企业发展战略某通信信息有限责任公司十五发展规划

{企业发展战略}某通信信息有限责任公司十五发展规划{企业发展战略}某通信信息有限责任公司十五发展规划 一、<公司名称>公司“十五”发展规划指导思想与基本原 指导思 基本原 <公司名称>公司的历史渊 <公司名称>公司的产权、组织结构和管理体 <公司名称>公司的网络资源和技术水 <公司名称>公司的资产和人员状 企业的优劣势如何产 <公司名称>公司面向未来的优劣 三、<公司名称>“十五”发展环境分 国民经济与社会发展环 通信政策环 通信市场环 通信技术环 WTO与电信重 四、<公司名称>公司“十五”发展战 SWOT分 公司战略及可行性分 战略目标描 战略目标的可行 公司战略的关键因素和风 经营战略选 近期的三大经营战 未来的战略选 五、<公司名称>“十五”发展目 经营绩效目 市场拓展目 经营效益目 通信业务发展目 本地电话业务发展目 长途电话业务发展目 数据及多媒体通信业务发展目 智能网业务发展目 移动通信业务发展目 网元出租/出售业务发展目 通信网络发展目 本地电话网发展目 长途电话网发展目 数据及多媒体通信网发展目 智能网发展目 移动通信网发展目 本地传输网发展目 长途传输网发展目 接入网发展目 No.7信令网发展目 数字同步网发展目 综合信息支撑系统发展目 网络运维及管理目 总体发展目 网管系统发展目 固定资产投资与融资目 投资目 融资目 服务质量目 网络服务质 业务服务质 客户服务质 组织机构目 近期组织结构调整重 中远期组织结构调整重 人力资源管理与开发目 人力资源总量目 人力资源结构目 人力资源利用效率目 人力资源成本控制目 六、<公司名称>“十五”经营发展策 市场经营策 按照细分市场制定经营策 不断改善服务质量，追加服务价 重视品牌建设和运营，积极推广品牌营 合理运用价格营销，迅速壮大客户资 投融资策 完善投资项目审批和预算控制制 优先保障重点业务和地区的投资需 积极改善企业的长期融资能 开辟多种融资渠道，促进资本结构优 人力资源开发管理策 建立精干、高效的员工队 制定科学的绩效考核体系，提高人力资源利用效 设计实施高效的员工激励机 公共关系与合作发展策 合作对象的选 七、<公司名称>电信业务“十五”发展策 “十五”期间我国电信业务发展趋 全国目前电信业务种类及构 “十五”期间我国电信业务发展趋 “十五”期间固定通信的主要业务增长点——IP数据业 “十五”期间<公司名称>业务总体发展策 <公司名称>公司的业务体 业务的整体发 业务价值链定位与战略合 客户群定位与业务的整合及捆 “十五”期间<公司名称>公司分业务发展策 本地电话业务发展策 长途电话业务发展策 数据及多媒体通信业务发展策 智能网业务发展策 移动通信业务发展策 网元出租/出售业务发展策 八、<公司名称>电信网络“十五”发展策 “十五”期间电信网络的总体发展趋 <公司名称>公司“十五”期间网络总体发展策 网络发展遵循的原 网络的协调发 下一代网络（NGN）技术的引 电话网发展策 本地电话网发展策 长途电话网发展策 智能网发展策 数据多媒体网络发展策 网络演进步 发展策 移动通信网发展策 传输网发展策 本地传输网发展策 长途传输网发展策 接入网发展策 支撑网络发展策 No.7信令网发展策 数字同步网发展策 8.14综合信息支撑系统发展策 九、<公司名称>运行维护“十五”发展策 运维体制发展策 健全运维管理体 完善运维岗位责任制 网管系统发展策 十、<公司名称>“十五”建设项目总体安排及实施步 电话网建设项 长途电话 智能网建设项 骨干智能 本地智能 数据多媒体网主要建设项 宽带多业务数据网骨干 CRNet骨干 长途传输网主要建设项 光缆线路工 DWDM扩容工 新建DWDM工 SDH工 支撑网建设项 数字同步 10.5.2No.7信令 移动通信 综合信息支撑系 网管系 综合信息支撑系统建设步 十一、政策、措施与建 资源分配政 市场监管政 普遍服务政 投融资政 外贸外汇政 税收财务政 重点电信业务的市场预测和发展远 重点电信网络发展远 经营发展远 本地电话业务发展指 长途电话业务发展指 数据及多媒体通信业务发展指 21世纪我国快速迈入信息社会的需要，结合<公司名称>公司的历史背景和优劣势，抓住加入WTO<公司名称争实力奠定基础。<公司名称公司“十五”发展规划应在全面分析其优势和劣势基础上，根据国市场竞争、人力资源开发和组织结构优化等诸多方面，作出中长期的总体部署，成为<公司名称公司未来发展的行动指南。场占有率，改善企业的经济效益。强企业竞争实力。技术领先、综合服务：网络建设中积极采用世界领先的通信技术和设备，同时依据通信市场的地域特色开发不同层次的业务网络，将技术先进性和业务提供融合话音、数据、图象、视频等多种业务的综合网络平台，满足各类客户的个性化需求，提升企业的品牌形象和价值创造能力。源和经营性资源，开辟多种融资渠道，保障企业可持续发展。<公司名称>公司的前身是中<公司名称>信中心，该中心于1995年11月日经部批准成立，具有法人资格，独立核算，自负盈亏，成立时注册资金为1元，由部领导并归口部电务局进行经营管理。中心成立后，先后在全国13个铁路局和各个铁路分局设立通信中心，形成3要职责是统筹全路的通信经营管理，并经部授权，代部管理与中国联通的一切往<名称>信中心先后于98年8月和99年10铁网络技术有限公司，标志着<公司名称公司进入公众通信业务市场的开始。200年12月6日，信息产业部下发的153号文件正式批准通信信息有限责任公司成立，简称<公司名称公司，英文简称C"，这意味着国内本地电公司名称>别是国内长途电话业务、本地电话业务、全国范围内传真、电报业务、全国范围内公共数据传送业务、全国范围内网络资源出租业务、全国性的互联网接入服务(IS)、互联网信息服务(IC)等增值电信业务文件。<公司名称公司由1614（局、哈尔滨铁路局、沈阳铁路局、济南铁路局、上海铁路局、柳州铁路局、南昌铁路局、郑州铁路局、呼和浩特铁路局、兰州铁路局、乌鲁木齐铁路局、成都铁路局、昆明铁路局、广州铁路集团公司）和1家地方合资铁路公司（广梅汕铁路有限责任公司，其中部拥有5%的股权。公司名称>接受国务院电信行业主管部门的行业管理，自主经营，自负盈亏。依照公众电信运营商的组织管理模式，<公司名称201年0公司名称>公司的组织结构图如图-11。图2-1-1<公司名称公司目前实行“一级法人、二级管理、三级组织”的总分公司管理公司名称>记的唯一企业法人，是资产经营管理中心、管理决策中心和网络运行的指挥调度中心，统一管理分公司领导班子成员，委任分公司财务部门负责人。分公司主要根据我国的行政地域、同时结合原铁路局的管辖范围，划分为省级分公司和地市级分公司，前者对后者实施业务指导、财务监督和人员管理。分公司的主要职责是按照公司总部的经营计划，积极开展营销，开拓市场，保证管辖内的通信设备设施正常运转，落实公司总部的生产财务计划，在授权范围内自主经营，独立核算，是公司内部的利润中心（地市级分公司主要是成本核算中心）。自<公司名称>公司成立以来到01年10月底，已经组建完成29家省级分公司、198家2001<公司名称要经济区域、仅次于中国电信的综合性通信网络，线路容量、通信总量和通道能力均已达到一定水平。网络覆盖方面。目前，<公司名称>公司拥有覆盖全国的6.5万公里铁路沿线125.8波12万公里，卫星地球站覆盖全国省会以上及其他大、中城市70余个，卫星VST数据网覆盖全国24个大、中、小城市。由于铁路通信网一直是为铁路运输服务，长期以来一直集中统一调度，因此全网具有调度的一致性和完整性。