THNAFQ-“美豫名品”公共品牌认证规范 餐饮业编制说明

《“美豫名品”公共品牌认证规范餐饮业》河南省质量协会团体标准编制说明一、编制的目的和意义编制的目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于质量强国建设、知识产权强国建设的战略部署，加快推进河南省餐饮业的品牌建设工作，全面提升餐饮业的品牌发展总体水平，推动经济社会高质量发展，以满足人民群众对餐饮业日益增长的美好生活需要。编制的意义制定本标准具有显著的意义。一是贯彻落实二十大精神的具体行动。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示和关于品牌建设的重要指示精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，通过持续培育、整体提升，推动河南速度向河南质量转变、河南产品向河南品牌转变，不断提升河南品牌的美誉度和核心竞争力，加快质量强省、品牌强省、标准河南建设，为现代化河南建设提供品牌支撑。二是推动标准河南建设。河南省支持龙头企业优势领域积极参与标准制修订，形成了一批高质量的河南标准，并上升为国际标准、国家标准、行业标准，不断增强产业话语权和主导权，跑出标准河南建设加速度。本标准的制定有助于规范“美豫名品”公共品牌认证活动，提升品牌建设的标准化水平，为标准河南建设提供有力支撑。三是河南省出台的《豫政[2023]3号河南省人民政府关于实施品牌发展战略推进“美豫名品”公共品牌建设的实施意见》等政策文件，民以食为天，餐饮业作为服务人民生活的重要部分，编制《“美豫名品”公共品牌认证规范餐饮业》河南省质量协会团体标准，从而推动河南省餐饮业发展具有重要意义。二、任务来源及编制原则和依据任务来源本文件于2024年4月由河南省标准化和质量研究院向河南省质量协会提出，2024年9月根据河南省质量协会《关于《“美豫名品”公共品牌认证规范食品加工业》等十五项团体标准立项公告的通知》，获得立项。编制原则标准编制注重标准的通用性和可操作性，遵循适用性、规范性的原则。适用性：本标准充分考虑的餐饮业服务以及提供菜品的特点，针对性的提出了相应的评价内容，针对餐饮业的特点，提出了公共信息收集、社会调查、专家暗访等认证方式，对餐饮行业“美豫名品”公共品牌的认证活动有很强的指导意义。规范性：本标准规范了认证原则、申请条件、认证依据、认证模式、认证程序、认证内容、认证指标、证书和标志、品牌保护与监督等内容，其中核心要素对餐饮业菜品和服务的认证指标提出了建议，能够规范“美豫名品”公共品牌在餐饮行业的认证标准。编制依据本标准的编制依据《中华人民共和国标准法》和《地方标准管理办法》的规定，按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的要求进行编制。三、编制过程标准编制单位本标准编写单位有河南省标准化和质量研究院、河南省质量协会、中原工学院等单位。标准主要编写过程研究立项阶段2024年7月1日，河南省标准化与质量研究院组建编写组，正式开启标准的立项申报工作。2024年7月18日，编写组基于资料收集、调研以及研讨的成果，完成了标准草稿的编制。2024年7月26日，编写组召开编写工作会议，广泛征集意见，深入交流探讨，对标准初稿的结构和内容进行了全新的调整。2024年7月31日，编写组再次召开工作会议，依据与会专家的意见和建议，提议将标准的名称变更为《“美豫名品”公共品牌认证规范餐饮业》，并对章结构做出相应调整，同时对条款内容和格式进行了细化。2024年8月1日，正式向河南省质量协会提出立项申请。编制起草阶段2024年8月16日，编写组到河南省旅游协会调研，针对认证过程进行了讨论，并对章结构做出相应调整，同时对条款内容和格式进行了细化。2024年9月4日，编写组到中检集团河南分公司、河南省餐饮协会调研，针对认证过程、质量管理体系等进行了讨论，针对性的修改了相应的认证过程和质量管理体系的指标、分值。2024年9月11日，编写组到河南省农畜水产品检验检测技术研究院有限公司调研，针对认证指标、认证过程进行了讨论，对内容进行了再次修改和完善。四、主要内容的确定根据本标准规范的对象、使用者及制定标准的目的确定了本标准的主要内容及构成。确定主要内容的依据本文件参考政策文件《豫政[2023]3号河南省人民政府关于实施品牌发展战略推进“美豫名品”公共品牌建设的实施意见》。范围本文件规定了餐饮业“美豫名品”公共品牌的认证原则、申请条件、认证程序、认证内容、证书与标志、品牌保护与监督等方面。本文件适用于“美豫名品”公共品牌认证活动。规范性引用文件本标准引用了以下标准：GB/T24001环境管理体系要求及使用指南GB/T36000社会责任指南GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南DB41/TXXX“美豫名品”公共品牌认证通则术语和定义本文件确定了《“美豫名品”公共品牌认证通则》界定的术语和定义适用于本文件。没有再提出其他术语。认证原则本文件确定了认证原则应符合《“美豫名品”公共品牌认证通则》的要求。申请条件为了防止餐饮业企业申报时申请组织不考虑自身条件随意申报，届时出现申报企业众多，浪费认证机构的人员、资金、时间，同时也浪费申请组织的时间，所以确定了基本条件。申请认证菜品的企业首先应满足《“美豫名品”公共品牌认证通则》的要求；在此基础上，针对餐饮业特点又提出了餐饮企业严格遵守国家有关的食品安全、卫生、防疫、环保、节能、消防、规划等有关法律法规要求，并提供相关合格证明；应对菜品和服务实行明码标价，标价内容真实明确、字迹清晰、标志醒目。价格变动时应当及时调整；餐饮企业投入运营三年以上；餐饮企业拥有营业执照、食品经营许可证、环保申报登记注册证以及企业所有参与食品采购、加工、制作人员应全部持有效的健康证。餐饮企业经营类目范围、法人姓名、企业名称、经营地址等信息真实有效；销售总收入不小于3000万元，申请菜品销售数量占比不低于5%，净资产收益率大于5.5%、资产周转率大于1.4%等要求。认证程序针对餐饮业特点，按照尽量少影响企业正常活动，和真正体现餐饮企业的真是情况，把认证程序分为了提出申请、材料核定、实施认证、结果上报、网上公示、授予标识等过程，在实施认证过程，又分为了材料评审、公开信息收集、社会调查、专家暗访、现场评审4个环节。其中公开信息收集环节通过认证专家在网上及线下把申报单位的部分信息收集到，不仅能够减少企业的工作，同时也能够防止材料作弊；社会调查环节能够真正了解不同品牌在社会中的地位；专家暗访环节认证机构组织“神秘顾客”前往申报企业进行不公开的审查工作，依据审查内容对人员进行考核、收集相关材料和证据，这种暗访环节不仅能够减少企业麻烦，同时也能够真正了解申报组织和申报菜品的实际情况，体现公正性、真实性。认证内容本部分根据《“美豫名品”公共品牌认证通则》的要求，将公共品牌认证分为质量、创新、品牌、效益和社会责任五个方面。分解餐饮业的特点，确定细化的评价指标，每一个评价指标确定权重，使用分值表征。证书和标志关于“美豫名品”证书和标志的使用，完全按照《“美豫名品”公共品牌认证通则》的要求使用。品牌保护与监督关于“美豫名品”品牌保护与监督，完全按照《“美豫名品”公共品牌认证通则》的要求使用。五、重大意见分歧的处理本标准制定过程中未出现重大意见分歧。六、与国家法律法规和强制性标准的关系本标准的制定符合国家的法律，法规与现行的法律，法规及安全技术规范和行业标准没有冲突。七、