高标准农田建设投标方案（技术方案）

高标准农田建设投标方案

目录

第一章总体概述...................................10

1.1.项目概况与招标范围.......................10

1.1.1.编制说明...........................10

1.1.2.编制依据...........................11

1.2.建设内容.................................14

1.2.1.整治田块...........................14

1.2.2.改良土壤...........................14

1.2.3.建设灌排设施.......................15

1.2.4.整修田间道路.......................15

1.2.5.完善农田防护与生态环境保持体系....16

1.2.6.配套农田输配电设施...............16

1.2.7.加强农业科技服务...................17

1.2.8.强化后续管护.......................17

1.3.施工组织管理机构.........................18

1.3.1.施工组织管理管理制度.............18

1.3.2.项目部部门职责表...................19

1.3.3.主要岗位责任制划分.................22

1.4.主要施工方案与技术措施...................25

1.4.1.工程地质...........................25

1.4.2.施工管理机构.......................25

1.4.3.施工准备及施工部署...............28

1

1.4.4.施工测量...........................33

1.4.5.土地平整工程施工方案...............36

1.4.6.土壤改良方案.......................39

1.4.7.灌溉与排水.........................44

1.4.8.田间道路工程.......................51

1.4.9.防护林施工.........................65

1.4.10.农田输配电工程...................74

1.4.11.科技推广.........................80

第二章施工进度计划和各阶段进度的保证措施及承诺..84

2.1.工程进度计划与措施及施工网络图..........84

2.1.1.进度计划管理.......................85

2.1.2.施工调度工作.......................89

2.1.3.进度计划.........................113

2.1.4.进度计划的组织管理措施...........128

2.2.主要施工机械、设备进场计划.............137

2.2.1.机械设备进场计划.................137

2.2.2.试验、质量检测设备进场计划.......137

2.2.3.设备进场计划及保证措施...........138

第三章劳动力和材料投入计划及保证措施...........141

3.1.劳动力安排计划.........................141

3.1.1.劳动力的实施.....................141

3.1.2.劳动力的配置计划.................142

3.1.3.劳动力组织和管理的关键环节.......142

3.2.主要物资供应计划.......................156

2

3.2.1.主要周转材料需要计划.............156

3.2.2.材料设备供应措施.................156

3.2.3.管理措施.........................159

3.2.4.供应及运输措施...................160

3.2.5.材料质量保证措施.................161

3.2.6.材料价格控制措施.................165

3.2.7.材料采购管理制度.................176

3.3.机械设备和检实验仪器设备投入保证措施...184

3.3.1.配备原则.........................184

3.3.2.施工机具的选择...................185

3.3.3.试验、质量检测设备配置原则.......185

3.3.4.机械设备管理制度.................186

3.3.5.主要施工机械配备计划.............187

3.3.6.施工机械投入保证措施.............189

3.3.7.施工机械设备的保养和养护.........191

3.3.8.施工机械设备的合理使用...........191

3.3.9.施工机械设备的保养与维护.........192

3.3.10.技术先进性与机械设备适用性及设备维护

制度.....................................193

第四章施工平面布置和临时设施布置................196

4.1.总体筹划与总平面布置...................196

4.1.1.布置原则.........................196

4.2.临时设施布置...........................199

4.2.1.施工平面布置原则.................199

3

4.2.2.临时工程设施建设.................200

第五章关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点

和解决方案.......................................203

5.1.质量策划...............................203

5.1.1.单位工程质量控制目标.............203

5.1.2.分部工程质量控制目标.............203

5.1.3.单元工程质量目标.................203

5.1.4.在组织施工中实施的重点、难点.....203

5.2.管理措施...............................205

5.2.1.建立和健全质量保证体系...........205

5.2.2.确保进场物资的质量...............205

5.2.3.严格工序管理.....................206

5.2.4.明确责任，提高管理、操作人员素质.206

5.3.技术措施...............................208

5.3.1.做好技术交底工作.................208

5.3.2.施工技术文件、数据管理...........208

5.4.地下管线及其他地上地下设施保护加固措施.215

5.4.1.地下管线保护措施.................215

5.4.2.地上设施保护.....................217

5.5.技术组织措施...........................219

5.5.1.总则..............................219

5.5.2.工程技术管理责任制...............220

5.6.管理、协调、配合措施及方案.............227

5.6.1.现场总体协调管理.................227

4

5.6.2.现场用水用电协调管理.............230

5.6.3.现场安全、消防协调管理...........232

5.6.4.现场临时通讯协调管理.............234

5.6.5.对专业分包协调管理...............234

5.6.6.对专业分包单位施工质量的协调管理.237

5.6.7.对专业分包单位施工进度的协调管理.240

5.6.8.对专业分包单位进场物资的管理.....241

5.6.9.对专业分包单位劳动力的管理.......241

5.6.10.对专业分包单位成品保护的管理.....242

5.6.11.对专业分包单位文件档案、施工技术资料

的协调管理...............................243

5.6.12.与建设单位的协调配合.............245

5.6.13.与监理单位的协调.................246

5.6.14.与其他单位的配合与协调...........247

第六章安全文明措施.............................249

6.1.确保安全生产的管理体系与措施...........249

6.1.1.安全生产目标管理.................249

6.1.2.安全生产管理制度.................254

6.1.3.安全生产保证体系.................271

6.1.4.安全教育管理.....................315

