开发地块围挡项目投标方案（技术方案）

开发地块围挡项目投标方案

目录

第一章技术部分...................................8

1.1.人员管理...................................8

1.1.1.施工管理指导思想......................8

1.1.2.施工管理原则...........................8

1.1.3.施工管理要点..........................9

1.1.4.成立施工组织管理机构的原则...........10

1.1.5.施工组织管理机构的设置...............10

1.1.6.施工组织管理机构的运作...............11

1.1.7.劳动力组织计划及保证措施.............12

1.2.能开展多段面同时施工.....................13

1.2.1.建立拟建工程项目的领导机构...........13

1.2.2.建立精干的施工队组...................13

1.2.3.集结施工力量、组织劳动力进场.........13

1.2.4.向施工队组、工人进行施工组织设计、计划和

技术交底.....................................13

1.2.5.建立健全各项管理制度.................14

1.3.人员配置、人员职责、人员培训方案.........16

1.3.1.项目经理工作职责.....................16

1.3.2.项目副经理工作职责...................16

1.3.3.项目主任工程师.......................17

1.3.4.项目总经济师(经营副经理)............18

1

1.3.5.施工管理部...........................18

1.3.6.技术质量部...........................19

1.3.7.物资设备部...........................20

1.3.8.经营管理部(含财务管理)..............21

1.3.9.行政保卫部...........................22

第二章项目施工组织...............................23

2.1.编制说明.................................23

2.1.1.指导思想.............................23

2.1.2.技术方案设计理念.....................23

2.1.3.工程质量管理.........................24

2.1.4.工期管理.............................24

2.1.5.成本控制.............................24

2.1.6.环境保护和文明施工...................25

2.1.7.团队合作精神.........................26

2.1.8.精心组织.............................26

2.1.9.科学管理.............................26

2.2.工程概况、施工重点难点及对策.............28

2.2.1.总体概况.............................28

2.3.工程特点、施工重点、难点与对策............29

2.3.1.组织协调方面.........................29

2.3.2.安全方面.............................30

2.3.3.环境保护方面.........................30

2.3.4.工期方面.............................31

2.3.5.技术节约方面.........................32

2

2.3.6.施工部署.............................33

2.3.7.施工总体进度计划及保障措施...........36

2.3.8.进度计划保证措施.....................37

2.3.9.人员方面的保障工期措施...............37

2.3.10.设备物资供应保障工期措施...........37

2.3.11.安全生产措施保证工期.................38

2.3.12.资金管理保证工期.....................38

2.3.13.施工管理措施保证工期.................39

2.3.14.施工现场总平面布置..................40

2.3.15.施工临建.............................40

2.3.16.定位和测量放线施工...................41

2.3.17.测量准备.............................41

2.3.18.场区平面控制网的测设.................41

2.4.本项目的材料生产加工流程以及使用的生产设备描

述.............................................43

2.4.1.生产准备.............................43

2.4.2.生产加工流程.........................43

2.4.3.生产制作.............................45

2.4.4.主要生产设备描述.....................45

2.4.5.主要施工机械及保证措施...............48

2.4.6.施工现场材料需要量计划...............48

2.4.7.施工现场材料管理制度.................49

2.4.8.材料供应保证方案.....................51

2.5.安装品质可靠，安全管理体系健全、项目管理.53

3

2.5.1.围挡安装品质可靠.....................53

2.5.2.部分电气施工品质可靠.................55

2.5.3.电缆敷设施工方案.....................58

2.5.4.配电箱安装施工方案...................62

2.5.5.管内穿线施工方案.....................64

2.5.6.电管敷设安装施工工艺.................68

2.5.7.灯具安装.............................69

2.6.安全管理体系.............................71

2.6.1.施工保证体系.........................71

2.6.2.项目实施“五化”管理.................72

2.6.3.防火安全措施.........................82

2.6.4.保持施工场地容貌整洁措施.............82

2.6.5.生活设施卫生保证措施.................83

2.6.6.地下管线及其它地下设施的防护加固措施83

2.6.7.特殊工种持证上岗.....................84

2.6.8.施工机具.............................84

2.7.项目安全检查与隐患整改制度...............85

2.7.1.方针目标.............................85

2.7.2.组织管理.............................86

2.7.3.工作制度.............................86

2.8.环境保护管理措施.........................88

2.8.1.防止大气污染措施.....................88

2.8.2.降低噪声措施.........................88

2.8.3.项目环境保护管理.....................89

4

2.8.4.组织管理.............................89

2.8.5.工作制度.............................90

2.8.6.管理规定.............................90

2.8.7.项目消防管理.........................93

2.8.8.项目保卫管理.........................94

2.9.项目新冠疫情防控管理.....................95

2.9.1.编制目的.............................95

2.9.2.指导思想.............................95

2.9.3.目标任务.............................95

2.9.4.工作原则.............................96

2.9.5.组织领导.............................97

2.9.6.工作措施.............................97

2.9.7.应急措施.............................99

2.9.8.保障措施.............................100

2.9.9.责任追究.............................101

第三章项目总体管理.............................102

3.1.项目施工管理原则.........................102

3.1.1.方针目标.............................102

3.1.2.安全施工组织管理.....................102

3.1.3.安全施工工作制度.....................103

3.1.4.行为控制.............................104

3.1.5.劳务用工管理.........................104

3.2.质量保证体系及目标.......................106

3.2.1.质量目标.............................106

5

3.2.2.建立项目质量管理领导小组及职责......106

3.2.3.质量管理原则.........................107

3.3.主要施工工序质量控制...................109

3.3.1.施工工序质量控制程序包括............109

3.3.2.过程控制的主要做法...................109

3.3.3.主要施工工序质量控制措施.............111

3.3.4.安全施工检查措施.....................111

3.3.5.项目安全验收措施.....................115

3.4.工程“创精品”计划与保证措施.............117

3.4.1.创精品计划...........................117

3.4.2.工程创精品质量保证措施...............118

3.4.3.质量违约责任承诺.....................121

3.4.4.建立严格的技术管理体系...............121

3.4.5.施工过程技术控制.....................122

3.5.与总包、业主、监理、设计的配合、协调、管理、

服务方案.....................................123

3.5.1.配合与协调...........................123

3.5.2.施工承包管理的重点...................123

3.5.3.管理措施.............................124

3.5.4.与政府各部门的协调措施..............124

3.5.5.与业主及监理单位的配合...............125

3.5.6.与设计单位的配合协调.................130

3.5.7.与设计的配合措施.....................131

3.5.8.成品保护和工程保修的管理类措施.....132

6

3.5.9.成品保护管理措施....................133

3.5.10.对指定的成品保护管理措施...........134

3.6.紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险措施136

3.6.1.重大风险的辨识及监测................136

3.6.2.重大事故、事件发生应急措施.........138

3.6.3.应急救援机制.........................138

3.6.4.火灾、爆炸事故应急及措施............139

3.6.5.资金、物资短缺事件应急及措施.......142

3.6.6.节假日事故应急应遵循的原则及措施...143

第四章服务.....................................149

4.1.服务承诺.................................149

4.1.1.质量服务承诺.........................149

4.1.2.现场安全管理、文明服务承诺..........150

4.2.质保方案.................................151

4.2.1.工程保修、保养的承诺.................151

4.2.2.保修期限.............................151

4.2.3.保修责任.............................151

4.2.4.保修及回访制度的实施................152

7

第一章技术部分

1.1.人员管理

1.1.1.施工管理指导思想

本工程以我方对招标人的各项承诺为施工部署的目标，

积极响应招标人招标文件中关于合同工期的要求，充分运用

网络技术，分析重点难点。

根据本工程围挡加工及安装施工任务重的特点，以围挡

加工及安装施工为关键项目，作为施工进度安排的主线，其

它工程项目围绕主线进行安排。认真调查分析施工中可能遇

到的问题，作好后备措施安排。合理划分施工区段，合理安

排交叉项目的施工，重点运作与社会相关方的协调工作，积

极办理各种前期手续，使工程有序地展开。

工程自始至终贯彻“一个目标，三个确保，四个合理”

