中小学一体化保安服务投标技术方案技术标

***市***镇教育一体化中小学

保安服务项目

技术方案

项目采购编号：*********-****-**

投标人名称：广东****保安服务有限公司

日期：2022年10月**日

目录

第一章服务实施方案.................................................10

1.1项目整体方案设想.................................................11

1.1.1对项目的熟悉程度及需求分析.................................11

对项目的熟悉程度...................................11

项目校园保安服务需求.................................15

项目校园安保难点分析与解决措施.....................17

针对本项目的合理化建议...............................22

1.1.2项目整体服务设想与服务亮点................................27

服务理念.............................................28

治理定位.............................................29

服务目标.............................................30

整体服务策划.......................................32

接管进场计划及退场方案...............................34

项目安保服务亮点...................................42

1.1.3项目组织设立...............................................48

整体组织运作机制.....................................49

组织架构设置.........................................56

组织管理模式.........................................64

组织管理流程图.....................................72

1.1.4拟投入本项目安保力量......................................94

项目人员管理.........................................94

拟派驻项目负责人简介...............................109

1.1.5安保设备耗材方案及清单...................................111

保安装备配备计划....................................111

岗位人员装配.......................................122

1.1.6安保服务档案管理.........................................126

档案服务思路与目标.................................126

档案建立程序及建档内容.............................128

1.1.7服务承诺与保障措施.......................................137

服务承诺...........................................137

保障措施.........................................139

售后服务承诺......................................150

1.2门卫管理实施方案.............................................158

1.2.1门卫人员管理服务.......................................158

门卫服务内容.....................................158

门卫职责..........................................158

工作规程.........................................159

紧急情况的处置...................................161

1.2.2门卫执勤要求与标准.....................................162

岗位执勤要求......................................162

门卫人员要求......................................164

岗位形象要求......................................164

岗位工作要求.....................................165

门卫查验标准规范.................................166

门卫防御器材清单..................................169

门卫执勤记录表格...................................171

1.2.3勤务管理...............................................173

交接班制度........................................173

请示报告制度.....................................173

勤务检查制度......................................173

勤务登记制度......................................174

收发室管理制度.................................174

1.2.4校园上学放学高峰期门卫保安管理方案.....................175

1.2.5疫情防控期间门卫保安管理方案...........................176

1.3治安巡逻服务实施方案.........................................179

1.3.1巡逻岗位要求...........................................179

主要内容.........................................179

主要任务..........................................180

岗位职责...........................................180

工作规范.........................................181

1.3.2巡逻服务规程与要求.....................................183

制定巡逻计划......................................183

巡逻前的准备.....................................183

巡逻的实施.........................................183

夜间巡逻...........................................184

岗位要求............................................186

巡逻队员工作要求...................................187

紧急情况的处理.....................................189

1.3.3巡逻管理制度.............................................191

巡逻勤务管理制度....................................191

巡更器管理规定......................................192

巡逻执勤记录表格...................................193

1.4校园安全警戒与秩序保障服务方案.................................195

1.4.1宿舍安全管理..........................................195

1.4.2校园道路交通安全保障服务.............................199

1.4.3校运会活动安保服务...................................200

1.4.4假期及重要时节安保服务...............................205

1.4.5校园其他大型活动安保服务.............................207

1.4.6校内临时施工安全管理.................................211

1.4.7新生报到活动安保服务.................................212

1.4.8校园安全宣传教育.....................................217

1.5消防管理服务方案...............................................220

1.5.1消防安全管理方案.........................................225

保安人员消防安全职责...............................225

消防服务方案.......................................227

消防演练工作.......................................237

