《2006年水电行业分析报告》

1 2 2 4 4二、需求结构变化和2006年需求特点分析 5(一)分产业结构 5(二)分行业结构分析 6三、2007-2010年需求预测(用经济模型来预测) 8 8 一、装机容量增长情况分析 (三)2006年基建新投产水电971万千瓦 三、2007-2010年供给预测 二、供需平衡预测 一、行业发展阶段评价 二、行业技术水平和能耗水平评价 第二节行业竞争结构分析及预测 二、购买者分析及预测 26 第三节行业市场竞争综合评价 第三章行业投资与效益分析 第一节行业投资状况分析及预测 一、投资总体状况：水电投资占电力生产投资的26% 29 30 30 第二节当前水电投资建设中存在的问题 第三节2007年行业效益分析及预测 34 34 四、2007年行业效益预测 第四节2007年水电建设重点项目情况分析 39 五、三峡总公司启动开发我国第三座超千万千瓦级电站 六、三峡右岸电站即将投产发电 八、西藏在建最大水电站投产发电 九、三板溪水电站成功实现下闸蓄水 十、乌江梯级水电开发力争2010年全面完成 一、经济周期与行业发展关系 二、经济发展对行业影响分析及预测 第二节政策环境特征评价 二、财政货币政策影响分析评价 三、产业政策影响分析评价 (十)小水电增值税将降低至3% 一、行业区域分布特点分析及预测 (一)资源分布特征 二、行业经济区域分布分析及预测 第三节湖南省水电行业发展分析及预测 一、区域在行业中的地位及变化 第四节福建省水电行业发展分析及预测 75第五节西南地区水电行业发展分析 77 7 第三部分企业分析 第六章企业综合分析 第一节领先企业集中度分析 81第二节前二十名企业经营状况分析 第七章典型企业分析 第一节长江电力股份有限公司分析 五、2006年重大发展事项及启示 第二节桂冠电力股份有限公司分析 二、公司经营情况 (一)主营业务情况 五、2006年重大发展事项分析 第四部分行业风险提示及信贷投向建议 第八章2007年授信风险提示及总结 第一节经济环境风险 第二节政策风险 第三节上下游产业风险 第四节相关行业风险 第五节电力供需风险 第九章2007年信贷建议 第一节2006年行业总体特点及总量控制建议 三、2006年行业竞争特点及客户结构授信建议 第二节2006年地区发展特点及授信建议 第三节2006年不同规模企业发展特点及授信建议 表12006年全社会用电量、分产业用电量完成情况 6表22006年1-11月不同行业用电量增长情况 7 9 表52007-2010年全社会用电量增长预测 表62006年投产的主要10万千瓦及以上水电站 表72006-2010年全国发电装机容量增长预测 表82010-2020年我国水能资源开发规划 表92007-2010年发电设备利用小时数预测结果 表102006年1-8月我国水电行业发电量集中度分析 23表112006年1-8月我国水电行业资产集中度分析 24表122003-2006年水电行业企业数与平均 表132006年1-8月全国前十名水轮发电机企业产量及集中度分析 表142006年1-8月我国主要水电企业发电量完成情况 表162005年水电行业资金来源中不同渠道分布情况 表172005-2006年水电行业效益水平分析 表18近年来中国投资、消费、贸易增长趋势 表19《十一五规划纲要》中电力行业相关要点 47 表212010-2020年各类可再生能源发展规划 55表23小水电无序开发对环境的影响 表24小水电开发管理方面存在的问题 表26我国抽水蓄能电站的发展状况 表272006年1-12月不同地区水电行业经济运行情况对比 表282006年1-12月不同地区水电行业经营绩效状况对比 表292006年湖北省水电装机情况 表302006年湖北省水力发电量完成情况 表312006年湖北省水电行业经济运行情况 表322006年湖北省水电行业经济运行情况 表332006年1-8月湖北省主要水电企业经济指标完成情况 表342006年1-8月湖北省主要水电企业财务指标完成情况 表352006年湖南省水电装机情况 表372006年湖南省水电行业经济运行情况 表382006年湖南省水电行业经济运行情况 表392006年1-8月湖南省主要水电企业经济指标完成情况 表402006年1-8月湖南省主要水电企业财务指标完成情况 72表412006年福建省水电装机情况 表422006年福建省水力发电量完成情况 表432006年福建省水电行业经济运行情况 表442006年福建省水电行业经济运行情况 表452006年1-8月湖南省主要水电企业经济指标完成情况 75表462006年1-8月福建省主要水电企业财务指标完成情况 表48水电行业企业集中度分析 表49水电行业前20家企业2006年1-8月主要经济指标完成情况 表50水电行业前20企业2006年1-8月主要指标完成情况 表512006年长江电力股份有限公司主要经济指标完成情况 表532006年末桂冠电力旗下发电资产一览 表552004-2006年桂冠电力主要财务指标分析 表56桂冠电力股权分置改革方案 表572006年不同规模企业主要经济指标对比 图1水利资源蕴藏量、已开发情况对比 2 4图31997-2006年中国电力消费、GDP增长趋势 5图42005-2006年全国用电量月度累计增速变化趋势 5图52005-2006年三次产业及居民用电累计增速月度变化趋势 6图62006年1-11月重点行业用电增长趋势对比 7图72001-2006年GDP增速变化 9图8“十一五”期间第二产业用电量增速预测 1 图10“十一五”期间第一产业及居民生活用电量增长预测 图111993-2006年中国发电装机容量增长趋势 图121993-2006年中国水力发电装机容量增长趋势 图131993-2006年中国水电、火电发电装机比重变化趋势 图142006年1-12月各月新增水电装机容量 图151990-2006年全国水力发电量变化情况 图161990-2006年全国水力发电量占全国发电总量比重变化 图172006年水电发电量月度变化趋势 图181980-2006年利用小时数与装机容量增长趋势对比 图192006年发电设备利用小时数月度变化 图202003-2006年水电行业固定资产规模增长趋势 图21建国以来水电、火电投资所占份额变化趋势 图222005年水电行业不同类型企业投资额分布 图232005年水电行业不同类型企业投资额分布 图24主要省份大型水库蓄水量与多年同期比较 图25主要江河来水量与多年同期比较 图261996-2006年中国水电行业销售收入变化 图271996-2006年中国水电行业资产总额变化 图281996-2006年中国水电行业利润总额变化 图291993-2006年水电发电量与GDP增速变化趋势对比 图302001-2006年GDP增速变化 图312005、2010年我国一次能源消费结构对比 图32各主要地区水电资源及开发情况对比 图332006年末我国水电装机分布情况 图342010-2020年水电建设发展规划 第一部分2007年行业运行分析及预测比44.6%。