油库验收安评报告

PAGEPAGE11概述1.1评价目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过对中石化锡林郭勒盟油库建设项目的现场安全检查和安全评价，对其存在的危险有害因素进行识别，找出运行过程中存在的主要问题，并提出建议补充完善的安全对策措施，以期提高该生产场所的本质安全水平，满足安全生产的要求，为主管部门进行安全管理、安全生产监督管理部门实施安全监督提供技术依据。1.2评价范围和评价内容本次评价报告的评价范围界定为对中石化锡林郭勒盟油库建设项目生产的安全条件是否符合国家现行安全法律、法规、标准和规范规定的安全要求进行验收评价。具体内容包括：（1）安全管理中石化锡林郭勒盟油库建设项目的安全管理，评价其是否进一步健全完善了安全管理相关规章制度，安全管理是否满足安全运营要求。（2）安全管理组织审核安全管理组织的保持状况及安全管理机构对国家法律、法规、标准和规范的落实及执行情况，查验其主要负责人、安全管理人员及其他从业人员的安全资格证书是否在有效期内，以及接受继续教育或常规教育的情况。（3）油库、储存场所的设施中石化锡林郭勒盟油库建设项目场所、设施是否符合现行国家标准《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）、（GB50074-2002）等相关标准的规定。（4）事故应急救援预案事故应急救援预案的改进及落实演练状况，是否能够与现在实际经营和储存条件相适应。1.3评价程序本次评价程序如下所示：前期准备辩识与分析危险、有害因素前期准备辩识与分析危险、有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价编制安全验收评价报告做出评价结论提出安全对策措施建议划分评价单元选择评价方法定性、定量评价编制安全验收评价报告做出评价结论提出安全对策措施建议安全评价程序图2建设项目概况2.1建设项目的基本情况项目名称：中国石油化工股份有限公司内蒙古锡林郭勒石油分公司锡林浩特油库建设单位法定代表人：王爱国建设性质：扩建建设单位位于内蒙古锡林浩特市锡林大街西段（火车站西侧），于2006年在锡林郭勒盟工商局注册成立，注册号为：1525001001681；注册资金5000万元；经营范围：商品燃油汽油、柴油、润滑油等储存、销售。该扩建项目设置4座3000m3立式内浮顶油罐，储存全为柴油。扩建后储罐区总容积为32000m3，其中柴油储罐9个库容26000m32.2地理位置和用地面积（1）地理位置中国石油化工股份有限公司内蒙古锡林郭勒石油分公司锡林浩特油库，选址在位于内蒙古锡林浩特市锡林大街西段（火车站西侧），由规划局规划确定，该区域来往大型车辆很多，对柴油的需求量很大，区位优势明显。东北侧1.6km为火车站，东侧为锡桑铁路，距油库围墙300m，北侧为粮食储备仓库，距离油库围墙200m，北侧3km有一座中油油库；油库西侧为一座煤场，煤储存场地距油库50m；油库南侧为一座煤场，煤储存场地距油库50m，周边地势平坦。周边单位距本油库较远，其生产经营活动对本油库无不利影响。该库区周边没有人口密集场所、没有公共设施等法律法规予以保护的区域。（2）用地面积该油库规划占地面积55556.3m2。扩建项目的罐区位于库区的西部，占地面积为3906m22.3油库总平面布置根据站址实际地形情况和工艺要求，按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）和《油库设计规范》（GB50074-2002）等规范要求布置：（1）本工程占地面积：该油库规划占地面积55556.3m2。扩建项目的罐区位于库区的西部，占地面积为3906m油库内设有综合楼、配电室、油泵房、油泵区、汽车发油亭、油车库、隔油池、铁路专用线（备有鹤管）。其中综合楼位于油库区北侧，配电室、控制室与油泵房贴邻建造，位于油库南侧，油罐区位于油库西侧，隔油池位于罐区南侧，罐区周围建有1.2m高的防火堤。汽车发油亭位于油罐区东侧，铁路专用线位于油库的南侧，油库设二个出入口，位于库区东侧，一个为办公人员的出入口，另一个为汽车油罐车的出入口。1）原有储油区的占地面积为7388m2，油罐布置在库区的南面，油罐从东向西布置两排，每排4个罐，共为8个储油罐，罐区周围建有1.2m新建的油罐区位于原罐区的北侧，设置4个油罐。占地面积为3906m22）铁路油品装卸区设铁路油品装卸栈桥站台和卸油泵，配备10根卸油鹤管，设置在罐区的南侧为石油库的边缘地带。3）铁路装卸区的专用铁路线单独设立进站线路，不与石油库出入口的道路相交叉。4）公路油品付油区设有装卸设施，设有付油亭4个和付油台位8个、油泵房、控制室、变配电间等。设置在库区的东南侧。8m5）行政管理区设置在储存区的北侧，设有办公室、传达室、宿舍等。与储存区利用围墙进行隔离。在东侧设单独对外的出入口。石油库内建筑物、构筑物之间的防火距离（油罐与油罐之间的距离除外），按照《石油库设计规范》（GB50074-2002）中的表5.0.3（石油库内建筑物、构筑物之间的防火距离）的规定进行设计。油库内的油罐区与其他建、构筑物距离一览表项目方位建构筑物名称设计距离（m）规范要求距离（m）依据油罐区东发油亭1010《石油库设计规范》5.0.3南铁路卸油泵房3515《石油库设计规范》5.0.3西围墙128《石油库设计规范》5.0.3北空地--《石油库设计规范》5.0.3东北办公楼658《石油库设计规范》5.0.3（3）石油库设高度2.2m的非燃烧材料的实体围墙。（4）石油库内建筑物、构筑物之间的防火距离（油罐与油罐之间的距离除外），按照《石油库设计规范》（GB50074-2002）中的表5.0.3（石油库内建筑物、构筑物之间的防火距离m）的规定进行设计。2.4储存名称、数量（1）储油规模、品种该油库原设置8个立式储罐，其中容量为3000m3的钢制储罐4个，容量为2000m3钢制储罐4个。储罐区总容积为20000m3。其中汽油储罐3个每个2000m3，总储量为2000m3×3=6000m该扩建项目设置4座3000m3立式内浮顶油罐，储存全为柴油。扩建后储罐区总容积为32000m3，其中柴油储罐9个库容（2）油库的等级依据《石油库设计规范》（GB50074-2002）的规定，该油库属于Ⅱ级油库。石油库的等级划分标准为：等级石油库总容量Ⅰ级100000≤TVⅡ级30000≤TV＜100000Ⅲ级10000≤TV＜30000Ⅳ级1000≤TV＜10000Ⅴ级≤TV＜1000注1表中总容量TV系指油罐容量桶装油品设计存放量总和，不包括零位罐和放空罐之和。注2当石油罐存放液化气时，液化石油气罐的容量应计入石油库的总容量。该油库扩建前等级为三级油库。扩建后达到了Ⅱ级油库的标准。2.5工艺流程和选用的主要设备（1）工艺流程1）收油火车：燃料油槽车进入卸油专用线到达卸油鹤位后，将卸油鹤管插入槽车中，起动真空泵，利用真空将卸油管中注满油品，开启卸油泵，将槽车中的油品送入成品贮罐，槽车底部残余油品用真空泵抽尽，即完成卸油过程。2）发油汽车：汽车油罐车进入付油亭后，将汽车发油管插入油罐车中，启动汽车付油泵，将储油罐中的成品油输入汽车槽车中。3）放尽当系统发生故障或常规检修时，将输油管道中的油品放入零位罐（地下式），检修完成后，再用泵将油品打入贮罐。4）工艺流程框图本工程为油品贮存项目，其主要工艺过程为油品收发，计量存放、销售等，总工艺流程如下：火车油罐车装卸油栈桥油泵房贮油罐区付油亭火车油罐车装卸油栈桥油泵房贮油罐区付油亭底油罐埋地油罐汽车油罐车底油罐埋地油罐汽车油罐车（2）主要设备本项目的主要设备为：序号名称规格（m3）数量主要材料备注1内浮顶立式油罐20004Q235-B汽油3个\柴油1个2拱顶立式油罐30004Q235-B柴油罐3内浮顶立式油罐30004Q235-B新建柴油罐3汽油、柴油离心油泵150GY402Q235-B4自吸滑片泵HGW60-61Q235-B5消防电动泵自吸式26消防引擎泵27微机发油系统DKS6018发电机组80千瓦19泡沫液罐PHZY48-5110消防、泡沫系统管道附件211卸油鹤管、潜油泵100HBL1403-YB1012油库总电盘113立式节能锅炉10.5MW114高压扫仓罐20m2Q235-B15安全监控系统116付油鹤管80QBL1403817备用卸油泵100GY40218汽油、柴油装车泵80GY25619汽车槽车6（3）主要装置（设备）和设施的布局原有建设的储罐区由东向西并排存放两行，每行4个立式储罐，消防给水和泡沫灭火系统从储罐区的西侧穿过防护堤进入灌区。