DB1501-T 0059-2024 地铁车站消防安全管理规范

ICS13.220CCSC801501IDB1501/T0059—2024前言 II 2规范性引用文件 3术语和定义 5消防安全职责 5.1一般规定 5.2车站人员职责 6车站消防安全管理 6.1消防安全制度 6.3消防设施管理 6.4危险源管控 6.5车站内商铺管理 6.6消防安全标志管理 6.7火灾隐患整改 7灭火和应急疏散 7.1预案编制和演练 7.2应急处置 8建立档案 IIDB1501/T0059—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由呼和浩特市消防救援支队提出并归口。本文件起草单位：呼和浩特市消防救援支队、呼和浩特市交通局、呼和浩特城市交通投资建设集团有限公司、呼和浩特市地铁运营有限公司。本文件主要起草人：刘杨、刘珠峰、傅强、王晓东、席娜、商璐、徐妍雯、王敏、石磊、党忠、陈瑞军、冀欣、赵俊强、钟永飞、丁志成、郝宏伟。1DB1501/T0059—2024地铁车站消防安全管理规范1范围本文件规定了地铁车站消防安全职责、车站消防安全管理、灭火和应急疏散、建立档案的要求和措施。本文件适用于地铁车站的消防安全管理工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。消防安全标志设置要求地铁设计规范地铁设计防火标准GB/T38315社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则3术语和定义3.1地铁subway在城市中修建的快速、大运量、用电力牵引的轨道交通。列车在全封闭的线路上运行，位于中心城区的线路基本设在地下隧道内，中心城区以外的线路一般设在高架桥或地面上。3.2车站station供列车停靠、乘客购票、候车和乘降并设有相应设施的场所。3.3运营单位operationdepartment负责地铁运营管理的机构。3.4车站公共区publiczoneofstation车站公共区为车站内供乘客进行售检票、通行和乘降的区域。2DB1501/T0059—20243.5安全出口safetyexit供人员安全疏散，并能直接通向室内外安全区域的车站出口、楼梯或扶梯的出口、联络通道的入口、区间风井内直通地面的楼梯间入口。3.6消防专用通道fireaccess供消防人员从地面进入站厅、站台、区间等区域进行灭火救援的专用通道和楼梯间。3.7微型消防站minifirestation以消防安全重点单位、自然村落、居民社区为基本单元建设的志愿消防组织，主要开展防火巡查、消防宣传培训、初期火灾扑救等工作。4总则4.1地铁车站应采取有效的消防安全管理措施，加强标准化和标识化管理，鼓励采用先进的防火、灭火技术，达到预防火灾发生，减少火灾危害，保障地铁安全运营的目标。4.2按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，保障疏散通道、安全出口、消防专用通道、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火分隔、内部装修符合消防技术标准。4.3地铁运营单位应将车站公共区、商铺等发生火灾可能严重危及人身和财产安全的场所，以及车站控制室、变电所、配电室、通信及信号机房、固定灭火装置设备室、消防水泵房、废水泵房、通风机房、环控电控室、站台门控制室、蓄电池室等火灾时需运行的房间，确定为消防安全重点部位，实行严格管理。4.4车站应建立微型消防站，并与运营控制中心建立联动联络的应急救援机制。5消防安全职责5.1一般规定5.1.1运营单位应建立以单位主要负责人为消防安全第一责任人的逐级消防安全责任体系，明确车站消防安全责任人和各专业设备消防安全责任人，逐级负责本区域、本岗位的消防安全工作。