XX镇农村宅基地审批制度改革工作、政务服务工作交流发言

XX镇农村宅基地审批制度改革工作、政务服务工作交流发言各位同事：根据会议安排，我就XX镇农村个人建房审批工作、政务服务“三化”工作情况作交流方言，不妥之处，敬请批评指正。工作开展情况（一）农村个人建房审批工作方面XX镇党委、政府高度重视农村村民建房审批改革工作，建立了农村宅基地联审联办协调机制，成立了宅基地申请审批工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各业务部门各司其职，依法依规实施农村宅基地审批管理，完善审核批准机制。规范全镇农村村民建房审批流程，根据《XX县农村村民建房审批改革工作实施方案》制定的审批监管流程图，按照“农户申请、村民小组讨论公示、村级组织材料审核、镇相关业务部门审查、镇政府审批”的程序，坚持宅基地申请审查到场、开工前丈量批放到场、建成后核查验收到场，把好建设用地审查关。明确每个阶段的部门、服务内容和时限，各部门工作人员在流程图的指导下进行规范的审批服务。完善乡镇“一窗口受理、多部门联动”的农村宅基地和建房联审联办制度，提升宅基地审批效率。（二）政务服务方面不断推进政务服务建设，实现政务服务从“能办”向“好办”转变，不断增强企业和群众的获得感、体验感、满意度。立足“标准化”建设，打造“新大厅”。着力推进政务大厅升级改造工程，发挥区级“主阵地”作用，科学设置窗口服务区、自助服务区、休息等候区等多个功能区，为办事群众打造更加舒适便捷的环境。聚焦“规范化”建设，树立“新形象”。设立综合窗口，严格规范窗口人员的审批服务行为，强化业务培训，提升依法依规办事的意识和能力，认真落实好限时办结制和一次性告知制等制度，持续提高窗口规范化服务水平。落实政务服务“好差评”制度，综合运用满意度测评、电话回访、日常巡查等多种方式，对窗口工作人员的服务态度、业务水平、履职尽责等开展检查，全力打造群众满意的服务新形象。着力“便利化”建设，提供“新服务”。坚持线上线下同向发力，不断提升企业群众办事便利度。线下，“帮代办”服务团队通过电话沟通、微信视频、面对面帮办等多种方式，主动为需要服务的企业和群众提供咨询、指导。存在问题一是农村村民建房事项审批除需要录入到XX市行政审批服务平台外，还需要额外录入到县房屋信息管理平台、福建省农村宅基地和村民住宅建设审批管理平台等多平台中，相当于一份工作要干多遍。此外劳保、医保等部门系统存在同样问题。二是乡镇便民服务中心综合窗口人员专业性不足。相比于县级市民服务中心各个科局有派驻专职人员到市民服务中心窗口进行业务受理，业务内容与派驻单位相匹配，专职专岗专业。包括农村宅基地审批等各类事项材料多，填报内容复杂，且乡镇群众知识水平普遍较低，容易出现填报错误，且窗口人员受理时只对材料的数量核对受理，具体填报内容相较于专业人员容易出错的情况。三是便民服务中心窗口受理全乡镇业务，需要全流程跟踪，便民服务中心在乡镇本就处于弱势部门，在催促其他部门抓紧办理，可能会出现办件超时等情况。意见建议1.重新整合各部门审批系统，确保一次入录，高效办理，减轻窗口人员工作负担。2.除县行政服务中心对窗口人员培训网上办事的技能培训外，县行政服务中心应对乡镇所有事项进行梳理，事项所属哪个科局，并协调各科局对乡镇窗口人员进行专门的业务培训。3.需要县级层面强调乡镇便