输油管线由地埋的方式进入罐区。新建的四个储罐单独设立一个储罐区，成正方形排列，每行二个。铁路线从库区的东侧进入，卸油亭位于罐区的东侧，临近进出的大门。储罐区内的场地全部硬化，围堤外与相邻道路贯通，并留有足够的回车场地，以满足消防安全的需要。2.6建设项目辅助工程（1）供水、采暖给水系统分为自备深水井、消防给水系统。生活、消防用水均采用自备深水水源。排水系统主要是付油区的废水，经过油水分离，将废油回收，由于废水量比较少且地形标高的限制，废水排入废水井。管理区生活污水设置化粪池处理后和其他污水一起排到市政排污管线。该油库安装使用的一台取暖锅炉是包头祥美锅炉制造有限公司赤峰锅炉分公司产的DSL-10系列立式无压锅炉。功率0.35MW，外形尺寸为1400×4000mm，供暖面积2600m（3）供配电系统1）电源：外接一路380/220V电源，自备柴油发电机组。2）配电装置：a.拟建6KV箱式变电所，变压器采用SII型封闭节能变压器。馈出电路开关采用NS系列断路器，受电回路采用MT断路器。箱式变电所高低进出线采用电缆引入引出方式。b.高低压线路及室外照明：电源采用钢芯铝绞线架空引至油泵区后采用YJV22-6KV型电缆埋地引入箱式变电所。380/220电源、备用电源采用钢芯铝绞线架空引至油泵区后采用VV22-1型电缆直埋引至装卸油泵房及消防泵房。箱式变电所低压出线采用VV22-1KV型电缆直埋，过铁路、公路及建筑物基础处均需穿钢管保护。油罐区、付油区照明采用升降式投光灯塔，光源为高压钠灯，采用光控及就地控制两种控制方式。付油罩棚照明采用泛光灯，光源为金属卤化物灯。c.室内动力配线：低压电源电缆引入或引出，配电系统采用TN-C-S系统，电源PEN线在各单位总配电柜中重复接地，接地电阻不大于4Ω，所有用电设备的金属外壳可靠接地。动力配电柜落地安装，柜内断路器，双电源自动切换开关（油泵房与消防泵房动力柜）采用施奈德产品。油泵（30KW、55KW）软启动器放置于配电柜内，采用上海三信产品。照明配电箱微短采用C65系列，插座回路设漏电保护。额定电流30mA。各单位动力配电柜及照明配电箱均虚SPD型浪涌保护器。导线采用BV-500型，最小截面2.5。导线均穿钢管敷设，明敷处穿钢管需镀锌做防腐处理。消防泵房设消防报警装置，油泵房控制室内设手动报警装置。消防泵房就近设两处手动报警装置。消防泵房控制室为控制中心。各油泵房动力开关带分离脱扣器，当火灾发生时切断非消防电源。灯塔上设避雷针INTECPTOR（接闪器）。各单位接地装置联接一体。工艺管线、油罐均接地，油泵房、油罐区入口均设置消除静电接地装置。3）防雷、防静电油库按一类防雷设计，供电线路进户处PEN线做重复接地，接地电阻R＜4Ω。接地极埋深为室外地坪-1.0m。油库的付油厅、油泵房和储罐上100mm处设避雷网，防雷引下线Ф10镀锌园钢均暗装出屋面。输油管两接地之间用镀锌扁钢-40×4连接，而且每隔5m，用Ф8园钢做电气连接，接地断接卡子设在加油机以及储油罐、付油厅、泵房承重钢筋混凝土柱的接地引上线距地坪0.5m处。管道的始、末端和分支处应设防静电和防感应雷的联合接地装置，其接地电阻不应大于30Ω。（2）消防1）油罐区设1.2m高环行防火堤，踏步5处，3.5m宽环行消防道路一条与库外道路连接；设有容积600m32）每座油罐设有两个PCS型空气产生器和独立泡沫液管，防火堤外共用泡沫混合液管道，每座油罐设置一根泡沫混合管道，泡沫混合液管道在泵房内设置阀门控制，泡沫混合液管道在进入防火堤之前设两个阀门和两个管牙接口，用以接移动泡沫灭火设施和移动式消防泵。3）油罐设有固定式冷却管，罐壁上端为半园带孔环管配水，罐顶为带孔环管配水，阀门设于防火堤外，以便需要时进行控制。4）采用PH48空气泡沫比例混合器8个，同时安装，其中一用一备。5）库区设有临时高压消防水，管网以环状布置，除供固定冷却水外，在罐两边设地面式消防栓4个，以备人力冷却接水枪用。6）付油泵房设有消防器材间一间，内设推车式泡沫灭火器2台、磷酸盐干粉灭火器4个，水枪及水龙带各2套等消防器材。7）泡沫混合液供给强度为6L/秒m2，连续供给强度为30秒m2。8）着火油罐及冷却水供给强度为2.5L/秒m2。（5）主要建、构筑物建筑物一览表名称单位数量建成日期办公楼m21505.672006．09营业室m2185.702006．09卸发油泵房m2273.582006．09油库消防泵房m2222.202006．09油库消防水池m31200.002006．08付油厅m2377.702006．08锅炉房m2112.6222006．09油罐（3000m座42006．08油罐（2000m座42006．08柴油储罐（3000m3座4新建油罐围墙m361.602006．08扫仓油罐座22006．08库区围墙及大门m10802006．10场区地面硬化m2171002006．10卸油栈桥m1252006．10电源（变压器）个2006．04油库油路系统元2006．09铁路线米27002006．10铁路套涵座22006．10水源井座32006．05在油泵房设置防爆轴流风机一部，其他建筑物均利用自然通风。2.7重大危险源与场所的距离油库原有的储量已经构成重大危险源，新增加的储量为4个3000m3的柴油储罐，储存量为12000×0.87=10440吨（柴油的比重按照0.87）。按照柴油重大危险源临界量5000吨进行计算，新建设的储罐区也构成重大危险源。该项目经过辨识油库构成重大危险源，距离下列八大设施的距离为：（1）居民区、商业中心、公园等人口密集区域；（1000m以外）（2）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；（无）（3）供水水源、水厂及水源保护区；（无）（4）车站、码头（按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；（与铁路线距离为1600m（5）基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；（无）（6）河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；（无）（7）军事禁区、军事管理区；（无）（8）法律、行政法规规定予以保护的其他区域。（无）3危险、有害因素的辨识结果和依据说明3.1危险、有害因素3.1.1爆炸性、可燃性、毒性的化学品危险类别该项目储存的危险物质为汽油、柴油。（1）汽油：危险性类别：第3.1类低闪点易燃液体。闪点（℃）-43，爆炸下限（%）1.3，爆炸上限（%）6.0。危险特性：其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高温极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。汽油具有易燃性、易爆性、毒性、易积聚静电荷性、易受热膨胀、易蒸发扩散和流淌性。（2）柴油：危险性类别：易燃液体。闪点（℃）60~110，爆炸下限（%）0.6，爆炸上限（%）6.5。危险特性；其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高温极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。汽油、柴油化学品危险类别及数据来源于：化学工业出版社出版的《危险化学品安全技术全书》中列出的理化特性。按照《危险化学品的分类及标志》（GB13690-1992）的分类，汽油及柴油属于第三类易燃液体。