5.1.2运营单位设置的安全管理部门是消防安全归口管理部门，全面负责地铁系统运营的消防安全管理工作，有条件的单位可以设置专门的消防安全管理部门承担相应工作。5.1.3运营单位应每季度至少召开一次会议，运行安全管理部门根据工作需要不定期召开消防安全专题会议，部署消防安全管理工作，研究重大消防安全事项，及时解决消防安全管理中存在的问题。5.1.4车站消防安全责任人应从运营班组值班站长中确定，对车站的消防安全工作全面负责。5.1.5运营班组的值班站长是本车站的消防安全管理人。本班组值班站长是消防安全责任人的，可确定该班组其他人为消防安全管理人。5.1.6各专业设备消防安全责任人应从设备运维班组班组长中确定，对各车站专业设备用房内的消防安全工作全面负责。5.1.7换乘车站应当明确对共用站厅层的消防安全管理责任。3DB1501/T0059—20245.1.8鼓励消防安全责任人、消防安全管理人取得注册消防工程师职业资格。5.2车站人员职责5.2.1消防安全责任人应履行下列职责：a)贯彻执行消防法律法规，落实各项消防安全制度，保障车站消防安全符合规定，掌握本车站、本专业设备消防安全情况；b)统筹、指导、督促、协调消防安全管理工作，为本车站的消防安全提供必要的经费和组织保c)确定各岗位消防安全责任，公布实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并监督执行；d)定期召开值班站长、班组长会议，组织开展防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时向运营单位消防安全归口管理部门报告消防安全重大问题；e)组织制定符合本车站实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练；f)制定本车站防火巡查要求，确定防火巡查的人员、内容、部位、频次；g)制定本车站年度消防工作计划，总结消防安全工作，提出奖惩意见。5.2.2消防安全管理人应履行下列职责：a)根据年度消防工作计划，开展日常消防安全管理工作；b)督促落实消防安全制度和消防安全操作规程；c)实施防火巡查和火灾隐患整改工作；d)检查消防设施及器材和消防安全标志状况，督促维护保养；e)开展消防知识、技能宣传教育和培训；f)组织微型消防站开展训练、演练；g)及时向车站消防安全责任人报告消防安全情况；h)其他需要完成的具体消防安全管理工作。5.2.3员工应履行下列职责：a)严格执行消防安全管理制度、规定及消防安全操作规程；b)专业设备运行维护岗位员工，应检查本岗位工作设施、设备、场所情况，发现隐患及时排除并向班组长报告；c)参加运营单位、车站、部门组织的各类消防安全宣传教育培训，掌握消防安全知识和逃生自救能力；d)及时报告火警，参加有组织的灭火救援行动；e)熟悉车站和自身岗位的火灾危险性、消防设施器材、安全出口位置，能够使用消防器材扑救初期火灾，能够引导人员疏散；f)关心周围消防安全情况，及时发现并报告火灾隐患，保护消防设施及器材，保障疏散通道和安全出口畅通；g)指导、督促乘客遵守消防安全管理要求，制止影响消防安全的行为。5.2.4微型消防站队员应履行下列职责：a)熟悉车站、设备用房、消防安全重点部位、灭火和应急疏散基本情况及消防设施、器材设置情况；b)参加消防安全培训及消防演练，掌握消防设施及器材的操作使用方法；c)能在接到火警信息后迅速集结，参加灭火救援。4DB1501/T0059—20245.2.5消防设施值班人员应履行GB/T40484-2021中5.3.4规定的职责。6车站消防安全管理6.1消防安全制度6.1.1按照运营单位制定的消防安全制度和操作规程，车站应建立健全本车站的各项消防安全制度和操作规程，结合工作实际进一步细化保障消防安全的具体措施和行为准则，明确具体的操作要求和操作方法，指出注意或禁止的事项，并予以公布执行。