6.1.5.安全生产管理责任制...............330

6.2.危大工程安全管理.......................360

6.2.1.降水工程和边坡支护...............360

6.2.2.土方开挖工程安全管理措施.........363

5

6.2.3.模板工程及支撑体系安全管理措施……365

6.3.确保文明施工的管理体系与措施...........367

6.3.1.文明施工组织机构.................367

6.3.2.文明施工目标.....................368

6.3.3.文明施工保证措施.................369

6.3.4.文明施工主要措施.................370

6.3.5.施工现场文明生产、文明施工的具体做法371

6.3.6.施工现场场容管理措施.............373

6.4.应急救援预案...........................379

6.4.1.安全应急组织机构.................379

6.4.2.救援行动小组人员分工.............381

6.4.3.应急疏散组织分工预案.............383

6.4.4.发生中毒事件的应急措施...........384

6.4.5.火灾、爆炸事故应急预案...........385

6.4.6.施工现场员工中暑应急预案.........389

6.4.7.触电事故应急预案.................390

6.4.8.防汛应急预案.....................392

6.4.9.雷击专项应急预案.................396

6.5.文明施工...............................403

6.5.1.组织保证.........................403

6.5.2.场容场貌.........................404

6.5.3.料具管理.........................404

6.5.4.消防保卫.........................404

6.5.5.环境保护.........................405

6

6.5.6.办公及职工生活...................405

6.5.7.文明施工措施.....................406

第七章质量承诺与保证...........................419

7.1.确保工程质量的管理体系.................419

7.1.1.工程质量管理计划.................419

7.1.2.项目管理人员分工职责.............421

7.1.3.质量监督体系.....................428

7.1.4.质量保证.........................429

7.1.5.施工准备过程中的质量控制.........431

7.1.6.工程质量保证措施.................432

7.1.7.施工工艺质量保证措施.............439

7.1.8.质量保证技术措施.................442

7.1.9.隐蔽工程自查与验收管理制度.......446

7.2.质量控制管理措施.......................469

7.2.1.质量控制管理的程序与内容.........469

7.2.2.工程质量控制管理目标.............472

7.3.工程质量管理保证体系...................483

7.3.1.PDCA循环的4个阶段...............483

7.3.2.PDCA循环的8个步骤...............483

7.4.质量管理机构...........................485

7.4.1.质量管理机构的部门职责...........485

7.4.2.质量控制管理的程序性及阶段性.....495

7.5.整体(含关键部位)工程质量保证措施.....499

7.5.1.质量保证的行政管理措施...........499

7

7.5.2.质量保证的技术措施...............499

7.5.3.质量保证的施工措施...............500

7.5.4.质量保证的意识措施...............501

7.5.5.渠道工程质量保证措施.............502

7.5.6.质量保证措施.....................503

7.6.创优计划...............................505

7.6.1.创优指导思想.....................505

7.6.2.创优组织机构及职责...............505

7.6.3.创优方针、目标及安全、质量目标...507

7.6.4.严格执行质量管理制度.............508

7.6.5.创优质量保证措施.................510

第八章工地标准化及环保要求.....................517

8.1.工地标准化建设.........................517

8.1.1.项目部机构设置...................517

8.1.2.项目部硬件设施要求...............519

8.1.3.污水及垃圾处理...................519

8.2.环境保护体系及措施.....................528

8.2.1.环境保护保障体系建立.............528

8.2.2.环境保护、水土保持保障措施.......529

8.2.3.环境保护措施.....................532

8.3.文明施工与文物保护措施.................542

8.3.1.做好施工作业场区的管理...........542

8.3.2.做好生活后勤场区的管理...........543

8.3.3.减少噪声.........................546

8

8.3.4.做好绿色植被和现有公用设施的保护.546

8.3.5.文明施工与文物保护措施...........547

8.3.6.扬尘治理措施.....................551

8.3.7.废水控制措施.....................558

8.3.8.生活垃圾控制措施.................558

8.3.9.施工材料存放、垃圾处理措施.......558

8.3.10.现场保洁人员与保洁措施...........559

8.4.附表...................................563

8.4.1.施工总平面图.....................563

8.4.2.拟投入主要施工设备表.............564

8.4.3.拟配备的试验和检测仪器设备表.....565

8.4.4.拟投入劳动力计划表...............567

8.4.5.施工进度网络图...................568

9

第一章总体概述

1.1.项目概况与招标范围

1、项目名称：高标准农田建设项目

2、项目招标内容、范围、规模：灌溉与排水、田间道

路、农田防护与生态环境保持、土壤改良和科技等工程措施

(详见图纸及工程量清单)

3、计划工期：210日历天

4、建设地点：XXXX

5、其他：质量标准：合格

1.1.1.编制说明

1、编制原则

本施工组织设计的编制原则是：为本项目工程投标和施

工准备阶段提供较为完整的技术纲领。本工程一旦中标，我

公司将结合工程实际在此基础上进行强化细分，适当调整，

用以指导工程施工。确保优质、高效、低耗、安全、文明、

保质保量地完成该工程的建设任务。

施工组织面，根据我公司以往的施工经验，结合该工程

10

实际情况，为该工程配备强有力的领导班组，做好工程的分

析、决策、管理、实施工作。

确保分析正确、决策精明、管理合理、实施有效。施工

方案设计面，仔细研究该工程施工图纸，参照相关规和要求，

对该工程进行详细的分部分项，针对每个分部分项工程制定

详细的施工案。并为每种案制定合理的保证措施，确保每个

案都能付诸实施，顺利完成。

施工进度面，详细分析各分部分项工程的实际情况，仔

细核算各分部分项工程的人、材、机，对各分部分项工程进

行详细规划和合理安排，确保工期合理，进度合理。并针对

进度计划制定相应的保证措施，确保工程施工能够严格按照

计划进行。

1.1.2.编制依据

1、《混凝土结构设计规范》GB50010-2010;

2、《水工混凝土结构设计规范》SL191-2008;

3、《混凝土结构耐久性设计规范》GB/T50476-2008;

4、《水利建设项目经济评价规范》(SL72-2013);

11

5、《灌溉与排水工程设计规范》(GB/50288-2018);

6、《节水灌溉工程技术规范》(GB/T50363-2006);

7、《渠道防渗工程设计规范》(SL18—2004);

8、《农田排水工程技术规范》(SL4-2013);

9、《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-2012;

10、《砌体结构设计规范》GB50003-2011;

11、《给水排水工程管道结构设计规范》GB50332-2002;