3.1.2出现爆炸、火灾、中毒事故的危险、有害因素（1）汽油、柴油的火灾爆炸危险性1）易燃性汽油、柴油的组分主要是碳氢化合物及其衍生物，是可燃性有机物质，常温下蒸发速度也很快，油蒸汽积聚于有大量助燃的空气中，只要有足够的的点火能量，很容易发生燃烧。气体（包括可燃液体在热源作用下蒸发出来的蒸汽）最容易燃烧。当可燃气体从管口、管道、容器的裂缝流向空气时，可燃气分子和空气分子相互扩散、混合，遇火源即能着火燃烧，形成火焰，并能使燃烧持续下去。2）易爆性汽油的爆炸极限为1.3%~6.0%，汽油蒸汽与空气组成的混合气体达到爆炸极限时，遇到引爆源，即能发生爆炸。3）易积聚静电荷性当汽油在输运、装卸和加油作业时产生大量的静电，并且油品静电的产生速度远大于流散速度，很容易引起静电荷积聚，静电电位往往可达几万伏。而静电积聚的场所，常有大量的油蒸汽存在，很容易造成静电事故。油品静电积聚能引起静电火灾爆炸事故。4）易受热膨胀性油品受热后，温度升高，体积膨胀。如汽油，温度变化1℃，其体积变化0.12%5）易蒸发、易扩散和易流淌石油产品主要由烷烃和环烷烃组成，大致是碳原子数4以下为气体，5~12为汽油，9~16为煤油，15~25为柴油，20~27为润滑油。碳原子数16以下为轻质馏分，烃类分子很容易离开液体，挥发到气体中。1Kg的汽油大约能蒸发为0.4m3油气同空气混合后的混合气体密度同空气很接近，尤其是轻质油品蒸汽同空气的混合物，受风影响扩散范围广，并沿地面漂移，积聚在坑洼地带，所以油库内建构筑物之间一定要有安全距离，以防火灾及险情扩大。液体都具有流动扩散的特性，油品的流动扩散能力取决于油品的粘度。低粘度的轻质油品，密度小于水，其流动扩散性很强。所以储存油品的设备由于穿孔、破损，常发生漏油事故。（2）石油库内爆炸危险区域的等级范围划分爆炸危险区域的等级按现行国家标准《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）的规定划分。1）爆炸危险区域的等级定义应符合现行国家标准《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）的规定。2）易燃油品设施的爆炸危险区域内地坪以下的坑、沟划为1区。3）储存易燃油品的地上固定顶油罐爆炸危险区域按下列规定划分：a.罐内未充惰性气体的油品表面以上空间划为0区。b.以通气口为中心、半径为1.5m的球形空间划为1区。c.距储罐外壁和顶部3m范围内及储罐外壁至防火堤，其高度为堤顶高的范围内划为2区。4）储存易燃油品的内浮顶油罐爆炸危险区域按下列规定划分：a.浮盘上部空间及以通气口为中心、半径为1.5m范围内的球形空间划为1区。b.距储罐外壁和顶部3m范围内及储罐外壁至防火堤，其高度为堤顶高的范围内划为2区。5）储存易燃油品的浮顶油罐爆炸危险区域按下列规定划分：a.浮盘上部至罐壁顶部空间为1区。b.距储罐外壁和顶部3m范围内及储罐外壁至防火堤，其高度为堤顶高的范围内划为2区。6）储存易燃油品的地上卧式油罐爆炸危险区域按下列规定划分：a.罐内未充惰性气体的液体表面以上的空间划为0区。b.以通气口为中心、半径为1.5m的球形空间划为1区。c.距储罐外壁和顶部3m范围内及储罐外壁至防火堤，其高度为堤顶高的范围内划为2区。7）易燃油品泵房、阀室爆炸危险区域按下列规定划分：a.易燃油品泵房和阀室内部空间划为1区。b.有孔墙或开式墙外与墙等高、L2范围以内且不小于3m的空间及距地坪0.6m高、L1范围以内的空间划为2区。c.危险区边界与释放源的距离应符合《石油库设计规范》（GB50074-2002）表B.0.7的规定。8）易燃油品泵棚、露天泵站的泵和配管的阀门、法兰等为释放源的爆炸危险区域按下列规定划分：a.以释放源为中心、半径为R的球形空间和自地面算起高为0.6m、半径为L的圆柱体的范围内划为2区。b.危险区边界与释放源的距离应符合《石油库设计规范》（GB50074-2002）表B.0.8的规定。9）易燃油品灌桶间爆炸危险区域按下列规定划分：a.油桶内液体表面以上的空间划为0区。b.灌桶间内空间划为1区。c.有孔墙或开式墙外3m以内与墙等高，且距释放源4.5m以内的室外空间，和自地面算起0.6m高、距释放源7.5m以内的室外空间划为2区。10）易燃油品灌桶棚或露天灌桶场所的爆炸危险区域按下列规定划分：a.油桶内液体表面以上的空间划为0区。b.以灌桶口为中心、半径为1.5m的球形空间划为1区。c.以灌桶口为中心、半径为4.5m的球形并延至地面的空间划为2区。11）易燃油品汽车油罐车库、易燃油品重桶库房的爆炸危险区域划分：建筑物内空间及有孔或开式墙外1m与建筑物等高的范围内划为2区。12）易燃油品汽车油罐车棚、易燃油品重桶堆放棚的爆炸危险区域划分：棚的内部空间划为2区。13）铁路、汽车油罐车卸易燃油品时爆炸危险区域按下列规定划分：a.油罐车内液体表面以上的空间划为0区。b.以卸油口为中心、半径为1.5m的球形空间和以密闭卸油口为中心、半径为0.5m的球形空间划为1区。c.以卸油口为中心、半径为3m的球形并延至地面的空间和以密闭卸油口为中心、半径为1.5m的球形并延至地面的空间划为2区。14）铁路、汽车油罐车灌装易燃油品时爆炸危险区域按下列规定划分：a.油罐车内液体表面以上的空间划为0区。b.以油罐车灌装口为中心、半径为3m的球形并延至地面的空间划为1区。c.以灌装口为中心、半径为7.5m的球形空间和以灌装口轴线为中心线、自地面算起高为7.5m、半径为15m的圆柱形空间划为2区。15）铁路、汽车油罐车密闭灌装易燃油品时爆炸危险区域按下列规定划分：a.油罐车内液体表面以上的空间划为0区。b.以油罐车灌装口为中心、半径为1.5m的球形空间和以通气口为中心、半径为1.5m的球形空间划为1区。c.以油罐车灌装口为中心、半径为4.5m的球形并延至地面的空间和以通气口为中心、半径为3m的球形空间划为2区。19）易燃油品的隔油池爆炸危险区域按下列规定划分：a.有盖板的隔油池内液体表面以上的空间划为0区。b.无盖板的隔油池内液体表面以上的空间和距隔油池内壁1.5m、高出池顶1.5m至地坪范围以内的空间划为1区。c.距隔油池内壁4.5m、高出池顶3m至地坪范围以内的空间划为2区。20）易燃油品覆土油罐的爆炸危险区域按下列规定划分：a.油罐内液体表面以上的空间划为0区。b.以通气口为中心、半径为1.5m的球形空间、油罐外壁与护体之间的空间、通道口门（盖板）以内的空间划为1区。c.以通气口为中心、半径为4.5m的球形空间、以通道口的门（盖板）为中心、半径为3m的球形并延至地面的空间及以油罐通气口为中心、半径为15m、高0.6m的圆柱形空间划为2区。21）易燃油品阀门井的爆炸危险区域按下列规定划分：a.阀门井内部空间划为1区。b.距阀门井内壁1.5m、高1.5m的柱形空间划为2区。22）易燃油品管沟爆炸危险区域按下列规定划分：a.有盖板的管沟内部空间划为1区。b.无盖板的管沟内部空间划为2区。（3）工艺设备发生火灾、爆炸的危险有害因素1）不按规范设计、制造和外表面防腐处理，油罐泄漏、跑油是危险有害因素之一。2）油罐罐体上安装阀门等附件，是产生爆炸危险气体的释放源。泄漏挥发出的油气，由于通风不良而积聚。若油罐设在室内或地下室内，易于发生爆炸火灾事故。3）油罐车装卸汽油时主要危险区域在罐车内部，其安全问题，罐车设计、制造及操作规程对此有所保障。油库内危险区域应注意卸油口所在空间。如采用敞口卸油，油气沿地面扩散，既污染空气，又容易发生不安全事故。若采用密闭卸油，则危险区域与油罐危险区域重合，性质相同。4）油罐装卸汽油设施是油库内另一危险源。油气很容易在室内形成爆炸混合气体，引发爆炸和火灾事故。（4）运营操作中发生火灾、爆炸的危险有害因素1）卸油槽车卸油环节潜在的危险、有害因素及可能引发的故障和事故有：油品滴漏、油蒸气从卸油口逸出。由于静电火花、电气火花、雷电火花、明火等因素，皆可引发燃烧、爆炸事故。其产生的原因如下：a.油品滴漏：卸油时输油管线或鹤管破损，卸油泵的密封装置破损致使油品跑、冒、滴、漏。b.油蒸气从槽车卸油口逸出。槽车卸油时将鹤管插入油罐时，油蒸气自然会从卸油口逸出。c.