的指导思想：即以打造精品工程为目标；确保优质的工程质

量、确保社会交通的通行顺畅、确保阶段工期的如期完成；

安排合理、协调合理、配置合理、安全防范合理。

1.1.2.施工管理原则

按照“重点部分攻坚”和“整体工程协调一致”的原则，

合理安排主要段落的进度计划，并保持各段落的协调与衔

接，确保施工的连续性，全线施工进度的总体一致性。严格

按照GB/T50326-2001《建筑工程项目管理规范》进行项目法

8

施工管理；按照GB/T19001-2000质量管理体系标准进行工

程质量管理和控制；按照GB/T28001-2001职业健康安全管

理体系规范，实施职业健康与安全生产方面的管理和控制；

按照GB/T24001-1996环境管理体系标准、《XX市建设工程

施工现场生活区设置和管理标准》和《XX市建设工程施工现

场环境保护标准》,进行生活区和施工现场的环保管理和污

染预防，以及文明施工的管理。

1.1.3.施工管理要点

3.1针对本工程具体情况。开工前提前做好地上障碍物

的调查工作，积极配合招标人做好各项工作，不实施施工的

部分的在施工中加以保护。

3.2针对本工程施工控制重点文明施工、环境保护与安

全的要求。按照“利民、为民、便民”的指导思想，各施工

区设置文明施工小组，制定文明施工方案，进行生活区、施

工区和施工影响区的环境整治，洒水降尘，垃圾清理。树立

企业形象，现场设置文明施工标志牌，围挡美观、整齐一致，

现场运输临时道路经硬化处理，保持平整坚实，畅通。

合理安排施工顺序，夜间避免进行噪音较大的工序。加

强与附近社区、单位的联系，取得当地群众的支持。合理安

排每日工作，在将施工对周边环境的影响降低到最小程度的

基础上，保证整体工期的实现。

项目部建立安全生产领导小组，项目部主要领导及安全

9

主管负责现场的安全生产管理工作。项目经理部与各施工作

业队签订安全生产责任状，使安全生产工作责任到人、层层

负责。

1.2自有安装队伍人员基数大，满足项目推进

1.1.4.成立施工组织管理机构的原则

为保证本段工程优质、顺利按期完工，我公司按照招标

人对工程的施工要求，结合本工程特点，组建高素质、高水

平的项目经理部。同时在施工中坚持科学管理、严密组织、

精心部署，确保总体施工目标的实现。

1.1.5.施工组织管理机构的设置

本工程设立“XX地铁资源开发有限公司XX开发地块围

挡项目施工经理部”。领导班子包括项目经理、项目副经理、

项目主任工程师、项目总经济师。管理人员具有丰富的施工

经验，且全部持证上岗，公司将全面协调公司内部的人力、

材料、机械，保质保量完成施工任务。

项目经理部下设五部，即技术质量部、施工管理部、经

营管理部、物资设备部和行政保卫部。技术质量部下辖技术、

质控、试验组和专业测量组；工程计划部下辖施工组、拆迁

组和安全环保组；设备物资部下辖材料供应组和机械设备

组。

项目经理部下设各施工队。各施工队下设施工分队，分

10

别负责各施工区单位工程的施工。

1.1.6.施工组织管理机构的运作

3.1项目经理部的项目经理由一名经验丰富的一级项目

经理担任，该项目经理负责施工生产的组织、指挥及协调工

作。项目总工由一名具有与本工程类似施工经验的高级工程

师担任，全面负责工程技术质量管理工作。

3.2项目经理部的副经理和总经济师按各自分管责任，

指派有丰富经验的人员担任。

3.3公司各职能部室积极参与工程施工，协调公司范围

内各专业人员，满足工程需要。

3.4本工程按照两个作业区进行组织施工，施工队分工

同时考虑专业施工要求，按各施工区生产任务要求组织施

工。文明施工小分队负责各施工区的环境保护、文明施工和

保卫。

3.5实施本工程的作业队伍为我公司下属分公司及相关

项目的施工队。进场的施工人员近年来参与了多项市政工程

施工，而且这些工程与本工程均有相似或相同之处，具有丰

富的经验，有能力安全、快速、高效、优质、按期完成本工

程的施工任务。施工人员均在待命，一旦中标，可立即投入

现场施工，并由各相关项目施工队组成现场作业队伍，实施

本工程项目。

详见1.4拟配备相关人员组织机构表

11

1.1.7.劳动力组织计划及保证措施

一、我单位将根据工程施工进度计划，按照充足、高效、

储备突击的原则，根据工程施工需要合理组织劳动力，确

保工程按时、优质完成。

二、根据本工程各主要分部工程实物工作量和工期要求，

各施工区各施工阶段主要工种劳动力配备，施工人数高峰

期间施工作业区的总数将满足需要。

三、劳动力保障措施

为保证本工程能顺利施工，保证按期竣工，我公司对本工

程所需劳动力的数量和质量采取保证措施。

一、安装人员基本素质

身体健康，年龄10-58之间；

适合安装作业；

自觉遵守劳动纪律；

具备特种操作证，从事电气工作的要有高、低压操作证。

班组配置

工长：1名

电工：1名

钳工：2

辅助工：2名

技术员：1名

12

1.2.能开展多段面同时施工

1.2.1.建立拟建工程项目的领导机构

施工组织机构的建立应遵循以下的原则：根据拟建工程