12、《给水排水工程埋地矩形管管道结构设计规程》

CECS145:2002;

13、《给水排水工程构筑物结构设计规范》GB50069-2002;

14、《混凝土结构工程施工规范》GB50666-2011;

15、《混凝土结构工程施工质量验收规范》

GB50204-2002(2011年版);

16、《微灌工程技术规范(GB/T50485-2009);

17、《钢筋焊接及验收规程》(SGJ18-2012);

18、《给水排水工程构筑物结构设计规范》

(GB50069-2002);

12

19、《混凝土结构设计规范》(GB50010-2010)(2015

年版);

20、《给水排水构筑物施工及验收规范》(GB50141-2008);

21、《水工混凝土钢筋施工规范》(DL/T5169-2013);

22、《混凝土结构后锚固技术规程》(GJG145-2004);

23、《地下工程防水技术规范》(GB50108-2008);

24、《公路桥涵设计通用规范》(JTGD60-2004);

25、《公路涵洞设计细则》(JTG/TD65-04-2007);

26、国家及地方其他现行相关法律法规、规程规范和特

别规定。

13

1.2.建设内容

1.2.1.整治田块

根据土地利用总体规划确定的耕地和基本农田布局，充

分考虑水资源承载能力和生态容量等因素，进一步优化农田

结构布局。合理划分和适度归并田块，平整土地，减少农田

地表坡降。根据地形地貌、作物种类、机械作业效率、灌排

效率和防止风害等因素，合理确定田块的长度和宽度。深翻

深松土地，通过客土充填、剥离回填肥沃的表土层，改善农

田耕作层。实施坡耕地水土流失综合治理，因地制宜修筑梯

田，增强农田保土、保水、保肥能力。

1.2.2.改良土壤

采用农艺、生物等各类措施，对田间基础设施配套建设

后的耕地，进行土壤改良、地力培肥。通过施用农家肥、秸

秆还田，提升土壤有机质含量。实施测土配方施肥，促进土

壤养分平衡。推广保护性耕作，治理盐碱土壤、酸化土壤和

重金属污染土壤，改善耕作层土壤理化性状。建成后，高标

准农田的土壤有机质含量达到12g/kg以上，各项养分含量指

14

标应达到当地土壤养分丰缺指标体系的“中”或“高”值水

平，土壤pH值保持在5.5～7.5,耕作层土壤重金属含量指标

符合有关国家标准规定，影响作物生长的障碍因素应降到最

低限度。

1.2.3.建设灌排设施

按照大中小微并举、蓄引提调结合的要求，加强水源工

程建设。

按照灌溉与排水并重、骨干工程与田间工程并进的要求，

配套改造和建设输配水渠(管)道和排水沟(管)道、泵站

及渠系建筑物，开展灌溉排水设施建设。因地制宜推广渠道

防渗、管道输水、喷灌、微灌、沟畦灌、水稻控制灌溉等节

水灌溉技术。建成后，田间灌排系统完善、工程配套、利用

充分，输、配、灌、排水及时高效，灌溉保证率达到50%以

上，排涝标准达到5年~10年一遇，农田防洪标准达到10年~

20年一遇，田间工程配套率达到80%以上，灌溉水利用效率

和水分产出率明显提高。

1.2.4.整修田间道路

15

按照农业机械化的要求，优化机耕路、生产路布局，合

理确定路网密度，整修和新建机耕路、生产路，配套建设农

机下田(地)坡道、桥涵等附属设施，提高农机作业便捷度。

建成后，田间道路直接通达的田块数占田块总数的比例，平

原区达到100%,丘陵区达到90%以上，满足农机作业、农业

物资运输等农业生产活动的要求。

1.2.5.完善农田防护与生态环境保持体系

以受大风、沙尘暴等影响严重的区域、水土流失易发区

为重点，加强农田防护与生态环境保持工程建设。根据防护

需要，新建、修复农田防护林网。在水土流失易发区，合理

修筑岸坡防护、沟道治理、坡面防护等设施。建成后，农田

防护面积比例应不低于90%。

1.2.6.配套农田输配电设施

对适合电力灌排和信息化管理的农田，铺设高压和低压

输电线路，配套建设变配电设施，为泵站、机井以及信息化

工程等提供电力保障。建成后，实现农田机井、泵站等供电

设施完善，电力系统安装与运行符合相关标准，用电质量和

16

安全水平得到提高。

1.2.7.加强农业科技服务

提高农业科技服务能力，配置定位监测设备，建立耕地

质量监测、土壤墒情监测和虫情监测站(点),加强灌溉试

验站网建设，开展农业科技示范，大力推进良种良法、水肥

一体化和科学施肥等农业科技应用，加快新型农机装备的示

范推广。测土配方施肥技术推广覆盖率达到95%以上，基本

形成农田监测网络，田间定位监测点覆盖率达到50%以上，

农作物病虫害统防统治覆盖率达到50%以上，耕种收综合机

械化水平至少达到50%以上，良种覆盖率达到96%以上。

1.2.8.强化后续管护

落实高标准农田管护主体和责任，建立奖补机制，引导

和激励专业大户、家庭农场、农民合作社、农民用水合作组

织、涉农企业和村集体等参与高标准农田设施的运行管护。

落实管护资金，加强资金使用监管。完善监测监管系统，全

面动态掌握高标准农田建设、资金投入、建后管护、土地利

用及耕地质量等级变化等情况。

17

1.3.施工组织管理机构

1.3.1.施工组织管理管理制度

根据本工程特点，本着精干、高效、功能匹配的原则，

成立现场项目经理部，组成矩阵式的项目施工管理体系，负

责履行施工承包合同。

在公司的直接领导下，组建现场施工项目部。

由我公司派出工程项目经理，项目生产副经理，项目主

任工程师(技术负责人)。专职质检、安全、成控等人员按

规定设置。

项目经理全面负责工程的生产施工、安全文明管理、进

度控制、成本控制及新技术的推广应用。

选派精干、有丰富施工经验的施工经验的施工技术管理

人员组成项目经理部，项目部人员配备齐全，责任到人，分

工明确，完全有能力、有信心实现本工程的质量、工期等目

标。

为实现本工程的管理目标，项目部应建立健全配套的各

项管理制度，制度应覆盖全部工作，形成体系，做到有职有

18

现，有章可循，现场应建立的管理制度主要有：施工项目计

划管理规定，施工项目质量管理与控制办法，项目经理部生

产调度有关规定，项目成本管理办法，项目技术管理办法，

项目安全管理办法，项目材料管理办法，施工作业安全技术

交底管理规定，现场文明施工管理办法，项目计量管理办法，

项目财务管理办法，现场治安保卫管理办法等。

1.3.2.项目部部门职责表

职责

1、项目经理在企业授权下代表公司履行工程承包合同，

监督合同执行，处理合同变更，确保项目目标的实现，保证

业主满意；

2、为总经理决策提供信息，当好参谋，执行总经理的

决策意图；

3、对施工项目从开工到竣工的全过程实施管理，制定

项目总体控制计划和阶段性的目标；组织精干高效的项目管

理班子，对最终的产品和业主(包括对分各施工队伍的管理)

