产能核算：项目为连续生产线，主要生产设备为破碎机和跳汰机，其中炉渣破碎机生产能力为125t/h，跳汰机生产能力为25t/h（单台），故项目生产线最大生产能力为125t/h，项目年运行300d，每天工作8h，则年处理炉渣产品能力为300000t，故项目设计生产能力和产品方案相匹配。2.6主要原辅材料及燃料项目运营期原辅材料消耗见表2-6。本项目主要原辅材料及能源消耗汇总表序号项目名称包装年用量最大储存规模备注1炉渣散装300000吨500吨含水率约10%2机油220kg/桶0.4吨0.22吨设备使用3柴油散装3.5t/直接在加油站加油，不在项目内储存4电万kW·h10//5自来水m310000//根据《宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）工程环境影响报告书》，炉渣主要由熔渣、玻璃、陶瓷、金属、可燃物等不均匀混合物组成，炉渣的主要元素为Si、Al、Ca，其污染物低，属一般工业废物。炉渣主要成分为MnO、SiO2、CaO、Al2O3、Fe2O3以及少量未燃烬的废金属，其中粒径30~80mm的炉渣约占40%，粒径≤30mm的炉渣约占50%，粒径≥80mm的炉渣约占10%。物料平衡根据项目生产方案，本项目各生产线物料平衡见图2-1。物料平衡图（t/a）2.7公用工程（1）给水本工程水源由宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目配套供水工程供给，以满足室内外消防及生活、生产用水量。生活用水：本项目设有员工食堂和宿舍，项目共有员工15人。本项目位于四川省兴文县，参照《四川省用水定额》（川府函（2021）8号），用水定额取160L/人·d，年工作天数按照300天计算，则日常生活用水量为2.4m3/d（720m3/a）。排污系数以80%计，则废水产生量为1.92m3/d（576m3/a）。卸料降尘用水：炉渣卸料会产生一定粉尘，本项目采取喷雾降尘，用水大约8m3/d，损耗约1.36m3/d，约6.64m3/d进入原料。上料降尘用水：上料会产生一定粉尘，本项目采取喷雾降尘，用水大约8m3/d，损耗约1.36m3/d，约6.64m3/d进入原料。加工用水：本项目采用湿法加工，用水量为70m3/d，损耗约12m3/d，约60m3/d回到沉淀池经沉淀后循环利用，沉淀池需补充新鲜水12m3/d。综上所述，本项目新鲜用水约为9120m3/a。本项目项目水平衡见图2-2。水平衡图（t/d）（2）排水项目采取“雨污分流”形式排放项目内的雨水及污水，初期雨水经雨水系统收集后回用于生产，后期雨水排入外环境，生活污水经厂区新建化粪池处理后用于周边农灌，化粪池规模为20m3。（3）供电本工程用电由市政引入一路10KV电源。低压配电系统均为三相四线，中性点固定接地的TN-S或TN-C-S系统。2.8劳动定员及工作制度项目拟设员工15人，年工作300天，每天工作8小时。2.9总平面布置项目位于兴文县五星镇长久村，占地面积为16005.29m2，一期建设炉渣生产加工车间及综合楼，炉渣生产加工车间（钢架结构，1层）占地面积4500m2，综合楼（框架结构，3层，建筑面积590m2）占地面积190m2。项目炉渣处理车间西南侧布置为原料堆放区，然后往东布置为上料区、分筛区和破碎区，东侧布置为湿法加工区，加工区东侧布置为沉淀池，西北侧布置为产品临时堆放区。项目各厂房功能区分区明确，物料装卸运输方便，项目总平面布局较为合理。项目厂区总平面布局见附图2。工艺流程和产排污环节2.10施工期工艺流程及产污环节项目施工期主要建设内容为场地平整、土方工程以及对构筑物进行建设、设备安装等工程，项目施工期为9个月，施工期环境污染问题主要是：施工扬尘、施工机械噪声、废弃土石方、建筑垃圾、生活垃圾、生活污水和施工废水等，其污染随着施工期的结束而消失，施工期工艺流程及产污环节示意图详见图2-3。建设项目施工期工艺流程及产污环节示意图2.11运行期工艺流程及产污环节项目运营期主要为炉渣加工回收利用，其生产工艺见图2-8。项目生产工艺流程及产污环节示意图工艺流程简介：炉渣转运：项目外购宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目生活垃圾焚烧炉渣，该炉渣含水率约10%，采用专用车辆密闭运输，运输过程基本不产生粉尘量、渗滤液。堆场储存：项目炉渣主要成分为未燃尽物、废金属、炉渣，此外还含有少量金属氧化物，其中粒径≥80mm的炉渣约占10%，粒径大的炉渣主要为块状金属、石块和未燃尽物等。电厂炉渣来料通过运输车运输到炉渣处理车间的原料堆场卸料堆放，此过程产生G1装卸粉尘。上料：生产时，通过铲车将堆场的炉渣上料至投料系统的存料斗进行喂料，然后通过料斗落料到输送带上，上料时通过水雾喷淋进行加湿降尘。此过程产生G2上料粉尘。