在区域覆盖上，根据铁路覆盖的不同，铁路通信网的密集区主要集中在我国东北和00据通信基本覆盖全国大中小城市，传真、电报通信网覆盖500多个城市，并与中“九五”期间、WM等通信技术，带宽主要为6ts；电信交换网采用程控交换技术，目前采取的是长话与市话合一的程2014个程控电话交换局和20个本地电话网；数据通信网采用M技术和IP技术，其中，M数据网已有３万端口，提供的服务包括铁路运输管理信息系统S和铁路计划统计管理信息系统S100余个计算机局域网，连接1万多台终端计算机。此外，<公司名称已建成28个城市的IP电话网，开通运营35个城市的互联网，无线寻呼通达县级以上城市100会议电视网采用目前最新的视讯技术，覆盖全国72个大、中城市。在所有铁路资源、大量机房和电源等电信基础设施。<公司名称公司成立时的总资产为1603<公司名称>数据网、交换网、电视电话会议系统、运输专用通信系统，相关的辅助设施、房屋和生产用交通工具，以及相关流动流产等。划入的机构包括部直属通信处，铁路局各通信段、通信中心（公司），各电务段中的通信生产维护作业组织。成立以后10个月期间，主要依靠自我积累和银行信贷加速网络建设，形成网络生产能力，201年年底拥有的经营性资产已经突破170亿元。<公司名称公司的员工队伍主要来自组建公司的原机构的199工，含专用通信人员，以及铁路局、分局机关中随职能划出的管理人员及电务段按通信、信号人员占总人数比例划出的综合管理人员，201年员工总数接近7万人，但拥有高学历和高级技术职称的员工比例很小，公司极度缺乏高级经营管理人才和高级技术人才。为此，<公司名称公司从201年开始，启动实施"十百千万"人才工程，即培养1010000100公司名称>公司已开始选送部分高层员工到国外培训，同时积极鼓励自学，在学习时间和学费上给予保证，同时对在岗员工进行岗位培训和考核。地域或者各类经济实体借助自身掌握的要素资源的数量、质量，采用适宜的组织方法、运行机制以及竞争手段，能够获取高于其他竞争对手的市场位置或盈利能力，从而体现为企业拥有的竞争优势。独特的地域分布和特殊的政策扶持等。在以上三类因素中，要素资源差异需要企业长期积累或者通过资本市场聚合，企业形象、对公众的影响力以及竞争手段取决于企业经营发展战略以及运行机制，地域分布和政策扶持依赖于政府的授权或分配。在开放竞争的市场环境下，政府对市场的干预将弱化，因此第三类因素对竞争优势的影响将逐步淡化；第一类因素可以通过企业的资本运作来改变；第二企业必须通过自身制度的变革和完善不断争取有利的市场位置，增强竞争实力。根据对<公司名称的差异，结合“十五”期间通信市场环境和政策环境的变化，<公司名称公司面向未来的主要优势为：客户资源基础稳固，市场区位潜力巨大。目前，<公司名称公司拥有运3以上的通信客户资源。无形资产不断累积，客户信誉十分优良。<公司名称公司借助原铁路运特的“路权”，可以因地制宜建设城域网。员工队伍经验丰富，组织管理效率卓著。公司所拥有的7万人员工，继络的运行维护具有丰富的经验。市场和政策环境相对不利。第二次电信运营体制改革、加入O和西部大开发为<公司名称公司提供了机遇，同时也带来了挑战，比如新增市普遍服务基金等政策都有可能在不同程度上削弱新进入者的成本优势和盈利能力。网络资源存在瓶颈障碍。目前<公司名称公司发展综合业务的基础通信的互联互通受阻，加剧了网络资源的闲置程度。能力，使得公司发展中的资金约束十分显著。在过去的五年中，我国国民生产总值保持稳步增长，国际收支平衡，人民币汇率稳定，外汇储备持续增加，显示了良好的总体经济发展态势。根据国民经济和社会发展的总体部署，“十五”期间，全国GDP增长率将维持在7－，同时随通信业作为国民经济的先导产业，与其他产业发展速度密切相关。根据以往的增“十五”时期中国通信业仍然将维持较高的增长速度，以超过国民经济3倍左右的平均增长速度高速发展。二十一世纪，全球将迈进信息时代。随着信息化社会的进程，全社会对通信的需求将趋于多层次、多样化，同时通信与信息技术的进步必将带来更多、更便期间我国将大力发展国民经济信息化，以信息化带动工业化，实现国民经济及社会生产力的跨越式发展，这必将进一步推动社会信息、通信需求的迅速增长。我“十五”期间7的农村人口对电话需求的增长，将使话音业务保持稳步的增长。随着人们文展。“十五”期间良好的社会经济环境将使电信需求持续稳步增长<称>公司的发展带来前所未有的机遇，也使其面临严峻的挑战。“政企分开”的改革美洲，管制机构既独立于企业，又独立于政府；在亚洲和非洲，管制机构主要独立于企业，仍然属于政府行政管理机构序列。重点是对占据垄断或优势地位的主体电信运营商进行非对称管制。高科技新业务管理宽松。家已经将其写入新修改或新制定的电信基本法之中。9021电信业真正纳入依法治理的轨道，与此相适应，政府行业管理手段将趋于法制化和间接化，即通过规划、法规及标准进行宏观调控；“十五”后期可能转向形成科学的管制环境采取分阶段的、双向激励的管制政策。其主要内容是：政府依据有关法律法规，认定某一通信业务领域的主导运营商资格，对于该业务领域的非主导运营商在资源分配、资费浮动等方面实行优惠的扶植政策，以促使其加速成长。具体办法可“达者为先”的标准中止实施非对称管制，借此激励后进，早日实现公平有效的竞争格局。域将形成全国性的竞争格局，同时加速转变行业监管职能，为003年成立独立的电信行业监管机构奠定基础。未来几年，中国通信产业政策和行业监管将发生一系列明显的变化，主要集通信资源管理等方面，以下分别评述它们对<公司名称公司经营的影响。3-2-12003200480%（经营200370%（业务2002－200360%（可能40%（增加即期财务负担20022003有利面70%（资源共享和市场推广增发基础电信业市场准入资格2003有利面60%（40%（直接增加强悍竞争对手进一步缩小政府移动通信资费标2002200370%（进一不30%（可能盈利空间3G3G2003200460%（可能不利面40%（建设经营成本出台多项优惠政立相应的促进机构或协会2002200380%（可能不利面20%（人才缺口进一步加大进入21世纪，全球电信业务市场进入了加速发展阶段，市场结构呈现出以下多的大型电信运营公司从拓展国际通信业务起步，不断扩大与外国电信运营公司的合作领域，并采取跨国投资方式逐步进入别国经营电信业务，由此加速电信业务市场全球化，国际通信业务领域的竞争尤其激烈。3—5业务发生深刻变化，数据和多媒体通信业务将逐步成为电信业发展的核心和主要推动力。传统电信网络是在语音传输的基础上附带数据传输，而未来的电信网络则要在数据传输基础上附带语音传输。在国内通信市场上，当前我国所有的电信业务都实现了多家经营。其中，经<公司名称公司3经营移动通信业务的有中国移动通信和中国联通2业务经营单位已达到00多家，跨省联网的经营单位达到77家，其中包括中国网通等；经营国内帧中继电信业务的有吉通有限责任公司和中元金融数据网络有限公司两家；经营国内卫星转发器出租业务的有中国通信广播卫星公司、中国东方通信有限责任公司、鑫诺卫星通信有限公司3家；国内SAT通信业务经营单位达到27236194年联通公司72/以因特网和IPIP骨干网络达到73网NT、中国金桥网（C、中国科学技术网(CSTN)、中国教育科研网(CERN)、中国联通网（iNT、中国经济信息网（CE，中国移动通信集团（NT）和中国网络通信公司（N）的IP网已经组建完毕。从今后市场形势来看，从事商业因特网业务的可能还不止中国电信、中国联通、中国吉通、中国网通和中国移动通信这5家，各类国内外投资者正在准备抢滩这一代表未来通信发展趋势的业务领域。“十五”期间，全国通信业务市场的规模、发展速度、市场结构参见下表表3-1- 指标/20012002200320042005IP增长速度注：1.口、NO.7信令端口、拨号端口以及数据中心资源（包括机架、机位、服务器、硬盘空间、安3-1-2未来5年份固定话音用户（万户其中：城市用户（万户农村用户（万户移动话音用户（万户上网家庭数合计（万户付费单位帐号数（万户注：资料来源，信息产业部综合规划司《全国电信业2002年－20063-1-3NO1.NO2.NO3.IP亏平衡点。