项目的规模、结构特点和复杂程度，确定拟建工程项目施工

的领导机构人选和名额；坚持合理分工与密切协作相结合；

把有施工经验、有创新精神、有工作效率的人选入领导机构；

认真执行因事设职、因职选人的原则。

1.2.2.建立精干的施工队组

施工队组的建立要认真考虑专业、工种的合理配合，技

工、普工的比例要满足合理的劳动组织，要符合流水施工组

织方式的要求，确定建立施工队组(是专业施工队组，或是

混合施工队组),要坚持合理、精干的原则；同时制定出该

工程的劳动力需要量计划。

1.2.3.集结施工力量、组织劳动力进场

工地的领导机构确定之后，按照开工日期和劳动力需要

量计划，组织劳动力进场。同时要进行安全、防火和文明施

工等方面的教育，并安排好职工的生活。

1.2.4.向施工队组、工人进行施工组织设计、计划和技术交

底

施工组织设计、计划和技术交底的目的是把拟建工程的

13

设计内容、施工计划和施工技术等要求，详尽地向施工队组

和工人讲解交代。这是落实计划和技术责任制的好办法。

施工组织设计、计划和技术交底的时间在单位工程或分

部分项工程开工前及时进行，以保证工程严格地按照设计图

纸，施工组织设计、安全操作规程和施工验收规范等要求进

行施工。

施工组织设计、计划和技术交底的内容有工程的施工进

度计划、月(旬)作业计划；施工组织设计，尤其是施工工

艺；质量标准、安全技术措施、降低成本措施和施工验收规

范的要求；新结构、新材料、新技术和新工艺的实施方案和

保证措施；图纸会审中所确定的有关部位的设计变更和技术

核定等事项。交底工作应该按照管理系统逐级进行，由上而

下直到工人队组。交底的方式有书面形式、口头形式和现场

示范形式等。

队组、工人接受施工组织设计、计划和技术交底后，要

组织其成员进行认真地分析研究，弄清关键部位、质量标准、

安全措施和操作要领。必要时应该进行示范，并明确任务及

做好分工协作，同时建立健全岗位责任制和保证措施。

1.2.5.建立健全各项管理制度

工地的各项管理制度是否建立、健全，直接影响其各项

施工活动的顺利进行。有章不循其后果是严重的，而无章可

循更是危险的。为此必须建立、健全工地的各项管理制度。

14

通常内容如下：

工程质量检查与验收制度；工程技术档案管理制度；建

筑材料(构件、配件、制品)的检查验收制度；技术责任制

度；施工图纸学习与会审制度；技术交底制度；职工考勤、

考核制度；工地及班组经济核算制度；材料出入库制度；安

全操作制度；机具使用保养制度。

15

1.3.人员配置、人员职责、人员培训方案

1.3.1.项目经理工作职责

(1)负责领导和管理项目经理部开展工作，主持编制

项目管理方案，确定项目管理的组织与方针，对工程的质量、

安全、进度、成本、文明施工及环境保护等全权负责，满足

合同的各项要求。

(2)确定项目经理部组织管理机构人员构成，制定项

目经理部规章制度，明确相关人员的职责。

(3)接受招标人、监理、上级、社会各方面的指导与

检查，并全面负责。

(4)与招标人及监理单位保持密切的联系，随时解决

施工过程中出现的各种问题，加快施工进度，确保工程按期

或提前完工，确保招标人的利益。

(5)积极主动与项目所在地政府部门处理好关系，维

护当地政府府部门的利益，促进项目成为当地文明安全工

地。

(6)领导项目经理部的生为经理、总工程师、总经济

师和各部门开展日常业务工作，对项目经理部的建立、完善、

实施具有决策权及责任。

1.3.2.项目副经理工作职责

(1)在项目经理的领导下，全面组织现场施工生产，

16

负责工程总体部署，总体计划的管理，协调各部门的关系，

合理组织生产。

(2)参与制定贯彻项目经理部的质量方针和目标，并

组织实施质量管理体系。

(3)负责本工程的组织、管理、生产，符合施工方案

实施的要求，做好与邻近标段界面接口的协调工作。

(4)负责工程的合同管理、物资管理、设备管理和分

供方的评审工作。

(5)负责项目经理部的安全生产活动，加强对职工的

环保意识教育，负责建立项目部的安全生产和环境保护和管

理组织体系。

(6)负责施工现场的标准化管理，负责调控项目经理

部的计划进度、实际进度，确保工程如期完工。

(7)负责最终交付后的服务管理工作。

1.3.3.项目主任工程师

(1)在项目经理的领导下，负责建立项目质量管理保

证体系，并进行质量职能分配，落实质量责任制，对工程质

量管理负全面技术责任。

(2)负责制定、审批施工组织设计、特殊技术施工方

案及不合格品的处置，监督纠正和预防措施的执行。

(3)负责本项目关键技术难题的科研攻关工作，积极

进行新工艺新技术的研究和实施，不断提高工程质量。

17

(4)与招标人、设计、监理、监测单位保持密切的联

系，进行有关工程信息的沟通，在施工中贯彻落实业产、设

计、监理、监测的要求与指令。

(5)负责对特殊工种岗位培训及考核工作。

(6)负责竣工验收、竣工资料的审查上报和保修期的

施工服务。

1.3.4.项目总经济师(经营副经理)

