兴一中教育发展基金会财务管理制度

第第页兴一中教育发展基金会财务管理制度兴一中教育发展基金会财务管理制度为了加强兴永一中教育发展基金会的财务管理，依据《中华人民共和国会计法》《基金会管理条例》《民间非营利组织会计制度》等法律法规，依照《兴永一中教育发展基金会章程》的规定，特订立本制度。第一章总则第一条基金会财务管理的紧要任务是通过资金的管理和运用，对机构的经济活动进行综合管理。实在包含：管理各项收入，降低本钱费用，合理布置和使用各项资金；加强经济核算，提高资金使用效益；加强财务监督、检查；维护机构资产完好，充分发挥资产物资效益；开展财务分析，参加基金会经济决策，规范财务信息披露，促进公益事业发展。第二条基金会财务管理的内容包含：财务管理体制建设、预算管理、收入管理、支出管理、本钱管理、资产管理、财务分析和财务监督、财务决算和财务会计信息披露等。第三条基金会财务管理的各项实在制度与本制度共同构成兴永一中教育发展基金会财务管理的规范体系。第四条财务管理是机构管理的紧要构成部分，兴永一中教育发展基金会依据章程规定，切实做好财务管理工作。第五条基金会的财务管理实行统一领导、归口管理的原则。全部基金会财务管理活动均在兴永一中教育发展基金会理事会的领导下，按兴永一中教育发展基金会章程，由理事会授权理事长审批并实施。第二章财务管理体制第六条基金会的最高权力机构是理事会。理事会定期审议机构财务报告，并决议财务工作中的重点问题，财务日常管理工作由秘书处和理事长负责。第七条基金会配备具有专业资格的会计人员，会计和出纳由理事会任免，兼任基金会秘书处干事。会计人员必需依照《民间非营利组织会计制度》进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必需与接管人员办理交接手续。第八条基金会的财务活动依法接受社会公众和国家有关管理部门的监督。第九条基金会理事会换届和更换法定代表人及理事长之前，应当进行财务审计。第三章预算管理第十条基金会预算管理的内容：基金会预算是依据基金会业务开展和基金会工作任务编制的年度财务收支计划，包含收入预算和支出预算两个部分。第十一条基金会预算的编制原则：坚持量入为出，收入支出协调，重视实效，乐观稳妥的原则。1．收入预算坚持乐观稳妥的原则；2.支出预算坚持统筹兼顾，保障工作重点，重视实效，勤俭节省，规范有序的原则。第十二条基金会预算编制的程序：基金会秘书处负责基金会年度预算的编制工作，依据本基金会的年度工作计划和任务，编制基金会年度预算的草案，报基金会理事会和理事长审批，预算一经审定通过，便严格执行，预算的调整更改必需经过理事会和理事长批准，方可实施。第十三条基金会预算的执行。基金会秘书处须严格执行财务预算，除因工作计划、工作内容有较大调整，或者人员发生较大更改，需要通过预算调整程序核准新的预算外，一般不予以调整。在年内季末和年末，秘书处应总结、分析预算执行情况及存在的问题，提出改进看法，报理事长或理事会。预算执行情况纳入秘书处的业绩考核。第四章收入管理第十四条基金会收入是指原始基金的投资收益、各种社会捐赠、其他收入等。1.投资收益是指基金会因对外投资取得的投资净损益；2.捐赠收入是指基金会接受其他单位或个人捐赠所取得的收入；3.其他收入是指除上述收入以外的其他合法收入。第十五条基金会的各项收入归口由秘书处统一管理和核算，并按规定出具捐赠收据，所取得的各项收入纳入预算管理。第十六条基金会的票据管理。秘书处依照规定指定专人领购、登记、保管、使用合法的票据。建立完善的购、销、存的票据管理制度。第五章支出管理第十七条各项资助嘉奖支出的布置必需贯彻厉行节省和量力而行的原则，严格遵守各项财政、财务制度、财经纪律、基金会预先订立的嘉奖计划和资助标准。资助嘉奖支出包含资助困难学生、资助特困老师、嘉奖品学兼优学生、嘉奖做出突出贡献的老师等。第六章本钱（费用）管理第十八条本钱核算的基本任务是反映基金会管理、执行和服务过程的各项耗费，并结合猜测、计划、掌控、分析和考核，合理布置使用人力、物力、财力，降低本钱（费用），改善基金会管理，为更好服务兴永一中教育事业打好基础。第十九条本钱（费用）一般包含基金会办公经费、工作人员经费。机构依据《民间非营利会计制度》订立相应的本钱费用核算方法，建立和健全基金会本钱（费用）核算制度。第二十条有关本钱（费用）核算的原始记录、凭证、账、费用汇总和调配表等资料，内容必需完整、真实，记载和编制必需及时，必需如实反映基金会在管理和服务过程中的各种耗费。第七章财务分析第二十一条财务分析是基金会财务管理的紧要构成部分，财务分析的内容紧要有基金会事业发展、预算执行、资产管理、收入来源分布、资金使用等方面的情况，以及在管理中的经验、问题、解决问题的建议和方法等。秘书处须依照理事会的规定和要求，结合基金会财务管理工作的需要，在财务报表的基础上写出财务分析报告。