在急剧变化的通信市场中，如何把握有利机遇，避免市场风险，将成为决定<公司名称>的竞争对手，采取有效的竞争策略全力巩固、提高自身的市场份额，建立竞争优势。20世纪0年代以来，日新月异的技术进步将电信行业带入了一个崭新的时代。数字化技术、光通信技术、软件技术、IP技术以及接入技术的发展，使得电CATV络和技术、业务发生巨大的变化，其结果必将导致相互间的市场进入和企业间的进一步联合。IPI/MDHWM过渡到IPD，目前IPvrDM已经成为发展方向。M为基础的综合网络和IP融合网络两种。各种宽带接入技术迅速发展，XDSL、LMDS、CABLEMODEM、光纤等第三代移动通信网开始商用。INTERNET作为中国境内目前主要经营固网的电信运营商，<公司名称>界潮流，及时把握技术趋势，迅速调整和完善现有网络。WTO“十五”期间<称>易组织（）以及第二次电信运营体制改革所确定的电信重组方案。国家有关部门已经公布我国加入O的法律议定书以及相关产业领域的正式承诺，与电信企业密切相关的是《服务贸易总协定》中的《基础电信协议》以及开放电信服务市场的承诺表。此外，201中国电信进行拆分并重新组合。原中国电信现有资源划分为南、北两个部分，华北地区()()南、山东共10个省(自治区、直辖市)属中国电信南方部分。北方部分和中国网络通信有限公司、吉通通信有限责任公有“中国电信”的商誉和无形资产。O组则会直接改变国内电信市场上的力量对比，今后无论是行业监管体系、市场竞公司名称公司的生存发展带来深远的影响。电信重组方案已经出台，但预计组建新的中国电信集团公司和中国网络通信集团公司需要花费3-6方的领地还有一定的难度，因而短时间内南方的中国电信和北方的中国网通仍然是各自区域的主导运营商。在增长最快、市场潜力最大的移动通信市场，短期内不会增发业务经营许可证，即使2年后发放第三代移动通信业务许可证，新进入者也需要1年左右的时间从事基础建设，因此，短期内（12年）我国电信市场竞争格局变化不大。从长期看，无论是固定电话还是移动通信业务市场都将会重新洗牌。重组后的两大集团公司仍拥有中国电信已有的业务经营范围，允许两大集团公司各自在对方区域内建设本地电话网和经营本地固定电话等业务，双方相互提供平等接入等互惠服务。根据美国T&T公司的拆分经验，我国电信重组也不会太快，因而短期内我国固定电话市场将形成南方中国电信，北方中国网通的对峙而且还将会有新的进入者（包括<公司名称公司迅速发展壮大，因此在固定电信业务市场最终将形成以中国电信和中国网通为基础，新兴电信运营商积极参与的市场新格局。201年0电话用户数达到161.97于此次电信重组暂时不涉及移动业务，短期内也不太可能发放移动业务牌照，即使立即发放新的移动业务牌照，新进入者也要花费时间搞基础建设，因而，短期201年0数为90.87.8%39.1万户，占总用户数的7.%。中国联通的业务增长快于中国移动，201年-10月中国移动通信业务收入比去年同期增加1.7远远超过中国移动的增长率。这样，移动通信市场将是中国移动市场占有率逐月略有下降而中国联通市场占有率逐月略有上升的局面。从长期看，随着我国信息化进程的不断推进，在条件成熟时，我国电信业将会推动实现电信、互联网和广播电视的三网融合，所有在位电信运营商都可能会扩大经营范围，成为全业务运公司名称>公司以及其它电信运营商都可能O资限制，给予国内民间资本国民待遇，在国家控股的情况下，允许国内资金进入基础电信领域。因而移动业务市场将会形成激烈的竞争局面，移动业务市场最终将会形成新市场格局。我国电信业已经进行了三个阶段的改革，改革过程也是政府权利不断减少的W“管理者”的定位度，以营造一个良好的“多赢”环境。重组后，我国政府将会尽快完善法制管理，推出《电信法》，使电信市场有法可依。而不是因人而异，因事而为。根据《电信条例》的要求，监管机构将监管电信企业的互联互通协议，而且任何两家达成的协议，必须给予其它电信运营商同等优惠条件，而不能有任何歧视性行为。02年1月1日起我国将正式施行《电信网间互联争议处理办法》，届时，各大电信运营商如果因技术、设施、时限、费用、通信质量等原因而发生互联互通争议，将由信息产业部协调解决。根据该办法的规定，如果两家电信商在网间发生争议，先由双方协商解决；协商不成可向信息产业部申请协调；信息产业部协调不成的，将在专家论证后做出行政决定；电信运营商对行政决定不服还可申请行政复议或提起行政诉讼。如果当事方拒不执行行政决定，信息产业部将依据《电信条例》给予5万至0万元处罚，情节严重的停业整顿。管制政策既要体现效率，又要兼顾公平。在电信业中，管制政策的公平性主要体现于对非对称管制的发展和认识上。所谓非对称管制，简单的说就是政府管制部门对处于不同市场条件下的电信经营者予以区别对待，制定有利于新电信经营者的倾斜政策和法规，在一定时期内，人为的制约处于支配地位的电信经营者以达到进入电信市场的所有经营者能公开、公平竞争的目的。非对称管制是管制部门以资费、网间互联为中心，对处于支配地位的经营者实施的一种管制方式。各国实施非对称管制的力度不一，这取决于实施的环境、条件及时机。英国对非对称管制非常具体，法国和德国与欧盟大体一致，但管制的非对称性没有英国那在电信重组之后的初期，我国电信管制机构仍将可能会实行非对称管制政策，给予新兴电信运营商更大优惠，包括价格的更大浮动幅度以及坚持互联互通的普遍优惠原则方面。普遍优惠是指按照《电信条例》的要求，监管机构要监管电信企业的互联互通协议，任何两家达成的协议，也要给予其它电信运营商同等优惠条件，不能歧视其它任何没有签协议的第三方电信运营商。随着各家电信运营商实力上的变化以及有效竞争市场的确立，非对称管制最终将会过渡到对称管制。无论是对称管制还是非对称管制，其政策目标都是打破电信垄断，优化资源配置，保证互联互通，提高我国电信业的国际竞争力。电信重组将从两个方面提高外资进入门槛，一方面我国电信运营商的国际竞争力和核心竞争力将会增强，从而提高其市场进入的难度；另一方面我国较小电信运营商消失，电信运营商的规模急剧扩大，将提高其进入中国电信市场的资金门槛。重组完成后，将放宽国内投资限制，在国家控股的情况下，允许国内资金进入基础电信领域。电信运营商都可以在国内外上市、外资参股或通过其它形式在国内外筹集资金。在条件成熟后，各主体电信运营商都将会扩大经营范围，加快多元化发展，从而成为全业务运营商，以及多渠道筹集资金，将提升我国电信运O将会得到移动业务许可证，两家运营商都没有G移动通信网，如果拿到移动业GG技术，建设GG在外资进入前就已经提前站好了位置。重组之后，我国电信市场格局发生重大变化，就是吉通和网通等实力较小的O电信市场将会越来越开放，虽然我国承诺过渡期后外资在基础电信业务领域取得4%股权的上限。但是根据国际电信市场开放的经验，电信市场开放一般会比承诺提前，因为政府间谈判后的承诺是最低期限，比如新加坡，在196年制定政200441业持股不得超过49%的限制，但实际开放比原定日期早了四年，在200041日起就全面开放了电信市场。因而，不排除我国电信业比承诺更早全面开放的“黄金一股”控股安排已经开了外资控股的先例电信、中国网通、中国移动和中国联通等四家主体电信运营商固定资产都在几百亿以上，外资要想在基础电信业务领域取得控股权，就必须投入几百亿甚至更多的资金，这样较小的外资就被排除在外。规模巨大的跨国电信公司的资金、技术和管理优势不但能够优化外资在我国电信业的投资结构，也将优化我国国民经济的产业结构。3-5-1。<公司名称（置、电信业务资费）、市场参与、外资合作等几个方面获得更多的机会，同样在人才争夺、技术创新、管理机制等方面面临更大的挑战。