全面负责；

19

4、对作业层负管理和服务的职责，建立内部规章制度，

落实施工作业条件，向有关人员解释和说明项目的重要文件；

5、负责对计财部的管理。

项目副经理

1、协助项目经理的工作，外理项目部日常事务；

2、协调分各施工队伍与各方的关系；

3、负责对办公室、拆迁协调部、材料设备部两个部门

的管理。

项目工程师

1、全面负责项目经理部的技术工作，组织编制工程项

目质量计划(施工组织计划),但位工程施工方案，制订各

项工程施工技术措施；

2、参加施工图纸会审，主持施工图纸学习及工程技术

交底，处理审批技术核定文件；组织制订保证工程质量、安

全、技术措施，制订推先及降低成本等计划，并组织实施；

3、主持主要工程的质量、安全检查、处理施工质量事

故和施工中的十时微问题；

4、组织有关人员学习和贯彻上级颁发的各项技术标准、

20

规定、事故验收规范、操作规程、安全技术规程和各项质量

管理制度；

5、深入现场指导施工、督促专业工程技术负责人，遵

守规范、规程和按图纸施工，发现问题及时解决，对不符合

质量标准者有权作出停工或返工的决定；

6、做好组织分部分项隐蔽工程质量的评定和验收、整

理及编写竣工报告，并参加验收工作，在竣工验收前向公司

生产技术科填报竣工验收资料汇总表负责工程档案各项技

术资料的签证、验收和整理、并汇报上级；

7、审定竣工报告、组织有关人员进行工程竣工前的预

检及工程回访，参加工程竣工验收；

8、负责对工程技术部和质安环保部的管理。

办公室：负责人事、培训、劳资分配及协调分各施工队

伍的关系等工作。

工程技术：负责施工组织设计、施工放线、施工技术管

理、劳动力的组合调动、文明施工。

质安环保：负责产品实验、质量监督、处理质量问题、

安全生产、消防保卫、环境保护等工作

21

计财：负责合同管理、计划统计、工程结算、索赔、资

金收支、成本核算、财务管理等工作。

材料设备：负责材料的调价、采购、计划供应、管理、

运输、工具管理、机械设备的管理及其配套使用等工作。

1.3.3.主要岗位责任制划分

1、项目经理岗位责任制

认真贯彻执行上级有关部门的各项管理要求，实施

IS09001-2000管理体系，对安全生产、工程质量、施工进度

严格按工程合同要求组织，大力宣传文明施工、安全第一、

质量第一的重要性，创优良工程；积极配合好上级有关部门

在工地开展的各种安全、进度、质量的活动；认真执行本工

地制定的各项管理措施，根据施工进度，及时做好工程材料、

机械设备及施工计划。

2、技术负责人岗位责任制

在项目经理的领导下，确定有关工序的施工方案，落实

施工计划；进行设计图纸交底和质量标准交底，办理技术核

定和设计变更的洽谈事项，组织质检员和材料员对材料质量

22

进行验收，参与事故的处理，提出修改或补救意见，落实补

救措施，经常深入工地，按规范规程要求指导施工，合理安

排施工工序，组织质检员对单元、分部工程进行验收、评定，

指导资料员做好技术资料的积累、归档。

3、质量负责人岗位责任制

积极参加上级有关部门开展的各种质检活动，贯彻质量

管理规范，编制工程质量管理体系文件。对工程材料质量严

格把关，及时做好原材料复检等工作。经常对施工人员进行

工程质量的重要性、必要性的宣传，认真做好工程测量、放

样工作，并做好测量放样复核单记录。坚持“质量第一”的

方针，对各单元、分部工程做好自检记录。隐蔽工程提前两

天通知上级有关单位验收，合格后进行下一道工序。做好试

验、工程质量，内业资料及竣工验收资料。

4、安全负责人岗位责任制

在项目经理的领导下，对本工地劳动保护负总责，贯彻

“安全生产法”,编写项目安全管理体系，并直接领导本工

地安全生产机械和开展职工劳动保护及安全生产教育活动。

坚持“五同时”:计划、布置、检查总结、评先、搞好安全

23

生产工作。有计划地组织施工人员进行劳动保护措施、方针、

政策学习，督促所属班组和有关技术人员定期向施工人员进

行技术教育活动，积极推广安全施工经验，组织好班组的经

常性安全活动。定期进行安全生产检查，施工现场、机械设

备、生产和生活用电等确保安全。若发生工伤及安全生产事

故，及时向项目经理报告，分析原因，提出处理意见供项目

经理参考。

24

1.4.主要施工方案与技术措施

1.4.1.工程地质

由于本项目工程均为小型田间建筑物，建筑物等级均为

5级，建筑物上部荷载均较小，故本项目小型田间工程未做

地质勘察，对地基统一要求如下：建筑物地基均采用天然地

基，基础均应置于老土之上，要求地基承载力特征值

fak>120kpa,基础与地基土直接摩擦系数f>0.3,地基土无

软弱下卧层、淤泥、流砂、强膨胀土、湿陷土、分散土等不

良地基，如在基坑开挖后如发现不良地基情况，应及时与监

理及设计沟通，确定合适的处理方案。

1.4.2.施工管理机构

本工程我们将按项目法组织施工，针对该工程实际情况

组织项目部，由项目经理对该工程的施工全面负责，并亲自

指挥生产和协调各工种关系，项目副经理负责该工程的材料

采购和后勤、财务管理，技术负责人对该工程的技术、质量、

资料、经济效益直接领导，确保工程质量达到规划设计要求。

本工程在整个施工过程中，我们将格按照公司IS09002

25

质量手册、程序文件及工程施工管理手册等文件进行施工管

理，项目经理、管理人员、各施工班组各司其职。

2.1项目经理部主要管理人员

本工程的现场项目经理部人员另详见《主要施工人员

表》。

2.2项目经理部主要职责

(1)施工组织：

我公司将格按照项目管理办法组织施工，抽调经验丰富、

责任心强的项目领导和一批专业技术人员组建项目经理部。

下设项目经理一人、总工程师一人。设办公室、施工科、财

务科、技术科、质检科等职能科室。具体负责施工中的质量

管理、施工安排、后勤供应等，真正做到各司其能、各负其

责。

(2)项目经理职责：

选派一名具备较高政治素质、较高组织领导能力、较高

理论知识、丰富实践经验保持充沛精力和旺盛的同志担任项

目经理，具有用人决策权、财务决策权、进度计划控制权、

技术质量决策权和设备物资采购决策权，其职责为：对工程

26

整体负责、制定规章制度，监督有关人员岗位职责；确定工

程总目标，落实完成情况；及时作出项目管理决策，格合同

管理；协调各方关系，确保质量、工期、成本控制和节约；

建立完善的信息管理系统等。

(3)项目副经理职责：

管理好整个工地的施工、为本项目的施工负责人。

(4)项目工程师职责：

项目工程师负责整个工程的施工技术、质检管理等工作。

(5)工程科职责：

负责合同管理、施工管理，组织好现场施工协调，做好

成本、进度控制。负责该工程段的全部施工任务，合理安排

组织施工生产，确保在指定工期完工。

(6)技术科职责：

技术科负责图纸会审、技术交底，组织测量定位、机械

及人员调配、工程统计各项技术资料编写和整理工作，工程

竣工后，负责向监理机构提供一套完整的工程竣工资料。

(7)质检科职责：

质检科负责每道工序的质量检查，配合监理工程师做好

27

质量把关验收工作。对工程中的各分项工程检查，质检员可

执行“质量一票否决”权。

(8)财务科职责：

财务物资科负责工地的物资材料与机械配件等料物与

资金的供应。

(9)安全科职责：

安全科负责工地人员、机械、料场的安全保护和检查安

全生产措施，确保“预防第一、安全第一”针的落实。

(10)办公室职责：

办公室负责工地的“四通一平”,并负责协调的工作、

安排好职工生活等日常事务，确保工程按期、按质完成。

(11)实验室职责：

做好现场所有材料、半成品、构配件，以及砼试块、砂

浆试块、钢筋的试验管理，负责本项目的测量施工，以及计

量管理。

1.4.3.施工准备及施工部署

1、施工准备、施工放样

28

施工准备是为项目施工做好准备。主要是指“三通一平”