第八章财务监督与财务公开第二十二条财务监督是贯彻国家财经法规以及基金会财务管理制度，维护财经纪律的保证，基金会财务监督包含事前监督、事中监督和事后监督。基金会的财务监督由秘书处和监事负责实施，基金会的全部收入及支出都必需接受财务监督，财务监督紧要包含是否建立健全经济责任制和财务人员离任审计制度，以及监事或注册会计师每季度或每半年财务审计制度。每年的收入、支出情况经理事会同意后，以适当形式向兴永一中老师及确定范围的校友通报、公开，接受监督。第九章财务决算第二十三条年度财务决算是年度会计期间基金会的收入及本钱、资产质量、财务效益等基本情况的综合反映，是全面了解和掌握运营情形的紧要手段。第二十四条严格依照国家有关财务会计制度规定，在进行资产清查、债权债务确认和资产质量核实的基础上，以年度内发生的全部经济交易事项的会计账簿为基本依据，认真组织机构财务决算编制和报表工作，做到账表全都、账账全都、账证全都、账实全都。第二十五条基金会年度财务报告对外披露须经理事会批准。第十章财务会计信息披露第二十六条财务会计信息是捐赠人、秘书处和理事会等机构利益相关方了解机构资源情形、负债水平、资金使用情况及现金流量等信息的紧要来源。财务信息披露是建立社会公信力的紧要环节，其紧要形式是财务会计报告。第二十七条财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书构成。依照《民间非营利组织会计制度》的规定，机构会计报表包含资产负债表、业务活动表和现金流量表，同时包含会计报表附注，说明机构采用的紧要会计政策、会计报表中反映的紧要项目的实在说明和未在会计报表中反映的紧要信息的说明等。第二十八条建立定期财务信息披露制度，供应真实及时、公允的财务会计信息；依照基金会章程的规定每年在机构网站及相关媒体上公布审计报告和财务会计报告。第十一章会计档案管理第二十九条会计档案是记录和反映机构经济业务事项的紧要历史资料和证据。会计档案包含会计凭证、会计账簿、财务报告以及其它会计资料。第三十条基金会会计档案依照《会计档案管理方法》执行，实行专人管理。会计档案由秘书处负责整理归档。第三十一条基金会会计档案不得外借，遇有特殊情况，须经秘书处负责人、财务主管领导批准后，可以供应查阅或复制，并办理登记手续。第三十二条销毁会计档案须按规定程序审批。对到期未了结的债权债务的原始凭证及其它未了事项的原始凭证不得销毁，单独抽出另行立卷，保管到未了事项完结时为止。第十二章附则第三十三条本制度经理事会审议通过后执行，由理事长监督实施。第三十四条本制度由基金会秘书处负责解释。篇2:永兴一中教育发展基金会章程兴永一中教育发展基金会章程第一章总则第一条本基金会的名称是z省兴永县第一中学（以下简称兴永一中）教育发展基金会。第二条本基金会属于非公募基金会。第三条本基金会的宗旨：提高一线老师的待遇，缩小与可比学校老师的待遇差距，留住、吸引优秀老师，重点嘉奖在教学中做出突出贡献的老师以及品学兼优的学生，资助特困老师和困难学生等，提愉快永一中教育教学质量和水平，推动兴永教育事业发展。第四条本基金会的原始基金数额为人民币1000万元，来源于兴永一中校友和社会本身乐意赞助。第五条本基金会的登记管理机关是兴永县民政局，业务主管单位是兴永县第一中学。第六条本基金会的住处为兴永县z。第二章业务范围第七条本基金会的业务范围是：（一）接受兴永一中校友、政府、组织及其他个人供应的资金、资产捐赠；（二）嘉奖在教学中做出突出贡献的老师；（三）嘉奖品学兼优的学生；（四）资助特困老师；（五）资助困难学生；（六）发放一线老师津贴，以提高一线老师的待遇，留住、吸引优秀老师；（七）本章程规定或许可的其他活动。第三章组织机构、负责人第八条本基金会由9名理事构成理事会。本基金会理事每届任期为3年，任期届满，连选可以连任。第九条理事的资格：（一）热心基金会所从事的公益事业，拥护本基金会的章程，志愿服务于理事会；（二）具有在某一领域从事研究或管理工作的经过，并享有较高个人声望；（三）能够尽职尽责，确保捐赠资产的使用符合捐赠人的意愿和基金会的公益目的，保障基金会资产的安全及保值增值；（四）廉洁自律，做事公道；（五）对本基金会有实质性的支持，具有较强的议事决策和协调本领。第十条理事的产生和罢黜：（一）第一届理事由业务主管单位、紧要捐赠人、发起人分别提名并共同协商确定。（二）理事会换届改选时，由业务主管单位、理事会、紧要捐赠人共同提名候选人并组织成立换届领导小组，组织全部候选人共同选举产生新一届理事。（三）罢黜、增补理事应当经理事会表决通过，报业务主管单位审查同意；（四）理事的选举和罢黜结果报登记管理机关备案。第十一条理事的权利和义务：（一）有本基金会的选举权、被选举权和表决权；（二）参加本基金会的活动；（三）对本基金会工作的批判、监督和建议权；（四）遵守基金会章程，维护本基金会合法权益；（五）执行本基金会的决议；（六）完本钱基金会交办的工作；第十二条本基金会的决策机构是理事会。