安保消防管理的流程.................................241

1.5.2安防设施管理方案.........................................246

安全职责...........................................246

管理要求............................................247

安防器材管理规范...................................252

1.5.3消防设备检查管理方案.....................................274

消防安全管理措施.................................274

消防设施、器材维护管理制度.........................275

火灾自动报警系统定期检查规定.......................276

自动喷水灭火系统定期检查规定......................281

室内消火拴系统定期检查规定.........................286

消防安全疏散设施定期检查规定.......................287

灭火器材定期检查规定...............................289

安全疏散设施管理制度...............................291

用火安全管理制度...................................292

0用电安全管理制度...................................293

1火灾隐患整改制度...................................294

2校园安全应急演练制度.............................296

3消防安全管理档案制度...............................299

1.6疫情防控校园安保服务方案.......................................301

1.6.1疫情期间安全管理特点.................................301

1.6.2及时高效做好应对准备.................................302

1.6.3疫情期间安全防范突发事件处置.........................305

1.7校园安保智能化设想.............................................307

1.7.1智能化管理系统架构.......................................307

背景介绍...........................................307

方案目标...........................................308

安防智能化系统架构.................................310

公司智能化管理软件授权.............................311

1.7.2治安预警分析平台.........................................312

1.7.3考勤智能化管理系统......................................314

1.7.4安保电子巡更系统.......................................315

1.7.5秩序维护系统.............................................316

1.7.6智能消防安全系统........................................317

1.7.7培训信息化管理系统.......................................321

1.7.8人员监督信息化管理系统...................................324

1.7.9智能化远程安防控制系统...................................327

1.7.10保安服务监督系统.........................................329

1.7.11安全风险评估系统.......................................333

第二章管理规章制度...............................................340

2.1规章制度建立的建立.........................................340

2.1.1规章管理制度建立的原则...............................340

2.1.2规章管理制度的建立...................................341

4.1.3规章管理制度目录.....................................343

2.2岗位管理制度...............................................345

2.2.1门卫安全管理制度.....................................345

2.2.2放行管理制度.......................................350

2.2.3安全巡查管理制度...................................351

2.2.4消防系统监控管理制度................................354

2.2.5闭路电视监控系统管理制度...........................356

2.2.6监控值班管理制度....................................360

2.2.7监控操作管理制度....................................365

2.2.8监控设施维护制度...................................367

2.2.9消防安全管理制度....................................368

2.2.10停车场管理制度.....................................387

2.2.11交接班管理规范.....................................402

2.2.12重大事件报告管理制度...............................403

2.3服务管理规程.............................................406

2.3.1保安员守则..........................................406

2.3.2仪容仪表规范.......................................413

2.3.3保安服务管理规范...................................413

2.3.4投诉处理服务规范....................................415

2.3.5投诉回访管理规范....................................416

2.3.6服务质量检查制度...................................417

2.3.7军事训练管理规定....................................423

2.3.8例会制度...........................................425

2.3.9保密制度............................................425

2.3.10安全检查制度.......................................427

2.3.11钥匙管理规定.......................................428

2.3.12节能降耗管理规定..................................428

2.3.13机房安全保卫制度...................................429

2.3.14服务质量控制程序...................................429

2.4人事管理制度.............................................436

2.4.1招聘录用制度.......................................436

2.4.2薪酬管理制度.......................................438

2.4.3绩效考核制度........................................444

2.4.4请销假制度..........................................450

2.4.5奖惩管理制度.......................................450

2.4.6员工福利管理制度...................................456

2.4.7员工宿舍管理规定.....................................457

2.4.8员工意外伤害保障管理规定.............................459

2.5行政管理制度...............................................470

2.5.1物资装备、勤务管理制度...............................470

2.5.2物料采购、保管、领用制度.............................473

2.5.3安保装备使用管理规定.................................473

2.5.4对讲机使用规定.......................................480