和施工临时建筑工程的建设。

“三通一平”是指通路、通水、通电和场地平整。施工

道路通主要依靠现有交通道路。项目区对外交通可通过乡村

道路与县级公路相通；项目区部交通依托现有道路。

2、施工部署

(1)施工总体安排

进场后，做好图纸会审工作，即首先做好与监理的交接，

主要有现场各水准基点、导线桩等的桩位交接，做好整个项

目片区的测量；做好临时设施。

本工程所需的《临时设施布置及临时用地表》另详见附

表二。

3、劳动力准备

仔细分析施工图纸和招标文件，结合我公司相关工程的

施工经验，根据进度要求和月、工程量完成需要，绘制各专

业工种劳动力动态曲线。

4、施工机械准备

土开挖工程配备3台反铲挖掘机，5台8吨自卸汽车。

29

5、施工机械设备配置原则：

(1)大型施工机械设备应提前进场进行保养、调试和

试运行工作。对于小型施工机械设备，根据工程需要合理配

置，提前进场。

(2)所有机械设备进场后均按可先规划的位置停放，

小型设备则根据需要合理安排，并作一定的储备。

(3)检测、测量、计量等仪器、设备应按规定做好校

验工作，确保仪器的精确。

(4)施工所配备的各类施工机械，其数量、型号，进

退场时间应在开工前报请业主及监理审批、同意后，可进场。

6、施工物资准备

(1)组织编写施工图预算，编制各种材料、半成品及

成品采购计划。

(2)施工用工程材料视施工进展情况计划材料进场时

间，并均保证提前进场，所有进场物资按预先场地分类堆放，

并做好标识及产品保护工作。

(3)对于甲供材料物资，将根据工程进展的实际情况

编制使用计划，经项目、监理工程师审核及批准，同时在管

30

理层中派专人负责安排甲供材料各有关事宜(如收料登记、

卸料、保管等),以满足施工需要。

(4)施工用常规物资，如搭建临设的材料、办公用具、

各类施工具、测量计量仪器、消防器材等，均提前2天进场。

同时应做好测量仪器、计量器具的校验工作。

7、施工准备的主要内容

序号施工准备工作项负责单位涉及单位备注

编写标后施工组生产经营材料设备

1/

织设计科质安科科

质安科、业

2图纸会审技术科/

主

3机械进场设备科//

4转材料进场材料科//

工程负责

5临设施搭设材料员/

人

31

6工程预算编制经营科//

技术负责

7技术交底工人/

人

8劳动力组织劳资科//

确定构件供应计生产经营

9//

划科

10材料采购材料科//

8、场地清理

施工人员进驻现场后立即开展场地清理工作，格按照图

纸所示及现场实际情况，清理工程征地界围阻碍施工的各种

构筑物、障碍物以及树干、树墩、树根等其他杂物，按照建

设单位和监理工程师意图积极主动地进行拆迁，为临时工程

和主体工程施工创造条件。清理场地围为施工需要的最小使

用围，同时处理好与当地政府和村民的关系。根据图纸做好

32

网点测量。

1.4.4.施工测量

1、施工测量控制

1)测量控制：针对本工程的特点，现场建立平面及高

程控制系统，以便在整个施工期间针对其它工程项目的施工

进行测量控制。

2)平面控制系统：拟采用导线测量的法建立平面控制

系统，测量仪器采用J2经纬仪及50m钢尺。用业主提供的控

制点进行控制，设置直线控制桩，控制桩位置应在稳定可靠、

便于施工期间保护及使用便。

3)高程控制系统：测量仪器采用DS3型水准仪，根据业

主提供的水准点，将标高引至各临时水准点上，临时水准点

必须坚固稳定，距离不得大于200m且前后通视，临时水准点

与设计水准点复测闭合，允闭合差为±12√Lmm(L为水准线

长度公里数)。

2、测放临时水准点

工程施工之前，应根据图纸指定水准系统的已知水准点，

33

引导至施工围，设置临时水准点，当施工牵涉到的水准系统

不是一个标准时，应同意换算为工程的施工水准系统，据此

设立临时水准点。临时水准点设置后，要逐一编号，其精度

要求闭合差不得超过规定要求，并标在图纸上。根据需要和

设置的牢固程度应定期进行复测。临时水准点的设置要：

1)应设置在坚硬的固定建筑物、构筑物上，或者设置

在不受影响和外界干扰的稳定土层；

2)在野外每300m设置一个水准点；

3)两水准点之间能保持通视。

3、平面放线

工程施工结束后，即进行竣工测量，包括平面测量、断

面测量、平面控制系统的复核。

1)为防止施工过程中控制桩位移引起测量误差，竣工

测量前须重新实测。

2)根据控制桩实测中心线，并在原施工图断面位置上

布桩，定出断面线，测量法同放样，即，室计算测放数据，

现场用全站仪极坐标法施测，并进行校核。

3)根据规及标书要求，检查路堤顶宽、轴线偏移、坡

34

度情况、沟渠底宽、边坡、高程、中心线，对不合格的进行

整修，合格后进行断面测量。

4)用两架水准仪测量横断面，按原设计断面位置测量，

测点间距用视距仪测量，高差较大的采用经纬仪测视距，并

测堤身、河道纵断面图，通过业计算绘图，采用设计图纸比

例以便比较工程实现设计意图的程度。