而目前中国水电已正开发规模仅占技术可开发量和经济可开发量的24.2%和蕴藏量在1万千瓦及以上的河流共3886条，水力资源理论蕴藏量年发电量为60829亿亿千瓦时；经济可开发装机容量40180万千瓦，年发电量17534亿千瓦时。截至2006年末，我国水力发电装机容量达12857万千瓦，比05年末增长9.53%。根据国家统计局的统计，2006年我国水电发电量达到4167亿千瓦时，同比增长5.1%。根据发改委07年公布的电力工业“十一五”规划，我国水电经济可开发容量为4亿千瓦，现有装机1.17亿千瓦，实际利用不到三分之一，目前在建的水电项目有8000根据各方信息综合判断，预计2020年我国水电装机将达3.7亿千瓦。第一章2007年行业供需分析及预测第一节2007年水电行业资源状况分析比44.6%。而目前中国水电已正开发规模仅占技术可开发量和经济可开发量的24.2%和蕴藏量在1万千瓦及以上的河流共3886条，水力资源理论蕴藏量年发电量为60829亿亿千瓦时；经济可开发装机容量40180万千瓦，年发电量17534亿千瓦时。截至2004年底，已开发装机容量约1亿千瓦，年发电量3310亿千瓦时。与1980年的普查成果对增加。现理论蕴藏量和技术可开发量按装机容量分别增加了6.7%和43.1%,按发电量分别增加了6.7%和28.6%。理论蕴藏量技术可开发量经济可开发量己正开发量资料来源：水电水利规划设计总院2670公里(宜宾以上),约为长江长度的一半。总落差4800米；占长江总落差的95%一段的水力资源就超过了黄河。除西南地区外，黄河、长江(宜宾以下)、珠江、闽江从流域分布情况看，全国水力资源技术可开发量最丰富的三省(区)的排序为：四域25627.3万千瓦，雅鲁藏布江流域6785万千瓦，黄河流域3734.3万千瓦，分别占全国技术可开发量的47%、13%和7%。第二节2007年行业需求分析及预测长趋势相似，但波动性更高。1996-2006年间，中国电力消费复合年均增速为10.3%,GDP复合年均增速为9.1%,电力消费弹性系数为1.13,其中1998年是电力消费增速的最低点，当年全国用电量增速仅为2.78%;随后的几年中，受宏观经济景气度逐步回升全社会用电量全社会用电量(LHS)—用电量增速(RHS)—G00.7单位GDP电耗(LHS)——电力消费弹性系数(RHS)1.8增速在年初时(1-2月)曾下降至11.7%,至9月份已回升至13.7%,1-12月用电量增图42005-2006年全国用电量月度累计增速变化趋势2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月(一)分产业结构2006年1-12月，全国全社会用电量达28248亿千瓦时，同比增长14%,比上年同第二产业用电增速达14.3%,高于全社会用电量增速。表12006年全社会用电量、分产业用电量完成情况指标名称1-12月用电量增幅份额全社会用电量第一产业第二产业第三产业居民生活 图52005-2006年三次产业及居民用电累计增速月度变化趋势一第一产业第二产业一第二产业—居民生活伊0.5-05-05-05-05-05-05-05-05-05-05-06-06-06-06-06-06-06-资料来源：中国电力企业联合会(二)分行业结构分析●●精品文档●欢迎下载●分行业用电增长显现出经济增长的重化工业特征建材设备制造纺织金属制品商业公共事业8%6%4%2%0%钢铁电力有色化工表22006年1-11月不同行业用电量增长情况累计同比增长结构增长贡献率全社会用电量总计各行业用电分类一、农、林、牧、渔业(一)农、林、牧、渔服务业其中：排灌二、工业a)轻工业b)重工业(一)采矿业1.煤炭开采和洗选业2.石油及天燃气开采业(二)制造业1.食品、饮料和烟草制造业(轻)2.纺织业(轻)3.造纸及纸制品业(轻)4.石油加工、炼焦及核燃料加工业5.化学原料及化学制品制造业其中：电石肥料制造6.橡胶和塑料制品业7.非金属矿物制品业其中：水泥制造8.黑色金属冶炼及压延加工业其中：铁合金冶炼9.有色金属冶炼及压延加工业其中：铝冶炼10.金属制品业11.通用及专用设备制造业12.交通运输、电气、电子设备制造业(三)、电力、燃气及水的生产和供应业1.电力、热力的生产和供应业其中：电厂生产全部耗用电量线路损失电量三、建筑业四、交通运输、仓储、邮政业1.交通运输业五、信息传输、计算机服务和软件业六、商业、食宿和餐饮业1.批发和零售业2.住宿和餐饮业七、金融、房地产、商务及居民服务业八、公共事业及管理组织三、2007-2010年需求预测(用经济模型来预测)虑2001年以来，我国宏观经济增速逐步提升，05年出现小幅减速后，06年经济增长继续加速，上半年GDP增速高达10.9%,全年增速高达10.7%。2006年经济的高速增图72001-2006年GDP增速变化单位：亿元固定资产投资全社会消费品零售总额净出口增速当期增速当期增速当期增速投资方面，2006年，我国全社会固定资产投资同比增长24%,比05年全年增速回落2个百分点，投资占GDP比重升至52.5%。虽然投资增速趋缓，但经济增长对投资的依赖却有所扩大，这种经济增长模式能否持续值得忧虑。国务院总理温家宝在06年在2007年初国家统计局发布的《2006年国民经济和社会发展统计公报》中提出，当前消费方面，2006年我国全社会消费品零售总额同比增长13.7%,比05全年略有提高达74%。固定资产投资增速消费品零售总额增速贸易顺差占GDP比重1.二次产业用电增速将明显回落业用电“十一五”期间平均增速为8.7%,“十一五”末降至4.1%,2010年二次产业用电量达27941亿千瓦时。2.三次产业用电增速随消费提升5%“十一五”末达16.01%,2010年三次产业用电量达5173亿千瓦时。20一次产业与居民用电内生式增长4.“十一五”期间全社会用电量复合年均增速10%,2010年用电量达39800.7亿“十一五”期间复合年均增速10%,2010年全社会用电量达39800.7亿千瓦时。用电量表52007-2010年全社会用电量增长预测全社会用电量(亿千瓦时)31502.4第三节2007年行业供给分析及预测(一)发电装机总量发展趋势从2002年中国电力工业进入供需紧张开始，全国电源建设进入了一个爆发性增长阶段。2003-2006年均新增装机容量约为6636万千瓦；是1993-2002年均新增规模的3.5(二)水电装机规模增长趋势分析与火电项目相比，水电建设的周期比较长，在电力紧张阶段，电源建设投资更多的投向了火电行业，因而2002年以来水电装机增长较慢。2003-2006新增电源项目中，水电项目规模不足20%,2006末水电装机比重降至20.7%。截至2006年末，我国水力发电装机容量达12857万千瓦，比05年末增长9.53%。