产生静电火花或电气火花:卸油时由于输油管、卸油槽车、鹤管无防静电接地装置、接地装置损坏、接地电阻不符合安全要求、卸油泵和输油管线防静电接地装置损坏、防爆电气设备故障、现场人员使用手机、使用非防爆式照明灯具，均可导致产生静电火花或电气火花。d.遭遇明火：鹤管和槽车撞击、卸油现场人员吸烟或违章动火，导致明火产生。e.发生燃烧、爆炸事故:卸油过程因溢、漏的油品遇明火、静电火花、电气火花、雷电火花，可发生燃烧现象。若油蒸气经聚集后达到其爆炸极限，遇火源会发生爆炸事故。2）量油储油罐量油环节潜在的危险有害因素及可能引发的事故有：产生静电火花；遭遇雷电火花或明火；发生燃烧、爆炸；高处作业产生坠落或滑倒。其产生的原因如下：a.产生静电火花。若量油口未设置导尺槽或导尺槽脱落，当量油尺与钢质管口磨擦时，则可能产生静电火花。b.遭遇雷电火花。现场避雷设施不符合安全要求或避雷设施损坏，若在量油时遇雷电，可能遭遇雷电火花。c.撞击火花。d.遭遇明火。量油时由于现场人员违规吸烟、违章动火等原因，可能招致明火侵扰。e.发生燃烧爆炸事故。若量油时遭遇明火、雷电、静电火花，或作业后，罐内油品静置时间短，卸油作业中产生的静电未有效导除而开盖量油，则可能引发燃烧、爆炸事故。3）付油付油环节潜在的危险有害因素及可能引发的事故有：油蒸气外泄、油品外溢；产生静电火花或电气火花；遭遇雷电火花或明火，发生火灾。其产生的原因如下：a.油蒸气外泄。b.油品外溢。由于付油员操作不当或计量仪表及防溢油联锁装置失灵等原因，可能导致加油车的油品外溢。c.产生静电火花或电气火花。付油时由于防静电接地线与油罐车接触不良、油品流速过快或喷溅。使用手机以及穿、脱、拍打化纤服装等形成静电；电气火花、使用非防爆照明灯具、防爆电气设备故障等原因，均有可能产生静电火花或电气火花。d.遭遇雷电火花。若付油现场避雷设施不符合安全要求或避雷设施损坏，又逢雷雨天付油，可能遭遇雷电火花。e.遭遇明火。鹤管铁件和罐车碰撞，铁钉鞋撞击地面，付油时现场人员违规吸烟，违章动火等原因，可能招致明火侵扰。f.发生火灾、爆炸。付油时外泄或外溢的油品若遇前述的各类火源，可能引发火灾、爆炸事故。4）清罐清罐环节潜在的危险有害因素或可能引发的事故有：罐内油气浓度较高而进入罐内作业可能引发缺氧窒息；罐体内残留油品使作业人员发生油品中毒；清罐时使用铁质工具而产生撞击火花。罐内残余的油蒸气遇静电、电气、雷电火花或明火后，均有可能引发燃烧爆炸事故。5）储存储存环节潜在的危险有害因素或可能引发的事故有：油品渗漏；外渗或外漏的油蒸气聚集；产生静电火花、遭遇雷电或明火而发生燃烧、爆炸。其产生的原因如下：a.油品渗漏。油罐、输油管线及其相关设施由于制造缺陷或受到腐蚀，法兰联结处不严或法兰垫片不符合安全要求等原因，可能导致油品渗漏。b.外渗或外漏的油蒸气聚集。由于油蒸气相对密度大，在通风不良的情况下，外泄、外漏的油蒸气易在管沟等低洼处聚集。c.产生静电火花。由于油罐、输油管线或其他相关设施无防静电接地装置；接地装置损坏；或接地电阻不符合安全要求等原因，在一定条件下可导致静电的产生、积聚、放电、产生火花。d.遭遇雷电或明火。如果没有采取可靠的防雷措施，导致雷电直接击中油罐；或在油罐上产生感应电荷、积聚放电。违章人员在罐区吸烟或违章动火等等。6）油泵房卸油泵与装车泵的操作运行中，油泵与输油管线的联接法兰、阀门等，由于使用不当、维护不好和其他机械损坏而发生跑、冒、滴、漏油现象，再遇有各种电气、雷电，静电火花或人为明火等可能发生火灾、爆炸事故，其原因有：a.油泵在运行过程中会由于各种原因发生振动，若操作人员失于检查或维护保养不到位，泵体及其连接的阀门或管件会产生裂纹或密封损坏，而发生输油的跑、冒、滴、漏且气化集聚。b.操作阀门，由于长时间的开、关会使的密封间隙变大，压盖不紧，若维护不及时，输油时会发生油品的跑、冒、滴、漏，量大时也会与周围空气混合集聚，形成爆炸性混合气体。c.若设计有误，计算不当，选型不准，对泵的额定流量和输送管道的直径选配不当，或管道质量不好，内壁粗糙，造成输油管中的流速超过额定限速，使输油品产生静电荷，当静电荷积累到一定量，若泵体、阀门和管道无防静电接地或防静电接地装置损坏或不符合规定阻值，便会产生静电火花，如遇油蒸气爆炸性混合气体，便会点燃引爆，发生爆炸事故。d.输油泵需配用电机，夜班作业需要照明，检修时拆装泵体、阀门等也需局部照明，这些电气设备和线路均须是合格的防爆型或者隔爆型的，它们的安装、使用、维护、检修均须按防爆规范要求进行，假若选用时不是防爆型或者隔爆型，电气线路未按防爆规范施工，则会产生电气火花，再遇以上爆炸性混合气体，则可发生火灾、爆炸事故。e.若卸油和付油时是在雷雨天气，装、卸油泵房无防雷装置或不在防雷装置的保护范围内，防雷装置损坏或不符合规定接地阻值要求，则会遭到雷电的袭扰而引起燃爆事故。f.若有人在装卸油品现场吸烟或违章动火，或使用铁制工具敲击管道或阀门、设备等，或有人在有易燃液体挥发蒸气的环境中使用手机或者其他不防爆电气设备，都会引起以上爆炸性气体混合物的燃爆。7）油品的毒性危害a.汽油中毒危害：侵入途径：吸入、食入、经皮吸收。健康危害：急性中毒：对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中度症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止。可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。部分患者出现中毒性精神病。液体吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎，甚至灼伤。吞烟引起急性胃肠炎，重者出现类似急性吸入中毒症状，并可引起肝、肾损害。慢性中毒：神经衰弱综合征、植物神经功能紊乱、周围神经病。严重中毒出现中毒性脑病状状类似精神分裂症。皮肤损害。b.柴油中毒危害：侵入途径：吸入、食入、经皮吸收。健康危害：急性中毒：对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中度症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止。可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。部分患者出现中毒性精神病。液体吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎，甚至灼伤。吞烟引起急性胃肠炎，重者出现类似急性吸入中毒症状，并可引起肝、肾损害。慢性中毒：神经衰弱综合征、植物神经功能紊乱、周围神经病。严重中毒出现中毒性脑病状状类似精神分裂症。皮肤损害。3.1.3可能出现的其它危险、有害因素生产过程主要危险、危害因素可分为三类，一是自然因素形成的危害或不利影响，如雷击、严寒、酷暑等。二是汽油储存期间存在的危险因素引起的伤害。三是加油过程中有害物质以及存在的危险引起设备损坏和人身伤亡事故。（1）自然危害因素该站址地势平坦，该地区环境特点为：气候干燥，属半干旱地区，空气流动性大，平均风速3.6m/s，冬季风大，时间长，降雨量少。这些自然条件对生产装置和设施的影响主要体现在风沙大，电气设施和生产场所须经常打扫，配电设施因覆土的缘故，导致线路短路的现象，随时有可能发生。（1）自然危害因素供油工程项目地区环境特点为：气候干燥，属半干旱地区，空气流动性大，平均风速3.6m/s，冬季风大，时间长，降雨量少。这些自然条件对生产装置和设施的影响主要体现在风沙大，电气设施和生产场所须经常打扫，配电设施因浮土的缘故，导致线路短路的现象随时有可能发生。（2）电气伤害由供电系统引入的电源进入站内配电箱后，采用电缆连接再二次输送到用电设备，如出现线路短路、超负荷用电，乱接临时线等一系列违反用电规定的现象，均会发生人员触电的危险。本项目设有配电箱等设施，由杆变引入的电源进入站内配电箱后再二次输配送到用电设备，到用电设备采用电缆连接，如出现线路短路现象、超负荷用电，乱接临时线等一系列违反用电规定的现象，均会发生人员触电的危险。