5)地形图的测绘，因工程施工精度在规标准以，用原

设计图可以作为竣工图，但对有变化及修改设计的部分需另

行增测补充。

6)所有测量、计算、绘图数据要项目齐全，数据正确，

图表清晰，符合质量要求。

4、土方工程。

土开挖外运工序：土开挖，机械装土，外运。

土开挖，优化施工案，正确选定降、排水措施，并进行

挖填平衡计算。挖或处理过程中，详细记录，尽量可能少占

或不占耕地，遵守环保的各项要求。

场地清理

测量放线定出坡面植被清理边线，植被清理采用推土机

35

和挖掘机清除。其清理围必须延伸至离施工图所示

1.4.5.土地平整工程施工方案

土地平整好坏，直接影响后续施工的进程和项目区的土

地平整示范作用，本工程的主要任务是坡改梯，在田块内部

尽量做到挖填平衡，对于需要削高填低的部位，应预先将耕

作层土壤推出堆放一边，待平整后再回填覆盖。根据当地的

实际情况，水稻、玉米收割后至播种小麦或油菜前，土地有

将近一个多月的空闲时间，为了不影响农作物的播种和收割，

土地平整工作应抓住有利时机，安排在秋收后或冬种前进行，

因此需要分片实施施工，按年度计划调配。

一、施工放样：

根据已知坐标点，利用全站仪放出各块内沟渠坐标，再

根据路、林、沟、渠断面及沟渠特性表反算田间路及各生产

路的位置。路网及沟渠布好后，结合实际地形进行田块分割，

控制各田块高程，既保证各田块灌溉、排水畅通，又要使各

田块间挖、填土方量基本达到平衡，同时也保证各田块布置

整齐有序，田埂平直。田块分割好后，进行平整作业。土方

36

平整的原则：

1、设计田面高程与现状田面高程之间底高差≤0.05m时，

视为已经“平整”。

2、做好剥离表土工作，尽量将现有表土在土地平整后

覆盖在耕地的表层。采用人工辅助推土机进行表层土的剥离，

局部少量无用的弱风化岩石采用手风钻造孔爆破。其剥离的

废料采用装载机装车，汽车运至指定弃渣场堆放，并以推土

机维护。

3、对于挖方区，如直接挖去表土后，剩下的可作为“非

表土”,以“非表土”填方厚度取0.1m为界。

第一、新填“非表土”厚度小于0.1时，认为新土与原

表土耕作混合，可以形成逐渐新的表土，因而直接填上新土

即可。

第二、新填“非表土”厚度大于等于0.1m时，认为新土

与原表土不能逐渐形成新表土，因而采用表土剥离法进行土

地平整。首先，先采集可作为表土的表层土；其次，填土设

计挖方厚度的“新土”;最后，覆盖回原先剥离的表层厚度。

4、项目区坡改梯按上述原则平整后，挖方区耕作层厚

37

度小于30cm,应采用爆破法松动岩层，以加速岩料成土。

二、农田整理

(一)施工方法

农田整理首先对地块进行规划设计放线，原则上不能破

坏耕作表土，采用机械进行局部初平，按田块设计高程削高

补低；待大面平整出来后采用人工精平，主要对机械无法达

到的边角、死角以及田块内部不平整区域进行平整，使之与

设计相符；田块平整完成后，采用人工修筑田埂，修筑田埂

时逐层推土、逐层夯实；对整理后机械压实的田块进行恢复，

以达到耕作要求，最后结合原有水系合理布置排灌沟渠。

考虑平整区域内的土方平衡，在推土机推土前，对开挖

区域内的树桩、树根、杂草、碎石、垃圾、废渣等有害物利

用机械结合人工彻底清除，然后先把表层原田面耕作土30cm

用推土机分两层推土剥离后，堆放在格田内，暴雨时需用塑

料布遮盖，避免暴雨淋刷使土壤大量流失。表土剥离后，再

用平地机进行细平工作，局部高差较大处，由铲运机铲运土

方回填，尽量做到挖填同时进行，格田平整后高程符合设计

要求。平整时应采取就近原则，挖取高于设计田面标高的土

38

方回填至附近低于设计田面标高田块，开挖及回填时应保证

表土回填前田块有足够的保水层。防止表土层底部为漏水层，

在施工时应注意田面高程的控制。并按照设计要求用铲运机

运土，推土机配合平整进行耕作层回覆，新造田表土翻松则

用推土机的松土器进行耙松处理。

(二)施工程序

分格田设计平整高程测量放样→田间施工便道布置→

机械进场→机械剥离表土耕作层→在格田内集体堆放耕土

层→平整格田(削高补低)→高程复测→机械平场→机械堆

筑田埂毛坯→机械翻耕→人工修筑土埂→完善田间排水沟。

(三)施工机械

主要机械挖掘机、装载机、旋耕机。

(四)施工要求

熟土厚度达到40CM以上，田块平整度达到规范和现场实

际情况的要求，所有成型田块须满足灌排要求、水平轮作要

求，梯田台位800mm以上，每田进水、排水洞各一个。

1.4.6.土壤改良方案

39

一、地力培肥工程

测土配方施肥技术是指通过土壤测试，及时掌握土壤肥

力状况，按不同作物的需肥特征和农业生产要求，实行有机

肥与化肥、氮肥与磷钾肥、中微量元素等肥料适量配比平衡

施用，提高肥料养分利用率，促进农业生产高产、优质和高

效的一种科学施肥方法。

1.1技术要点。

土样采集按农田、旱地、菜地等不同利用方式和不同土

壤类型分区取样。平地每200亩左右取一个样，山地每100亩

左右取一个样。每个土样在所代表的区域面积内按“蛇形”