理事会行使下列职权：（一）订立、修改章程；（二）选举、罢黜理事长、副理事长、秘书长；（三）审议通过重点业务活动计划，包含资金的募集、管理和使用计划；（四）审定年度收支预算及决算；（五）审定内部管理制度；（六）决议设立做事机构、分支机构、代表机构；（七）决议由秘书长提名的副秘书长和各机构紧要负责人的聘任；（八）听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作；（九）决议基金会的分立、合并或停止；（十）决议其他重点事项。第十三条理事会每年召开2次会议。理事会会议由理事长负责召集和主持。有1/3理事提议，必需召开理事会会议。如理事长不能召集，提议理事可推选召集人。召开理事会会议，理事长或召集人需提前5日通知全体理事、监事。第十四条理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开；理事会会议应由理事本人出席，理事因故不能出席，可以书面委托代理人出席理事会会议，委托书中应说明授权范围。理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。下列紧要事项的决议，须经出席理事表决，2/3以上通过方为有效：（一）章程的修改；（二）选举或者罢黜理事长、副理事长、秘书长；（三）章程规定的重点募捐、投资活动；（四）基金会的分立、合并；第十五条理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当现场制作会议纪要，并由出席理事批阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使基金会受到损失的，参加决议的理事应承当责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。第十六条本基金会设监事5名。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。第十七条理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得任监事。第十八条监事的产生和罢黜：（一）监事由紧要捐赠人、业务主管单位分别选派；（二）登记管理机关依据工作需要选派；（三）监事的更改依照其产生程序。第十九条监事的权利和义务：监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。监事应当遵守有关法律法规和基金会章程，忠实履行职责。第二十条在本基金会领取酬劳的理事不得超出理事总人数的1/3.监事和未在基金会担负专职工作的理事不得从基金会取得酬劳。第二十一条本基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参加相关事宜的决策；基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。第二十二条理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生。第二十三条本基金会理事长、副理事长、秘书长必需符合以下条件：（一）政治思想好，热心基金会事业；（二）理事长、副理事长、秘书长最高任职年龄不超出70周岁，秘书长为专职；（三）身体健康，能坚持正常工作；（四）具有完全民事行为本领。第二十四条有下列情形之一的人员，不能担负本基金会的理事长、副理事长、秘书长：（一）属于现职国家工作人员的；（二）因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的；（三）因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的；（四）曾在因违法被撤销登记的基金会担负理事长、副理事长或者秘书长，且对该基金会的违法行为负有个人责任，自该基金会被撤销之日起未逾5年的。第二十五条本基金会的理事长、副理事长、秘书长每届任期3年，连任不超出两届。因特殊情况需超届连任的，须经理事会特殊程序表决通过，报业务主管单位审查并经登记管理机关批准同意后，方可任职。第二十六条本基金会理事长为基金会法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。本基金会法定代表人应当由中国内地居民担负。本基金会法定代表人在任期间，基金会发生违反《基金会管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承当相关责任。因法定代表人失职，导致基金会发生违法行为或基金会资产损失的，法定代表人应当承当个人责任。