突发事件网络舆情应急预案

突发事件网络舆情应急预案一、工作目标

本预案旨在建立健全突发事件网络舆情应对机制，确保在突发公共卫生事件发生时，能够迅速、高效地开展网络舆情监控和引导工作，最大限度地降低谣言和虚假信息的传播，保障公众的知情权、参与权和监督权，维护社会稳定。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

（1）加强日常网络舆情监测，及时掌握网络动态，做好信息收集、分析、预警工作。

（2）建立健全应急预案，确保突发事件发生时，能够迅速启动应急预案，开展相关工作。

2、依法管理、统一领导

（1）严格遵守国家有关法律法规，确保网络舆情应对工作的合法合规。

（2）在突发公共卫生事件中，成立专门的领导小组，统一领导、协调、指挥网络舆情应对工作。

3、快速反应、运转高效

（1）建立快速反应机制，确保在突发事件发生后，第一时间开展网络舆情监控和引导。

（2）优化工作流程，提高工作效率，确保网络舆情应对工作的高效运转。

三、组织管理

1、成立突发事件网络舆情应对领导小组，负责组织、协调、指挥网络舆情应对工作。

2、设立网络舆情监测、分析、引导等专门小组，明确各小组的职责和任务。

3、建立定期培训制度，提高工作人员的业务能力和素质。

4、加强与相关部门的沟通协作，形成合力，共同应对突发事件网络舆情。

5、建立健全考核机制，对网络舆情应对工作进行全面、客观、公正的评价。

四、预防措施

1、加强卫生管理

（1）建立健全网络舆情监控体系，对网络平台进行分类管理，加强对重点领域、关键环节的监控。

（2）制定网络信息发布审核制度，规范信息发布流程，确保发布信息的真实、准确、权威。

（3）加强与网络媒体、自媒体等新兴传播渠道的沟通合作，引导其遵守国家法律法规，传播正能量。

2、改善卫生条件

（1）提升网络环境，加强网络空间治理，打击网络谣言、虚假信息等违法行为。

（2）优化网络舆情监测技术手段，运用大数据、人工智能等技术，提高监测的准确性和效率。

（3）加强对网络平台的监管，督促其履行社会责任，及时处理有害信息。

3、开展健康教育

（1）通过线上线下多种渠道，开展公共卫生知识普及和健康教育，提高公众的自我保护意识和能力。

（2）针对突发事件，及时发布权威信息，回应社会关切，引导公众正确理解事件，避免恐慌情绪。

（3）加强与公众的互动交流，倾听民意，及时解答公众疑问，提高公众对政府工作的信任度。

（4）定期组织公共卫生应急演练，提高公众应对突发事件的能力和素质。

五、监测和报告

1、突发事件监测

（1）建立全方位、多角度的网络舆情监测体系，运用现代信息技术手段，对网络平台、社交媒体、论坛、博客等进行实时监控。

（2）制定监测指标体系，包括关键词设置、信息来源、传播速度、影响力等，确保对突发事件网络舆情进行全面、准确的监测。

（3）建立多级预警机制，根据监测数据，对突发事件网络舆情进行分级预警，确保及时发现潜在风险。

（4）加强对重点人群、关键意见领袖的监测，了解其观点动态，预防不良信息传播。

2、突发事件报告

（1）建立突发事件网络舆情报告制度，明确报告时限、报告内容、报告程序等。

（2）制定突发事件网络舆情报告模板，确保报告内容标准化、规范化。

（3）在突发事件发生后，第一时间向领导小组及相关部门报告，确保信息传递及时、准确。

（4）建立信息共享机制，将监测报告及时共享给相关部门和合作单位，形成合力，共同应对突发事件网络舆情。

（5）对报告的信息进行持续跟踪，及时反馈处理情况，确保网络舆情得到有效控制。

六、应急反应

（一）传染病

1、一般突发事件

（1）启动应急预案，开展网络舆情监测，及时发布权威信息，回应社会关切。

（2）加强与卫生部门的信息沟通，确保发布的信息准确、权威。

（3）对网络谣言、虚假信息进行辟谣，引导公众正确认识传染病，避免恐慌情绪。

2、重大突发事件

（1）加强网络舆情监控，实行24小时值班制度，确保及时发现、处理不良信息。

（2）成立专项工作小组，负责协调、组织相关部门共同应对突发事件。

（3）定期召开新闻发布会，公布事件进展，回应公众关切。

（4）强化线上线下联动，联合相关部门开展防疫知识普及和健康教育。

3、特大突发事件

（1）启动最高级别应急预案，全力以赴开展网络舆情应对工作。

（2）加强与各级政府部门、专业机构、新闻媒体的沟通协作，形成合力。

（3）实时关注网络动态，对谣言、虚假信息进行快速处置，严防恶劣影响。

（4）充分利用各种渠道，广泛传播权威信息，确保公众及时了解事件真相。

（二）食物中毒

（1）迅速启动应急预案，开展网络舆情监控，及时发布食品安全信息。

（2）与食品药品监管部门保持密切沟通，确保信息准确、权威。

（3）对涉及食物中毒的网络谣言、虚假信息进行辟谣，引导公众正确认识事件。

（4）加强对食品安全知识的宣传，提高公众的食品安全意识。

（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

（1）立即启动应急预案，全面开展网络舆情监控，及时发布权威信息。

（2）与卫生部门、疾病预防控制中心等机构建立信息共享机制，确保信息准确、权威。

（3）对涉及预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等网络谣言、虚假信息进行辟谣，引导公众正确认识事件。

（4）加强相关疾病知识的宣传，提高公众的自我保护意识和能力。

七、保障措施

1、组织保障

（1）建立健全组织架构，明确各部门职责，确保应急反应工作的有序开展。

（2）成立专门的突发事件网络舆情应对工作小组，负责日常监测、预警、处置等工作。

（3）加强与上级部门、地方政府、相关部门的沟通协调，形成上下联动、横向协同的工作机制。

（4）定期组织应急演练，提高组织协调能力和快速反应能力。

2、人力保障

（1）配备专业的网络舆情监测和分析人员，确保对突发事件的有效监控和准确判断。

（2）建立培训制度，定期对工作人员进行业务知识和技能培训，提高其专业素养和应急处理能力。

（3）建立人才储备机制，吸纳熟悉网络舆情管理、具备相关专业背景的人才，充实应急工作队伍。

（4）建立志愿者队伍，吸纳社会力量参与网络舆情应对工作，形成多方参与的应急体系。

3、财力保障

（1）将网络舆情应对工作经费纳入财政预算，确保经费充