中级经济师-建筑、第五章建设工程合同管理（一）

第五章建设工程合同管理

第一部分：木章真题考点总结

年份单选题多选题案例分析

(1)工程竣工验收的主体

(D实践合同的概念

(2)竣工验收与使用工程的

(2)要约失效的概念

关系及责任划分

(3)具有保证人资格的主体(1)合同关系的组成要素

(3)《建设工程质量管理条

2013(4)留置的定义(2)不可以作为抵押物的

例》规定的最低保修期

(5)《建设工程施工合同(示范范围(4分)

(4)最低保修期内责任划分

文本)》通用条款的内容

及费用承担主体

(6)施工合同索赔分类(6分)

(10分)

(1)合法原则的含义

(2)质押的概念(1)建设工程合同内容，

(1)建设单位责任和权力：

(3)《建设工程施工合同(示范包括：工程勘察、设计、施

隐蔽工程检行及责任划分

2014文本)》专用条款的内容工合同

(2)承包人可以分包的内容

(4)工程保修期的起始时间(2)合同解除的种类

(3)合同解除的条件(8分)

(5)默示索赔的概念(4分)

(6)工期延误的概念(6分)

(1)《建设工程质量管理条例》(1)合同法原则中的公平原

规定的最低保修期则的含义

(1)工程竣工验收的主体

(2)建设工程施工合同索赔的分(2)《建设工程质量管理条

(2)建设工程合同订立的

类例》规定的最低保修期

2015条件及采用形式

(3)《建设工程施工合同(示范(3)建设工程施工合同索赔

(4分)

文本)》三个组成部分(工期、费用)成立条件判断

(4)合同法(6分)(10分)

第二部分：本章主要考点解析

1、合同的种类

2、合同法

3.建设工程合同的相关知识点

4、建设工程合同管理的特点与管理制度

5、担保的相关内容

6、保证的相关内容

7、抵押的相关内容

8、质押、留置和定金

9、担保在建设工程中的应用

10、建设工程施工合同

11、合同变更

12、合同解除

13、监理人对竣工验收申请报告的处理

14、竣工结算程序

15、建设工程的最低保修期限

16、施工索赔

17、索赔程序（五步）

18、工期索赔

考点一：合同的概念、特征及种类

合同又称契约，是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权力义务关

概念

系的协议。

（1）是平等主体的自然人、法人、其他组织所实施的一种民事法律行为，以意思表示为成立要

件。

特征

（2）以设立、变更或终止民事权利义务关系为目的和宗旨

（3）合同是当事人协商一致的产物或意思表示一致的协议。

（1）书面合同：是指当事人以书面文字为表现形式的合同

相关（2）口头合同：是指以口头语言的方式达成协议而成立的合同

概念（3）默示合同：是指当事人不直接用口头或书面形式进行意思表示，而是通过实施某种行为或

者以不作为的沉默方式进行意思表示而达成的合同

（4）单务合同：是指仅有一方负担给付义务的合同；

（5）双务合同：是指当事人双方互负对待给付义务的为双务合同

（6）有偿合同：是指一方通过履行合同规定的义务而给对方的某种利益，对方要得到该利益必

须为此支付相应代价的合同

（7）无偿合同：是指一方给付对方某种利益，对方取得该利益时并不支付任何报酬的合同

（8）有名合同：是指法律上已经确定了一定的名称及规则的合同

（9）无名合同：是指法律上尚未确定一定的名称和规则的合同

（10）诺成合同：是指当事人一方的意思表示一旦为对方同意即能产生法律效果的合同。（双方

意思表示一致，合同即成立。）

（11）实践合同：是指除当事人双方意思表示一致以外，尚需交付标的物才能成立的合同。

（12）要式合同：是指必须依据法律规定的方式而成立的合同。

（13）不要式合同：是指当事人订立的合同依法并不需要采取特定的形式，可口头，也可书面。

（14）主合同：是指不需要其他合同的存在即可独立存在的合同

（15）从合同：是以其他合同的存在为存在前提的合同，也称附属合同。

分类依据合同种类

—书面合同、口头合同、默示合同

根据当事人双方是否存在对待给付义务单务合同与双务合同

合同根据当事人是否可以从合同中获取某种利益有偿合同与无偿合同

种类根据法律上是否规定了一定合同的名称有名合同与无名合同（典型、非典型）

根据合同的成立是否已交付标的物为成立条件诺成合同与实践合同

根据合同是否应以一定的形式为要件要式合同和不要式合同

根据合同相互间的主从关系主合同与从合同（附属合同）

考点二：合同法

项目内容

合同法的特点①任意性、②强调平等协商和等价有偿原则、③是富于统一性的财产法

①合同关系由主体、内容和客体三个要素组成:

合同关系的三

I.主体：债权人、债务人

要素

II.内容：合同债权和合同债务

III.客体（合同标的）：合同债权与合同债务所共同指向的对象

①合同当事人法律地位平等原则：合同当事人享有民事杈利和承担民事义务的资格是

平等的，一方不得将自己的意志强加给另一方。

②自愿原则：当事人依法自愿订立合同,任何单位和个人都不得非法干预

订立合同应遵③公平原则：合同主体之间应利益均衡，公正合理

循的基本原则④诚实信用原则：是指当事人从事民事活动时,应诚实守信，以善意的方式履行其义

务，不得滥用权力及规避法律或合同规定的义务

⑤合法原则：当事人订立的合同要符合国家的意志和社会公共利益,当事人个别利益

要与整个社会和国家利益不冲突

要约一承诺方式：（相关需要记忆知识点如下：）

（1）要约：是订立合同必经的程序，是一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人

所做出的意思表示。

（2）要约的五条有效条件

①要约是具有订约能力的特定人做出的意思表示

②要约必须具有订立合同的意图

③要约必须向要约人希望与之缔结合同的受要约人发出

④要约的内容必须具体确定一一具体

订立合同的⑤要约必须送达到受要约人

方式（3）要约开始生效时间---到达受要约人

（4）要约撤回：撤回的通知要先于或同时与要约到达受要约人

（5）要约撤销：要约到达受要约人并生效以后，将该项要约取消，从而使要约的效力

归于消灭

（6）要约失效：要约丧失了法律拘束力，即不再对要约人和受要约人产生拘束。

（7）承诺：是指受要约人同意要约的意思表示。

（8）承诺应具备的条件：

①必须由受要约人做出（以通知的方式做出）

②必须向要约人做出

③承诺必须在规定的期限内达到要约人

④承诺的内容必须与要约的内容一致v

(6)承诺迟延：是指受要约人未在承诺期限内发出承诺，该承诺不产生效力。

(7)承诺撤回：是指受要约人在发出承诺通知以后，在承诺正式生效之前撤回其承诺。

考点三；建设工程合同的相关知识点

项目内容

是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。包括：工程勘察、设计、

建设工程合同概念

施工合同

(1)建设工程合同的标的物一般仅限于基本建设工程

(2)建设工程合同的主体应具备相应条件一一按注册资本、专业技术人员、技

建设工程合同特征术装备和已完成的建筑工程业绩等划分不同的资质等级)

(3)建筑工程活动具有较强的国家管理性

(4)建设工程合同的要式性一一建设工程合同应采用书面形式，为要式合同

发包人的义务与责任：

①不得肢解发包

建设工程合同当事人②发包人负有及时检查隐蔽工程的义务

的权利和义务(节选)承包人的权利与义务

①经发包人同意总承包人可以将部分工程交由第三人完成。

②建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成

考点四：建设工程合同管理的特点与管理制度

（1）建设工程项目完成是一个渐进的过程，导致合同管理期长

<2）工程价值量大、合同价格高，合同管理对经济效益影响较大

建设工程合同管理的特

（3）工程合同变动较为频繁

点

（4）工程合同管理工作复杂

（5）合同风险大

（1）建筑企业内部合同预签制度一企业内部各部门之间模拟活动

（2）建筑企业内部的审查、批准制度一通过各部门及法律顾问的审查

（3）严格保护、保管企业印章制度

（4）检查和奖励制度

建设工程合同管理制度

（5）完善合同统计考核制度

（6）建立合同管理评估制度

（7）推行合同管理目标制度

（8）建立合同管理质量责任制度

考点五：担保的相关内容

担保确定的条当债务人不按主合同的约定履行债务导致债权无法实现时，担保的权利义务才确定并

件成为现实

（1）附随性，又成为从属性

担保的法律特

（2）条件性一一主债务人不履行或者不能履行为前提条件

征

（3）相对独立性一一相对独立于被担保的债权

担保方式保证、抵押、质押、留置和定金五种。

考点六：保证的相关内容

是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承

概念

担责任的行为

保证的方式分为一般保证、连带责任保证，如没约定或约定不明确，按连带责任保证承担责任

具有保证人资格的主

具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民

体

(1)企业法人的分支机构、职能部门

不能作为保证人的组

(2)国家机关(经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外)

织

(3)学校、幼儿园、医院等公益目的的事业单位、社会团体

保证担保的范围包括：主债权及利息、违约