2.5.5工具管理规定.........................................480

2.5.6办公设施管理规定......................................481

2.5.7保安档案管理规定.....................................482

2.6公司ISO管理体系...........................................484

第三章培训方案...................................................685

3.1整体培训方案...............................................685

3.1.1培训宗旨..............................................685

3.1.2培训的目的及要求.....................................685

3.1.3培训方式............................................686

3.1.4培训需求调查.........................................687

3.1.5培训计划.............................................688

3.2培训内容...................................................692

3.2.1法律基础知识培训.....................................692

3.2.2管理制度培训...........................................694

3.2.3问题处理方法培训.....................................700

3.2.4消防技能培训...........................................704

3.2.5军事技能培训.........................................716

3.2.6反恐知识及防暴器材培训...............................720

3.3培训考核...................................................748

3.3.1培训考核.............................................748

3.3.2培训考勤.............................................749

第四章应急方案...................................................752

4.1应急处理整体方案...........................................752

4.1.1应急事件处理的总体要求...............................752

4.1.2应急处置原则..........................................752

4.1.3应急事件的分类与识别.................................754

4.1.4安保联动工作机制.....................................756

4.1.5紧急情况下安保人员调配应急保障.......................761

4.1.6应急物资准备方案.....................................762

4.2事故现场急救常识..........................................766

4.2.1急救原则.............................................766

4.2.2常用急救方法.........................................766

4.3公共管理类事件应急处理预案.................................769

4.3.1打架、斗殴、流氓滋事的处理预案......................769

4.3.2盗窃、抢劫时的处理预案...............................769

4.3.3跳楼事件应急处理预案.................................770

4.3.4迷童认领工作应急处理预案.............................770

4.3.5拾、失物应急处理预案.................................771

4.3.6校园交通安全应急事件处理预案.........................772

4.3.7预防与控制传染病应急处理预案.........................776

4.4反恐防暴类事件应急预案.....................................777

4.4.1暴力恐怖事件事件应急处理预案.........................777

4.4.2遇到爆炸威胁时的紧急处理预案........................780

4.4.3刑事案件或恶性事故时的应急处理预案..................781

4.4.4精神失常、疯、傻、醉汉等人员进入校园的应急处理预案..782

4.4.5其他自杀或企图自杀事件应急处理预案...................782

4.5火灾类事故应急处理预案.....................................783

4.5.1火警、火灾应急处理预案...............................783

4.5.2易燃气体泄漏时的应急处理预案.........................785

4.6自然灾害类事故应急预案.....................................787

4.6.1台风、潮汛应急处理预案...............................787

4.6.2洪水的应急处理预案...................................787

4.6.3防震抗震应急预案.....................................788

4.6.4社会救灾应急处理预案.................................789

4.7设备事故类应急预案.........................................791

4.7.1停电事故的应急预案...................................791

4.7.2电梯困人应急处理预案.................................792

4.7.3触电事故的应急处理预案...............................793

4.7.4供水系统应急处理预案.................................794

4.7.5水管爆裂或漏水的应急预案.............................795

4.7.6污水井、管道、化粪池堵塞，污水外溢的应急处理预案.....795

4.7.7玻璃幕墙破碎的应急预案.............................796

4.7.8校园信息系统运行意外事件应急预案.....................796

4.8公共卫生安全类应急处理预案.................................798

4.8.1食物中毒应急处理预案.................................798

4.8.2突发性流行病应急预案.................................798

4.8.3重大传染病应急处置预案...............................799

第一章服务实施方案

广东****保安服务有限公司经过多年的努力，在物业保安服务行业中建立

了良好的品牌声誉，作为一家具有专业资质的物业保安服务企业，我公司在企业

综合实力、保安管理能力、顾客评价方面处于行业领先地位。

为了编写出有针对性的***市***镇一体化中小学保安服务方案，我们曾多

次对***市***镇一体化中小学保安服务进行了实地勘察，在确定项目采购招投

标公告报名后，我司立即成立投标工作小组，组织公司具有丰富保安管理经验的

资深管理人员和专业技术人员，仔细研究，集思广益，组织各级管理人员、专业

保安师，多次到现场踏勘，以掌握翔实的第一手资料。在此基础上，精心策划并

制定出了多种方案，并以科学严谨的态度和高度负责的精神，对其进行认真地优

化、筛选和可行性论证。对***市***镇一体化中小学保安服务投标工作表现出高

度重视和负责。

站在***市***区***镇“教育强镇”及建设具有示范意义的教育现代化发展

之路的需求分析，我们确定了项目保安服务的指导思想、管理目标和管理方式。

针对***镇10所中小学校园门卫安全、校园治安巡逻、区域楼宇守护、重大活动

秩序维护及安全保障、、校园交通安全及消防安全等方面需求，我司制定了一整

套切实可行、完全满足并优于采购需求的校园保安服务方案。

1.1项目整体方案设想

1.1.1对项目的熟悉程度及需求分析

对项目的熟悉程度

项目简介

***市***区***镇坚持以人为本，按教育规律办事，以教育综合改革为抓手，

先行先试，在构建新型教育管理机制、创新育人模式、深化课程改革等方面都取

得了明显成效，促进了全镇教育优质均衡协调发展，教育教学质量得到社会及上

级教育部门的充分肯定，教师队伍整体素质不断提高，教育综合实力显著增强，

走出了一条具有示范意义的教育现代化发展之路。

***市***区“教育工作先进镇”称号，近六年来，***有五次获得，而且连

续多年中考平均分位列全区第一。2016年起，在***区进一步推进教育综合改革

的背景下，***将义务教育阶段的2所初中和8所小学，按“1所初中+4所小学”