●●精品文档●欢迎下载●● 图121993-2006年中国水力发电装机容量增长趋势万千瓦一装机容量万千瓦一装机容量◆同比增长0(三)2006年基建新投产水电971万千瓦2006年1-12月，我国基建新投产水电装机达到971万千瓦，占装机投产总容量的图142006年1-12月各月新增水电装机容量地区投产项目总规模装机构成06年投产(万千瓦)(万千瓦)(万千瓦)青海中电投公伯峡水电站贵州中电投三板溪水电站新疆国电集团新疆吉林台一级水电站4×11.5四川华能硫碛水电站青海中电投黄河苏只水电站3×7.5四川紫兰坝水电站陕西大唐喜河水电厂云南大唐国际崖羊山水电站四川华能小天都水电站贵州华电乌江索风营水电站体来看，1993-1995以及2000-2002年间是水力发电量增长比较快的阶段，21世纪初期年我国水电发电量达到4167亿千瓦时，同比增长5.1%。图151990-2006年全国水力发电量变化情况0苗回十多年以来我国水电发电量在全部发电量中所占比重变化如下图所示。从中可以看出，我国水电发电量总体上呈明显的下降趋势，由1990年的20%以上降至21世纪初的16%-18%,再降至2006年的14.7%。2006年是近15年以来水电发电量比重最低的一年。图161990-2006年全国水力发电量占全国发电总量比重变化1-12月同比降幅为7.2%;四川、云南、福建、湖南、广东水电量有所增长，1-12月同比增幅达6.5%、7.1%、17.2%、11.9%和23.8%。图172006年水电发电量月度变化趋势盐0(一)发电装机总量预测网公司、国家发改委对2010年全国发电装机容量的判断分别是86000万千瓦和84000万千瓦。2007年投产装机规模的预测来自于在建建设情况；08年之后新开工项目的核表72006-2010年全国发电装机容量增长预测国家电网公司新增装机装机增速国家发改委新增装机装机增速中电联新增装机一一一装机增速一一一平均值新增装机年末装机装机增速9.1%“十一五”期间发电装机容量增长的不确定因素主要来自于两方面，一是08年之势的变化而调整。小火电关停方面，2007年初发改委提出“十一五”期间关停小火电(二)水电装机规模预测根据发改委07年公布的电力工业“十一五”规划，我国水电经济可开发容量为4亿千瓦，现有装机1.17亿千瓦，实际利用不到三分之一，目前在建的水电项目有8000根据各方信息综合判断，预计2020年我国水电装机将达3.7亿千瓦。表82010-2020年我国水能资源开发规划常规水电站(亿千瓦)抽水蓄能电站(万千瓦)小水电(亿千瓦)第四节2007年供需平衡分析利用小时达到5000小时可以作为电量供需平衡的一个标志。从发电设备利用小时的变年，此时期内全国发电设备平均利用小时数一直在5000小时以上，整体上一直处于供需相对紧张的状态，紧张程度随需求增长和电力建设进度而变化；二是1996年至今，图181980-2006年利用小时数与装机容量增长趋势对比0——利用小时与5000之差(LHS)—装机增速(RHS)5163,整体供需紧张4905,整体供需平衡图192006年发电设备利用小时数月度变化平均增减(RHS)01-2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月火电(LHS)0数在4800-4860小时左右，基本相当于2002年的状态，与上世纪末的电力过剩相去甚●●精品文档●欢迎下载●●表92007-2010年发电设备利用小时数预测结果装机容量全社会用电量发电设备平均利用小时数当期值下降小时数下降幅度火电设备平均利用当期值下降小时数5小时数下降幅度0.1%对于水电行业来说，电力供需形势趋于缓和将给水电等可再生能源发电的发展创造第二章2007年行业市场竞争分析及预测一直存在着对水电应该如何开发的论争。伴随着激烈的论争，从上世纪50年代后期开在20世纪90年代以前，中国的水电发展明显受困于自身的“劣势”,所谓的“投进入20世纪90年代后，我国水电开发进入了一个快速发展时期。除了一批大型水中国水电发展从小到大，装机容量从1949年的16.3万千瓦发展到2005年的1.17水电在电力中的比例从1949年的8.8%上升到1984年最高值为32%。改革开放后，由的火电的情况，使水电比例自1985年开始，一路下滑至1998年的23.4%。1997年提出但是2000年后，由于全国性缺电，出现了新一轮的火电建设高峰，水电比重又进一步下降。与之相比，世界上有62个国家依靠水电为其提供40%以上的能源，发达国家水水电行业技术水平的进步主要体现在设备水平的提升。继20世纪80年代初期我国自行研制成功单机容量17万kW、转轮直径11.3m、世界最大的轴流式水电机组后，近期我国又与国外合作为三峡工程制造了当今世界上最大的单机容量70万kW混流式水式设计制造26台70万kW的大型混流式机组，这标志着我国水电设备的设计、制造水(一)企业产品产量集中度前三名之外企业发电量规模明显下降，前十名企业平均发电量份额为3.6%;前二十名企业发电量份额为2.3%。累计产量所占份额前三名前五名前十名前二十名(二)总资产集中度分析平均份额为11.7%,前十名企业占据了行业一半以上的资产份额。表112006年1-8月我国水电行业资产集中度分析累计总资产所占份额前三名前五名前十名前二十名图202003-2006年水电行业固定资产规模增长趋势4.000R2.0000表122003-2006年水电行业企业数与平均固定资产规模固定资产企业数平均固定资产微型电站一般完全局限于为局部地区供电)。我国在五十年代，一般称500千瓦以下的水电站为农村水电站；到六十年代，小水电站的容量界限到3000千瓦，并在一些地区了一些容量为几万至几十万千伏安的地方电网。适于建造容量达10MW的小水电站的云南、四川、新疆和西藏等。这13个省区的可开发的小水电资源约占全国90%左右。很低。小水电项目投资回收期比较长，一般来说至少在项目投产7、8年后收回初始投第二节行业竞争结构分析及预测企业累计产量同比增长所占份额天津阿尔斯通水电设备有限公司哈尔滨电机厂有限责任公司东方电机股份有限公司-38.14%前三名企业四川东风电机厂有限公司福建九州南平电机厂前五名企业重庆水轮机厂有限责任公司45.18%昆明电机有限责任公司杭州力源发电设备有限公司潮州市汇能电机有限公司富春江富士水电设备有限公司前十名企业水电企业所发电量绝大部分要由电网公司收购(少数直供电厂除外),对于大水电表142006年1-8月我国主要水电企业发电量完成情况企业发电量同比增长所占份额中国长江三峡工程开发总公司黄河上游水电开发有限公司青海公司二滩水电开发有限责任公司福建水口发电有限公司兴义天生桥发电总厂水利部小浪底水利枢纽管理局湖南省五强溪水力发电厂大唐岩滩水力发电厂云南华能漫湾发电厂国投云南大朝山水电有限公司国电大渡河公司龚嘴水力发电总厂甘肃省电力工业局刘家峡水电厂天生桥一级水电开发有限责任公司水力发电厂福建省电力有限公司水利部丹江口水利枢纽管理局广东蓄能发电有限公司湖南省柘溪水电站南安电力总公司黄河上游水电开发有限责任公司陇电分公司华东天荒坪抽水蓄能有限责任公司第三节行业市场竞争综合评价第三章行业投资与效益分析第一节行业投资状况分析及预测根据项目规模不同，水电行业投资表现出不同特点。