6.1.2消防安全制度主要包括以下内容：消防安全教育、培训制度；防火巡查、检查制度；安全疏散设施管理制度；消防（控制室）值班制度；消防设施、器材维护管理制度；火灾隐患整改制度；用火、用电安全管理制度；易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度；专职和志愿消防队的组织管理制度；灭火和应急疏散预案演练制度；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电）制度；其他必要的消防安全制度。6.1.3消防安全操作规程主要包括以下内容：自动消防系统操作规程；电焊、气焊等具有火灾危险作业的操作规程；消防设施检查测试操作规程；其他保障消防安全必要的操作规程。6.2日常防火管理6.2.1车站应当每日进行防火巡查，巡查频次为每2h一次，并应在车辆运行早、晚高峰前各开展一6.2.2通信设备房、信号设备房、蓄电池室、变电所、环控电控室等设备用房，可根据管理需要规定巡查的时间、频次，由各专业设备运维班组开展防火巡查。6.2.3运营单位应每月组织对车站开展一次防火检查，车站可根据需要自行组织开展防火检查，在重大节假日期间以及火灾多发季节应增加防火检查频次；检查应包括GB/T40484-2021中6.2.2规定的内容，同时还应检查下列内容：a)重要设备和管理用房的日常管理情况以及防火安全情况；b)消防车通道、消防水源情况；c)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；d)消防安全标志的设置情况和完好有效情况；e)灭火器材配置及有效情况；f)管道穿越防火墙、防火隔墙、楼板、电缆通道和管沟隔墙处防火封堵情况；g)用火、用电、用油有无违章情况。6.2.4车站应加强对消防安全疏散设施的管理，保障疏散通道、安全出口、消防专用通道畅通。6.2.5站台层、站厅付费区、站厅非付费区的乘客疏散区以及出入口通道内严禁设置非地铁运营用房，不应设置妨碍乘客疏散的设备、设施和其他物体。6.2.6设备管线穿越建筑物孔洞时，应严格按照相关技术标准要求进行封堵。6.2.7车站进行内部装修或者用途变更等要按照国家有关规定办理审批手续。6.2.8做好车站日常消防宣传教育工作，利用广播、视频等设备播放消防安全知识，向乘客提示车站防火措施，讲授车站火灾自救逃生知识。6.2.9除运营单位统一组织的消防安全培训外，车站至少每半年自行组织一次全员消防安全培训，培5DB1501/T0059—20246.3消防设施管理6.3.1消防设施应保持正常工作状态，电源开关、管道阀门均应处于正常运行位置，不应擅自拆除、停用消防设施、器材，不应擅自关闭消防给水系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统的常开阀门。6.3.2火灾自动报警控制主机应处于不间断正常运行状态，气体灭火系统、消防水泵电气控制柜、送排风机电气控制柜、联动控制的防火卷帘等防火分隔设施均应设置在自动控制状态。6.3.3运营单位负责组织、指导车站消防设施维护管理工作，由各车站具体实施值班、巡查、检测、维修、保养、建档等工作，确保消防设施、器材完好有效；根据实际情况，消防设施维护保养、检测也可由运营单位统一实施。6.3.4消防设施维护保养应制定计划，列明消防设施的名称、维护保养的内容和周期，做到定期、定人、定措施。6.3.5建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保消防设施完好有效。6.3.6消防设施维护保养、检测可自行或者委托符合从业条件的消防技术服务机构按照消防技术标准实施；自行开展的，应配备必要的建筑消防设施维护保养和检测设备，由依法获得相应资格的人员实施。6.3.7对消防设施应每日组织一次巡查，可纳入防火巡查内容一并开展。