SWOT相对于国内通信市场的主要竞争对手，<公司名称公司名称>面临严峻的挑战。at（挑战）缺、资本市场萧条、电信市场区域割据、通信资源有偿分配等。<公司名称>公司的Strongness(优势)和Weakness（劣势）可能随着时间推表4-1-1（（优势（干线网优势（网络资源均势（执照可能较晚均势（执照可能较晚绝对劣势（与客户资源绝对劣势（与客户资源劣势（客户资源劣势（客户资源微劣势（源劣势（骨干网相应的设施劣势（术水平劣势（术水平微优势（客户资源微优势（客户资源（客户资源（客户资源（网络规模劣势（伙伴劣势（伙伴劣势（平台劣势（平台<公司名称步实施“近争国内前列，远创国际一流”的战略目标。从201年到203年，公司名称>公司要用23有控股电信企业集团。定话音、数据互联网、网络元素租售在内的基础电信业务和增值电信业务。203年以后，<公司名称>响力和强大竞争实力的全业务电信运营企业集团，成为绩效优良的上市公司。定制的综合通信和信息服务业务。正如国际证券交易所需要编制综合股价指数和行业股价指数一样，行业不同需要较高的资本积累、技术水平和管理经验。因此，在考虑国内电信运营商的竞争实力相互比较时，必须综合采取各项指标进行排序。入规模、组织规模和人才队伍规模等；本指标权重值为4。指标权重值3。用能力、风险管理能力等；本指标权重值为2。10%。公司名称>争实力进行比较打分（每项指标10分为满分），结果如下表。4-2-1根据上表情况分析，<公司名称很多环节需要改进。由此，将“近争国内前列”的目标具体体现在，用2年左右的7根据有关研究成果，1998运营规模及客户增长率：基本客户100025003500市场拓展和经营绩效：总体客户市场占有率30%以上，新增客户市场占有率50%以上，国内业务收入市场份额（与所有其他运营商比较）50以上，净资产收益率1以上，EBITDA收入率以上，每年新增经营性固定资产占国内同行业3以上。1001595%以上。资金运作能力：企业所有者权益每年增长收入和业务利润的比重分别为和左右。公司在国际资本市场上的信用等级连续3年评为A以上，本国金融机构信用等级基本保持AA级。经济效率：客户月均运营收入（ARPU）达到400元/户，人均服务效率达到1500户/人，全员劳动生产率达到500电信类公司荣列其中。榜上有名的电信公司中包括美国的公司七家，日本的公司三家，英国的公司三家，法国和中国的公司各两家，德国、意大利、西班牙、加拿大、墨西哥、澳大利亚、荷兰的公司各一家。4-2-2《财富》2000美元NTT（日本AT&T（美国VERIZON（美国SBC（美国（美国--阿尔卡特（法国OLIVETTI（利--（西班牙南方贝尔（美国SPRINT（美国沃达丰（英国--KDDI（日本QWEST（美国--BCE（加拿大-CARSO（墨西哥TELSTRA（利亚ROYALKPN（兰（英国根据上述资料和参考指标判断，<公司名称“国际一流”的电信运营商胆创新突破，才有可能向国际一流的标准靠近。电信运营商产权制度的全面突破，以此带动竞争实力的提高。可能给<公司名称公司的经营发展带来风险。引进民营资本或外资：200370%，部分可控；否获得更广泛的业务经营权：最迟2004（2003）以及互联网骨干经营权（2002）和70电信资费标准和定价自主权：公司经营的主营业务获得10%－20%的定价优惠自主权，主要电信业务资费3年内平均下调幅度不超过10%，成功概率80%和60%，部分可控；否则，公司的市场占有与盈利能力下降较当考虑高低不同的几套方案。根据预测，如果以上几项关键因素能够如期顺利实现，那么完成或者超额完成高方案目标的可能性超过9；如有两项以上的因素无法如期实现，那么达到低方案发展目标的可能性将低于5。<公司名称>新运营商进入市场的必然选择。未来大客户的内涵、标准将会发生变化，与客户共同创造服务价值是能否继续实施战略的关键。合作经营战略。该战略得到了公司各级组织的普遍认同，并被转化为现实的<公司名称“竞合”阻力较大司可资利用的运营资源，并衍生出多种符合地方需求的特色商业模式，是需要持续实施的经营战略。综合服务战略。该战略是所有电信运营商均推崇的现代经营战略，主要目的公司名称>的实施手段。原因在于公司的业务经营范围相对狭窄，网络覆盖和业务供给能力不足，另外多样化的客户需求还有待培育。公司名称>“十五”期间以下方式分阶段建立起区别于竞争对手的核心竞争力。2003为重点迅速提升市场占有率，初步盈利并形成良性资金循环。20042005者和投资者的双重驱动力，全面改善经营绩效。54-3-1<公司名称> 平台 应用务提 务提对于<公司名称要实现分阶段的战略目标，必须坚决突破体制障碍，及早转变运行机制，整合优“新而强”的独特道路。表5-1-1<公司名称>公司“十五”固定电话用户数预 单位：万表5-1-2<公司名称>公司“十五”数据互联网用户数预 单位：万IP 单位：万2001.8（户200120022003200420052001 单位：万2001.8（户200120022003200420055-1-5。 单位20012002200320042005EBIT注：1.EBIT（息税前收益），指公司业务收入扣除利息和税收之前的净收益额，EBIT收入率2.EBIT7%－9%，并 单位：万20012002200320042005 单位：万20012002200320042005IP 单位：万20012002200320042005IP确定“十五”期间各年的业务成本费用额，参见表5-1-9。 单位：万20012002200320042005五”期末，<公司名称>公司固定电话的市场占有率应不低于14%，城乡固定电话用4200,5500“十五”期间业务发展目标详见表5-2-1<20012005年平均增长率PSTN5－2－3<公司名称>数据多媒体业务“十五”期末发展目标用户数（万户IP5－2－4<公司名称>IP业务量（亿分钟<（一）<公司名称>户数（万户（二）2005年，<公司名称>公司简单消息类业务在移动电话用户中的渗透率将达100%21%2%（三）到2005<公司名称>（P用户占全部用户的比例将达到左右，并逐步开放移动虚拟专用网（）和被叫集中付费（）等业务，还可开放电子投票业务VOT、大众呼叫业务S等其他一些公共的智能业务。（四）<公司名称><公司名称>公司可以考虑在移动网上提话费提示等业务，其他一些业务如位置信息查询、陌生地提醒、小区呼叫赞助等业务可视技术发展情况和市场需求情况适时提供。<公司名称>公司的出租带宽需求大约占<公司名称>公司数据多媒体业务的263STM-15－3－1<公司名称>本地网“十五”期末发展目标2765500<长话电路需求(路端长途交换设备需求(路端43.1685.53<6FR/ATM2005155M622M电路为颗粒进行组网。宽带多业务数据7.55万。IP2005年的主要网络指标：IP51万个；宽带接入用户4534.5G左右，要求有可扩容的能力。IP网核心2.5G10G的颗粒；骨干节点与核心节点之622M155M的连接。适度建设数据中心，其P基础信息业务和应用基础平台为全国提供各种/数量在3～5万台（个），预计数据中心机房面积在2～4万平米左右。2005年，<公司名称>IPIP电话网络的接入网关容量6313～74252M端口。并具备在所有需要的地方为所有的网络及业务运IP电话基本业务和增值业务的能力。<公司名称>1408CAPSSCP860CAPS2005DC1DC2SSP以外，SSP的设2005IP SCPCommented[djf1]:页：45<公司名称>前。到2005年，交换机容量为1893万户；话音信道数达到88.3万个（16k信道）；中低速移动数据信道上行8.7个，移动多媒体信道3.8Commented[djf1]:页：45道）“十五”期间，<公司名称>地网将在“十五”期间建成宽带P城域网；其他本地电话网仍以DH传输为主，2.5G10G的传输设备6.2万公里，形成高容量的物理基础传输网。