重点流域的大型水电项目以国年水电行业城镇固定资产投资总额达1219.69亿元，总体表现出如下特点。根据国家统计局的统计，2005年我国水电行业城镇固定资产投资占电力生产业投资总额的份额为26.01%。从长期趋势来看，“二五”至“六五”是水电行业投资份额较高的时期，“七五”时期有所回落，后一直保持在25%左右的水平。表152005年火电、水电城镇固定资产投资完成情况对比电源类型投资额所占份额火电水电图21建国以来水电、火电投资所占份额变化趋势一五二五三五四五五五六五七五八五九五20042005别达到1201.39、11.18和7.12亿元，所占份额分别为98.5%、0.9%和0.6%。可见水电图222005年水电行业不同类型企业投资额分布□内资□外商口港澳台商港澳台商港澳台商35.3%、15.1%、4.2%和19%。县属投资额也达到了相当规模，这部分投资主要投向了图232005年水电行业不同类型企业投资额分布□□中央项目■省属□地市属□县属■其他根据国家统计局的统计，2005年水电行业资金来源中不同渠道分布情况如下表所来自国家预算的资金占8.6%。表162005年水电行业资金来源中不同渠道分布情况资金规模所占份额资金来源国家预算国内贷款40.17%债券利用外资自筹其他第二节当前水电投资建设中存在的问题水电工程建设不可规避的生态环境问题主要包括在河流上建设大坝将连续河道变求建设高坝大库，在有综合开发任务的河流或梯级电站开发中片面强调发电效益的现至出现了一些“四无”水电站(无立项、无设计、无验收、无管理)。针对当前出现的由于移民资金的特殊性(移民资金与移民人数紧密相连),有些地方政府为了能留第三节2007年行业效益分析及预测(一)成本结构分析及预测(二)相关行业影响分析及预测对于水电行业来说，水电设备是其主要相关行业。根据国家统计局的统计，20061922.45万千瓦，同比增长49.57%,增速比上年提高34个百分点。与汽轮发电机相比，2.来水情况广东甘肃平(一)销售收入及资产变化分析及预测主要受来水相对较好影响，2006年来水不佳，与2005年相比，收入增速出现了明显下图261996-2006年中国水电行业销售收入变化亿元亿元0020世纪90年代中期以来，我国水电行业资产总额变化情况如下图所示。水电行业资产主要由固定资产构成，因此水电项目的建设是带动行业资产增长的主要因素。从图中可以看出，水电行业资产总额的变化表现出明显的周期性，其波动趋势与水电装机容量变化趋势非常相似，1999和2003年是水电行业资产增长最快的两年，2006年水电建图271996-2006年中国水电行业资产总额变化亿元亿元0(二)利润总额变化分析及预测图281996-2006年中国水电行业利润总额变化亿元亿元0与2005年相比，2006年我国水电行业表观盈利能力略有小幅下降，销售利润率由25.05%下降至23.83%,但资产盈利能力却比上年有所提升，资产报酬率由5.38%提升至6.75%;资产负债率仍保持在61%的水平；利息保障倍数由1.91提高至2.63,这与多样稳，盈利能力的小幅波动与2006年来水不佳有关。由于06年行业资产增长比较平缓，2006年2005年盈利能力销售毛利率销售利润率资产报酬率偿债能力负债率亏损面利息保障倍数发展能力应收帐款增长率一利润总额增长率资产增长率销售收入增长率营运能力应收帐款周转率产成品周转率流动资产周转率于2006年已降至低于近年平均的水平，2007年预计将有所回升；电价方面，考虑到当前国家对水电建设发展的大力支持，预期中的三次煤电联动有可能带来水电电价的提升。综合判断，预计2007年水电行业效益水平将比06年有所提升。第四节2007年水电建设重点项目情况分析2006年9月30日，大唐龙滩水电工程成功下闸蓄水，标志着该工程建设取得重要组2007年5月提前发电奠定了坚实基础，明年2号、3号机组也将相继投产，2009年12月9台机组全部投产。龙滩水电工程是大唐集团公司在建的最大项目，是中国西部大开发标志性工程和“西电东送”标志性的战略项目之一，规划安装9台单机容量为70万千瓦的水轮发电机组。该项目2001年7月正式开工建设，2003年11月实现大江截流。2006年11月26日，继三峡工程、溪洛渡水电站之后我国第三大水电站——向家坝站。电站设计总装机容量600万千瓦，建成后年发电量将超过300亿千瓦时，是我国西根据施工进度计划，向家坝水电站预计2008年截流，2010年二期工程大坝混凝土开始浇筑，2012年坝体具备挡水条件，水库蓄水，2015年机组全部投入运行，工程竣2006年12月4日，雅砻江上的又一座巨型水电站——锦屏一级水电站成功实现截工一年后实现截流”的新纪录。截流的实现，标志着锦屏一级水电站主体工程在2006总投资246亿元，设计装机6台，总装机360万千瓦，年均发电量166.2亿千瓦时，拦河坝混凝土双曲拱坝，最大坝高305米，是世界上第一高坝。2005年11月12日开工，计划2012年首台机组发电，2015年竣工。总投资约240亿元。雅砻江发源于青海玉树巴颜喀拉山南麓，干流全长1571公里，是金沙江的最大支流，水能资源丰富，是我国规划开发的十二大水电基地之一，全流域规划21个梯级水电站，总装机容量3000万千瓦，超过三峡。目前已建成了二滩水电站，装机330万千12月15日，国家发展和改革委员会下发《印发国家发展改革委关于核准四川雅砻锦屏二级水电站是雅砻江上和四川省境内(金沙江界河除外)装机规模最大的水电隧洞，截弯取直，获得水头310米，总装机容量480万千瓦，多年平均发电量242.3亿工程总投资298亿元，预计2012年底首台机组投产发电。2006年5月29日至6月1日，受国家发展和改革委员会的委托，水电水利规划设电站的开发任务是以发电为主，兼顾防洪，装机容量12000MW,多年平均年发电量约2007年4月，三峡工程右岸电站首台机组22号机已经安装完成，即将进入有水调共计划安装26台70万千瓦水电机组，左岸电站14台已全部投产，右岸计划安装12台，其中8台为国产机组，4台为进口机组。2007年4月3日，三峡工程右岸电站26号机组转子开始起吊，70分钟后，转子平转子组装工作于2006年7月14日开始，至今年4月2日全部完成，历时近10个月时除22号机、26号机外，18号机、21号机也正处在施工安装之中，有望今年内投产2006年6月26日，中国水利水电建设集团公司与泰国产电机构在北京签订了萨尔萨尔温江(源头在我国境内，称怒江)哈吉水电站项目是萨尔温江流域梯级开发5座水电站中拟首个开发的电站，装机容量60万千瓦，总投资约10亿美元。该项目的启动，标志萨尔温江(怒江)流域的实质性开发揭开了序幕，也将是中国、泰国、缅甸三2007年5月27日，由武警水电二总队八支队承担安装的国家西部大开发重点建设万千瓦，年均发电量4.07亿千瓦时，工程总投资13亿多元。