室外敷设的电气线路部分暴露在大气中，容易受到气候环境条件的影响。由于气候原因所产生的各种雷击、大雾、大风、雨雪、高温、严寒及腐蚀气体等都可能造成电气线路发生断线、混线、接地、短路等故障。此外，电缆受到外力破坏、化学腐蚀、水淹、虫咬，电缆终端接头和中间接头受到污染或进水均可能发生事故。使用的带电设备、设施等，若接地或接零装置失效时，人触及带电体漏电部位，有可能发生触电危险。油库的周边虽然没有比较高建筑，但站内必须设避雷设施，并设有独立的接地装置，定期检测接地电阻值，确保接地有效，避免雷击伤害，如一旦有雷电产生，接地设施出现故障，可能会发生意外事故，造成重大损失。（3）车辆伤害进出油库的车辆比较多，如果库区内道路不符合要求或道路的安全指示标志不明确，有可能发生车辆伤害事故。（4）高处坠落油库的储罐其操作和巡检的作业平台距地面较高。高于地面2m（5）库内装置中转动的设备等，产生的噪音有引起轻度职业危害的可能。（3）车辆伤害该油库进出的车辆很多，如果站内道路不符合要求或道路的安全指示标志不明确，有可能发生车辆伤害事故。（4）储存设施的危险有害因素油品主要储存设施为汽油和柴油储罐，储量一般都比较大，一旦有泄漏事故的发生遇到火源会产生火灾爆炸。（5）检修事故检修时，油品的储罐内介质气体未完全置换或清理不净，人员进罐动火检修，都会引起火灾或爆炸。3.1.4危险、有害因素分布情况输油和储存过程中产生火灾爆炸的装置、重点部位见下表：序号工序重点部位潜在事故与危害防范措施与对策可能发生的事故潜在危害1储存区管线焊缝、阀门、管件、管道焊缝裂开，管线中介质外泄，阀门、管件、管道密封性故障火灾爆炸中毒事故1.加强检查2.有毒气体检测仪器确保完好2储罐系统阀门、管件、加气机介质外泄，阀门、管件、管道密封性故障火灾爆炸中毒事故1.加强检查2.保证再用设施完好3付油厅、泵房连接的管线及阀门、管件和开口部位、进出口部位断裂阀破损，漏料火灾爆炸中毒事故1.加强设备的检查和维护2.加强阀门、管件和管线检查和维护3.2危险、有害程度（1）具有爆炸性、可燃性、毒性的油品量、状态和所在的作业场所及其状况本项目主要储存和运营的品种为汽油和柴油。储存的设施主要为储罐，储存的状态为常温和常压。油品的储存场所为单独设置的储存区，通过管线对油品进行输送。油品的储存场所为单独设置的储存区，通过埋地管线连接到卸油泵房，由油罐车对油库的储罐进行输油。油罐内的油品通过付油厅将油品给油罐汽车进行加油。（2）具有爆炸性、可燃性、毒性的固有危险程度周边环境对油库的影响：扩建项目选址的周围距离影响比较大的为煤场，煤场的粉尘在有风的天气或煤场装卸煤的时候产生的粉尘会对本站产生影响。1）发生油品泄漏事故的可能性油品的泄漏主要发生在付油厅、油泵房和储油罐及其连接的管线、阀门等处。原因为设备损坏；连接的部位破损；油罐装油过量；焊缝裂开，管线中介质外泄，阀门、管件、管道密封性故障等。2）发生火灾、爆炸的可能性新增项目柴油的爆炸极限为0.6%~6.5%、闪点（℃）60~100。在爆炸极限范围之内，柴油泄漏如果有火源或雷电、静电的存在仍有发生爆炸的危险，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。由于经营场所空间比较大、储存场所单独设置，不可能达到爆炸极限的范围。所以发生火灾、爆炸的可能性很小。3）发生中毒事故的可能性柴油为有毒物质。根据上述的分析发生泄漏的可能性比较小，但是在装卸油品的过程中有油气挥发出来，挥发到现场的毒性物质，在储存和发送的环境下仍然有发生中毒的可能。由于其毒性比较下，可以认为即使有油品的泄漏发生中毒事故的可能性很小。（3）危险、有害因素分布情况付油和储存过程中产生火灾爆炸的装置、重点部位见下表：序号工序重点部位潜在事故与危害防范措施与对策可能发生的事故潜在危害1储罐区管线焊缝、阀门、管件、管道焊缝裂开，管线中介质外泄，阀门、管件、管道密封性故障火灾爆炸中毒事故1.加强检查2.有毒气体检测仪器确保完好2付油系统阀门、管件、加油机介质外泄，阀门、管件、管道密封性故障火灾爆炸中毒事故1.加强检查2.（4）作业场所出现爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围扩建油库的储存罐区为具备生产储罐资质的单位生产的产品，各种安全系数是能够保证设施的安全运行，发生爆炸事故几率很小。但是在储存和付油的过程中由于设备和操作的因素仍有发生泄漏的可能，在泄漏现场存在火源的情况下有发生火灾的可能。1）利用火灾损失计算（见附件），结果可知：扩建储罐其中一个3000m3罐区内柴油全部泄漏，发生火灾的结果为：a.既距离柴油液池火灾中心21m之内，火灾可致设备全部损坏，人1%死亡/10s，100%死亡/1min。b.既距离柴油液池火灾中心25m之内，在无火焰，长时间辐射下，木材燃烧的最小能量，重大烧伤/10s；100%死亡/1min。c.既距离柴油液池火灾中心36m之内，有火焰时，木材燃烧，塑料熔化的最低能量，1度烧伤/10s；1%死亡/1min。d.既距离柴油液池火灾中心63m之外，则不会造成设备损坏，20s以上感觉疼痛，未必起泡。总之，距离汽油燃烧池火灾中心63m以外，则不会造成设备损坏，人员伤害。发生事故所波及的范围仅限于油库的工作现场，伤害的人员以工作人员为主。不会对外界造成人员伤害。2）利用蒸汽云爆炸模拟计算（见附件）结果可知：该油库新增柴油储量12000m3的柴油储罐，全部泄漏挥发成蒸汽云发生爆炸造成的影响为：爆炸危险最大的危害在距柴油储罐65m以内区域中，危害等级为1级，对靠近油罐区一侧的建筑严重破坏，同时在此区域内会造成人员伤亡事故；在柴油储罐65m至130m以内为2级，对付油设施和棚罩、北侧围墙会造成伤害，也会造成人员伤害；130m至327m内为3级，会造成建筑和人员的轻微伤害；327m至873m的区域内为4级危害程度最轻，只会造成建筑物少量的玻璃振碎，没有人员伤亡。所以当发生蒸汽云爆炸时，受到伤害的主要表现在油库本身，也会对周围环境产生大的影响。由以上结论要求油库首要的任务是防止发送火灾和爆炸事故。综上所述经营储存单元的固有危险程度较大，风险程度高，最大的危险有害因素为火灾爆炸，其发生后产生的事故后果是灾难性的。4安全评价单元的划分和评价方法的选择4.1安全评价单元的划分4.1.1评价单元概述一个作为评价对象的企业、工厂、装置或者建设项目，通常是由若干个相互联系、而又相对对立的部分或者子系统组成。这些相对独立的部分或者子系统又各由不同的部件、元素或者下一级子系统构成，并能完成特定的功能；它们共同构成作为评价对象的系统（企业、工厂、装置或者建设项目），联合完成系统的功能。上述构成系统的相互联系而又相对独立的部分或子系统又被称为“单元”。安全评价单元是指在安全评价过程中，根据评价目标和评价方法的需要，对评价对象按照一定的原则而划分的单元。将评价对象划分为不同类型的评价单元进行评价，不仅可以简化评价工作、减少评价工作量、避免遗漏，而且可以对各评价单元的危险性进行比较，从而避免以最危险单元的危险性来表征整个系统的危险性、夸大整个系统危险性的可能，进而提高评价的准确性，降低采取对策措施所需的安全投入。4.1.2评价单元划分原则评价单元的划分一般以系统的生产工艺、工艺装置、物料特点和特征与危险、有害因素的类别、分布等结合起来进行，大致遵循以下原则：（1）生产类型或场所相对独立的,应按生产类型或场所划分评价单元;（2）具有相似工艺过程的装置（设备）应划分为一个单元；（3）场所（地理位置）相邻的装置（设备）应划分为一个单元；（4）独立的工艺过程可划分为一个单元；（5）具有共性危险因素、有害因素的场所和装置（设备）应划分为一个单元。4.1.3本项目评价单元的划分根据上述评价单元划分原则和安全现状评价的需要，充分考虑油库储存区和辅助区不同功能区域的布置，结合《危险化学品经营企业安全评价导则（试行）》的要求，本评价将该油库划分为14个评价单元来实现其危险化学品储存、经营的安全评价。这14个单元分别是：（1）总平面图布置及建筑物；（2）安全生产管理单元；（3）库址选择；（4）储罐区；（5）油泵站；（6）铁路油品装卸设施；（7）汽车油品装卸设施；（8）输油管道；（9）消防设施；（10）电气装置；（11）给、排水设施单元。并对检查结果进行分析。4.2评价方法选择本项目安全验收评价采用的方法为安全检查表法。安全检查表是为检查某一系统、设备以及各种操作、管理和组织措施中的不安全因素，事先按照相关的标准、规范将要检查的项目编制成表，以便进行系统检查。使用安全检查表分析，将判断每个被检查内容是否符合要求，是评价现已存在系统符合性的有效工具。安全检查表的分类方法可以有许多种，如可按基本类型分类，可按检查内容分类，也可按使用场合分类。目前，常用安全检查表有3种类型：定性检查表、半定量检查表和否决型检查表。4.3安全检查表评价方法简介安全检查表评价法（Safety