在省际干线网层面基本建成以先进的M为基础的，以OXC和DM为网络节点的光网络层面，传输网容量能充分满足公司各类业务发展需要，省际光缆网光通道长度达到100万波长公里。继续完善省际干线SDH传输网的网络结构、组织管理，建设SDH自愈环并DXC设备，形成高可靠性、大容量且具有智能灵活调SDH层网络。<公司名称>相互补充的接入网络；SDH、ATM/IP等先进技术为基础的，多种组网模式并存的综合接SNINo.7根据信息产业部“NO.7信令网技术体制”的规定，<公司名称>NO.7信令HSTP、LSTP、SP组成的三级结构。信令网的建设应采取分步走的战略，“十五”期间，<公司名称>HSTP，SP组成的两29HSTPHSTP（兼LSTP），其网路规模如下表所示。表 2005年<公司名称>公司NO.7信令网发展规2005HSTP29GPSPRC配置方案，努力建成自主的、主从SDH同步网的覆盖范围，确保高性能和高可靠性。（一）在<公司名称公司“十五”期间，通过转变和改善内部的工作方式和信息流动过程，建设和整合业务支撑系统，网管系统，办公系统，基本形成以业务支撑系统、网管系统和办公系统为核心的<公司名称>公司综合信息支撑系统，并根据内MEP他系统，最终实现各个系统间的信息共享，以促进生产、经营、管理和决策工作的信息化、科学化、合理化，提高管理工作的效率和质量以及决策管理的水平。（二）<公司名称>公司业务支撑系统（BSS/OSS）的总体建设目标是基于<>内部的高速业务支撑数据网，将<公司名称>公司的计费处理、结算处理、帐务公司名称>撑系统成为一体化的、信息资源共享的支撑系统。20054200万固定用户、1855.1万移动用户全国性事务处理855.4GB456.2GB、包括各项新业务在内的6944个人工座席，18421IVR161778.6GB，总备份能力77137.4GBBSS/OSSBSS/OSSBSS/OSSCRM（三）办公系统（通用和专用）办公系统的总体发展目标是建设成为整个企业的神经系统，使管理和决策工作信息化、标准化、合理化，改善内部的工作方式和信息流动过程，提高市场竞IT方面的不断创新。具体实现以下目标：更好地指导企业的行为。（四）CRM础，扩大市场份额，树立<公司名称>与服务水平，增加企业收入，增强企业的市场竞争力。（五）ERP通过建设<公司名称P<公司名称>又能够降低成本，提高效率。帮助企业实现内部商业流程的自动化和优化，从而将企业从战术性的日常事务中解放出来。进一步使企业具备应变能力和快速响应市场的能力，全面提高企业的竞争能力。（六）决策支持系统的近期的发展目标是基于专用办公系统建立一个企业级的决策支持系统，利用决策支持系统的多种分析处理的功能，从财务、市场、技术等方面全方位地支持企业的决策应用。专用办公系统还把从生产系统获得大量原始数据转为经过整理的数据，有利于管理决策系统获取利用生产部门的数据和信息。M和专用办公系统的决策系统同时还是<公司名称>司的企业战略管理系统，一方面完成企业的决策支持，另外一方面还要完成企业的战略制定，战略部署和战略管理，是整个信息支持系统的“司令部”。达到国内外先进水平，确保对业务经营部门和用户的技术支撑，降低维护成本、提供劳动生产率、提高经济效益。境，能够对各类业务的要求迅速作出反应，确保业务畅通，逐步降低新业务投入使用的时间、将提供给客户的各项业务的不可用时间降到最低限度。在2-3年内建设各层次相关专业的网管系统，提高对网络故障的快速、在交换网管、传输网管、信令网管等专业网管的基础上，组建中国<司名称>资源管理系统，实现全网通信资源的统一管理和统一调配、合理使用。组建中国<公司名称>（5管理业务交互的要求，完成部分网管系统之间的互联，提高网络运行综合分析、判断的能力。为实现公司“十五”5间累计完成投资1323亿元，占同期全行业投资比重为10.6%。其中，2002年－2004年是投资快速增长期，为公司的网络资源和经营规模奠定基础。各年投资规5-5-15-5-1。 单位：亿2002200320042005ATMCRNetNo.7<公司名称“十五”财务管理规划的有关预测结果公司除充分利用折旧资金和留存收益等内部积累之外，考虑以增资扩股、商业信用、银行信贷和上市融资等手段弥补快速发展期内现金流量的不足。45-5-2 单位：亿2002200320042005-----注：1.20032004进度，上市融资数额按照预计公司净资产额和用户数量估算；<公司名称>公司对于银行信贷的依赖性较强（占融资需求的－8%），的利息负担，建议以35年的中期信贷为主，优化债务结构。公司名称>司必须依据信息产业部发布的有关行业服务质量强制标准，参考国内外一流运营商的经验，结合本企业的实际情况，提出“十五”期间企业的服务质量目标。运行稳定性等问题。200550话音一次接通率高于90%，掉话率低于1%固定电话网络设备障碍修复时限不超过3624<公司名称到205年，主要控制目标如下：本地电话业务受理、变更时限不超过24数据通信业务受理、变更时限不超过24交通事故报警等紧急电话的接入服务。20052客户有理由申告处理时限为12所有通信业务计费差错率全年低于2通过公众调查，社会客户对公司服务满意程度90%公司名称>方式，逐步建立起符合国有控股电信运营企业集团性质的法人治理结构和企业内部组织结构。针对现行组织结构的缺点，结合企业产权制度和管理体制改革的步伐，加快实施“两分离、一合并”的组织结构改革。“两分离”<公司名称>业从主营业务中分离出来组建<公司名称另一方面，将为铁路运输服务的专网和为社会公众服务的公网实行资产、人员、建设和经营的相对分离，划分核算界面，实施独立考核。按照国家公众网建设的行业监管标准，合并到同一个省级分公司中去，以便于统一网络资源调度和营销工作开展。通过近期组织结构的调整，初步建立起符合公众电信运营的组织框架。近期组织结构调整的目标模式如下图5-7-1第一，对现有的中铁网络技术公司进行股权改造，最终实现绝对控股和业务整合。原因有二：其一是保证企业战略方向的同步协调；其二是有利于统一网络建设、节约建设资金并充分利用网络资源。第二，尊重公司的发展历史，确保通信事业部原有组织结构相对完整性。原因是，世界各大运营商组织结构的演变都是从最初的以业务为基础的组织结构向<公司名称继续实施为铁路运输系统的全程通信信息服务（非属地化）。5-7-1<公司名称>公司总部近期组织结构图（2战 实 其发 事 党和 实现从生产导向到市场导向的转变。由过去的以网络建设为中心，转变为以网络建设为基础，以业务运营为核心，以市场需求为导向的目标管理模式。<公司名称>公司将随着电信新业务的拓展，逐步建立业务事业部，“十五”末期转变为以业务为中心的事业部组织结构；远期过渡到完全面向用户、以市场为核心的事业部组织结构。<公司名称公司未来的组织结构演变如下图5--2和图57-。中铁网络技术团、和法5-7-2<公司名称>公司中期组织结构图（3－5年战 战 实 其发 事 党和 业务运营总 （中国电信）的情况，进行人员总量的规划。由于<公司名称>公司尚未全面开展经营活动，缺乏经营指标对比分析，本规划将使用人均服务效率指标进行人员总量规划。我们认为根据用户数、业务量来配置人员也有一定的合理性。指20012005增长率本地电话用户预测高方案（万户-员工总数高方案（人--人均服务效率高方案（户/人-全员劳动生产率高方案（万元/人-本地电话用户预测低方案（万户-员工总数低方案（人--人均服务效率低方案（户/人-全员劳动生产率低方案（万元/人-12005年人数（高方案2005年人数（低方案注：1.