(1)在项目经理的领导下，主持本项目工程的合同评

审工作。

(2)在进行经营决策和经营计划时，对项目经理部经

营效益负责。

(3)保证经济效益，加强财务管理和全面经济核算，

严格项目资金管理和使用。

(4)开展成本管理，组织落实项目质量管理中的质量

成本制度。

(5)负责工程计量报量审核工作。

1.3.5.施工管理部

(1)负责项目工程的进度计划的编制及实施，对施工

实施动态管理，落实项目的进度计划，按工程实际情况不断

调整安排具体实施内容，以保证总进度计划的落实。

(2)在项目副经理的领导下，负责施工过程中的各项

18

管理工作，根据工程进度计划，合理组织施工，确保施工质

量和施工进度。

(3)负责专业分包方施工能力评价的信息汇报，对专

业分包方在施工过程中的监督检查。

(4)负责不同阶段施工场地和临时堆料场地的协调和

管理，有序地组织平面、立体的各种材料和高备运输、堆放

等工作。

(5)负责现场施工安全，落实各项安全制度，定时检

查现场施工安全情况，负责特殊工种的安全培训，持证上岗，

负责制定实施机械安全措施，临时用电安全措施等，负责施

工中安全管理及工伤事故处理工作。

(6)负责施工过程的文明施工和环境保护的管理。

(7)参与竣工验收、竣工资料的审查和上报，负责保

修期的施工服务。

1.3.6.技术质量部

(1)负责贯彻执行有关质量管理的法令、法规和制度，

对工程项目实施全过程控制、检查和监督工作。

(2)严格抵制无质保资料证明和不符合技术规范指标

的材料、设备进入施工现场。

(3)严格按照IS09001的质量保证体系对工程质量进

行监控。

(4)负责对分部分项工程及最终产品的检验，参与质

19

量的评定工作，独立行使施工过程中的质量和安全监督权。

(5)监督专业施工队，认真执行质量、安全、文明施

工、环境保护等法规制度的实施。

(6)强化施工现场的环保意识，积极作好土方开控、

管线施工、混凝土浇筑及夜间连续施工等对城市环保有影响

工序的防护工作。

(7)参加对质量事故和调查分析，作好记录并检查落

实整改情况。

(8)负责项目有关技术管理工作的实施，组织图纸会

审与交底工作。编制审定重点部位的施工方案，特殊工序的

施工方案技术措施。

(9)负责对工程竣工资料审核、组卷。

(10)负责工程测量的交桩、放线、复核等，严格按照

图纸及相关精度要求实施工程测量工作。完成测量内业资料

的编制，保存测量记录，负责项目竣工测量工作。负责检测、

试验和测量仪器的保管工作，并保证未经检验的仪器不准在

项目工程中使用。

1.3.7.物资设备部

(1)负责施工所需材料的采购、供应、管理工作，提

供相应的质量证明。

(2)负责施工过程中材料和周转料的调配。

(3)负责对材料的标识管理和搬运、储运工作。

20

(4)负责施工机械使用和凭管理，按计划进行机械的

平衡调度，检查各施工队机械设备的使用管理。

(5)负责制定落实机械设备的大、中修计划，保证机

械完好率。

(6)负责自有及外租机械设备的管理工作，并负责机

械设备分供方的平审评价工作。

1.3.8.经营管理部(含财务管理)