6.3.8对消防设施存在的问题和故障，应立即通知维修人员进行维修。维修期间，应采取确保消防安全的有效措施，因维修需要暂停使用消防系统的，应报运营单位消防安全责任人批准；故障排除后应进行相应功能试验，并经车站消防责任人检查确认。6.3.9车站综合控制室应设置专职或者兼职消防设施值班人员，实行每日24h值班制度，每班不少于2人。6.3.10机电值班员应熟悉消防设施操作规程，综合控制室消防设施值班员应当经专门培训能够监控、操作自动消防设施，取得相应等级的职业资格证书方可上岗。6.3.11运营单位应统一制作控制室消防值班记录、巡查记录、检查记录、消防设施维护保养记录、维护保养计划表、故障维修记录等工作表格，由具体实施人员如实填写，存档备查。6.4危险源管控6.4.1用火、用电、用油管理应符合下列规定：a)电器产品的安装、使用和电器线路的敷设应符合相关标准和用电安全管理规定，并定期进行维护保养、检测；b)防止电气线路的老化，严格按照其规定使用期限，定期进行更换；定期检查接线盒有无变形、移位、松动或出现异常；c)用油设备应按照规程操作，并定期巡查和维护，严禁储存燃料油品；d)在车站的公共区、设备和管理用房、列车车厢内，不应采用明火、电炉、电暖气等采暖设备；e)制订和落实严格的电气巡检及维护保养制度，每日巡检各类照明灯具及其他低压设备工作是否正常、指示灯指示是否正常、电流表和电压表指示是否正常、转换开关及空气开关位置是否正确，接触器和继电器及开关触点是否有电弧灼痕，检查设备是否有电器烧焦味和因机械摩擦产生异味等；f)车站严禁吸烟，应设置明显的警示标志。6.4.2动火作业管理应符合下列规定：a)车站在运营时间段不应使用明火作业；b)其他时间使用明火作业，应向运营单位消防安全归口管理部门提出书面申请办理作业许可证，并注明明火作业的地点、时间、范围、安全措施、现场监护人等内容；6DB1501/T0059—2024c)作业现场应采取安全可靠的隔离措施，配备足量的灭火器材，消防安全管理人员应到现场进行检查监督；d)架空作业时，下方应采取防止火星飞溅的隔离、遮挡等安全措施；e)明火作业人员应持操作证上岗，现场应安排专人进行动火监护工作。6.4.3可燃物管理应符合下列规定：a)车站内应严格控制可燃物，建筑装修材料、列车车厢内装饰材料和广告灯箱、休息椅等固定b)严禁在车站站台、站厅的公共区堆放物品；c)严格控制可燃材料进入设备和管理用房；d)车站的垃圾应及时清理，车辆停运后应将当日垃圾清理完毕。6.4.4易燃易爆化学物品管理应符合下列规定：a)车站内禁止使用、存放易燃、易爆化学物品；b)加强对乘客携带易燃、易爆化学物品进站乘车的检查工作，杜绝易燃、易爆化学物品进入车站。6.5车站内商铺管理6.5.1车站站台层、站厅付费区、站厅非付费区的乘客疏散区以及用于乘客疏散的通道内，严禁设置商铺、移动摊位等商业场所。6.5.2在车站其他区域设置商铺时，运营单位应严格审查商铺设置、面积规模、防火分隔、装修材料、消防设施、经营内容等，确保符合消防技术标准要求，并督促商铺做好本区域内的消防安全管理工作。6.5.3商铺不应经营和储存甲、乙类火灾危险性的商品，不应储存可燃性液体类商品，不应销售指甲油、染发剂、发胶、杀虫剂、空气清新剂及其他含有易燃物质的生活用品。6.5.4地铁运营单位应明确车站与商铺承包、承租方的各方消防安全管理责任，确定商铺的消防安全管理人员。6.5.5商铺内应配备灭火器，数量不应少于2具。6.6消防安全标志管理6.6.1车站应设置火灾报警装置标志、紧急疏散逃生标志、灭火设备标志、禁止和警告标志、方向辅助标志、文字辅助标志等消防安全标志，安全标志的设置应符合GB13495.1、GB15630中的规定。6.6.2消防设备用房、电气设备用房应设置安全警示标志，消防车取水口、消防水泵接合器、室外消火栓等应设置具有系统主要技术参数的永久性标志。