“管理人员”是在企业内部履行计划、组织、控制、协调和指挥职能的工作人员，依“前者包含企业的主要领导和直属职能部门（计划、财务、人力资源和行政党务等部门）的主要负责人，后者是上述职能部门的一般工作人员。2．“信息技术人员”是指从事新技术新业务跟踪、技术．“网络维护人员”是指直接从事工程建设、网．“其他人员”指后勤、保安等与企业生产管理无直接联系的人员。22005年人数（高方案2005年人数（低方案32526-3536-4546-55562005年人数（高方案2005年人数（低方案指20012002200320042005增长率业务收入高方案（万元员工总数高方案（人-全员劳动生产率（万元/人业务收入低方案（万元员工总数低方案（人-全员劳动生产率（万元/人指20012002200320042005增长率员工总数高方案（人-人均服务效率高方案（户/人员工总数低方案（人-人均服务效率低方案（户/人年份指标20012005人均年薪（万元人数高方案（人-薪酬总额高方案（万元-人数低方案（人-薪酬总额低方案（万元-“十五”期间，<公司名称>公司将在很长一段时期内处于市场培育期，并且在“市场追逐者”的角色重心，突出经营目标和业务重点，采取适宜的竞争策略，以奠定生存发展壮大的基础。根据市场拓展目标，公司在未来5通信、移动通信、网元租售等6类通信和信息服务产品，每一类产品的用户消费特性不同，需求强度各异，因此必须根据不同用户群细分市场以后，制定有针对性的促销措施。在制定面向细分市场的经营策略时，要重点考虑以下几项因素：地域上，首前期坚持大客户服务战略，主要发展行业用户、商业用户和集团用户，后期逐步转移到社区用户和家庭用户；发展方式上，前期以争夺增量用户为主，后期以争夺优质的存量客户为主。6-1-1<公司名称>公司”十五”期间用户特征分析 6-1-2要保持住现有客户，应当根据网络能力和管理水平的可能性，加速新产品开发，提供各类免费业务和增值业务；要通过提供业务组合和举办客户俱乐部进一步锁定优质客户；对于潜在客户，需要及时建立客户数据库，促进潜在需求转化为现实需求；及早引入企业客户关系管理（CM系统）,并纳入统一的企业IT系统中，增强对客户开发、客户服务和维持的支撑力度。为此，“十五”期间，<公司名称>公司应逐渐建立专门的客服机构，负责客户服务、服务质量监督和服务质量提升。具体来说，要建立起公司内部的服务质量管理体制，贯彻分层分类，区别管理的方针。公司的两类客户服务应达到以下标对于大客户，可以考虑在<公司名称省分公司市场营销部下设大客户服建立各个领域相关专业的高级技术人员的资源库和顾问队伍，形成高效快速的市场反应能力。对于一般用户，应推动实行标准化服务。各省分公司应在严格执行信息产业部颁发的《电信服务标准》和总部制定的《<公司名称>公司服务标准》的前提下，借鉴ISO9000系列质量认证体系的管理思路，结合本省实际情况建立符合和超越客户要求的本省服务标准。在建立了服务质量标准体系后，还应实施内部考核和外部社会监督。司的市场营销部统一管理。积极申请统一特服号码100×，尽早投入使用，并把它当作<公司名称>上必须有相应的宣传内容。务等多种服务渠道。目前全国电信市场上的主要运营商不断推出各种品牌，从一个侧面来说，电信市场和其他市场相似，已逐步进入品牌竞争的时代。“十五”期间<公司名称公司名称>公司名称>的业务品牌、服务品牌推广的规划、部署、监督检查，省分公司的市场营销部负责组织落实总部安排的品牌推广计划以及策划实施一些本省范围类有本省特色的业务和服务的品牌宣传，并报总部的市场营销部备案。地市分公司的市场营销部负责一些有本地特色的服务品牌的宣传。公司名称>号都不一致，必须尽快改变这种状况。公司名称>“通信信息有限责任公司”（或“<公司名称>公司”）、“<公司名称>公司××(省)分公司”、“<公司名宣传最高层的公司品牌，即“通信信息有限责任公司”（或“在业务品牌层面，作为面向全国电信市场的公众运营商，针对未来可能开展的多种业务，应该实施业务品牌组合。各省分公司有一些业务还需要针对当地特殊目标市场开展，品牌设计也要求体现一定的地理特色，创造出这种当地知名的业务品牌，会非常有利于营销工作的开展。对这个经理，由经理对业务推广进行全方位的计划、控制和管理，这样可以减少人力重叠、广告浪费和目标市场遗漏。重视服务品牌的建设。应加强<公司名称>公司客服热线的宣传，将其建设成<公司名称>公司的强势服务品牌。将来在营销渠道——自有营业厅的建设中，可以以一些优异服务人员名称树立服务品牌，如“×××营业柜台”、“×××营业小组”等等。在未来的品牌组合设计中，除可以业务和地域划分外，还可以考虑其他市场细分因素，比如依据目标用户群如青少年去设立品牌。公司名称>施价格竞争要遵循以下原则：充分利用非对称管制环境非主导运营商的总体价格优势，与消费者分享利益；积极跟进主导运营商的弹性资费竞争策略，比如分割定价、类别定价、定期免费服务、赠送通话时间等方式，降低客户的实际负担水平；努力提高经营管理效率，降低运营成本，从而具备还利于民的实力。当前，<公司名称在营业区内话费上，可以考虑采取包月和计次相结合的方法，对于一定区域、一定时段、一定行业及一定话费数量的用户其可以考虑包月制，从而达到提高对用户的吸引力、均匀分布话务量等目的。对于话费额度较高的用户，可以考虑以一定面值电话卡作为话费折扣的办法，鼓励用户多打电话。这类的优惠措施一方面可以推动用户扩大消费，另一方面可以让那些有价值的用户感受到特别待遇，维系乃至增强客户忠诚度。加强卡类业务的价格管理。<公司名称>省分公司的市场营销部应统一制定全省性的电话卡、上网卡的零售价、折扣价并加强监督检查，而且省分公司的市场营销部拥有对违规单位、个人的处罚权或处罚建议权，避免<公司名称省分公司的内部价格战。力相对于竞争对手还有明显差距。与此同时，随着WTO全球体系，国内的投融资管理体制以及金融市场运作方式将发生较大的变化，为此，<公司名称公司必须主动应变，在投融资方面采取如下措施：公司总部和地方经营实体合理分权，依据建设项目性质、投资金额以及服务范围划分投资决策权限；扩大财务计划部门对建设预算决策的参与范围，从建设项目可行性分析开始，建立完备的项目经营责任制和预算控制制度，借此明确责任人，控制投资规模，节约使用资金，降低投资建设成本。<公司名称>（参见图-21）<>定稿与综合平衡工作。该委员会可由公司总经理和各职能部门负责人及总会计师组成。6-2-1公司总部承担平衡资金供求总量的责任，根据企业战略目标的需要筹措拨付资金。要重点保障具有较好业务基础和客户资源地区的资金供应。要优化投资分布结构，前三年优先保障基础网络能力建设，后期重点投入到业务网络和运营支业务地区进行倾斜投资，以追求更高的经济效益。公司名称>司面对国内外竞争对手，一个突出的劣势就是融资能力尤其是长期资金融通能力不足。除积极拓展业务，增强自我积累和内部融资能力以外，多渠道开拓外部资公司名称>合作伙伴，加强资本运作等多种手段来改善企业的长期融资能力。努力提高企业的信用等级是一条现实的途径。信用等级市资本市场上国际通“身份证”多方面的作用，一方面可以通过定期发布真实的财务报表信息和公司发展计划，获取公众、银行的信任，降低融资成本；另一方面有助于建立企业债务监督、考公司名称>“十五”期间，<公司名称>公司的融资结构要逐步从间接融资为主转移到直接融资、间接融资并重的轨道上来。从银行信贷或者商业信用获取的债务资金与从<称>自身的财务平衡能力来确定两者合理的比例。充分利用中央和地方政府的政策性投融资。“十五”时期，国家西部大开发战略将取得实质性推进，中央政府、地方政府对于发展通信基础设施、建设信息公司名称分公司正好处于西部边远地区，其业务领域属于通信普遍服务的范围。因此，公司总部可以指导各地区公司与当地政府沟通，争取政策性投融资的支持，从而获得更加优惠的发展资金。