直孔水电站的建成，将全国的29%,居全国首位，技术可开发装机容量11000万千瓦，占全国的20.3%,仅次于四川省，居全国第二位。截至目前，西藏全口径装机容量尚不足50万千瓦，西藏水2006年1月7日，国家“十五”计划、西电东送重点工程——三板溪水电站成功实2002年7月，三板溪水电站主体工程开工；2003年9月，工程顺利实现大江截流；2003年12月，大型地下厂房主体开挖结束；2004年4月，实现“一枯抢拦洪”目标。三板溪水电站于2005年12月顺利通过了大坝安全鉴定和质量监督，并于2006年1月6综合效益。电站总装机容量100万kw,多年平均发电量24.28亿kw·h。电站枢纽工程承担乌江水电开发任务的乌江水电开发有限责任公司，力争到2010年全面完成乌江梯级水电的开发，建成装机容量850万千瓦以上；到2015年公司总装机容量将达到第四章2007年行业环境特征评价5%2001年以来，我国宏观经济增速逐步提升，05年出现小幅减速后，06年经济增长继续加速，上半年GDP增速高达10.9%,全年增速高达10.7%。2006年经济的高速增单位：亿元固定资产投资全社会消费品零售总额净出口增速当期增速当期增速当期增速投资方面，2006年，我国全社会固定资产投资同比增长24%,比05年全年增速回落2个百分点，投资占GDP比重升至52.5%。虽然投资增速趋缓，但经济增长对投资的依赖却有所扩大，这种经济增长模式能否持续值得忧虑。国务院总理温家宝在06年在2007年初国家统计局发布的《2006年国民经济和社会发展统计公报》中提出，当前消费方面，2006年我国全社会消费品零售总额同比增长13.7%,比05全年略有提高达74%。领域十一五规划指导意见十五规划回顾节能火电充分利用现有发电能力2.建设大型超超临界电站和大型空冷电站3.压缩小火电3.推进洁净煤发电，建设单机60万千瓦4.鼓励热电联产和综合利用发电4.鼓励发展坑口电站，建设大型煤电基地5.在山西、陕西、内蒙古、宁夏、贵州、云南建设大型坑口电站5.适度发展天然气发电6.加快淘汰落后的小火电机组水电1.在保护生态基础上有序开发水电1.积极发展水电2.统筹做好移民安置、环境治理、防洪和2.开工建设龙滩、小湾、水布垭、构皮滩、航运三板溪、公伯峡3.建设金沙江、雅砻江、澜沧江、黄河上3.抓紧长江上游溪洛渡或向家坝水电站开发游等水电基地和溪洛渡、向家坝等大型水的前电站4.适当建设抽水蓄能电站核电电网1.积极推进核电建设1.适度发展核电2.重点建设百万千瓦级核电站，逐步实现先进压水堆核电站的设计、制造、建设和运营自主化改造以及核电关键技术开发和核电人才培养1.加强电网建设1.加强城乡电网建设和改造2.建设西电东送三大输电通道和跨区域输2.建设西电东送的北、中、南变电工程，扩大西电东送规模，继续推进推进全国联网西电东送、南北互济、全国联网3.加强区域、省级电网建设，同步发展输配电网络，加强城乡电网建设和改造，完善城乡配电网络，扩大供电范围，确保供电安全可再生1.实行优惠的财税、投资政策和强制性市1.积极发展风能、太阳能、地热等新能源和能源发场份额政策，鼓励生产与消费可再生能源，可再生能源2.大力开发风能，建成30个10万千瓦级以上的大型风电项目，在内蒙古、河北、江苏、甘肃等地区形成百万千瓦风电基地 3.加快开发生物质能，支持发展秸秆、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电，建设一批秸秆和林木质电站，扩大生物质固体成型燃料、燃料乙醇和生物柴油生产能力4.并网风电装机、生物质发电装机分别达到500万千瓦和550万千瓦。积极开发利用太阳能、地热能和海洋能电力改1.深化电力体制改革1.深化电力体制改革革2.巩固厂网分开，加快主辅分开，稳步推进输配分开和区域电力市场建设2.逐步实行厂网分开、竞价上网，健全合理的电价形成机制2007年4月10日，国家发展和改革委员会公布了《能源发展“十一五”规划》,提出到2010年，中国一次能源消费总量控制目标为27亿吨标准煤左右，年均增长4%。根据这一规划，到2010年，中国煤炭、石油、天然气、核电、水电、其他可再生能源分别占一次能源消费总量的66.1%、20.5%、5.3%、0.9%、6.8%和0.4%。与2005年，中国一次能源生产目标为24.46亿吨标准煤，五年年均增长3.5%。规划提出，到2010年，中国万元GDP能耗要由2005年的1.22吨标准煤下降到0.98吨标准煤左右。“十一五”期间年均节能率4.4%,相应减少排放二氧化硫840万吨、二根据规划，到2010年，中国重点耗能行业环保状况和主要产品单位能耗指标总体达到或接近本世纪初国际先进水平，主要耗能设备能源效率达到20世纪90年代中期国发展可再生能源。适度加快“三西”(山西、陕西、内蒙古西部)煤炭、中西部和海域对比2005年我国一次能源消费结构，2010年水电在能源消费总量中的比重将由5.8%提升至6.8%,提高一个百分点。消费比重消费比重(三)宏观调控贷款准备金率；如4月28日，上调一年期贷款基准利率0.27个百分点，其他档次也相应调整；8月19日，上调一年期存款基准利率0.27个百分点，其他档次也相应调整；7月5日和8月15日分别提高存款装备金率0.5个百分点。同时，央行多次召开“窗口”●方面内容1.十五回顾成绩1.电力装机容量和发电量均居世界第二位，保持了较高的增长速度。发电装机年均增长10.1%,发电量年均增长12.8%,基本上满足了经济和社会发展的需要；2.电网建设得到进一步加强。截至2005年底，全国220千伏及以上的输电线路达到25.2万公里，变电设备容量达到8.7亿千伏安；3.电力的环保取得了显著成绩，全国火电烟尘排放总量较1980年减少了32%;到2005年底，全国建成和投产的烟气脱硫机组容量约5500万千瓦，到2006年底可超过1.3亿千瓦4.电力技术装备水平不断迈上新的台阶，电网主网架的电压等级由220千伏提升到500千伏、750千伏，水电工程的装备技术达到国际领先水平，火电主力机组为30万千瓦、60万千瓦，参数达到超临界、超超临界，现在已建成单机容量为90万千瓦、100万千瓦的机组；5.电力体制改革取得了阶段性成果。实现了厂网分开、重组国有电力资产，组建市场监管机构，实行了新的电价机制，在东北开展了竞价上网试点。存在的问题1.结构不合理，结构调整和产业升级的任务比较重；2.电力调度方式比较落后，现在基本上是一刀切，机组不分大小、不考虑能耗和环保的要求，平均分配发电利用小时，个别地方甚至为照顾火电机组，而使水电弃水；3.电网建设相对滞后，电网和电源建设不匹配，电网的建设速度不适应形势发展的需要；4.电站无序建设的现象仍然存在，特别是前几年违规的情况比较严重，经过清理整顿虽然有所好转，但问题还没有从根本上得到解决；五是电力建设的质量和安全隐患不容忽视。2.