(1)负责签订合同，具体实施项目合同的管理工作并

作好竣工结算工作。

(2)负责工程量的统计报表工作。

(3)负责工程中的洽商记录，设计变更的核算报价工

作，监督合同的履行情况。

(4)负责年、月报的核实与工程款的核对，并作好阶

段性的结算工作。

(5)根据合同条款和有关法律依据，作好工程索赔工

作。

(6)负责财务管理和全面核算，作好成本分析计算，

为项目经理提供决策依据。

(7)作好成本管理，加强经济核算，严格资金管理和

有效使用。

(8)根据项目工程的预、结算，负责工程款的支取工

作。

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1.3.9.行政保卫部

(1)负责生活区的管理，努力建设文明生活驻地；负

责施工人员的日常生活管理，确保饮食安全；负责行政工作

的管理，严格执行有关管理办法及劳动纪律。

(2)负责项目部生活区及办公区的治安保卫工作。

22

第二章项目施工组织

2.1.编制说明

2.1.1.指导思想

一、我们将以“为业主工程服务、让业主满意”为基本指

导思想，以合格的工程质量，建造业主满意的工程；以严

格的成本管理、降低工料消耗水平、保证业主的每一份投

入都将得到满意的回报。

二、本技术方案的编制是根据招标文件及招标答疑文件、

现场踏勘的实际情况，结合本项目工程技术上的一些特点，

编写的一部对工程质量、成本、工期、安全环保等方面具

有程序化管理作用的纲领性文件，我们力求在技术暗标中

履行我们的承诺，希望能以合理适用的方案，严谨务实的工

作作风，赢得业主对我单位的信赖。

2.1.2.技术方案设计理念

一、我们组织了各专业技术人员对施工图纸进行了解，仔

细勘察现场情况，精心编制了本工程技术暗标，明确了工程

施工的方针、管理目标及施工工期安排，我们将依靠管理、

技术、装备的优势，遵循设计，遵守合同，精心组织，确保

工程质量，如期完工。

23

2.1.3.工程质量管理

按照国家建筑工程施工质量验收统一标准，工程质量满足

国家验收规范“合格”标准。实现“过程精品”,让业主

满意。以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理体系，

全面推行科学化、标准化、程序化、制度化管理，以一流

的管理、一流的技术、一流的施工和一流的服务以及严谨的

工作作风，精心组织、精心施工，履行我单位的承诺，实现

项目质量目标。

2.1.4.工期管理

本工程影响工期的关键是设计与施工的协调，施工前的设

计图纸会审、材料样板的确认等将直接影响工程进度。为此，

我公司做好各专业设计的确认工作，并及早进行样板的确定

和图纸的会审工作，以便大面积施工开展前，做好技术准备

和材料准备，为施工顺利进行创造条件。另外，与其他工种

的配合施工也会直接影响施工工期。为此，我们将在施工进

场同时，根据业主与我方共同确认的施工进度计划，提交

一份其他工种配合施工的阶段性完成工期表。根据我们以

往类似的施工经验，确保工程顺利竣工。

2.1.5.成本控制

我们始终站在业主单位的角度，树立工程全局观念，通过

优秀的人才、科学的管理、先进的技术和设备、经济合理的

24

施工方案和工艺、科学的策划和部署、有效的组织、管理、

协调和控制，使该工程成本和造价得到良好的控制；通过同

业主、监理、设计和工程相关各方共同努力，优化施工组织

和安排，使各个环节衔接紧密，高效顺利地向前推进；从图

纸设计、材料设备选型、现场施工组织、管理、协调与控

制等各个单方面，提出行之有效的合理化建议和方案，加

强过程和程序控制，追求“过程精品”,免不必要的拆改、

浪费，尽最大能力减少和节省工程成本和造价，使业主的

投资发挥最佳的效益和效果。通过长期的工程实践，我们充

分认识到只有整个工程成本核算和造价得到良好的控制，

才能对整个工程有利，对业主有利，对我公司有利。

为了确保工程成本控制在预定目标内，我们将充分利用我

公司多年来施工的成功经验，强化工序之间的交叉配合和

协调，通过合理安排施工工序，制定切实可行的成品保护

措施，执行严格的交接制度，减少工序交叉造成的浪费，

减少二次返工。

2.1.6.环境保护和文明施工

本工程在确保使用功能的前提条件下，尽可能使工程成为

“绿色建筑”我们将严格按照环保体系要求组织实施，制定

专项环保管理实施方案。

25

2.1.7.团队合作精神

我们将积极、主动、高效为业主服务，急业主所急，想业

主所想，处理好与业主、监理、设计、各专业以及相关部门

的关系，发挥团队合作精神，使工程各方面队伍形成一个团

结、协作、高效、和谐和健康的有机整体，共同促进项目的

最终实现。

2.1.8.精心组织

从施工作业实际情况看，工程施工内容多、周期短，各专

业必须紧密配合，才能建造出高质、完美的工程。这就要求

我方必须是有同类项目经验丰富的管理领导班子和综合实

力较强的专业施工队伍。

2.1.9.科学管理

针对该工程建筑设计风格协调统一的特点，工程的组织施

工管理务必从管理架构、技术措施、安全保障、材料供应、

劳动力组织、施工机械等各个方面做出科学合理的筹划与

安排；在深入理解该工程性质特点的前提下，做出细致的

施工工艺流程与计划安排；从系统管理的先机条件上使工

程质量得到切实的保障，以最大限度缩短施工周期，确保工

程顺利进展。

2.1.1.3编制依据

本工程技术暗标编制的依据是：

26

一、招标文件及其他相关资料。

二、施工现场的自然条件和具体情况。(水文地质、气象

环境、交通运输、供水供电等)