6.6.3室内消火栓、机械排烟口、防火卷帘等建筑消防设施应设置明显的提示性、警示性标志；消火栓箱、灭火器箱应当张贴使用方法。6.6.4加强对消防安全标志的日常维护管理，纳入防火检查和巡查内容，发现损坏或丢失的应及时维修、更换或重新设置。6.7火灾隐患整改6.7.1对防火巡查、检查中发现的火灾隐患，应立即采取措施消除。6.7.2对不能立即消除的火灾隐患，应制定整改计划并报运营单位消防安全归口管理部门备案，由该部门协调、督促、复查隐患整改。6.7.3在火灾隐患整改期间，应采取相应的安全保障措施。7DB1501/T0059—20246.7.4火灾隐患整改程序应按照GB/T40484-2021中6.3的规定执行。6.7.5火灾隐患整改还应符合GB/T40248-2021中7.7的规7灭火和应急疏散7.1预案编制和演练7.1.1按照运营单位制定的灭火和应急疏散预案，每个地铁车站应针对可能发生的火灾事故，结合实际制定本车站具体的灭火和应急疏散预案，预案的编制应符合GB/T38315中的规定。7.1.2地铁车站应定期组织员工和承担有灭火、疏散职责分工的相关人员熟悉预案，遇有人员变动等其他情况，应及时修订预案并组织熟悉预案。7.1.3按照灭火和应急疏散预案，应至少每半年组织一次演练，适时与当地消防救援队伍组织联合消防演练；及时进行总结并做好记录，以提高灭火和应急疏散能力。7.1.4应急疏散预案应包括下列内容：a)应急指挥机构的组成和职责；b)应急处置过程中各工作组的组织原则；c)信息报告流程；d)初起火灾的扑救程序和措施；e)火灾时的灭火救援策略和人员疏散方案；f)应急恢复。7.1.5列车发生火灾时，灭火和应急疏散预案应按列车在站台和区间发生火灾两种情况分别制定，并应明确驾驶员、行车调度、值班站长等岗位职责和工作流程。7.1.6列车在区间发生火灾时，应尽可能将列车继续运行至就近车站。预案应按列车能继续运行或无法运行两种情况分别制定各岗位职责和工作流程。7.2应急处置7.2.1现场工作人员发现火情时，应及时向综合控制室报告情况，同时利用现场附近的消火栓、灭火器进行灭火。7.2.2车站发生火灾时，应急处置应包括但不限于下列内容：a)当火灾报警系统发生报警时，应及时对报警点进行确认，并派车站工作人员进行现场查看，若确有火情，应当立即确认火灾报警联动控制设备处于自动状态，并向消防救援机构电话报警，同时向调度中心、值班站长报告；b)值班站长组织迅速启动灭火和应急疏散预案，广播通知、组织和引导车站内乘客进行紧急疏散，在车站出入口处设立警告标志，阻止人员进入车站；c)微型消防站消防员携带灭火器赶赴起火部位，做好现场初起火灾处置；d)车站人员根据实际情况关闭相关机电及空调设备、确认开启应急照明和启动相应的送风及排烟设施；e)值班站长向调度指挥中心随时报告现场情况，调度指挥中心按照预案，根据实际情况指挥后续列车甩站通过或退行或扣车；f)待消防救援人员到达后，车站工作人员配合进行现场情况介绍及火灾扑救。7.2.3到站列车发生火灾时，应急处置应包括但不限于下列内容：a)列车驾驶员迅速打开车门，引导列车上的乘客向站台疏散；8DB1501/T0059—2024b)疏散车站综合控制室消防设施值班人员立即向消防救援机构报警，并确认车站火灾自动报警控制器处于自动状态；c)疏散车站综控员向调度指挥中心报告现场情况，调度指挥中心启动应急预案，指挥志愿消防队前往事故位置救援；d)调度指挥中心指挥后续列车采取退行或扣车措施，防止后续列车进站；e)车站广播通知，组织和引导车站内乘客进行紧急疏散；f)值班站长安排人员在车站出入口处设立警示标志，阻止乘客进入车站，并做好劝导工作；g)值班站长带领微型消防站成员带好灭火器具，扑救初起火灾；h)车站人员根据实际情况关闭相关机电及空调设备、确认开启应急照明和启动相应的送风及排烟设施；i)待消防救援人员到达后，车站工作人员配合进行现场情况