赖商业信用和银行信用来解决，电信运营商的资金周转快、收益稳定，能够对短期债务进行有效的管理。在使用长期债务资金投入网络建设项目方面，选择适宜公司名称>与国家开发银行建立了良好的合作基础，未来随着实力壮大，可以选择国际性的商业银行或者跨国银行签署长期战略合作协议，获取对方长期、综合授信，进而取得稳定、廉价的信贷资金。<司名称>的人力资源开发管理策略，以下是一些行之有效的措施。<公司名称减员增效的任务。推行全面的员工培训制度是基础，要保障培训经费逐年增加，保障员工受训时间逐年增长，保障培训内容全面并富有针对性。具体可以考虑：培训方式三结合——“短期与长期、脱产与在职、国内与国外培训相结合”。企业各级职能层在员工培训流程中的角色不同，人力资源部门在其中担当比较重要的角色，责任也更多一些。下表是企业四种角色（最高领导层、人力资源部门、其他部门和员工）在培训流程中的作用。6-3-1—————————图6-3-1绩效考核步骤定培训需求。<名称>度，以此为标准考虑员工奖惩、干部任免和薪酬分配。<公司名称一般员工考核。其中，员工考核是基础，经营层考核是核心，中间层考核是重要的实施保障。随着公司经营范围和组织结构的演变，考核的内容和形式均会发生变化。现阶段，主要从以下四个角度来观察企业，既要提高和创造价值，又要关心客户对企业的评价以及企业的发展潜力。企业的成长潜力：从创新发展角度评价企业运营状况，如新业务收入所占比例、劳产率等。总公司对省分公司的考核仍然主要依赖财务指标，但会逐渐加强对运营指标的关注。省分公司对地市分公司的考核应该更加侧重于运营指标，而不仅仅依赖于财务指标。这需要省分公司强化相应的职能部门（如财务部、市场营销部等）。考核指标不可能完全明确，必须有部分模糊的地方。所以上级对下级的实质任免权限非常重要。在未来几年内，总公司对省分公司（或省分公司对地市分公司）的控制不仅仅是通过绩效考核，而是更多地通过对核心领导层的任免。通信业员工上岗前需要进行长期教育投资和人力资本积累，员工对企业的回<公司名称-2年的过渡时期，继续贯彻“工资总额与企业经济效益挂钩”的分配办员工绩效考核结果，适度拉大收入分配差距；第三，根据企业制度改造进程，尽第四，选择试点，推动并普及省市公司经营者年薪制；第五，根据需要和可能，在部分地区尝试引入针对中层管理骨干、技术专家和特殊贡献员工设计的股份期权分配制度。建议<公司名称围等因素，按职位评价分值高低，将众多类型的职位分管理、专业技术和业务三条线归并组合成五个大级别，如表63-级别内从高到低又分为ABCDE位级别、等别对应的薪酬范围。员工薪酬级别和等别通过职位评价和员工的年度绩效考核来确定，薪酬级别考评每年进行一次，根据年度考评结果决定员工是否6-3-2作发展策略。差别。投资者。主要目的：拓宽资金渠道，筹集发展资金。合作对象：金融机构、证券机构、投资基金、外商投资企业、个体投资人等。<公司名称>的适宜选择：跨国商业银行、股份制商业银行、高科技类投资公司、风险投资基金、民营企业家等。供应商。主要目的：低成本获取优质的软硬件设备。合作对象：电信设备供应商、软件供应商、咨询商、公共设备供应商。<公司名称>公司未来的适宜IT设备供应商、广告制作公司等。消费者。主要目的：获取客户资源，实现企业价值。合作对象：所有现实的和潜在的、国内外集团用户以及家庭个人用户。<公司名称>庭用户和商业大用户。竞争者。主要目的：共同培育客户资源，激发业务产品创新。在合作竞争时代，<公司名称>其一，国内外通信市场远远没有饱和，还有巨大的增长潜力；其二，在互联互通和公平结算的体制下，客户资源完全可以共享。合作对象：直接、间接的业务对手－各类电信运营商。<公司名称>公司未来的适宜选择：优先联合间接竞争对手（中国移动通信集团、中国卫星通信集团、中国联合通信有限公司），争对手（中国网络通信集团、中国电信集团）方面进行合作。管制者。主要目的：争取优惠的政策环境，降低体制和政策风险。合作对象：国内外电信行业主管部门、宏观经济管理机构等。<公司名称>适宜选择：国家计划、财政、货币、证券、技术标准等主管部门、通信行业监管机构等。<司名称>公司面对的不再只是最终用户，还有运营商、、P等。这些大客户需要的已不仅仅是单一的电路，还应当包括网络的设计与建设、运营与维护、转方案等。在网络元素的经营方面，<公司名称>公司除了要做好对租赁网元的其他运营商的服务外，还需要考虑增强对其他一些网络用户（如、P方面，<公司名称>公司也应该积极探索与外部的合作，弥补自己的不足。可以采<公司名称><称>上海分公司就买断建设部下属一企业——华夏公司的300础上建设城域网。随着中国电信市场的开放，<公司名称>公司还可以考虑选择一些外国运营商进行合作，充分利用自己手中的电信业务经营牌照的资源，增强自己的竞争实力。“十五”期间，<公司名称>公司应继续加强与各大商业银行的关系，全面推动银企关系进入一个崭新阶段，在政策允许的时候，可以考虑向商业银行进行股权融资或签订银企合作协议，实现与银行的金融资本的有机结合，获得长期、综合授信。应该说与银行签定银企合作协议，建立全面银企合作关系对双方都有利。银行可以享受巨大的通信市场带来的高额利润，而<公司名称>便利和包括有关咨询、代理、结算及其他各种中间业务的金融服务，同时还可以帮助公司提高自身的经营水平和风险管理水平。从具体业务上争夺客户的角度上来说，各运营商间肯定是竞争关系，另一方面，<公司名称><公司名称><公司名称>司的客户，<公司名称>公司在为它们提供服务时要像对待其他大客户那样，切实做好服务工作，不能因为是竞争对手，就降低了服务质量。可以考虑的合作事项主要有：谋求管线资源共享；谋求各自营业网点统一受理各运营商的业务；在代收费上开展合作；共同举办电信业务宣传活动等等。各类供应商是位居电信运营商价值链上端，供货的期限和价格直接影响运营成本，<公司名称>备供应商在技术培训方面合作；与设备供应商共同开发应用性、集成型产品；积极争取设备供应商的买方信贷；在信息服务内容和电信增值服务方面与社会经营的、P合作；与银行、邮政等公用事业服务商共建营销渠道等等。通信行业管理职能由信息产业部和各省通信管理局行使，目前，<公司名称公司总部和各省分公司成立了互联互通部负责与行业管理机构接触。<公司名称公司与政府管理部门合作中，应重点处理好以下事务：积极学习、执行国家制定的相应电信管理条例、法规，并主动接受相关政府部门的监督；认真进行政策、法规研究，在此基础上制定企业及业务发展战略；计划地进行游说活动以影响政府中通信行业主管部门在资源（如频率、号码等）分配、业务开发、价格管理等方面的倾斜、支持政策；与计委、经贸委、外经贸部等政府宏观调控部门加强接触、交流，获得其理解和支持。7－1－17－1－1TDMIP本地话音IPX.25IDC/智能网、IP800GPS－ISDNWebCentrex20011～97―1－17－1－120011～97―1－1中可看出，移动通信、本地网通信和长途通信业务构成了我国入所占比例已大幅下降，目前只占到15%左右（国内＋国际）。5Internet的业务将会继续高速发展，其业务量将会语音业务将会持续平稳发展，仍有一定的发展空间，但其速度将远远低于数据业务；移动通信仍将高速发展，移动用户数将在“十五”（目前国内少数地区已经出现这种情况）；移动数据业务将会有很大的发展，其发展速度将远高于移动语音业务，尤其在第三代技术成熟并付诸商用之后；业务的价值链将会发生较大的变化，并趋于细化，价值链的各个环节将会有不同类型的提供商参与（如增值应用/内容提供商等），传统电信运营商的角色将会发生一定的转换，无法与以往一样通吃业务价值链的所以IP无论是固定还是移动通信，语音业务收入仍居主导地位，但增长速度趋缓，其在整个电信运营市场的比例逐年下降；移动通信业务收入在整个电信运营市场中居于首位，但其所占比例不会有更大幅度的提高；移动通信业务中，语音收入仍将居主导地位；更多数量和更多类型的运营商和提供商将会在电信运营市场中涌现，并将促进电信业务运营市场的发展。