三、本工程引用现行的施工验收规范和操作规程。

四、公司现有的技术、装备以及多年积累的类似工程的施

工经验资料，以及公司编制的相关文件。

五、我公司的外部合作伙伴，专业厂商的技术支持。

六、施工现场条件

现场三通一平已完成，业主已指定水电驳接点。

2.1.1.4适用范围

本次招标范围内的全部施工项目及施工任务。

27

2.2.工程概况、施工重点难点及对策

2.2.1.总体概况

序号项目内容

1工程名称XX开发地块围挡项目

本项目包含对地产开发围挡的设计、制作、

安装及竣工验收全过程，其间包含设计联络

投标范围

及各检验、试验、验收环节，包含本项目的

2全过程服务，售后服务。

符合项目当地城市管理部门、国家及地区的

相关施工验收标准、规范及规程，一次性验

3质量目标

收合格。其中钢结构围挡的搭建图纸要经过

有资质的安全鉴定部门取得认可。

4工期工期要求：自合同签订之日起30个日历日

资金落实

5资金已落实

情况

28

2.3.工程特点、施工重点、难点与对策

2.3.1.组织协调方面

1、本工程施工作业位于市政道路周围、过行车辆较多、

工期紧，为满足这一前提，各分项工程及时报验和确认是本

工程综合性施工中极其重要和突出的特点。

①本工程施工中，包含分项工程若干项，每个分项工序

互相关联，相互制约，每道工序环环相扣，要顺利进入下道

工序，上道工序的施工确认就要及时，才能保障下道工序的

及时开工。我们在施工中要对完成的工序及时报验，将对

工程的大规模展开，有组织的顺利进行、节约工时起到极大

的作用。

②工程报验工作：为使本工程各工序能够得到及时报验，

公司将选派优秀工程技术人员承担此工作，并配制先进、高

性能计算机、打印机、复印机全套设备服务本工程。

4、施工中遇有设计不符的部位，要及时、准确的作好记

录：

a、项目部事先为这一项工程的记录准备好数码相机；

b、事先制作好为此记录而用的程序手续表格；

c、此项记录，定好专门人员专门记录、整理、报验；

d、为方便项目统一协调，方案给出表格式样，选用A4

用纸，机打成表。与日后的洽商变更合为一体，形成有效资

料存档。

29

2、根据工程地理位置的特点，施工过程中将有可能给周

边商铺带来一定的影响，处理不当将很可能造成民扰。如

何处理协调好相互之间的关系，使工程顺利竣工，将成为

组织协调的又一重点。

2.3.2.安全方面

1、本工程社会各方比较关注，安全文明施工将是施工的

重中之重。解决方案：制订详细的文明施工方案，以安全

负责人为首，组织安全监督机构，确保三保达到相关要求。

加强安全施工是我们要认真安排好的内容，只有把这安全

措施落实好，我们的施工，才能顺利的进行。

2、防火是本工程的重中之重焊接阶段施工中涉及到防火

是重中之重。施工作业，防火工作尤为重要，一旦发生火灾，

将产生无法估量的损失，为此现场安排专职安全员进行巡视

检查，并对施工人员进行“三级”防火教育，强化防火意

识，树立防火观念。

施工区按每自然间至少配备灭火器2组。电焊等动火施

工必须要有动火证，并随配灭火器。电线灯具架空设置、

严禁私拉乱接，电动工具接地牢靠，以免产生电火花而引起

火灾。

2.3.3.环境保护方面

1、本工程施工时为减少空气污染，提高空气质量，废气

30

排放、施工扬尘噪声的控制将是环保的又一重点。

2、严格执行XX市制定的施工规定。严格按监管机构规定

工作时间进行施工，尽量在规定的施工时间内进行施工，

并尽量避免噪音大的机具同时施工，尽最大努力将噪音降

到最低限度以免影响周边居民的休息。

3、如必须连续作业，在施工前三天向业主、当地有关部

门提出申请，在征得同意后进行施工，并制定相应施工措施，

保证不发生扰民现象。

4、噪音较大的分项工程施工，采用隔音技术和局部吸音

处理，尽最大努力将噪音降到最低限度。

5、粉尘较多的分项工程，单独进行围护施工，施工时尽

力减少粉尘污染，减轻对人身健康的危害，并避免扬尘影响

周边环境，造成环境污染影响身体健康。

6、利用保洁队和班组材料节约奖励的办法，做好材料的

回收利用，做到能使用的决不浪费。

7、及时进行现场清理，做到随做随清。每天清理现场、

回收、整理余料、做到工完场清。

8、严禁焚烧有毒、有害的物质，装饰垃圾由专人负责，

及时清理，统一堆放，统一运送至指定的堆放点。

2.3.4.工期方面

施工工期必须严格按照招标文件规定的工期执行，必须进

行科学合理的安排，才能保证合同内的施工项目圆满的完

31

成。

方案要求施工项目管理者在工程的施工中特别是基础施

工中，必须明白和落实以下问题：

①充分的认识到项目内容多，工期紧的具体情况。

②本次主要施工项目有：

a、基坑开挖；

b、基础施工；

c、基坑回填；

d、钢柱安装；

e、面板安装；

f、基坑回填。

2.3.5.技术节约方面

综合性施工，统筹考虑各项费用，降低成本是本工程必须

要求的，也是本工程的突出特点。

1、本工程的施工是一项专业性、技术性、综合性很强的

工程，在此概念明确的前提下，项目管理者就须树立起人、

机、料、法、环的控制逻辑。

2、工程中所用劳力、材料、机具、数量之多、要求之严、

价格不等、市场混乱，均给项目管理者经济支出的控制和

使用造成了风险，所以调研工作是很重要的。要想取得好的

效益，不付出是不行的，方案要求本工程所用材料必须是合

格的产品，这一点无商量可言。不合格的产品绝不使用，谁

32

使用谁负责，并追究其责任。公司采购人员和项目部采购人

员均要对工程和全公司的利益负责，项目管理人员抓生产、

抓技术、抓质量、抓工期、抓安全，最终目的是抓经济，

这是硬道理。

3、在工程的施工中必须能够做到不浪费就是最大的节约，

因此工程管理中，项目部要把工程量控制作为工作的首要任

务，做到每项工程、每个部位，用什么材料，用多少，心中

必须有数量概念。

4、降低成本的主要途径，是向管理要效益、向节约要效

益、向安全要效益、向缩短工期要效益、向文明施工要效

益。

5、工程开工前项目管理者应组织项目部认真加以研究生

产制造成本的预评估，以及制定过程控制的预案，及完成成

品后的细算账，总结经验，以利再战。

6、为降低成本，公司号召项目部及员工对工程的物资采

购，劳动力流向，机械工具使用周期多提宝贵意见，公司实

行合理化建议奖。对施工中节约材料、工期提前的班组和

个人实行红包奖励。

2.3.6.施工部署

2.1.3.1部署原则

1、在施工管理上采用科学现代化管理手段，对工序进行

严格的质量检查，上道工序交接给下道工序时，必须通过

33

质检，遇到质量不合格时，下道工序可不接受，责任由上

道工序负责。

2、在施工过程中，如遇到变更设计，需有业主、设计、

监理代表签字的变更通知方可施工。

2.1.3.2管理目标部署

一、工程管理目标

1、质量目标：符合项目当地城市管理部门、国家及地区

的相关施工验收标准、规范及规程，一次性验收合格。其中

钢结构围挡的搭建图纸要经过有资质的安全鉴定部门取得

认可。

2、工期目标：全面响应招标工期要求，开工和竣工日期

均严格执行最终合同文件的规定。

3、安全与文明施工目标

(1)安全文明施工达到“文明工地”标准。

(2)杜绝重大伤亡事故，轻伤安全事故控制在1%。以内，

实现“四无”(即无重伤，无死亡，无中毒，无火灾)。

(3)成本管理目标：规范管理，精心施工，实现“双赢”