的模式，建立东、西两个学区教育共同体，分别成立“学区管理委员会”,并设

教学教研、德育、体艺专责领导小组，学区内初中校长担任学区长，推进学区教

育共同体建设。

2017年12月，***镇代表***区率先高标准通过了广东省“教育强镇”复评

验收组的复评验收。

2020年，***还获评为***区唯一一个“区域联合教研先进镇街”。

物业概况

***小学

学校占地面积10800平方数，建筑面积

达到8458平方米。现有20个教学班，

学生近917人，教职工43人，教学设

施、教辅设备、各种功能场室均按市一

级标准配备。

***小学

学校占地面积32000平方米，建筑面积

11236平方米。现有24个教学班，学生

1113人，教职工43人。

***小学

学校占地面积37189平方米，建筑面积

25928平方米，学校开设47个教学班，

学生2116人，教职工155人，是***镇

集约办学规模最大的小学。

***小学

校园占地16120平方米，建筑面积6083

平方米。学校现有24个教学班，学生1139

人，全校教师55人。

***小学

学校占地27000平方米，建筑面积9600

平方米，现有教学班24个，学生1121

人，教职工57人。校舍由三栋主体建筑

构成，分别是知行楼(教学楼)、悦乐

楼(音乐楼)和荟萃楼(综合楼)。

***小学

学校占地30500平方米，建筑面积12300

平方米；学校现有30个教学班，学生1428

人，教职工70余人。

***小学

学校占地面积53333平方米，建筑面积

11362平方米，现有24个教学班，学生

1071人，教师54人。

***小学

学校占地面积46385多平方米，建筑面

积25000平方米，设计规模为36个教学

班，在校学生1433人。

***中学

校园占地面积85000平方米，建筑面积

28000平方米。现有42个教学班，在校

学生2692人。

***中学

学校占地96666平方米，建筑面积45000

平方米，现有学生2730多人，教师174

人，是***区重点建设的品牌学校之一。

1.1.1.2项目校园保安服务需求

做好学校教学工作及师生生活的后勤保障，保安服务质量总体上应达到

“及时、到位、可靠、保证和满意”的效果，以便更好地为教学与师生正常的校

园生活提供保障。

门卫管理

学校大门实行24小时门卫管理，2人上岗，不得缺岗，严格人员、车辆、

物资进出管理；按时到岗，礼貌待人，树立良好的窗口形象；对来访人员实行验

证登记制度，禁止闲杂人员混入校园；对携物出门实行出门证验审制度，防止财

物流失；对进出学校的车辆进行查验证件以及对外单位车辆实行换证入校制度；

维护责任区域秩序，与各岗位互通信息；值班室无闲杂人员滞留，保持内外环境

整洁卫生，门前卫生三包。按照疫情防控工作要求，对进入校园人员必须检查健

康码、行程卡(发现健康码为黄码、红码的或行程卡带星号的人员一律不得进校，

并按疫情防控要求进行上报),并登记人员信息。

区域守护(楼宇)