Check

List，简称SCL）简便灵活，是安全评价的常规方法，具有简便、实用、有效的特点，常常用于对安全生产管理，对熟知的工艺设计、物料、设备或操作规程进行分析，也可用于新开发工艺过程的早期阶段，识别和消除在类似系统的多年操作中所发现的危险。这种方法主要是依据国家、地区、行业等相关的标准、法规编制检查表，针对检查内容判断是否、有无，从而找出系统中存在的缺陷、疏漏、隐患、问题，并提出在工程设计、建设或运行过程中应注意的问题。安全检查表的分类方法可以有许多种，如可按基本类型分类，可按检查内容分类，也可按使用场合分类。目前，常用安全检查表有3种类型：定性检查表、半定量检查表和否决型检查表。5定性、定量分析危险、有害程度的结果5.1危险化学品的数量、作业场所及其状况（1）汽油：原有的汽油储罐3个库容6000m3。是以液态的形式存在于储罐中，通过输油管线从火车（2）柴油：扩建后储罐区总容积为32000m3，其中柴油储罐9个库容26000m3，是以液态的形式存在于储罐中，通过输油管线从火车5.2各个作业场所的固有危险程度该生产场所的各类物质都具有燃烧、爆炸、中毒的特性。根据各个生产使用物质的不同危险性有所差异。（1）该项目的汽油和柴油都有有爆炸性、可燃性。（2）具有有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品的各个作业场所的固有危险程度1）爆炸性、可燃性汽油：闪点（℃）-43；爆炸极限为（V％/％）1.3-6.0；燃烧性：易燃；火灾危险性分类：甲。柴油：闪点（℃）60~110，爆炸下限（%）0.6，爆炸上限（%）6.5；燃烧性：易燃。以上物质均分布在加油场所、储存场所，在加油和储存过程中挥发出的气体可能发生火灾、爆炸事故。2）毒性：汽油和柴油的挥发性、易扩散性，其蒸汽在空气中达到一定的浓度，还可能造成人员的中毒和窒息；汽油和柴油在燃烧过程中会产生一氧化碳和二氧化碳有毒有害气体，会造成人员的中毒和窒息；在储油罐、油管线、阀门、管件及加油设施的维护检修作业中，如果违章作业可能造成人员的中毒和窒息。5.3各个评价单元的固有危险程度具有可燃性化学品的质量及燃烧后放出的热量：（1）汽油原有的库容的汽油共储存储罐3个每个2000m3，共计6000m3（4740吨），汽油的比重0.79，汽油的燃烧热Hc=43728×103（kJ/t），汽油燃烧所放出的热量为2.7×1011相当于TNT量：2.7×1011KJ÷4500=4.62×107相当于TNT的摩尔量：4.62×107÷0.227=2×108mol（2）扩建后的柴油储罐9个库容共计26000m3（22620吨），按照柴油比重0.87计算。柴油的燃烧热Hc=43496×103（kJ/t）。柴油燃烧所放出的热量为9.8×1011KJ。相当于TNT量：9.8×1011KJ÷4500=2.2×108相当于TNT的摩尔量：2.2×108÷0.227=9.6×109mol5.4风险程度分析5.4.1出现爆炸、火灾、中毒事故的危险、有害因素（1）作业场所出现具有爆炸性、可燃性、毒性的化学品泄露的可能性：加油过程中油品发生泄漏，主要体现在加油现场的充装过程。加油过程中由于操作人员的失误，导致油品的洒落和喷溅。从操作规程的执行和设施的完好性是发生泄漏事故的主要因素。另外油品因为灌体、管路破损及管路组件不严密导致油品外泄的可能。经判定此类事故发生的几率比较少。但是必须引起生产者的高度重视。（2）具有爆炸性、可燃性化学品出现泄漏后，具备造成爆炸、火灾事故的条件。汽油的爆炸极限（%）为1.3-6.0之间。挥发物质在爆炸极限范围之内时如果遇到火源、雷电或静电有可能发生爆炸的危险。由于加油场所空间比较大、周边环境开阔、通风良好；生产设施的设置严格按照国家的有关规范建造，从而降低了泄漏物质易宝爆气体的凝聚，所以作业场所危险物质达到爆炸极限的范围的可能性小。经判定发生火灾、爆炸的可能性相对较小。（3）自然危害因素雷击：如果设备（设施）和建筑物未设防雷接地或防雷接地不良，遭雷击后，可引起火灾、爆炸事故。地震：强烈的地震同样造成设备和管路的破裂，发生泄露，可能导致火灾爆炸事故。如果厂址选在断层、滑坡、沼泽、流沙、泥石流等不良地质地段上，造成管道弯曲、扭曲、拱起甚至断裂及设备设施损坏，导致泄露，发生火灾、爆炸事故。（4）其他因素作业场所违章吸烟、未执行动火制度动明火、电气焊或其他违章作业等。作业人员未穿防静电工作服违章进出作业场所，引起静电火花。厂外环境中存在明火源或办公区域生活用明火火星扩散到加油场所导致火灾爆炸事故。5.4.2化学品泄漏后发生爆炸、火灾事故的条件由于加油中的危险化学品具有火灾、爆炸的危险，当化学品泄漏时，易燃物质散发在储存场所。存在的形式主要有两种既：易燃物质的气体形式和易燃物质的液体形式出现。以气体形式出现的物质在空气在有达到爆炸极限的可能，在有火源的情况下会发生爆炸然后起火燃烧。其火源以明火、摩擦产生的静电火花、雷击、金属物质碰撞产生的火花等。以液体形式出现的物质在生产现场流淌，在具备燃烧的条件下有发生燃烧事故的可能。在有火源的情况下会发生起火燃烧现象。其火源以明火、摩擦产生的静电火花、雷击、金属物质碰撞产生的火花和其他各类火源等。发生燃烧和爆炸的时间一般比较短。因为现场所使用的物质闪点和点火能比较低，很容易达到燃烧、爆炸所需要的条件。5.4.3具有毒性的化学品泄漏的条件项目中物质汽油和柴油为低毒性，但操作人员长时间接触这些物质会对健康造成一定的危害。发生泄漏的原因主要为储油罐体破裂，输油管线焊口开焊，加油机漏油等故障。储油罐体破裂和输油管线焊口开焊的原因主要是由于长时间的使用，缺乏日常检查所致。根据上述的分析发生泄漏的可能性比较小，即使有挥发到现场的毒性物质，如果在现场通风良好生产环境下，迅速扩散，达不到中毒事故发生的浓度。所以可以认为发生中毒事故的可能性很小。5.4.4爆炸、火灾、中毒事故人员伤亡范围该油库的共有职工30人，其中操作人员有职工人数为20人，油库操作人员直接接触危险有害物质最有可能受到伤害，如果发生火灾爆炸事故将是直接受害者。危害的程度视发生泄漏的物质数量来决定，根据有害物质的使用量和环境的通风情况，可以认为受到轻微伤害的程度是存在的，如果采取必要的防范措施，消除职业伤害是完全可能的。防范措施除了在工艺和设备上进行严格的管理外，避免人员的错误操作也是很重要的因素。所以要加强操作人员的业务学习和培训工作，制订具体的各岗位操作规程，力求使可能受到职业危险危害的人数及受害程度降到最低。6安全条件和安全生产条件的分析结果6.1建设项目的安全条件分析6.1.1危险、有害因素和各类事故对周边的影响（1）周边环境对油库安全影响分析中国石油化工股份有限公司内蒙古锡林郭勒石油分公司锡林浩特油库，选址在位于内蒙古锡林浩特市锡林大街西段（火车站西侧）。东北侧1.6km为火车站，东侧为锡桑铁路，距油库围墙300m，北侧为粮食储备仓库，距离油库围墙200m，北侧3km有一座中油油库；油库西侧为一座煤场，煤储存场地距油库50m；油库南侧为一座煤场，煤储存场地距油库50m，周边地势平坦。周边单位距本油库较远，其生产经营活动对本油库无不利影响。该库区周边没有人口密集场所、没有公共设施等法律法规予以保护的区域。但是50m以外的储煤场装卸煤和有风的情况下，会使油库受到影响。