战略；使企业及业主单位的成本都有大幅度降低。

(4)环境保护目标：防尘、降噪控制达到国家相关标准，

夜间施工不扰民。创建文明施工环境，营造绿色建筑。

二、实现管理目标采取的措施为确保实施上述管理目标，

公司工程部、技术部、项目部、财务部等有关人员充分商

34

讨，组建项目经理部，针对本工程的特点和重要性，制订如

下计划：

直属队伍承担施工工程任务组织一支最精干、实力最强的

直属队伍，要求劳务公司选派一位具有全面的大型工程项目

组织管理和协调经验的项目经理，有丰富的工程组织实施能

力，首先是对施工现场管理、材料性能等方面有较深造诣，

更重要的是这支队伍从项目经理、技术、班组长、技师、技

工均是并肩协同作战多年的完全一体的“精良团队”,彼

此间相互了解、配合默契，施工管理上得心应手，对进行工

序质量管理和抢工期、保工艺提供了最基本的条件。

2.1.3.3主要施工阶段部署

一、基础施工：

栽植物地的土壤经过专业技术部门对土壤理化性质测定

与分析后，如有不适宜植物生长的土壤，需要植树前完成土

壤的改良工作。

2.1.3.4岗位培训部署

一、管理人员培训

做好施工管理人员岗位培训，保证掌握施工工艺、操作方

法、考核合格后方可上岗。对工程技术员集中培训，学习新

规范、新法律法规。对施工管理人员进行施工交底、季节性

施工交底，使全部管理人员做到心中有数。

二、对劳务队人员培训

35

对劳务队全体人员进行进场前安全、文明施工及管理宣

传。对特殊工种作业人员集中培训，考核合格取证后方上岗。

对各专业队伍进行施工前技术、质量交底。

三、我公司现有的技术、装备以及多年积累的类似建筑工

程的施工经验资料，以及我公司编制“质量环境文件”、“职

业安全健康文件”及指导施工的“企业质量标准”、“企

业技术指导作业书”等相关文件。

四、我公司的外部合作伙伴，专业厂商的技术支持。

五、施工现场条件

现场用地整理已完成。

2.1.3.5适用范围

本次招标范围内的全部施工项目及施工任务。

2.3.7.施工总体进度计划及保障措施

2.1.4.1施工进度计划

本工程招标文件要求的总工期，是一项硬性指标，我单位

响应招标文件要求，确保在规定期限内竣工。根据我单位

现有人力、物力资源以及该工程设计情况等综合考虑，特制

定如下施工进度。

工期要求：自合同签订之日起30个日历日。

详细节点工期和分部分项工程工期及工序逻辑安排详见

开工后施工进度计划横道图。

36

2.3.8.进度计划保证措施

一、机械方面的保障工期措施充分考虑施工工期和施工

材料的运输量，利用自有机械和租赁机械，协调公司设备

运输部门和机械租赁部门，优先满足本工程的机械使用。

2.3.9.人员方面的保障工期措施

组建由高素质的管理人员及专业技术人员组成的项目经

理部与招标人合作，全面负责工程的现场施工。同时给予项

目经理最大的授权，以充分发挥项目经理部全体人员的积极

性和主观能动性。项目部施工技术人员优选公司的精兵强

将，在数量上安排双班倒配置，满足施工要求。

2.3.10.设备物资供应保障工期措施

我公司专门设有雄厚的物资公司、仓储基地、周转材料租

赁中心，同时拥有数十家常年合作的合格供应物资单位，对

本工程提出的材料计划能够及时响应，对本工程的材料优

先及时供应，对工程急需的常用小型材料可以做到24h随

时供货。

1、提前做好季节性、特殊环境(如照明、施工用电等)