做好校园内各楼宇的24小时安全值守和巡查，学生宿舍和重点部位的来人

来访的通报、证件检查、物品出入查验登记工作；每天夜间、节假日全天的定时

清场；熟悉守护区域的情况特点，定点守卫与区域巡查相结合；掌握消防栓、灭

火器等安全设施的位置、性能和使用方法；及时处置突发事件，维护责任区域公

共秩序，协助各岗位开展校园交通秩序管理；发现可疑人员主动盘问，发现违规

行为，大胆管理，主动干预，发现异常及安全隐患，立即采取措施并报告，制止

暴力事件，有效处置各种违法犯罪行为；保持岗位卫生整洁，无闲杂人员滞留。

治安巡逻

落实每天消防、安全巡查，发现和排除各种不安全因素，及时处置各种违法

犯罪行为；善于发现、分析处理各种事故隐患和突发事件，发现问题及时处置并

立刻上报学校领导。;根据不同情况，灵活执行相应的巡逻方案；加强对重点区

域、校园周边环境、要害部位的安全巡查，巡更踩点不流于形式，并与监控中心

保持联动；协助各岗位开展校园秩序维护和交通秩序管理工作；协助楼宇管理人

员及责任部门开展安全防范，负责学校内楼宇的夜间定时清场；校园公共部位安

全隐患检查、排除及上报；如实记录汇报巡逻记录。保安员每天全面巡查校园内

外5次以上。

车辆交通管理

按照学校的要求，做好校园进出车辆的通行和停放管理：做好车辆的出入管

理，包括来访车辆、人员的登记手续，联系被访人员及引导来访人员所需行走的

路线：对学校车辆进行有效控制，指挥车辆按规定行驶和停放。责任区域没有重

大交通安全事故；在特殊情况时，能及时做好车辆疏导、指挥等工作。

其他安保服务

校内重大活动的安全警戒与秩序保障；建立完善的治安安全管理台帐、制度

并严格执行。

项目校园安保难点分析与解决措施

***区***镇10所中小学保安服务工作具有以下基本特点：

10所中小学保安岗位分散难点及解决措施

***镇地形东西狭长，地势西高东低，三面环水，***一环南延线通达

***。项目10所中小学分别沿着百安北路及南路呈东西带状罗列，东西两端

***小学与***小学两校相距13公里路程。

***镇10所中小学地理位置分布图

项目10所中小学校园地理位置、校园环境、办学规模、教学设施等各有

差异，如何在校园安保管理、制度执行上达到规范统一?驻校保安岗位相对分

散，如何有效监督考核岗位保安服务质量?如何确保校园安防问题快速响应与

处理?对某一校园发生突发事件如何快速调配安保力量等等?这需要我们对项

目方案进行系统性设计与规划，我司为此提出主要解决措施如下：

1)我司将在***镇设立项目校园护校保安队，保安队员实行统一集体宿

舍、半军事化的管理；

2)岗位接班集中例会，保安员定期轮训制，每半月进行思想教育、法律

法规理论学习；

3)保安队长、领班每天不间断巡逻各校保安岗位，发现问题及时处理；

4)项目保安队组建机动应急分队，全天24小时机动流动待命，5分钟内

响应各校园岗位突发情况处理。

校园治安难点分析与解决措施

近年随着***人工增加及教育健康有序发展，各中小学办学规模逐年扩

大，学校除教职员工、学生外，为了适应学校后勤保障工作的需要，还招收了

数量不少的临时工、合同工。进入校园人员复杂化，使校园治安管理难度进一

步加大。如何维护校园正常的教学和生活秩序，保障学校师生的生命和公、私

财产安全不受非法侵害是我们的首要任务。

中小学四个高峰时段：每天上午上学、放学及下午上学和放学，共4个高

峰时段，校园出入人员集中，达到高峰，每个时段30-60分钟。此时段应注意

可疑人和可疑情况，及时发现异常，严格落实门卫值守和内部巡查制度，禁止

无关人员和爆炸物、管制刀具等危险物品进入校园，严防暴力恐怖事件发生。

学生交通安全疏导的管理，以及防止低龄学生的走失、冒领也是重中之重的工

作；众多的学生、外来人员为不法分子和商业服务人员进入校区造成了大量的

可乘之机。

针对此特点，我公司采取解决措施如下：

1)思想提高认识高度重视，保安队员职责明确、内部制度健全、沟通渠道

畅通、岗位责任到人，教育所有人员牢固树立“安全第一”的责任意识、大局意

识；做到突发事件反应敏捷、处置得当。

2)强化保安队伍建设，有计划的进行业务培训和班队长轮训，提升保安

人员的服务能力、安全防范能力、快速反应能力和协同处置问题的能力。

3)严格规章制度和岗位职能的管理，做到车辆、人员有序出入，车辆有

序停放，外来办事人员登记进入，并做好服务和引导工作。严格控制闲杂人员

进入；同时加强校区的物品出入管理、检查工作，严禁易燃易爆和有毒物品

进入学校，其次加强校区的日常巡视巡查工作，杜绝安全事故。

校园周边环境治安难点与解决措施

***区***镇10所中小学因历史原因，现多数位于城市密集居住区、生活

区、老城区，学校周边人员密集，外来人口较多，人员流动大，同时车流量

大，且存在盗窃、破坏公共设施和消防隐患，给保安人员维护校园的正常工作

秩序带来了困难。针对此特点，我公司采取解决方案如下：

1)贯彻落实对保安工作管理的规范化、科学化，提高保安服务水平的要

求，从学校的正常教学、科研和生活秩序，保障师生的生命和公私财产安全不

受非法侵害的目标出发，保安人员即是信息员、情报员、又是战斗员。

2)加强门卫和验证登记制度，保安人员熟练分辨单位工作人员，对无证

件、外来办事人员进入时，由传达室联系其对应人员，经许可进入后，持有效

证件办理来客登记，方可进入，要见主要领导的，应征的同意，并由门卫引领

至领导办公室，经领导示意后门卫再离开，严禁推销、废品收购等闲杂人员进

入。

3)保安人员与学校保卫处和物业管理公司建立密切联系，构成内外结合

的群防群冶治安管理体系，对进出可疑的人员、车辆、物资等进行严格盘查，

对路灯、电缆、变压器等重要设施全天候进行重点巡查和守护。

4)加强对保安人员的培训、监督、考核和管理，提高服务素质和服务意

识，统一指挥，严明纪律，依法办事，文明执勤，严格执行巡逻制度和应急

预案，维护正常的工作和生活秩序。

5)针对学校主要特点，采取定线巡逻、定点检查等方式，同时有选择、

有重点的对楼层、容易发生问题的场所以及要害部位进行巡查警戒。

校园消防难点与解决措施

学校的消防问题的安保服务最为重要的部分，如何保障消防安全也是一个

棘手的问题。一是项目多数校园建校历史久远，部分老化的供电线路和设施仍

在凑合着使用、消防器材不足、楼房过道设计不符合消防规定等等。二是消防

知识缺乏，大多数师生不会使用灭火器，消防课极少上，发生火情更不知如何

处理。三是管理措施松懈，如学生随便使用电器，煤气，蜡烛等易燃易爆物

品。针对此特点，我公司采取解决方案如下：

1)坚决把消防安全工作放在突出位置，严格贯彻“预防为主、防消结合”