第二十七条本基金会理事长行使下列职权：（一）召集和主持理事会会议；（二）订立理事会工作计划并辅佑襄助执行；（三）敦促理事善尽职守；（四）检查理事会决议的落实情况；（五）代表基金会签署紧要文件；（六）与理事和秘书处进行双向沟通；（七）执行理事会予以的其他职权。本基金会副理事长在理事长的领导下，帮忙理事优点理基金会各项重点工作。第二十八条理事会设秘书处。秘书处是理事会的日常做事机构，在理事会领导下开展日常工作。秘书处设秘书长一人、副秘书长2人，实行秘书长负责制。副秘书长人选由秘书长提名，理事会决议。本基金会秘书长在理事长、副理事长领导下开展工作，并行使下列职权：（一）主持开展日常工作，执行理事会的全部决议，组织实施理事会予以的工作目标和任务；（二）拟订基金会的内部管理规章制度，报理事会审批；（三）促进机构财务目标的实现，拟订资金的筹集、管理和使用计划，保证捐款收入和资助支出正常，保证经费支出和经费结构合理；（四）依据理事会关于资产运作的原则，实在承当资产管理的责任，实现资产运行安全并保值增值；（五）向理事会介绍有热诚和具备专业知识的工作人员，由理事会决议，构成一支有社会责任和有效能的秘书处管理团队，建立优胜劣汰的管理机制，凝集机构文化，提倡和培育职业精神；（六）定期向理事会报告年度工作进展和财务计划的执行情况，负责与理事沟通，搭配理事长、副理事长工作，实现机构信息共享，为理事会决策供应支持，接受理事会和监事的监督和检查；（七）章程和理事会予以的其他职权。第二十九条理事会设名誉理事、名誉理事长。（一）理事会可依据需要，聘请若干名对兴永一中予以长期支持和做出重点贡献的海内外人士为名誉理事。理事会支持名誉理事参加机构活动，鼓舞其对机构提出建设性的看法和建议，提倡其为本基金会及其各项事业的连续发展供应资源支持。名誉理事由当届理事会聘请。（二）理事会可邀请德高望重人士担负名誉理事长。第四章资产的管理和使用第三十条本基金会为非公募基金会，本基金会的收入来源于：（一）兴永一中校友捐赠（二）自然人、法人或其他组织本身乐意捐赠；（三）投资收益；（四）政府资助或拨款；（五）其他合法收入。第三十一条本基金会接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。第三十二条本基金会的资产及其他收入受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。第三十三条本基金会依据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用资金和资产；对捐赠协议明确了实在使用方式的捐赠，依据捐赠协议的商定使用。接受捐赠的资产无法用于符合本基金会宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。第三十四条本基金会资产紧要用于：（一）嘉奖在教学中做出突出贡献的老师；（二）嘉奖品学兼优的学生；（三）资助特困老师；（四）资助困难学生；（五）发放一线老师津贴；（六）本基金会的日常运转费用；（七）理事会决议的其他费用。第三十五条本基金会的重点募捐、投资活动是指：（一）接受超出100万元人民币的捐赠活动；（二）超出30万元人民币的特别规类即股票型基金、混合型基金等投资活动。（三）理事会认为对本基金会影响重点的其他活动。第三十六条本基金会依照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。第三十七条本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8%，本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超出当年总支出的5%。第三十八条本基金会开展公益资助项目，应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。第三十九条捐赠人有权向本基金会查询捐赠资产的使用、管理情况，并提出看法和建议。对于捐赠人的查询，基金会应当及时如实回复。本基金会违反捐赠协议使用捐赠资产的，捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。第四十条本基金会可以与受助人签订协议，商定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议商定使用资助或者有其他违反协议情形的，本基金会有权解除资助协议。第四十一条本基金会应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。第四十二条本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员