“十一五”规划思路指导方针提高能源效率，保护生态环境，加强电网建设，有序发展水电，优化发展煤积极推进核电建设，适度发展天然气发电，鼓励新能源发电，带动装备工业的技提高能源效率1.我国电力工业的能源利用效率同国际先进水平比较，差距较2.按照“十一五”规划，到2010年全国供电煤耗要降到355克。3.厂用电率到“十一五”末要降到4.5%。4.线损到“十一五”末力争要降到7%。实施节能环保调度，加快淘汰能源利用效率低、发电煤耗高、污染排放重的小火电机组以及损耗高的老旧输配电设施，加大技术改造力度、提高设备利用效率，在热冷负荷比较集中或者发展潜力较大的地区，因地制宜的推广热电联产或者热电冷汽多联供技术，加强电力需求侧管理。6.“十一五”期间准备加大热电联产机组建设力度，建设规模初步定为4500万千瓦，煤矸石综合利用发电2000万千瓦，大力发展洁净煤技术，包括IGCC、CFB,开工建设一批示范工程。保护生态环境1.我国能源结构以煤为主，电力生产高度依赖煤炭，煤炭大量开采和燃烧，引发了严重的生态环境问题。2005年全国排放的二氧化硫总量约2400万吨，其中发电占1300万吨，二氧化碳排放总量约22.2亿吨。2.到2010年，燃煤电厂每千瓦时二氧化硫排放量降到2.7克，达到国际先进水平，二氧化硫年排放总量控制在1000万吨以内，安装脱硫装置的机组要达到3亿千瓦。每千瓦时烟尘排放量控制在1.2克，烟尘年排放总量控制在300万吨以内，废水排放的达标率要实现百分之百。3.拟采取的措施包括重点加强二氧化硫排放的控制，鼓励火电厂控制氮氧化物的排放，烟尘排放做到增产不增污，包括对新机组严格控制排放量，根据排放标准，采用高效率的电除尘器和袋式除尘器等。加强电网建设1.电网建设当前主要的问题：一是尚未建立科学合理的电网投资收益机制；网架结构不合理，电网企业资产负债率较高，投入不足；二是电网建设体制缺乏自我约束和成本控制意识，因为电网是自然垄断的，目前改革滞后影响新的电价机制的形成。三是各区域电网的主网架相对薄弱，尚不能适应更大范围电力资源优化配置的需要。四是局部电网卡脖子的现象还存在，城市配电设施的负担比较重。五是电网调度监管体系不健全。走廊建设，包括北通道、中通道、南通道；另外是建设坚强、可靠的区域电网；推进大区电网互联，适当控制交流同步电网的规模。3.经过反复论证，并报请国务院同意，目前正在建设特高压试验项目，其中山西晋城到湖北荆州1000千伏交流特高压、云南到广东±800千伏直流特高压已经核准，现已开工，向家坝到上海特高压直流线路正在核准中。有序开发水电1.我国水电经济可开发容量为4亿千瓦，现有装机1.17亿千瓦，实际利用不到三分之一。目前在建的水电项目有8000万千瓦，其中也有一些大项目面临的主要问题已由过去的技术和资金制约转为移民和环保制约。关于移民问题，国务院今年出台了新的政策，前补标准由10倍提高到16倍，后扶是每人每年600元，共20年，这些政策的出台和落实好将对水电开发建设起到重要的促进作2.开发水电的方针是：既要切实加快水电建设，又要高度重视环境保护，在权衡利弊时应本着两利相权取其重，两弊相权取其轻的态度，不能顾此失彼，要处理好两者之间的关系。水电还是要加快开发建设的，在解决好环保和移民问题的前提下，水电建设应该搞快一点，到“十一五”末期装机要达到1.9亿千瓦，即“十一五”期间新增装机7300万千瓦，包括建设一部分抽水蓄能电站，重点要做好金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、黄河上游等流域的开发工作。3.要进一步加强水电建设的环境保护，安排落实好移民工作。继续发挥国有大型流域公司在水电建设中的主导作用，同时积极引导和规范非公有制经济主体投资水电开发。优化发展煤电1.煤电的发展需要综合平衡煤源、水源、电力市场、电力系统、运输、环保等因素，实现煤电合理布局、优化结构、节约资源、保护环境、节约用水、提高技术水平和经济性，要积极促进热电联产，利用低热值煤炭、煤层气、高炉气、余热余压发电，实现资源综合利用，提高能源利用效率。加快关停小火电机组；二是优先安排靠近用电负荷中心的环保项目；三是坑口电站，包括建设褐煤、洗中煤、煤矸石项目，以及港口、路口等运输条件优越的电厂；四是鼓励建设采用高参数、大容量的机组，如60万千瓦及以上的超临界、积极推进核电建设2.“十一五”末期规划装机要达到1000万千瓦，主要是田湾有2台机组共200万千瓦，岭澳二期一台100万千瓦。规划到2020年，我国核电装机容量将达到3.核电存在的问题是，体制机制改革滞后，核电的发展应坚持以我为主，中外合作，采用先进技术，注重经济性和安全性，统一技术路线，实现百万千瓦级压水堆核电工程的设计、设备制造本土化、批量化的目标。4.和美国政府签署了引进第三代核电技术的谅解备忘录后，下一阶段将进行商务谈判，预示着在未来的一段时间内我们将加快核电建设步伐。可再生能源发电1.可再生能源发电目前的问题；主要是产业体系和基础工作薄弱，其次是支持政策和措施落实难度比较大，第三是市场保证机制不完善。2.可再生能源属于清洁能源，应该是大力提倡的。“十一五”规划到风电装机容量将达到500万千瓦，到2020年达到3000万千瓦；生物质能发电容量到2010年将达到550万千瓦，到2020年达到3000万千瓦；太阳能发电到2010年要达到30万千瓦，到2020年达到1803.“十一五”期间，国家将实行优惠的财政税收价格投资政策和强制性的市场份额政策，鼓励生产和消费可再生能源。《可再生能源法》实施以来，这项工作的步伐明显加快，到去年底，可再生能源在一次能源生产总量中的所占比例为7%,到2010年争取达到10%,2020年争取达到16%。4.要大力发展风电，“十一五”期间拟建成30个10万千瓦级的风电项目，在内蒙、河北、江苏、甘肃等地形成4个百万千瓦级的风电场。加快发展生物质能发电，支持秸秆发电和垃圾填埋发电，建设一批秸秆和林木生物质电站，扩大生物质固体成形颗粒、燃料乙醇和生物柴油的试点示范工作，重点培育生物质资源原料基地，积极开发太阳能、地热能和海洋能。天然气发电1.我国现有天然气发电装机容量1000多万千瓦，到2010年末规划为3600万千2.由于资源受到限制，我们提出适度发展天然气发电。现在的燃气机组在“十五”期间也投了一些，但发电利用小时很低，主要是气源不足，供不应求，燃气3.“十一五”期间已经规划了一些LNG接收站，目前有一些项目正在谈，突出的矛盾是价格问题。近几年LNG资源价格上涨速度比较快，而我们国内天然气价格同国际市场价格比还有一定差距，各方面对LNG价格的承受能力比较低，国产天然气价格偏低，在一定程度上影响了LNG进口。解决这个问题，一方面要尽可能争取拿到一些价格合理的资源，另一方面要加快国内天然气价格与国际接轨的步天然气的使用要优先考虑城市民用燃气。