一级磁选（干）：炉渣从存料斗底部流出，均匀分布在传送带上，传送带的磁选区上方设置悬挂式电磁除铁器，当炉渣随传送带经过悬挂式电磁除铁器下方时，炉渣中的铁块被磁选出来，磁选出来的铁块进入铁破碎机（湿法）进行破碎，铁块破碎后通过选粗铁滚笼筛筛选出粒径＞30mm的不能破碎的粗铁，得到产品铁块；其余粒径≤30mm的铁粉进入二级磁选（湿）工序选出产品铁粉，非磁性物则通过皮带进入跳汰工序。分筛：一级磁选后的炉渣通过输送皮带进入滚笼筛，通过滚笼筛筛选出粒径＞80mm的炉渣和≤80mm的炉渣。此过程产生G3分筛粉尘。=1\*GB3①≤80mm的炉渣约占90%，通过主输送皮带进入下一步碎石磁选（干）工序；=2\*GB3②＞80mm的炉渣约占10%，主要为块状金属、石块和未燃尽物等，该部分炉渣粒径较大，落料到支线传送带上，通过支线传送带磁选区上方的挂式电磁除铁器进一步磁选出铁块，进一步磁选出的铁块进入废铁处理系统（铁破碎系统），其余剩余非磁性物（炉渣）人工挑选出其中的未燃尽物，将未燃尽物收集后返回电厂焚烧炉焚烧，其余炉渣则通过粗石破碎机将大颗粒的炉渣进行一级破碎，一级破碎后的炉渣通过输送皮带返回到原料上料的输送带一级磁选区进一步磁选。此过程产生G4破碎粉尘。二级磁选：分筛出的≤80mm的炉渣落料到传送带上进入二级磁选区，传送带磁选区上方设置悬挂式电磁除铁器，当炉渣随传送带经过悬挂式电磁除铁器下方时，炉渣中的细铁块进一步被磁选出来。二级破碎（湿）：磁选后的炉渣通过皮带输送到炉渣湿式破碎机内，通过破碎机将炉渣进行破碎，将粒径在30~80mm的炉渣破碎成＜30mm，破碎过程中采用湿法作业，加入自来水进行湿法加工。破碎机工作原理：在电动机的带动下，转子高速旋转，加水的物料在涡动破碎腔内和板锤和衬板撞击破碎，使物料受到两次以至多次撞击、磨擦和研磨破碎作用，将物料破碎成颗粒状，破碎后粒径小于30mm的炉渣料在破碎机下部排料口排出。此过程产生N机械噪声。三级磁选：破碎后≤30mm炉渣落料到输送传送带上进入三级磁选区，传送带磁选区上方设置悬挂式电磁除铁器，当炉渣随传送带经过悬挂式电磁除铁器下方时，将炉渣中的铁粉块进一步被磁选出来进入铁粉磁选工序选出铁粉。跳汰：三级磁选后的炉渣通过皮带输送到跳汰机内，通过跳汰机的分选作用分离出密度小的细砂和密度大的有色金属（铝、铜等）（不含磁性，不能被磁选选出），跳汰过程中加入水进行作业。工作原理：跳汰机具有跳汰室，跳汰室内筛板由冲孔钢板、编织铁筛网或箅条做成，水流通过筛板进入跳汰室应使床层升起不大的高度并略呈松散状态，密度大的金属件因局部压强及沉降速度较大而进入底层，密度小的炉渣则转移到上层，实现密度小的炉渣和密度大的有色金属的分离，此过程产生N机械噪声。摇床：密度大的有色金属（含部分密度较大粒径在6~30mm的炉渣）落到摇床上，通过摇床进一步分选出有色金属和粒径在6~30mm的炉渣，其中炉渣进入涡电流分选机进一步分选，有色金属作为产品外售。粒度分级筛：跳汰后的炉渣落到分级筛上，分级筛设2道筛子，炉渣通过分级筛筛选出0~2mm、2~6mm、6~30mm三种粒径范围的炉渣。=1\*GB3①粒度分级筛筛分出的6~30mm的炉渣和摇床分离出6~30mm的炉渣进入1#涡电流分选机进行分选，通过涡电流分选机进一步分离出有色金属和6~30mm的产品砂。工作原理：在涡电流分选机内产生高频交变的强磁场，当有导电性的有色金属经过磁场时，会在有色金属内感应出涡电流，此涡电流本身会产生与原磁场方向相反的磁场，有色金属（如铜、铝等）则会因磁场的排斥力作用而沿其输送方向向前飞跃，实现与其它非金属类物质的分离，达到分选的目的。=2\*GB3②粒度分级筛筛分出的2~6mm的炉渣进入2#涡电流分选机进行分选，通过涡电流分选机进一步分离出有色金属和2~6mm的产品砂。=3\*GB3③粒度分级筛筛分出的0~2mm的炉渣落到分级脱水筛上，通过脱水筛筛选出0.18~2mm的细砂和＜0.18mm的泥水混合物，其中泥水混合物通过截水沟进入泥浆池内暂存，0.18~2mm的细砂作为产品外售。压滤：通过水泵将泥浆池内的泥水混合物抽送到压滤机内，然后再通过压滤机将其压滤后作为＜0.18mm的细泥沙外售，压滤出来的废水进入三级沉淀池内沉淀回用。与项目有关的原有环境污染问题本项目位于兴文县五星镇长久村，原地块为农用地及林地，现地块未种植农作物，未进行过工业生产，本项目为新建项目，不存在原有污染源和环境问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状根据对照《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，本项目不设专项评价，也不存在对地下水、土壤的污染途径，本次评价主要针对环境空气、地表水、噪声、生态进行现状调查和评价。3.1环境空气质量现状监测与评价（1）环境空气质量达标区判定本次评价选用宜宾市生态环境局发布的《2021年宜宾市生态环境状况公报》中兴文县数据进行区域达标评价。