的方针，按照谁主管、谁负责的原则把消防安全责任逐级落实。

2)充分发挥我司消防专业化管理的作用，建立消防安全责任和管理人制

作，实现消防安全管理制度的经常化、规范化和制度化；项目保安队每季度定

期有组织、有计划的进行消防演练，提高保安人员的消防应急能力。

校内重大活动的安全警戒与秩序保障措施

***作为广东省“教育强镇”,各学校的业务交流活动多，一般分为学术

交流、会议、讲座展览等。保安人员也代表了学校的形象，保安员要做到认真

负责、热情周到、不卑不亢、言行得体。

针对此特点，我公司采取解决方案如下：

1)在遇到重大活动时，仔细做好岗位部署，并提前进行演练。

2)严格保安员的服务意识以及礼貌礼节要求，使用文明用语，及时对有

需要的人员提供帮助，维护学校单位形象。

针对本项目的合理化建议

针对校园保安服务项目合理化建议

1)加强信息沟通

建立行之有效的信息上报架构，保证现场工作中遇到的问题能够第一时间

上报至管理层，一般问题解决时效控制在24小时内。

2)设置巡查员，建立检查制度

巡查员由公司指派，采取定期不定期相结合的方式对各个项目点进行定期

检查和抽查，建立巡查记录，根据巡查记录发现问题并优化管理方案。

3)严格实施员工考核制度

对员工工作做进行定期考核，奖惩明确，增强员工的工作动力及危机意

识。

4)建立良好的客户信息反馈

每周或每半月由项目负责人对客户进行回访，采纳客户意见或建议；

5)公司监察部门不定时向客户进行阶段性回访

向客户征询是否在项目运营过程中，由于我方管理不到位出现了对客户安

全或管理造成影响的事件。

6)每半月由项目负责人向客户发放用户满意度调查表

对客户意见进行统计收集，以便改进工作方法，更好的对项目进行管理。

7)定期由项目部向客户单位及群众发放《客户信息反馈表》

从客户单位及群众的需要出发，检查工作疏漏，并及时改正和改进。

8)完善客户投诉处理机制

(1)若发生客户投诉时，保安班长要5分钟内到达投诉现场进行处理，

若问题较严重时，第一时间通知项目经理进行解决。

(2)当班保安班长、队长要对客户投诉内容进行记录，并根据投诉事项

不同，在要求的解决时限内给予解决。

(3)所有投诉内容都必须由现场处置负责人进行记录，并且在例会上进

行通报，以防相似情况再次发生。

从公司管理层面的合理化建议

为加强保安队伍管理，充分发挥保安队伍协助学校安保部门维护社会治

安，预防和打击违法犯罪的积极作用，应从健全组织管理机制、监督考核机

制、教育培训机制、激励保障机制、长效管理机制等五项机制入手，进行一系

列大胆改革和有益探索，实现保安队伍规范化建设从经验式管理向科学管理

转变、从粗放式管理向规范管理转变、从应急式管理向长效管理转变。

1、健全组织管理机制，搭建保安队伍架构

1)加强组织领导。高度重视保安队伍管理工作，要有专职人员负责对保

安队伍管理的组织协调、检查指导和督促工作。

2)管理规范。明确保安性质、任务、职责、纪律、管理组织、招聘程

序、政治待遇和规章制度等问题。

2、健全监督机制，引导保安工作

1)明确职责，入尽其才。结合实际，制定具有岗位特色的保安工作计

划，明确工作目标，落实岗位责任，充分发挥保安服务工作的特殊作用，确保

保安队员入尽其才。

2)落实考核，奖惩分明。严格执行保安招聘辞职辞退制度，充分发挥考

核的杠杆作用，健全完善保安工作和队伍管理的科学合理的评价体系，制定针

对每一类保安岗位的工作目标责任制考核办法，每月由各保安大队对保安进行

综合考核，并由考核办进行审核，将考核结果直接与队员经济利益相挂钩。