（2）自然条件影响分析该项目建址地势平坦，本地区气候干燥，属半干旱地区，空气流动性大，冬季风大，时间长，降雨量少。这些自然条件对生产装置和设施的影响主要体现在风大，电气设施和生产场所须经常打扫，尤其是储罐区和配电设施因覆土的缘故，导致线路短路的现象，随时有可能发生。油库内设立防雷接地装置，避免雷击伤害，如一旦有雷电产生，接地设施出现故障，可能会发生意外现象，造成重大损失。日照时间长遇到高温天气，使得作业场所的环境温度随之增高，加之生产现场有产生热源的设备和管路，使得室内外温度均易达到高温状况而引起操作人员中暑，导致人为的事故。冬季严寒会使人在室外作业发生冻伤。（3）爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围该油库的地理位置为周边东北侧1.6km为火车站，东侧为锡桑铁路，距油库围墙300m，北侧为粮食储备仓库，距离油库围墙200m，北侧3km有一座中油油库；油库西侧为一座煤场，煤储存场地距油库50m；油库南侧为一座煤场，煤储存场地距油库50m。如果油库发生火灾、中毒事故不会殃及到企业周边24小时内的生产经营和居民的生活。如果发生火灾爆炸事故就会对粮食储备仓库受到不同程度的影响。在发生事故的时候油库在24小时内经营活动停止。项目发生火灾、爆炸事故影响的范围主要集中在油库1km范围内，其后果是人员伤亡、设施和设备损坏、停止营业。（4）建设项目所在地的自然条件1）地理位置锡林浩特市位于锡林郭勒草原中部。北纬43°02′-44°52′，东经115°13′-117°06′。东邻锡盟西乌珠穆沁旗，西依阿巴嘎旗，南与正蓝旗相连，东南与赤峰市克什克腾旗接壤，北同东乌珠穆沁旗为邻。市境南北长208km，东西长143km。总面积15758km2（简册）/18750km2。总人口15万人（2003年）。（2）气象条件年平均气温0-3结冰期长达5个月；寒冷期长达7个月；1月气温最低，平均-20℃，为华北最冷的地区之一7月气温最高，平均21℃年较差为35-42极端最高气温39.极端最低气温-42.4平均降雨量295mn，由东南向西北递减；最大降水量628mm，最小降水量83mm，降雨多集中在7、8、每年11-3月平均降雪总量8-151977年10月26日-29日降雪总量达36-48mm，降雪中心达年平均相对湿度在60％以下；蒸发量在1500-2700mm蒸发量最大值出现在5-6月份；年日照时数为2800-3200h；日照率64-73％；无霜期110-130d。3）地形地貌地势南高北低。北部为平缓的波状平原，南部多为浅山丘陵。海拔1000～1300m，汗乌拉1699.6m，为最高点。锡林郭勒河纵贯中部，形成河间盆地，间有沼泽。较大的湖泊有查干淖尔、巴彦呼热淖尔、巴彦淖尔。按地貌单元类型和地貌形态特征，分为四个地貌单元。即高平原丘陵地区、熔岩台地区、低缓丘陵地和沙丘沙漠地区4）水文情况锡林浩特市周围有三条河流，总长300多km。其中：锡林河水量较大。经由本市长约120km，流域面积6263km2，年平均流量0.61m3／s。吉林河和乌尤特郭勒为季节性河流。淖尔和浅伏流涌泉有335）地震根据《中国地震动峰值加速度区划图》，锡林浩特市地震烈度为6度。6.1.2重大危险源的储存设施与重要场所的距离（1）重大危险源的识别本项目柴油按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）目录中的表2“易燃液体：23℃≤闪点<61℃的液体”进行辨识。柴油的临界量为5000吨。扩建储存场所柴油储存量12000m3。密度为0.87，该扩建项目柴油贮存能力为10440吨，大于其5000吨的临界量。另外，该油库已经构成于重大危险源。（2）与重要场所的距离（1）居民区、商业中心、公园等人口密集区域；（1000m以外）（2）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；（无）（3）供水水源、水厂及水源保护区；（无）（4）车站、码头（按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；（与铁路线距离为1600m（5）基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；（无）（6）河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；（无）（7）军事禁区、军事管理区；（无）（8）法律、行政法规规定予以保护的其他区域。（无）安全验收评价分析认为：项目的选址进行了总体规划，即考虑了油库的发展和油品的供应，同时也考虑了油库危险、有害因素可能对周边环境、对生活居住居民的影响，建设项目的安全条件符合国家对建设项目选址的规定。6.2安全设生产条件的分析6.2.1建设项目采用（取）的安全设施（1）油库使用的各类安全设施为国产工艺技术成熟的设备。储罐为国家定点企业生产的属于本体安全型。（2）为了防止储油中的油品在进行生产的过程中产生静电，而导致火灾和爆炸事故的发生，所有的输油管线和设备均采取了防雷防静电的接地措施。（3）由于油库中油品的火灾危险分类为甲类，火灾的危险性非常大，所以采取了非常有效的消防措施，主要包括：在油灌区、付油厅和泵房处和建构筑物内设置一定数量的小型灭火器，用以扑灭小型初始火灾。油库原有的消防设施经过消防部门多次检查和验收均符合油库设计规范要求的防火措施。（4）卸油采取目前通用的密闭卸油的方式。通过输油管线从火车上吧友输送到油罐内。该方法安全可靠。（5）采取以上安全措施的主要依据为《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140－2005）（第4、5章节）、《建筑设计防火规范》（GB50016－2006）（第8章）和安全验收评价分析认为：建设项目所选择的安全措施符合安全生产的需要。根据发生火灾和爆炸的类型设置有必要的消防设施。所有可产生静电的设备和管线均进行了跨接和接地，有效的预防由于静电引起的火灾爆炸事故。所有采取的各项安全设施可以预防事故的发生。6.2.2安全生产管理情况（1）安全生产责任制的建立该油库由中石化统一建立了安全生产责任制管理制度。该责任制的条款落实到油库的各级管理人员和付油员。（2）安全生产规律制度的建立根据油库的性质制定了各项安全生产管理制度。安全规章制度包括：安全管理制度、劳动保护、职业卫生管理、安全教育制度、消防管理、事故管理等项内容。（3）安全技术规程和安全规程的建立该油库制定了操作人员各岗位的安全操作规程、计量员的操作规程等。（4）安全生产管理机构设置和专职安全生产管理人员的配备成立了以油库主任为组长的安全管理领导小组,并且建立了安全管理网络图。（5）主要负责人、分管负责人和安全管理人员、其他管理人员安全生产知识和管理能力该企业的主要负责人和经营管理人员参加了由内蒙古自治区安全生产监督管理局组织的安全资格培训班，经考核合格持有合格证书。具备了掌握安全生产知识和管理的能力。（经理和安全员经过安监局培训持有合格证）（见附件）（6）其他从业人员掌握安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的情况该企业的所有上岗人员经过了油库的安全教育，经考核合格后上岗操作。对本岗位的生产知识和安全生产知识比较了解，掌握应急救援知识和并进行演练。（7）安全生产投入的情况企业现在已经安装设备部分的安全设施作为附件已经安装，现在为安全生产投入主要体现在：消防系统、所有需要检验的安全设施、劳动保护设施、消防设施、防雷防静电的设施、安全教育的投入等。（8）安全生产的检查情况油库制定的安全检查管理制度检查的形式、检查的内容主要分岗位、各类安全设施和其他在用设备的运行情况等。（9）重大危险源监控情况根据辩识的危险有害因素储罐区构成重大危险源。该项目属于甲类危险储存场所，因此该项目编写《油库安全生产事故应急预案》，并在投入运营后加强安全管理，防止火灾、爆炸等危险事故的发生。