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文档简介
乡镇2024年安全生产打非治违实施方案安全生产,责任重于泰山。为进一步加强我乡镇安全生产监管,严厉打击非法违法行为,预防和减少安全生产事故,保障人民群众生命财产安全,特制定本实施方案。一、总体目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以铁的手腕、铁的措施,深入开展打非治违专项行动,确保我乡镇安全生产形势稳定好转。二、组织架构成立乡镇安全生产打非治违工作领导小组,由镇长担任组长,分管安全生产的副镇长、安监站长担任副组长,相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作。三、工作重点1.严厉打击无证生产经营行为。对未取得安全生产许可证、营业执照等相关证件的生产经营单位,依法予以查处,坚决取缔非法生产经营活动。2.严格查处安全生产违法行为。对违反安全生产法律法规的生产经营单位,依法予以行政处罚,情节严重的,吊销相关证照。3.加强对重点行业领域的安全监管。对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等领域,深入开展安全隐患排查治理,严防事故发生。4.加大对安全生产违法行为的曝光力度。通过媒体公开曝光安全生产违法行为,形成震慑作用。四、具体措施1.加强宣传发动。充分利用广播、电视、网络、报纸等媒体,广泛宣传安全生产法律法规和打非治违的重要性,提高全社会的安全生产意识。2.开展联合执法。组织相关部门,对重点区域、重点行业进行联合执法检查,形成合力,确保执法效果。3.建立举报奖励制度。鼓励群众积极举报安全生产违法行为,对举报人予以奖励,激发全社会参与打非治违的积极性。4.加大执法力度。对安全生产违法行为,依法予以严厉查处,确保法律法规的严肃性。5.强化责任追究。对因安全生产监管不力,导致事故发生的,严肃追究相关人员的责任。五、时间安排1.2024年1月-3月:开展宣传发动、组织培训,制定具体实施方案。2.2024年4月-6月:开展打非治违专项行动,对重点领域进行排查治理。3.2024年7月-9月:对排查出的安全隐患进行整改,确保整改到位。六、工作要求1.提高认识。全乡镇上下要充分认识打非治违工作的重要性,将其作为一项重大政治任务,切实抓紧抓好。2.明确责任。各级各部门要明确职责,细化任务,确保各项工作落到实处。3.狠抓落实。对安全生产违法行为,要敢于碰硬、敢于担当,坚决依法予以查处。4.加强协作。各部门之间要加强沟通协作,形成工作合力,共同推进打非治违工作。5.强化考核。将打非治违工作纳入年度考核,对工作不力的部门和个人,予以通报批评,严肃问责。我们要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,深入开展打非治违工作,为建设平安乡镇、幸福乡镇贡献力量。注意事项:1.注意执法程序的合法性。在打非治违过程中,必须严格遵守法律法规,确保执法程序合法、合规,避免侵犯企业或个人的合法权益。解决办法:加强执法人员的法律培训,确保在执法过程中,每一步骤都有法可依,有据可查,对涉及的法律条文烂熟于心,避免因程序不合法导致的执法无效或法律风险。2.注意舆论引导和公众沟通。在打击非法违法行为时,要妥善处理与公众的关系,避免因信息不对称或沟通不畅引发不必要的误解和矛盾。解决办法:设立专门的新闻发言人,通过官方渠道及时发布打非治违的进展和成果,回应社会关切,同时积极利用社交媒体等平台,加强与公众的互动和沟通。3.注意对合法企业的保护。在打击非法行为时,要避免波及到合法合规的企业,确保正常的生产经营活动不受影响。解决办法:建立企业信用档案,对合法企业进行标识,确保执法行动精准打击非法行为,同时通过政策辅导帮助企业提高安全生产水平,避免因管理不善而陷入非法运营的困境。4.注意打非治违工作的连续性。要确保工作不因时间推移或人员变动而中断,形成长效机制。解决办法:建立打非治违工作数据库,记录工作历程和案例,形成标准化操作流程,确保工作的连续性和稳定性,同时定期对工作效果进行评估和反馈。5.注意防止腐败和滥用职权。在执行打非治违任务时,要防止执法人员利用职权谋取私利,损害国家利益和群众权益。解决办法:实施严格的监督制度,对执法人员进行廉政教育,建立健全内部举报机制,对任何违法违纪行为零容忍,一旦发现,严肃处理。1.强化培训提升队伍素质。打非治违工作的成效,很大程度上取决于执法队伍的专业能力。解决办法:定期组织执法人员参加安全生产和法律法规的培训,邀请业内专家进行授课,通过案例分析、模拟演练等形式,提高执法人员的业务水平和应对复杂情况的能力。2.建立信息共享机制。在打非治违过程中,信息的及时交流和共享至关重要。解决办法:搭建信息共享平台,实现各部门之间的数据互联互通,确保执法行动的信息支持,提高执法效率和精准度。3.落实企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人,要让企业真正意识到安全生产的重要性。解决办法:通过政策引导和激励措施,促使企业主动履行安全生产责任,建立健全企业内部安全生产管理制度,形成企业自我约束、自我管理的机制。4.开展警示教育活动。通过典型案例的分析和宣传教育,提高全社会的安全生产意识。解决办法:定期举办安全生产警示教育大会,通过播放安全生产教育片、悬挂宣传标语、发放宣传资料等方式,增强社会公众的安全防范意识。5.建立奖励和惩罚机制。对于在打非治违工作中表现突
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