有针对性的施工前准备工作，做出各种紧急情况下的应急预

案，以便在计划外的意外条件发生时，能适时启动应急方案，

将意外情况对进度的不利影响降至最小。

2、进度计划的贯彻、交底与培训进度计划是指导某一阶

37

段的纲领，是实施进度的必要条件，只有让人人做到心里有

数，计划落实才能得到有效的贯彻，在各劳务队伍直接组织

的劳务队进场后，都必须进行计划的交底和培训工作。

本工程总进度计划或施工进度网络计划在开工前提交于

业主与监理，二级进度计划由各专业工程师和部门严格贯

彻，三级进度计划在监理月总结前提交，在监理会上交底。

四级进度计划主要是每日的工作安排，在周例会上进行培训

与学习。

2.3.11.安全生产措施保证工期

1、安全生产是施工工期保障的前提条件，项目专门成立

安全文明生产领导小组，由项目经理负责牵头，成立专门

的安全管理部门。

2、安全管理部负责安全生产工作的落实，除对现场的劳

务人员进行进场前安全文明生产教育外，还定期对劳务人

员进行进场后安全教育，做到事前教育和过程教育两手抓。

2.3.12.资金管理保证工期

1、公司为本工程划拨专项工程储备金，在业主工程款出

现滞后的情况下及时启动，保证建筑材料设备供应及管理

人员工人工资的资金充足，保障工程顺利进行。

2、对项目部设立阶段工期奖励基金，按三个阶段验收及

竣工验收四个目标进行奖励，提高全体员工的工作积极性。

38

2.3.13.施工管理措施保证工期

项目部施工技术人员深入工程第一线，及时发现问题，解

决问题，调解各施工队在场地、机械、材料使用方面的矛

盾，充分协调队与队之间，施工队同项目各业务人员之间

的关系，保证施工顺利进行。

2.1.4.3工程落后赶工计划与突发事件处理

工程进度作到预防先行，有备无患，特制定如下赶工计划。

一、工程落后赶工计划流程图：

本工程分项工程进度落后计划达到3天上-提出分项工程

赶工计划-与业主、监理讨论协调-如未通过继续提出新的

赶工计划-通过业主、监理批准一实施—追踪—赶上落后进

度。

二、工程进度落后赶工计划表

项目落后原因应对措施

材料设备进场提早提出米购发包申请，注意供货商生

太慢产时间

随时注意政府相关法规变更及时提出对

政府法规变更

策

时间

变更设计请业主提早提出变更方案

请业主及业主方协调各单位施工步骤变

施工步骤变更

更的施工方法

原料短缺随时注意施工材料是否有短缺情况

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天然灾害投保保险，加强注意天气状况

材料设备品质

加强制造过程的监督

不良率偏高

材料设备规范

及时更换供货商

未能符合要求

工人施工技术

品质加强岗前教育，使用技术熟练的技工

不足

工程监督管理

加强内部管理

不善

工程界面未能加强与其他单位的协调，并请业主加强

协调好协调工作

2.3.14.施工现场总平面布置

2.1.5.1施工现场布置原则

1、项目部根据现场实际情况以及招标答疑要求，对施工

现场做出全面规划，本着实用、节约、美观的原则规划临

时设施。

2、现场全部临建都要根据现场实际情况，按照创市级安

全文明工地的目标进行施工。

3、每项临建完成后都要履行验收手续。

2.3.15.施工临建

1、本工程施工临建分为办公临建和生活临建。

40

2、现场垃圾及时清理。

具体施工平面布置待开工后逐步实施：本工程施工总平面

图见附图。

2.3.16.定位和测量放线施工

测量工程划分为二个步骤：即场区平面控制网的布设；基

础施工放线测量。

2.3.17.测量准备

1、对所有位置和行距进行放线测量，测量员必须持有上

岗证书，测量准备工作由主任工程师进行技术交底。

2、根据图纸、现场条件及工程结构特征确定平面控制网

形式及组成。

2.3.18.场区平面控制网的测设

1、平面控制网布设原则

(1)平面控制应先从整体考虑，遵循先整体、后局部，

高精度控制的原则；

(2)布设平面控制网应首先根据设计总平面图，现场施

工平面布置图；

(3)选点应选在通视条件良好、安全、易保护的地方；

2、定点放线的方法

(1)用于范围较大，测量基点准确的绿地，可以利用经

纬仪或平板仪放线。在测站位置上，首先要完成仪器的对

41

中、整平、方向三项作业，然后将图纸固定在小平板上。

一人测绘，两人量距。在确定方位后量出该标定点到测站

点距离，即可钉桩。

(2)如此可标出若干有特征的点和线。必须注意的是，

在实测30多个立尺点后应检查图板定向是否有变动，应及

时发现并纠正。

3、目测法：

对于设计图上无固定点的基础，目测法适合于粗放线和有

经验的人员使用。

42

2.4.本项目的材料生产加工流程以及使用的生产设备描述

2.4.1.生产准备

根据施工图纸所注明材料，采用相应的钢材，其应具有质

量证明书，当对钢材的质量有疑义时，应按国家现行有关

标准的规定进行抽样检验。

钢结构工程所采用的连接材料和涂装材料应具有出厂质

量证明书，并应符合设计的要求，焊接材料及采用的各种

固定材料聊应符合设计要求及相关标准。

放样需要用的工具：?尺、石笔、粉线、划针、圆规、

铁皮剪刀等都应准备好，并应经过计量部校核。

放样以1:1的比例(预留5毫米切割余量)在样板上弹

出大样

2.4.2.生产加工流程

(1)放样。钢板卷管先算出其周长后直接下料。

(2)卷管加工

A钢管卷制过程要校圆，校圆所用样板的弧长应为管子

周长的1/6—1/4;样板与管内臂的不贴合间歇应符合下

列规定：

①对接纵缝处不得大于壁厚的10%加2mm且不大于3mm

2离管端200mn的对接纵缝不得大于2mm

③其他部位不得大于2mm;

43

B卷管对接焊缝的内壁错边量不超过壁厚的10%,且不大

于3mmC卷管端面与中心线的垂直偏差不得大于管子外径

的1%,且不大于3mm平直度偏差不大于1mm/m

(3)卷管焊接

A卷管焊接坡口形式，采用丫型或V型坡口形式，坡口尺

寸必须符合设计和规范要求。

B坡口加工采用氧乙炔火焰加工方法，加工完后除去坡口

表面的氧化皮，熔渣及影响质量的表面层，将凹凸不平处

打磨平整。

C焊缝质量要求：

卷管对接焊缝二级，超声波检测，20%抽查；其它帖角

焊缝三级；

验收标准GB50205—2001

D手工焊，采用J422焊条，符合标准GB/114957-94(4)

卷管除锈

当图纸无要求时，卷管除锈采用机械除锈，要求完全除

去金属表面上的油脂、氧化皮、锈蚀产物等一切杂物，并

将表面清理干净。(5)卷管按6米一段在卷制车间拼装焊

接，待拉到现场后再组对成整体，然后进行吊装

(6)卷管防腐

卷管涂料防腐施工按下列要求进行：

1)管道防腐需在晴天进行，施工环境温度以15～30C为

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宜，施工时应通风良好，以便漆膜充分干燥。在前一道漆

实干前不得涂第二道漆。全部涂层完成后，一般需自然干

燥七昼夜以上方可使用。不得在雨、雾、雪天进行室外施

工。

2)每防腐完一层，应进行检查，涂层不得有针孔、气泡、

流淌、褶皱和破损等现象，否则应进行处理。

3)涂层的施工方法，采用人工涂刷，涂刷时，层间应纵

横交错，每层应往复进行。涂层应均匀，不得漏涂。

4)卷管安装后，接口和运输、安装损伤处必须进行补防

腐。补防腐层结构和材料均应与原管道防腐相同。补口、

补伤处的泥土、油污、铁锈等均应清除干净呈现钢灰色。

2.4.3.生产制作

按1:1进行放样，角钢采用氧乙炔火焰切割，除去

切口表面的氧化皮，熔渣及影响质量的表面层，将凹凸不

平处打磨平整。

放样下料后，在我方制作现场按图组装成大片后拉至安

装现场，再按我方吊装思路拼装成型。

2.4.4.主要生产设备描述

一、主要分部材料进场计划施工用主材将根据清单和实

际预算量以及使用进行分批进场。

二、材料供应保证措施

45

1、组织好材料供应工作，对于施工用到的几种主要材料

要做到提前组织，同时由于施工现场不宜大量堆放材料，

因此材料部门将随时根据施工进度，分批安排材料进场。

2、根据我公司对现场施工用材的质量要求，同时要确保

采购的材料能够满足招标文件中对工程主要材料的技术要

求，我们要求现场材料部门所购主要材料都要达到国家规

范规定的优良品或一级品的标准。及时准确地向业主提供

用料计划且具有超前意识；计划及时准确，关系到工程进度

的顺利进行；也能充分发挥资金效益。因此，我公司将高

度重视此项工作，在资料的复印、传递方面严肃认真。

3、在材料采购的时间及数量上慎之又慎，决不能因为我

方原因造成供料混乱。公司选派具有业务素质高、责任心

强的专业材料员来担任此项工作。

4、做好材料供应及保管工作，是我公司为业主服务的具

体表现。设置专门仓储库房，配备专人看管，对已装和未

装的设备、材料进行定期的防护、检查、清洗、加油、回

收，建立专职保管员及完整的领用手续，保证供应的设备

及材料不丢失，不浪费。

5、材料的组织供应是项目部物资管理的中心任务，供应