3)加强督察，促进实效。加强对保安队员的日常监督检查，及时发现和

整治保安队伍中存在的问题。督察职责主要为：保安督察队是纪律检查监督机

制的有力保障；保安员与公司部门组织之间的联系桥梁；是倾听保安员意见和

呼声的重要渠道，有利于沟通信息，做到上通下达。保安督察事项范围扩大到

各值勤点履行保安服务合同状况(合同和实名岗位人数、有否培训、上岗证、

工作时间、工资福利等)。

4)不断健全外部监督体系，及时了解掌握社会各界和客户单位对保安工

作和保安队伍建设的意见和建议，及时纠正存在的问题和查改薄弱环节。

3、健全教育培训机制，提升保安烦素质

针对保安队伍庞大、队员素质偏低等问题，应该组织开展保安队伍集中教

育整顿活动，逐步摸索建立了保安教育培训机制。

1)建立“三必训“制度。实行“岗前必训、任前必训、每月必训”制

度，每次必须不少于1天的教育培训，培训内容包括业务、法律、纪律作风和

职业道德等内容；凡保安队员提任为中队长的，由公司先对其进行以思想作

风、领导作风、工作作风和业务技能为主要内容的任前教育培训，培训考试

合格的方可任职。

2)建立保安培训机制。为更好地推进保安系统培训工作，从招收录用到上

岗执勤都要有一整套管理培训内容，配套完善的保安培训机制，分批、分类、

分层次地对保安进行培训。因培训不合格进行补训，再不合格的辞退。

3)推行因岗施教。以“紧贴岗位实际、服务现实斗争”为培训目标，制订

培训方案，突出训练重点：并根据不同岗位有针对性地制作教材，精心挑选了一

批在政治理论、基本法律、实战技能、服务礼仪、徒手防卫控制等方面具有专长

的教员进行授课。同时，以大练兵模式，开展保安轮值轮训工作。

4)开展学习教育活动’以围绕业务学习、岗位练兵、建立示范岗、有组织

有重点地开展。着重开展“四比”活动，一比工作热情。通过开展业务学习，岗

位练兵等活动，改变保安员的精神面貌。二比业务素质。通过开展业务学习，岗

位练兵活动，每个保安员苦练实干，达到一专多能，促进和推动保安服务工作。

三比服务水平。通过开展业务学习，岗位练兵活动，使每个保安员达到在岗一分

钟安全六十秒、满意六十秒，不断提高公司的知名度和信任度。四比法律意识。

通过开展业务学习，岗位练共活动，提高了大家的法规纪律认识，时时处处牢记

法规纪律，降低违纪率，杜绝治安案件和刑事案件的发生。通过“四比”,增强

了保安员爱岗敬业，遵纪守法的自觉性。

4、健全激励保障机制，激发队员工作热情

1)加强典型引导。组织开展立功创模活动，每月应组织评选保安先进小队、

中队，每季度评选优秀保安员。同时，广泛宣传保安队伍中涌现出来的先进集体

和先进个人，不断改善和提升保安的社会形象，不断赢取社会认同和尊重。

2)推行竞争上岗。制发《保安队伍竞争上岗工作实施方案》,按照公开、

平等、竞争、择优原则，组织开展保安各部门、大队、副大队、中队级竞争上

岗工作，把想干事、能干事的保安队员选上领导岗位，从而，使能力强、品

行优的保安通过竞聘走上领导岗位，有效调动了保安干事创业热情。

3)落实奖励措施。建立保底加分考核机制，按照“下有保底、上不封

顶”的原则，在确保保安员基本收入的前提下，将考核内容拓展到典型事迹，

巡逻现场抓获现行、服务群众求助、在工作各个方面，实行“一事一奖”,并

适当提高奖励金额，拉开收入档次，体现干好干坏不一样，切实增强保安队员

工作积极性和主动性。

1.1.2项目整体服务设想与服务亮点

顺德***作为广东省“教育强镇”,***区唯一一个“区域联合教研先进镇

街”,***将义务教育阶段的2所初中和8所小学，按“1所初中+4所小学”