或“梅花形”选择有代表的5—10点为取样点，每点垂直采

集耕层(0—20cm)0.1—0.2kg土，混合即为所取土样，每

样重0.5—1kg。样代内置和外挂各一个标签。在作物施肥前

取样，对穴、条施田块应避开施肥沟、穴。

田间基本情况调查记载所取样田(地)块所种植作物、

产量水平、施肥水平、土壤类型及取样地点等内容。

土样分析按有关国标、行标或土壤分析技术规范分析所

需测定的土壤养分属性，包括土壤有机质、PH、碱解氮、有

40

效磷、速效钾、有效硼和有效锌等项目。

制定区域合理平衡施肥方案根据所采取的基础信息数

据，建立我区土肥水等基础信息数据库，应用测土配方平衡

施肥专家系统软件分析处理基础信息数据，以村为单元，制

定各村不同耕地类型的不同作物的平衡施肥方案。针对目前

我区耕地土壤肥料状况，总体平衡施肥方案是“增施有机肥

和钾肥，补施硼锌等微肥，适量减施氮磷肥”。

施肥指导对农户技术培训讲座与印发测土配肥通知单。

在农户购肥、施肥前，请技术人员面对农户、村组干部进行

技术培训讲座，以提高广大农户对测土配方施肥技术及其技

术物化产品的认识，同时推荐印发测土配方平衡施肥方案，

使技术入户到田，指导农户购买和使用优质的配方适宜的配

方肥料(BB肥、复混肥、有机复合肥等)。同时设置举办田

间试验示范样板，供农民现场观摩学习。

二、秸秆还田

2.1秸秆作为牲畜饲料过腹还田

这是一种效益很高秸秆利用方式。秸秆经过青贮、氨化

等方法处理，饲喂畜食，通过发展畜牧增值增收，同时秸秆

41

过腹还田。目前秸秆青贮、氨化及微贮技术已经比较成熟，

今后要进一步优化饲料配制和秸秆饲料用率高的农作物的

品种选育。

2.2秸秆作为堆沤原料腐熟还田

秸秆堆沤还田是一种传统的积肥方式，利用夏秋高温季

节，把秸秆堆积，厌氧发酵沤制。特点是时间长，受环境影

响大，劳动强度高，产出量少，成本低廉。有条件的要推广

应用“301”菌剂、催腐剂、“hem”菌剂、酵素菌等快速堆

沤秸秆还田技术，缩短沤制时间。适用于农户分散小规模应

用。

2.3秸秆作为有机肥直接还田

机械化秸秆还田。小麦秸秆和玉米秸秆经机构粉碎直接

还田。这是近年来农业部门为解决田间焚烧秸秆问题而大力

推广的技术，主要模式有：

①小麦高茬覆盖复播还田技术。

对高茬复播的麦田，可根据土壤墒情、机具配套及生产

条件等差异，因地制宜采取旋耕覆盖复播、硬茬复播覆盖、

人工撒籽—旋耕覆盖复播等不同的操作方法。

42

②小麦高茬覆盖休闲还田技术。

对不复播秋作物的夏秋闲麦田，可根据机具配套情况，

因地制宜采取高茬休闲覆盖技术来取代传统的灭茬伏耕方

式，从而大大提高休闲麦田蓄水保墒能力，实现培能改土的

目的。

③麦茬直接翻压还田技术。

对割晒机或联合收割机收割后留茬较高的麦田，收后立

即用机械反转高柱梨将高茬麦草全部翻入土中；对人工收割

的低茬麦田，留在田间的麦茬数量很少，可将场院中的剩余

麦草或麦衣运往低茬麦田，每亩均匀撒铺300-400公斤，然

后用深翻犁将其耕翻入土。

④玉米鲜秆还田技术。

秸秆果园覆盖技术。用小麦、油菜、玉米等整秸秆覆盖

果园空地。它可以增加土壤中的有机质含量，减产水分蒸发

与径流，防止水土流失，促进果树生长，提高水果产量和优

质果比例，改善水果品质，增加甜度和可溶性固形物。具有

操作简单、经济实用的特点。

2.4秸秆作为沼气原料发酵后还田

43

小麦、玉米等农作物秸秆适配人畜粪在厌氧条件下发酵

后不仅可以为农户提供清洁的能源，而且厌氧消化后沼液、

沼渣还是优质的有机肥料，能有效培能地力和增强作物的抗

逆能力，不仅解决了沼气发酵原料不足的问题，而且推动了

秸秆综合利用，减少了资源浪费和环境污染。

1.4.7.灌溉与排水