兴文县2021年环境空气质量监测结果如下表：区域环境质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度（μg/m3）标准值（μg/m3）占标率（%）达标情况SO2年平均质量浓度96015达标NO2年平均质量浓度204050达标PM10年平均质量浓度527074.3达标PM2.5年平均质量浓度313588达标CO（mg/m3）第95百分位数日平均1.2430达标O3第90百分位数8h平均12816080达标备注：2021年宜宾市生态环境状况公报中未给出SO2、NO2、PM10、PM2.5百分位数日平均根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中6.4.1项目所在区域达标判断，城市环境空气质量达标情况评价指标为SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3，六项污染物全部达标即为城市环境空气质量达标。本项目宜宾市兴文县SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3指标均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，属于达标区域。（2）补充监测根据工程分析，本项目所涉及其他污染物为颗粒物。为了解本项目所在地特征因子环境空气质量，宜宾学院委托四川精析环境检测有限公司于2024年01月08日~01月11日对本项目所处地环境空气检测进行了采样，并于2024年01月08日~01月13日对样品进行了分析检测。监测项目：TSP监测点位：设置1个监测点位，位于本项目西南侧150m处。监测时间及频率：连续监测3天，TSP测日均值，每天监测一次。监测分析方法：采用《环境空气质量评价技术规范》（试行）（HJ663-2013）中规定的方法。项目区域的环境空气质量监测结果见表3-2。大气环境质量监测结果统计表单位mg/m3样品信息检测结果(24小时均值)标准限值结果评价检测项目采样日期检测点位编号检测点位置总悬浮颗粒物2024-01-08至2024-01-09G1项目所在地外G1环境空气检测点126300（环境空气质量标准（GB3095—2012）二级标准）达标2024-01-09至2024-01-101392024-01-10至2024-01-11130根据以上现状监测统计数据分析可见：区域内TSP污染物日均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表2中二级标准限值。因此，项目所在地区域环境空气质量现状较好。3.2地表水质量现状监测与评价本次评价引用宜宾市生态环境局发布的《2021年宜宾市生态环境状况公报》进行区域达标评价。①江河水质2021年“三江”宜宾段水质状况总体良好。按年均值评价，各监测断面均达到或优于《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，达标率为100%。2021年“三江”宜宾段水质状况统计表流域名称监测断面水质类别水质状况岷江凉姜沟III良好麻柳坝III良好鹰嘴岩III良好金沙江石门子I优宝宁村II优马鸣溪II优长江挂弓山II优江南镇沙嘴上II优李庄镇下渡口II优井口II优纳入国家、省地表水考核的22个断面全部达到或优于III类水质标准。按照年均值评价，2021年宜宾市“九河”各监测断面达标率为100％，所有监测断面均达到或优于Ⅲ类水质标准，水质状况总体良好。黄沙河水质类别为III类，水质状况为良好；南广河、箭板河、西宁河、中都河、长宁河、古宋河、越溪河和横江河水质类别均为II类，水质状况为优。3.4声环境质量现状监测与评价本项目周边50m范围内无声环境敏感目标，故无需监测声环境质量现状，且项目处于农村地区，周边无大型工矿企业，声环境质量良好。3.4生态环境现状调查本项目涉及经济林地，周边无珍稀动植物。本项目与宜宾市新绿能源有限责任公司宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目邻近（直线距离不足500m），具有相似的生态环境。根据《宜宾市新绿能源有限责任公司宜宾市第二生活垃圾焚烧环保发电项目（一期）环境影响报告书》，项目周边植物多为龙头竹竹林、毛竹林、杉木林、铁芒萁草丛、五节芒草丛等，动物包括两栖类、爬行类、鸟类、兽类，常见的有中华蟾蜍、黑眶蟾蜍、乌梢蛇、菜花原矛头蝮、大斑啄木鸟、大杜鹃、长尾山椒鸟、山麻雀、绿背山雀、小家鼠、社鼠、灰尾兔、黄鼬、赤腹松鼠、猪獾等。项目占地范围内不存在重点保护动植物。3.6地下水、土壤环境现状调查本项目周围不涉及地下水、土壤环境保护目标，根据“建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）”编制要求，本项目可不进行土壤环境质量现状调查。环境保护目标项目厂界外500m范围内大气环境保护目标如下：项目大气环境主要保护目标名称保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/m1住户居民43户约260人《环境空气质量标准》（GB3095-