表212010-2020年各类可再生能源发展规划现状2010年2020年小水电5万千瓦以下小水电技术可开发量1,28亿千瓦，2005年底已开发3800万千瓦5000万千瓦以上7500万千瓦风电2005年达126万千瓦达500万千瓦；重点建设30个左右10万千瓦级大内蒙古三个100万千瓦风电基地达3000万千瓦，建成若千200万千瓦以上风电大省，建成6个百万千瓦级风电基地，50万千瓦海上风电基地。生物质能发电2005年生物质发电规模为200万千瓦农林生物质发电达到400万千瓦，垃圾发电50万千瓦，垃圾填埋气发电20万千瓦，沼气发电80万千瓦农林生物质2400万千瓦；垃圾发电200万千瓦以上；垃圾填埋气发电100万千瓦；沼气发电300万千瓦太阳能发电2005年太阳能光伏发电装机7万千瓦40万千瓦200万千瓦5000万千瓦，约占全国水电总装机的37%,年发电量1500多亿千瓦时，成为国家电力表22关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知内容做好小水电资源开发利用规划，依法实行规划环境影响评价1.环境承载能力较强的地区，可重点开发；部分生态脆弱地区和重要生态功殊保护价值的地区，原则上禁止开发。2.须依法进行环境影响评价。未进行环境影响评价的开发规划不予审批。严格小水电项目建设程序和准入条件，加强环境影响评价管理1.小水电项目必须严格按照建设程序报批、核准，要按规定进行环境影响评价。2.环境敏感区和单机装机容量在50000千瓦-1000千瓦的小水电项目，应编制环境影响报告书；非环境敏感区和单机装机容量小于1000千瓦的小水电项目，可以编制环境影响报告表。3.小水电项目建设要与当地水资源条件相适应，最大限度减轻对水环境和水生生态的不利影响。强化后续监管，落实各项生态保护措施1.小水电建设要全面推行建设项目法人责任制、招标承包制、建设监理制和竣工验收制。2.在项目设计、工程建设和运行管理各个阶段，要高度重视生态保护工作。3.设计单位应依据环境影响评价审批文件，落实各项环境保护措施，将环保投资纳入工程概算。4.建设单位应按照环评价审批文件的要求制定施工期环境监理计划，明确施门提交工程环境监理报告。扩大公众参与，强化社会监督1.对涉及公众环境权益的小水电项目，应在报批开发规划和环境影响报告书向社会公告受理的有关信息。2.强化对小水电资源的管理，尽快完善小水电资源开发管理的相关法规，实市场开发机制。小水电是重要的可再生能源，在我国取得了长足发展，目前装机总量已经超过4000万千瓦，为解决农村人口用电问题起到了很大作用。但与此同时，小水电的发展也面临着投资过热、破坏环境等方面的问题。小水电无序开发对环境的影响主要体现在以下方领域内容河道脱减水植被遭破坏、水土流失加剧移民安置的环境影响小水电工程占地和水库淹没面积较小，移民人数少，对移民问题往往不重视。一些工程没有编制移民生活生产安置规划，仅采取简单后靠、一次性经济补偿安置，带来社会不稳定因素。改变流域河道生态系统一些小水电项目修建永久性拦河大坝阻隔河道，但却没有修建过鱼设施等补救工程，使水生珍稀濒危物种及土著特有物种快速消亡，对库区周围及下游生态产生长期不利影响。领域内容规划滞后、环评缺失超过流域生态环境承载极限。开发权混乱，项目审批不严国家没有明确各级政府对小水电开发的管理权限，造成各地小水电开发权管理混乱。在政府机构职能配置中，水利部门和发改委的管理交叉，造成了小水电行业管理职能不明确，多头审批。监管缺位，违法普遍增农村水电装机1500万千瓦，建设400个水电农村电气化县，解决1000万农村无电人口的用电问题，使1000万农2006年8月29日，水利部发出了《关于制止无序开发进一步清除“四无”水电站2006年8月13日，国务院发布了《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策表25《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》要点类别具体内容指导思想、目标和原则1.近期目标：解决水库移民的温饱问题以及库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题；2.中长期目标：加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，改善移民生产生活条件，促进经济发展，增加移民收入，使移民生活水平不断提高，逐步达到当地农村平均水平；3.指导原则：坚持统筹兼顾水电和水利移民、新水库和老水库移民、中央水库和地方水库移民；坚持前期补偿补助与后期扶持相结合；坚持解决温饱问题与解决长远发展问题相结合；坚持国家帮扶与移民自力更生相结合；坚持中央统一制定政策，省级人民政府负总责。移民后期扶持范围与标准1.扶持范围：后期扶持范围为大中型水库的农村移民；2.扶持标准：对纳入扶持范围的移民每人每年补助600元；3.扶持期限：20年。扶持资金筹集的筹集1.提高省级电网公司在本省(区、市)区域内全部销售电量(扣除农业生产用人数一次核定，原则上不再调整；如上述12个省(区)2006年7月1日以后其他19个省(区、市)实行统一的电价加价；2.提高电价形成的增值税增收部分专项用于水库移民后期扶持；3.继续保留中央财政每年安排用于解决中央直属水库移民遗留问题的资金；4.经营性大中型水库也应承担移民后期扶持资金，具体办法由发展改革委会同财政部、水利部另行制定。关于征地补偿征收耕地的补偿补助标准有所提高。大中型水利水电工程建设征收耕地的，土地补偿费和安置补助费之和为该耕地被征收前三年平均年产值的16倍，如果按照16倍的标准补偿补助，仍不能使移民保持原有生活水平的，经项目审批或者核准部门同意，可以进一步提高标准，即绝大部分水利水电工程移民今后都是(八)抽水蓄能电站发展规划2006年6月22日，中国电力报刊登了题为《我国抽水蓄能电站发展形势分析》的内容抽水蓄能电站的特点1.能够适应电网的不同需求，能发挥调峰填谷作用。2.运行灵活，启停方便，是电网最佳的备用和黑启动电源。3.能适应负荷的急剧变化，机组出力调整灵活，能起到调节频率和稳定电源电压的作用。抽水蓄能电站的效益优1.能减少火电机组的调峰，提高火电机组负荷率，获得经济效益和环保效益。势 3.抽水蓄能电站可以优化能源结构，有利于实现总体节能降耗目全球抽水蓄能电站发展状况.世界抽水蓄能电站的建设与运行已有一百多年的历史，2005年全球抽水蓄能电站总装机达1.2亿千瓦。2.世界抽水蓄能电站发展最快、装机容量最多的国家是日本，其次是美国、意 大利、德国等。3.从装机比例看，奥地利达到16%,瑞士达到12%,意大利达到11%,日本达到我国抽水蓄能电站发展状况1.2005年底全国建成投产的抽水蓄能电站共13座，装机容量584.5万千瓦(不含台湾省，其中北京密云抽水蓄能电站2.2万千瓦机组已停用),占全国总发电 装机容量的1.15%。2.