油库制定了比较完善的各项管理制度，对从业人员进行危险有害因素的基本情况的教育，掌握危险源的特征，进行事故应急救援的演练。配备各种应急救援设施。《油库安全生产事故应急预案》的内容主要包括：1.总则；2.适用范围；3.危险性分析；4.组织机构与职责；5.预防与预警；6.应急响应；7.应急终止与后期处置。（10）从业人员劳动防护用品的配备油库为员工配备了必要必要的劳动保护用品（包括工作服、防静电服、工作帽、工作鞋等），充分考虑了生产的性质和可能造成人身伤害的种类。安全验收评价认为：该油库制定了安全管理制度、安全生产责任制和安全操作规程；由油库主任为主任的安全管理组织，配备有专职安全管理人员；主要领导人和管理人员经过了有关部门的培训，从业人员进行了安全教育。从以上的情况分析安全生产管理体制是健全的，可以适应安全工作的需要。6.2.3技术、工艺（1）建设项目使用的情况目前该油库的所有设施已经安装完毕，各项需要检测的项目已经请有关部门检查、验收合格，安装的设备已经具备了开始营业的条件。（2）油库过程控制系统及安全连锁系统等运行情况该油库配备有对各种系统自动监控系统，进行连锁。可以控制油品的流速和储油的数量等技术指标进行控制，并对现场操作系统进行监控。现场安装的消防器材，可以随时开展应急救援工作。从现场掌握的情况了解，控制系统可以准确了解加油过程的各种情况。安全验收评价认为：油库现场采用的设施和方式是目前广泛使用的技术，也是目前成熟的技术。储油和付油过程控制系统及安全连锁系统等与生产相互之间进行衔接，可以有效的对储油和付油过程可能发生的事故进行监控。6.2.4油品运输情况油库的油品是通过汽车和火车进行运输的，直接通过铁路送入到油品储存罐区。油品是通过汽车发出的。安全验收评价认为：油库的油品本身具有一定的火灾、爆炸危险，但是从付油、储存和运输的全过程分析，没有发现泄漏和损坏的地方，处于完好状态。6.2.5事故及应急管理（1）油库制定了完整的《油库安全生产事故应急预案》，其内容主要是针对加油的各个环节。其内容为：1）根据本单位储油和付油的特点制定出的专项应急预案，责任落实到人。2）按应急预案要求，成立应急指挥小组，负责组织油库的应急管理理工作。3）组织制定的生产事故应急预案和灾害事故预案，并定期组织职工进行模拟演练；事故发生时做到及时报警并启动本单位的应急预案，按预案要求组织事故应急处置，防止事态扩大。4）准备装置的相关技术资料，为事故处置提供技术支持,及时掌握事故情况，提出下步处理建议。5）在事故恢复阶段，组织有关人员对事故现场进行恢复。6）根据物料平衡情况、公共系统情况和指挥部的指令，做好相应的生产调整和处理。（2）事故应急救援组织的建立和人员的配备该企业的事故应急组织是按照安全领导小组的形式执行职责，进行分工的。人员的配备以油库为单位设置。（3）事故应急预案的演练情况企业事故应急预案的演练是由单位进行组织的。内容按照事故的种类进行，演练对消防器材的掌握和熟练程度；对使用气体防护器材的使用和掌握情况。每次演练都进行了记录考核，考核不合格的重新进行学习，直至合格为止。记录均有负责人和本人的记录单。（4）事故应急救援器材、设备的配备情况油库的配备消防应急物资主要有：消防设备、设施规格数量柴油机消防泵55kw3台消防水池600m3×22座隔热服3套潜水泵1只战斗服6套泡沫液储罐3m31只泡沫液200kg3吨固定式泡沫混合器1只供水消防栓Φ6534只泡沫消防栓Φ6527只消防箱20只消防沙箱10只消防沙锹15把直流水枪Φ19mm25支PQ8泡沫枪18支石棉被1×1m30条干粉灭火器8kg61只干粉灭火器4kg10只CO2灭火器3kg10只手推式干粉灭火器20辆泡沫灭火器35kg100L/s1只（5）各种器材指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管，以备急用。安全验收评价认为：制定的事故应急预案符合生产的实际，是行之有效的。企业基层单位事故应急组织、事故应急预案编制和应急物资的配备能够满足发生事故的需要。6.2.6其它方面（1）安全设施与经营的衔接情况油库现场配有的灭火器已配备到位，可以正常使用。（2）与周边社区、生活区的衔接情况该项目距离居民区比较远，而且油库本身没有建立自己的生活设施，此项建设随着企业发展在以后进行解决。安全验收评价认为：加油现场的安全设施能够与储油和付油过程衔接，利用监测系统能够对油库的过程进行监控。6.3安全设施的施工、检验、检测和调试情况6.3.1建设项目安全设施的施工质量情况（1）建设项目安全设施的施工质量情况扩建项目为新建一个储罐区，依据安全设施设计专篇提到的安全设施内容，储罐区在建设过程中对应该采取的安全设施已经全部采用。整个生产的场所工程设计、安全设施的设计单位为有资质的单位来完成。所有的安全设计都选用了由国家正规的生产企业的产品，以便于保证整个工程的安全性。施工的过程严格的按照设计进行安装和施工。从现场实地了解的情况分析工程的施工质量是严格按照规范进行的。（2）建设项目安全设施的检验、检测情况扩建储罐现场安装的各种设备都有生产企业的铭牌，标注有产品的名称、性质、设计指标、生产日期等技术数据。从该企业保存的资料进行查看，该企业对生产企业产品的要求严格，保存有各类安全设施生产单位的资质证。现场安装使用的各类安全设施都有产品出厂合格证，并经过生产地区的有关部门检验证。防雷、防静电：由锡林浩特市防雷防静电装置安全检测站对该油库的储存设备防雷、防静电检查测试结论合格。并下发有《锡林郭勒盟防雷装置合格证》档案No：XM-0015。（见附件）安全验收评价分析认为：建设项目所选择的设计、施工、监理单位都是经过国家认定的具有资质和丰富经验的单位来完成的。所有的安全设计都选用了由国家正规的生产企业的产品。6.3.2项目安全设施在的检验、检测及有效性情况需要检验的安全设施主要为消防器材、储罐的防雷防静电接地系统、易燃气体报警仪和消防管线。提供企业提供的资料可以看出。消防设施在有效期内，防雷防静电接地经过验收合格、可燃气体报警仪提供出厂合格证。6.3.3建设项目安全设施试生产（使用）前的调试情况（同上节）6.4发生的危险化学品事故及后果、对策6.4.1油品泄漏的预防措施（1）储油和付油过程中出现可能出现油品泄漏事故的可能性，主要体现在储油设备连接的管线出现密封不好如管道、管件、阀门密封不好而导致油品泄漏造成事故，受到伤害的人员为油库的操作人员。应急救援具体措施：停止加油查找出现泄漏的位置，由生产单位进行检查和维修。（2）储罐中出现油品泄漏的可能性，主要体现在储油设备连接的管线出现密封不好导致油品泄漏，如发生设备泄露会使事故面积更大，秧及到其它设备和环境的安全。如果事故扩大发生火灾有地方消防部门进行救助。6.4.2储油罐着火爆炸的预防措施储油罐着火爆炸的原因：（1）对储油罐计量作业时操作不规范，产生静电火花放电引起罐口爆炸混合物发生着火或爆炸；（2）维修动用明火或其他外来火源引起罐口爆炸混合物发生着火或爆炸。应急救援措施：（1）立即停止一切营业，切断总电源，地上储油罐应关闭油罐阀门。（同时启动油库灭火预案中油罐灭火程序）（2）用石棉被覆盖油管线泄露点，或直接用灭火推车对着火点进行喷射灭火。同时对其它未着火油罐采取喷淋冷却的方式进行降温，防止着火点扩大。（3）拨打“119”报警电话并向上级领导报告请求灭火支援，冬季应将站内取暖锅炉熄灭。（4）如火灾较大或发生爆炸，油库自身无力处理时，应果断撤离灭火人员，如有人员伤亡，应立即拨打“120”急救电话。（5）对火灾爆炸现场进行警戒，同时疏散库内车辆及油库周围居民。6.4.3汽车输油起火事故及应急救援措施车辆起火原因：1）输油时产生静电放电火花导致油箱口起火。2）顾客现场吸烟引起驾驶室或油箱起火。3）电器设备短路或其他原因导致车辆起火。4）司机在输油时检修车辆产生火花引燃油蒸气起火。应急救援措施：1）立即停止付油。如是油箱口着火，马上脱下上衣或用石棉被将油箱口堵死，然后用干粉灭火器对准其他部位余火进行喷射灭火。2）如是驾驶室、发动机或塑料桶起火，用于粉灭火器对准着火部位左右喷射灭火，一时不能扑灭时，应边扑救，边将输油汽车撤离现场并继续灭火。同时指挥在场车辆迅速疏散，防止蔓延。3）如火势较大时难以