是数据业务。无论是固定通信还是移动通信，数据业务都将是最具发展潜力且发展速度最快的业务。从无论是固定还是移动通信运营领域，话音都是最成熟和最传统的业务，也是目前各类运营商的最主要业务收入来源，虽然数据业务呈现高速发展的势头，但在“十五”期间内，语音业务在业务收入的构成中仍将占有最大比例。随着用户数的持续增长，语音MOU的下降趋势也越来越明显，尤其是移动通信，MOU的下降是全球性的。刺激其增长并尽可能避免用户语音U的下降，对电信运营商具有非常重要的战略意义。能网业务。N－ISDN业务、Centrex等对刺激业务发展有良好的效果。TDM的语音业务已非常成熟，从业务形式和技术上不会再有大IP的话音则还有较大的发展空间。虽然从业务质量和业务形式上，VoIPTDM话音相比，但随着VoIPVoIPWeb相结合而形成的新业务（2000VoIP业务）ClicktoClicktoVoIPICW（Internetcall毫无疑问，随着数据业务的不断发展、网路与业务的融合，基于IP技术的话IPIP业务是未来电信业务的发展方向，也是<公司名称>公司“十五”期间需拓展的重要业务之一。IP数据业务在“十五”期间将获得IPInternetSOHO（小办公室及在家办公ISP（拨号端口批发IP其它接入方式（FR、ATM接入等IP主机业务其它设备的托管和出租（如路由器等VPNIPInternet音频（MP3点播IP电话/IPIPIP远程应用（远程教育、远程医疗等门户网站/ICP/免费资源服务（如Email、个人主页等更加重视内容与增值业务的开发（如视频应用、远程教育与远程医疗端到端的P业务应用将需要多方的合作（如内容提供商、小区接入商、城域与骨干运营商等）实现，并实现利润分成；MPLSVPN、企业宽带及专线IDC业务、ASP业务、DOTCOMIDC服务、CDN“十五”期间变化，移动通信业务和数据多媒体业务将获得进一步发展；另外，中国电信的拆分以及各种电信业务提供商的出现，使得国内电信市场竞争继续加剧，而且随着我国加入多方面的优势，进入中国市场，抢夺原属于国内电信运营商的地盘，将大大加深电信市场的竞争程度。作为电信市场的新进入者，<公司名称>公司应当首先确保自己能够在公司的主打业务——固话市场中的稳步发展，缩小与国内主要竞争对手的差距；同时，种业务的分组化打下良好的基础；应当利用在网络资源方面的相对优势，向各类用户提供网络元素出租出售业务。另外，<公司名称>公司还应当加大申请经营许可证的工作力度，尽快进入其他电信业务市场，努力提高市场占有，保持公司持续稳定发展。7-4-1<公司名称>固定话音业务是<公司名称>港澳台长话业务、本地电话业务、智能网业务、公话、增值和附加业务等。其业务体系如下：7-4-2<公司名称>7-4-37-4-3置的业务等。7-4-4综合类业务又分为综合增值业务和综合服务业务。综合增值业务包括N与Internet务包括客服中心业务、网管与安全管理业务、计费服务、网络代维业务、系统集成等。信业务、站场通信业务以及应急通信业务。在以上的各类业务中，<公司名称>如下：M<公司名称>IP电话业务与M话业务应当着重解决的一个问题；固定IP数据业务是未来业务发展的方向，且在我国信息化的进程中起着举足轻重的作用，因此<公司名称>公司应从战略角度来考虑IP数据业务IP数据业务，以加强<公司鉴于移动通信业务在整个电信业务市场中的地位，“十五”期间，<公司名称>逐步成熟和商用，将为<公司名称>公司进入移动通信市场创造机遇；息、WEB呼叫中心等，<公司名称>公司应充分利用网络与用户群，积极发展，提高网络和用户的价值；<公司名称>系统信息化建设提供优质的服务。<公司名称务价值链中的位置，以最小的成本获取最大的发展。公司名称>闭业务发展思路，以积极和开放的态度对待业务开展。实际上，随着技术、网络与业务的融合，许多新型的业务应用也必须得到多方的合作，才能为用户提供成功的端到端应用。确立自身在业务价值链中的定位且确认公司不能涵盖整个价值链后，即需要确定战略合作伙伴，这也符合公司合作经营的发展战略。业务合作中最重要的问“双赢”IP数据为例进行分析。<公司名称>IP数据业务中一个重要的问题是需准确定位公司在IPIP7－4－1IP上图中，IPIPIDC业务相关的内容，如服务器托IP/MPLSVPN等，但可骨干网传送、城域传送是网路提供商的基本功能，因此<公司名称>将会承担此部分的功能。用户接入方面，可区分为两类，即企业用户（如商业写字楼等）（如拨号接入、宽带信息化小区等）。对于前一类用户，<公司名称>公司应尽量（如目前较为普遍的5类线），因此<公司名称>公司只需将城域光缆延伸大楼即可。对于宽带信息化社区用户，<公司名称>公司可以合作为主，即与宽带信息化社区开发商合作，为其但应以较大的社区为主，争取规模效应，避免在此投入过多的资金。P服务是<公司名称><公司名称>方面不会有太多的优势。通常来讲，网络中的接入用户规模越大，网络所承载或接入的P服务才越有价值。<公司名称>公司另一个可以进入的领域是门户网站。由于门户网站可能会与合作的P存在利益上的冲突，因此<公司名称>专业性，同时<公司名称>公司的门户网站可以起内容集成和信息集成的作用，为用户提供最合适的内容服务；此外，<公司名称>公司同时可为商业性门户网站提供服务。7－4－2<公司名称>IP如图中所示，“十五”期间<公司名称>公司将定位在骨干传送、城域传送和服务方面，此外<公司名称>站。公司名称>（则无），业务收入在各方间分成，其分成模型可能非常复杂，若业务收入包含基公司名称>业务收入进行分成。对于面向企业的一些应用，如企业上网服务等，<公司名称>一些（如A）进行业务收入分成。IP/MPLSVPN、专线接入等，<公司名称>公司可获取业此外，<公司名称>公司还可通过为P代为计费收费、服务器托管及其它管理与服务而向P公司名称>公司与SPPP<公司名称>7.4.3<公司名称>地发展用户与业务。7－4－1给出了<公司名称>公司各项业务的重点客户群定位和主要竞争策IPTDMIP与<公司名称>公司合作的（ICPASP等SP；PBX直接接入业务（如VPN>小型IP充分利用与作的同时吸收其成为<公司名挥价值链主导作用VPMN、提高单用户的贡可与其它业务捆惠的捆绑资费SP提惠的资费，则<公司名称>公司就能获得稳定的业务收入来源。对于企业用户，<公司名称>对于不同企业，可提供固定长途、P电话、PVN、企业上网服务、IP800等多方面的业务组合捆绑，以下为业务捆绑组合的几个示例：DDD＋IDD＋企业上网服务（从接入到托管等DDD＋IDDVPNIPVPN/VPDNIPPBXIP800VPN（一）1放在东中部地区的大中城市，优先立足于向城市经济开发区、城乡接合部、新建住宅小区、学校、单位、大中型企业用户拓展和渗透。2、把智能网业务、N-ISDN业务、基于窄带交换机的其他各种增值业务和各（二）1 改善和提升服务层次，巩固稳定铁路专网大用户，吸引新客公司名称>展中的重点，并应千方百计提升本企业服务层次，满足社会各方面对通信业务的户。2<公司名称群体，把握时机，瞄准业务发展的切入点，与企业、开发商、学校广泛合作联合建设；同时制定相对合理和优惠的资费政策，利用公司在网络规模、技术、品牌等优势全力拓展业务，以此来吸纳和争取更多的企业用户和集体用户。3针对目前网上交换机具备可提供多种功能的条件，在不增加大量投资的情况下，应对用户开放来电显示、呼叫转移等基于窄带交换机的各种增值业务。同时要在人口相对比较集中的场所，大力发展卡类智能网业务；开放DN业务，以适应部分用户利用DN做好新业务的宣传，鼓励和引导用户使用可视电话、会议电话等新