在建抽水蓄能电站11座，装机规模为1230万千瓦(不含台湾省，其中国家电网公司系统990万千瓦，南方电网公司系统240万千瓦我国抽水蓄能电站发展前景.2010年，预计我国抽水蓄能电站将达4000万千瓦，占全国发电装机的2.6% 左右，华东、华北、华中和南方电网将是抽水蓄能电站建设的重点区域。2.到2015年，我国抽水蓄能电站的比重将达到5%左右。国网新源公司3.2010年，公司抽水蓄能电站在建规模将达2000万千瓦左右，投产容量900万千瓦左右。抽水蓄能当前的问题1.抽水蓄能电站在投资建设方面缺乏统一规划，存在着盲目建设现象。 2.应对抽水蓄能电站发展实行统一规划。3.抽水蓄能电站投资巨大，而电网建设资本金有限，因此须探索有效合理的成本回收方式和电价机制，吸引多方参股，保证抽水蓄能电站的可持续发展。国外抽水蓄能电站经营模式1.独立经营：以法人身份独立经营，参与市场竞争。英国迪诺威克抽水蓄能电 站为此类代表。这种经营方式在国外比较普遍。日本电源开发公司为此类代3.电网统一经营：抽水蓄能电站完全由电网公司经营，电站不具备企业法人资格。法国格兰德麦索抽水蓄能电站为此类代表。《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(修订草案)》的出台有利于合理解决水电建设与移民问题之间的矛盾，对水电建设项目的顺利开展将起到积极作(十)小水电增值税将降低至3%目前，中国增值税基本税率是17%,因火力发电可以抵扣煤炭进项税，实际税负为8%左右；政府对小水电一直有优惠支持，小水电增值税按6%的优惠税率征收。增值税税率，按3%左右的优惠税率征收；到2010年，将核电的增值税税率降低到小水电目前的税率6%,以降低核电成本费用；同时加大财政在洁净煤的基础技术和公共性第二部分行业细分分析及预测截至2006年末，我国水电装机总规模为12857万千瓦，占装机总规模的20.7%;第五章细分地区与行业分析长江、黄河、西南地区已开发比重低，前景广阔0(二)装机分布特征根据中电联统计，截至2006年末，我国水电装机总规模为12857万千瓦，占装机总规模的20.7%;2006年我国新增水电生产能力约为1118万千瓦。我国水电生产能力图332006年末我国水电装机分布情况表272006年1-12月不同地区水电行业经济运行情况对比地区总资产销售收入利润总额当期值同比增长当期值同比增长当期值同比增长全国北京市-96.14%河北省山西省内蒙辽宁省-17.19%吉林省黑龙江省江苏省浙江省安徽省福建省江西省山东省河南省湖北省湖南省广东省广西海南省重庆市四川省贵州省云南省西藏陕西省甘肃省青海省宁夏新疆表282006年1-12月不同地区水电行业经营绩效状况对比销售利润率资产报酬率全国北京市河北省山西省内蒙辽宁省吉林省黑龙江省江苏省浙江省安徽省福建省江西省山东省河南省湖北省湖南省广东省广西海南省重庆市四川省贵州省云南省西藏陕西省甘肃省青海省宁夏新疆第二节湖北省水电行业发展分析及预测之省。水资源方面可供开发的水能装机3310万千瓦，居全国第4,举世闻名的葛洲坝、口，汉江干流白河等一批中小型水电站，新增农村水电装机200万千瓦，同时建设25根据中国电力企业联合会的统计，2006年末湖北省水电装机规模达1829万千瓦，同比增长2.3%,占全国总量的14.23%,是我国水电第一大省。湖北省也是全国水电比表292006年湖北省水电装机情况单位：万千瓦电源类型装机容量同比增长占全国份额水电占份额水电全部 2006年湖北省水电发电量达746.35万千瓦，同比下降7.37%,水电量下降的原因在于2006年湖北省来水情况不佳。单位：亿千瓦时电源类型发电量同比增长占全国份额水电占份额水电全部 2006年湖北省水电行业经济运行情况如下表所示。2006年湖北省水电行业实现销售收入170.87亿元，同比下降3.34%,占全国总量的份额为20.71%;利润总额达86.59亿元，同比增长9.51%,占全国总量的份额为44.05%;2006年末资产总额达1951.1亿元，比05年末增长8.21%,占全国总量的份额为30.74%。表312006年湖北省水电行业经济运行情况电源类型同比增长占全国份额资产总额销售收入利润总额为43.67%,明显低于全国平均水平，由于盈利能力方面有优势，因此利息保障倍数也表322006年湖北省水电行业经济运行情况指标湖北省全国盈利能力销售毛利率销售利润率资产报酬率偿债能力负债率亏损面利息保障倍数发展能力应收帐款增长率利润总额增长率资产增长率销售收入增长率营运能力应收帐款周转率产成品周转率流动资产周转率表332006年1-8月湖北省主要水电企业经济指标完成情况单位：亿元企业名称资产总计同比增长销售收入同比增长利润总额同比增长中国长江三峡工程开发总公司湖北清江水电开发有限责任公司水利部丹江口水利枢纽管理局湖北汉江王甫洲水利发电有限责任公司宏林公司一一一湖北宣恩洞坪水电有限责任公司一一一宣恩卧龙水电有限公司十堰陡岭子水电有限责任公司巴东县电力公司鹤峰芭蕉河水电开发有限责任公司恩施清江大龙潭水电开发有限公司一一湖北长阳招徕河水电投资有限公司湖北省谷城银隆电业有限公司43.16%竹山县长源堵河水电发展有限责任公司一一一湖北锁金山电业发展有限责任公司十堰宏林水电开发有限公司咸丰朝阳寺电业有限责任公司建始县电力公司-0.13%天堂抽水蓄能有限公司湖北利川长顺水电有限责任公司从财务表现看，中国长江三峡工程开发总公司销售利润率高达56.21%,明显高于利部丹江口水利枢纽管理局资产报酬率达到4.87%,领先于其他企业。从资产结构看，表342006年1-8月企业名称销售利润率资产报酬率资产负债率中国长江三峡工程开发总公司湖北清江水电开发有限责任公司水利部丹江口水利枢纽管理局湖北汉江王甫洲水利发电有限责任公司宏林公司湖北宣恩洞坪水电有限责任公司宣恩卧龙水电有限公司十堰陡岭子水电有限责任公司-11.15%巴东县电力公司鹤峰芭蕉河水电开发有限责任公司恩施清江大龙潭水电开发有限公司湖北长阳招徕河水电投资有限公司湖北省谷城银隆电业有限公司竹山县长源堵河水电发展有限责任公司湖北锁金山电业发展有限责任公司十堰宏林水电开发有限公司-0.12%咸丰朝阳寺电业有限责任公司建始县电力公司天堂抽水蓄能有限公司湖北利川长顺水电有限责任公司第三节湖南省水电行业发展分析及预测至9月为汛期，10月至翌年3月为非汛期。湖南地表水资源极为丰富，全省平均径流深比增长8%,占全国总量的6.6%。湖南省水电发电能力占全省装机总量的44.3%。表352006年湖南省水电装机情况单位：万千瓦电源类型装机容量同比增长占全国份额水电占份额水电全部2006年湖南省水电发电量达236.9万千瓦，同比增长7.24%,增速低于全省发电量增速，但好于相邻的湖北省。2006年湖南省水电发电量占全省发电总量的份额约为表362006年湖南省水力发电量完成情况单位：亿千瓦时电源类型发电量同比增长占全国份额水电占份额水电全部2006年湖南省水电行业经济运行情况如下表所示。2006年湖南省水电行业实现销售收入48.78亿元，同比增长7.76%,占全国总量的份额为5.91%;利润总额达7.15亿元，同比下降