的模式，建立东、西两个学区教育共同体，分别成立“学区管理委员会”,并设

教学教研、德育、体艺专责领导小组，学区内初中校长担任学区长，推进学区教

育共同体建设。

保安服务作为***10所中小学校园后勤管理服务的组成之一，我司将继承

***“理念共同、九年一贯、学区一体、家校共育、特色发展”的教育建设模式，

以“同心图治、唯实创新、追求卓越”的公司精神，以“简单、专注、专业、高

效”的管理理念，以“安全是生命，服务是灵魂”的服务理念，始终坚持将维护

社会治安，保障校园师生安全放在第一位，以最优良的形象和态度给校园带来最

优质的服务是我司的不断追求。

●我司以“及时、到位、可靠、保证和满意”为项目整体服务理念，策划

***10所中小学校园安保服务过程及组织实施方案。

●根据***10所中小学校园现状及教育发展，给予我司对***10所中小学

校园安保服务的定位及目标理解，并以此指导专业化的目标实现措施。

●我司在充分调研的基础上，结合***10所中小学校园保安管理的特点，

将为项目构建“三维九重”的全方位安防体系，四级报警、四级屏障安

防机制等安保服务亮点。

提要：

服务理念——安保系统化、服务标准化、工作规范化

服务定位——“高起点、高标准、高效率”方针结合”智能化、专业化”进

展道路

服务目标——及时、到位、可靠、保证和满意

保障机制——监督、鼓舞、自我约束、信息反馈等保证机制

管理思路——规范性、合理性、科学性

服务理念

安保系统化服务标准化工作规范化

专业化的保安队伍

以高标准、严要求组建一支”思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、

服务一流”的专业化保安队伍。高素养的保安队伍需要有严明的管理制度，完善

的用人、培训制度和完善的自我鼓舞机制同自我约束机制，保安员只有通过严谨

的治理，以及有效的培训、考核和监督，才能使个人素养得到保持和提高，才能

形成整个队伍的高素养。

建立健全的保安管理制度

以IS09001:2008质量治理体系有关标准和法律法规为依据，建立健全切实

可行且符合***10所中小学校园安保服务项目的保安管理制度。

加强安全防范，做好治安联防工作

视”安全"为"命脉",结合校园的实际情形，采纳"人防"、"物防"与"

技防”相结合，加强与学校的联络沟通，在”群防群治”环境下做好学校校园保

安服务的各项安全防范工作。

注重消防治理

坚持”预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真落实和贯彻”谁主管、

谁负责”的消防原那么,建立特级防火责任制，做好防火安全检查，确保校园内

的消防安全。

爱护公共秩序，规范交通车辆治理

以”安全”为重心，”服务”为目的，努力爱护校园的公共秩序，营造整洁、

文明、舒服、安全的办公及学习环境。

治理定位

“高起点、高标准、高效率”方针结合”智能化、专业化”进展道路

校园安保服务工作因其区域特色更决定了其安保服务的定位也必定有更为

高远的追求。通过严密论证和考察，本公司将***10所中小学校园安保服务定位

为：做好本职工作，协助学校保卫处及各级相关部门，将保安服务推向每一处需

要安全的地方，使***10所中小学校园安保成为行业安全管理的典范。

服务目标

及时、到位、可靠、保证和满意

自接管之日起：

充分表达校园育人的服务风格，尽心做好秩序防范爱护工作，通过追求人、

机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、治理无漏洞、建设优质安全型学校，促

进学校安全文化建设扎实有效地开展，为***10所中小学校园师生提供制造安全、

学习的工作和生活环境。

1、员工持证上岗率100%。

2、保安服务达标率98%。

3、治安消防责任事故发生率0%。

4、违章发生率3%以下，处理率100%。

5、综合服务满意率95%以上。

6、投诉处理率100%。

项目指标达成主要措施

人员培训与安全教育方面

1)要求每月组织一次对学校保安员专门是新入职职员消防培训；

2)按照公司年度培训计划展开对保安员培训：

3)按照《消防法》要求每半年定期组织一次消防演习以及每月一次全体教

职员消防知识培训：

日常安防、消防工作

1)争取全年安全责任事故为零；

2)每月保安员5%比例以下的流失率；

3)保安人员对自己岗位上的情况要负责到位，保安队长每日进行抽查；

4)保安队长每日要准时开班前、班后例会并及时处理岗位上发生的情况；

5)对学校发生的安全事件要及时上报学校保卫部门；

6)学校内重要活动和重要接待工作，保安队长必须现场组织指挥；

7)积极协助公安机关和消防部门以及上级有关单位，确保学校各项检查工

作顺利完成；

8)积极和谐学校保卫部门，确保秩序正常；

治安安全管理台账方面

1)学校应急措施要健全；

2)学校安全制度要健全；

3)岗位交接班记录要完整，保安队长每日进行检查；

4)其他各项登记薄要登记完整，保安队长每日进行检查；

安保服务的主要内容

1、负责学校门卫治理、防恐防暴、车辆进出管理、治安巡逻、技防值守、

交通治理、消防治理等，爱护校园安全稳固，及时发觉和排除安全隐患。

2、在学校保卫处的组织领导下，协同做好校园治安及综合治理工作。

3、配合学校保卫处，及时受理校园内发生的各类治安案件。

4、随时出员，为师生提供紧急救助服务。

5、抽调保安力量，配合保卫处做好学校重大活动期间的安保工作。

6、按照学校规定的时刻对校门、有关楼宇出入口进行开启与封闭。

7、配合公安机关，打击校园内部及责