1、斗渠、农渠工程

首先根据设计单位提供的测量成果进行施工放线，然后

进行土方的开挖和回填，回填到堤顶高程后再用挖掘机进行

基槽的开挖，挖掘机开挖时预留一定的保护层，最后精确放

线，人工修整成型。

U型槽运输：

U型槽的运输主要采用人工配合机械装卸，拖拉机运输

至已开挖好的施工区段，轻装轻下。由于U形槽由曲面组成，

构件较薄，装卸、运输过程中构件受力不均匀，容易造成构

件的断裂和损坏，因此在搬运工程中要特别注意，尽可能减

少损耗。

44

铺设安装：

混凝土U型槽安装前，在检查完沟槽开挖的成型断面后，

按设计高程从下游向上游铺砌。

在开挖压实好的基槽面上，每20米在基槽一侧的侧边设

计高程控制桩，两高程控制桩之间带控制线，控制U型渠平

面和侧边，砼U型槽放入基槽后，按控制线校正砼U型渠一侧

的侧面，并用水平尺横向校正平面，符合要求后两侧及时回

填土固定，砼U型槽在接头处须留设30mm宽的缝隙，按此铺

设后待一周左右的时间，U型槽基本沉降稳定，再进行校正。

校正后用水泥砂浆勾缝，缝隙一定要灌实，抹平。

勾缝后加强养护，专人负责，保持湿润。养护时在砂浆

面上覆盖湿草帘，在养护过程中勤洒水，保持砂浆面湿润状

态。

土方回填：

U型槽基槽底严格按照设计高程开挖，两侧沟槽开挖略

宽于结构尺寸10—15cm,U型槽安装后两侧同时对称分层回

填，严格控制分层厚度，采用自制木夯人工夯实。应注意的

几个问题：

45

①、在预制砼U型槽时，要严格掌握所用材料质量、混

凝土配合比、水灰比等。

②、安装前对U型槽质量进行检查，对尺寸变形较大，

内面有较严重的蜂窝麻面现象杜绝使用。

③、在砼U型槽安装时要加强对安装人员的技术培训，

严格按照施工工艺进行，严格控制安装质量。

④、加强对砼U型防渗渠的管理，在过水使用或大雨之

后，要及时进行检查，对损坏处要及时处理。

2、分水闸工程

2.1基坑开挖

在开挖前，先降低地下水位，使其低于开挖面0.5m。采

用挖掘机开挖。基坑开挖分层分段依次进行。基坑底部预留

20cm保护层，在底部工程施工前，分块依次挖除。

2.2混凝土工程

基础处理

先将开挖基础时预留下来的保护层挖除，并清除杂物，

然后用矿石垫底，盖上湿砂，再进行压实，浇8-12cm厚素混

凝土垫层。砂砾地基应清除杂物，整平基础面，并浇筑

46

10-20cm厚素混凝土垫层。

施工缝处理

为了保证建筑物的整体性，在新混凝土浇筑前，必须将

老混凝土表面的水泥膜(又称乳皮)清除干净，并使其表面

新鲜整洁、有石子半露的麻面，以利于新老混凝土的紧密结

合。

采取人工凿毛。已经凝固混凝土利用石工工具凿毛，凿

深约1-2cm,然后用压力水冲净。凿毛多用于垂直缝。

仓面清扫应在即将浇筑前进行，以清除施工缝上的垃圾、

浮渣和灰尘，并用压力水冲洗干净。

仓面准备

仓位的浇筑高程、上升速度、特殊部位的浇筑方法和质

量要求等技术问题，须事先进行技术交底。

地基或施工缝处理完毕并养护一定时间，已浇好的混凝

土强度达到2.5MPa后，即可在仓面进行放线，安装模板、钢

筋和预埋件，架设脚手架等作业。

模板、钢筋及预坦件检查

开仓浇筑前，必须按照设计图纸和施工规范的要求，对

47

仓面安设的模板、钢筋及预埋伯进行全面检查验收，签发合

格证。

(1)模板检查。主要检查模板的架立位置与尺寸是否

准确，模板及其支架是否牢固稳定，固定模板用的拉条是否

弯曲等。模板板面要求洁净、密封并涂刷脱模剂。

(2)钢筋检查。主要检查钢筋的数量、规格、间距、

保护层、接头位置与搭接长度是否符合设计要求。要求焊接

或绑扎接头必须牢固，安装后的钢筋网应有足够的刚度和稳

定性，钢筋表面应清洁。

(3)预埋件检