医疗器械采购投标方案（技术方案）

医疗器械采购投标方案

目录

第一章项目整体供货服务方案.......................4

1.1.项目概况...................................4

1.2.项目服务方针...............................6

1.3.项目供货服务计划...........................8

1.4.项目供货实施方案.........................24

1.5.项目实施承诺.............................49

1.6.确保工期的技术措施.......................57

第二章配送运输方案..............................60

2.1.运输服务目标与原则.......................60

2.2.运输组织机构及车辆匹配...................62

2.3.设备包装及装卸要求.......................77

2.4.设备运输方案设计.........................81

2.5.运输保障措施.............................89

第三章安装调试方案.............................93

3.1.医疗设备安装服务方案.....................93

3.2.设备调试服务方案.........................98

第四章质量保障方案.............................107

4.1.质量目标.................................107

4.2.质量保障体系.............................113

4.3.供货保证措施.............................119

4.4.货物质量保证方案.......................132

4.5.供货及质量保证措施.....................135

1

4.6.项目质量的控制...........................137

4.7.仓储安全质量保证措施.....................156

第五章设备验收方案.............................158

5.1.验收原则.................................158

5.2.设备验收标准及要求.......................160

5.3.设备验收流程.............................163

5.4.验收结果的处理.........................166

第六章项目组织机构及人员配备...................167

6.1.项目组织机构设置.........................167

6.2.人员岗位职责.............................181

6.3.人员培训.................................196

第七章项目管理制度.............................202

7.1.项目部管理制度...........................202

7.2.人员管理制度.............................209

7.3.仓库管理制度.............................224

7.4.医疗设备管理制度.........................230

7.5.服务质量管理制度.........................232

7.6.运输管理制度.............................241

第八章应急预案.................................253

8.1.医疗设备储存、运输应急预案.............253

8.2.传达机制.................................259

8.3.人员调配.................................261

8.4.责任分工.................................264

8.5.应急总预案...............................271

2

8.6.供货应急预案.............................279

8.7.仓储应急预案.............................283

8.8.交通事故应急预案.........................286

8.9.货物运输应急预案.......................293

8.10.触电应急预案.............................299

8.11.人员突发疾病应急预案.....................306

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第一章项目整体供货服务方案

1.1.项目概况

一、项目标的需求

标包设备名称单位数量类型

1.

1.交货时间：。

2.交货地点：。

3.交货方式：

二、质量保证及售后服务

1.整机保修为60个月，并提供终身维修(护),故障

维修，响应时间1小时，维修工程师抵达现场时间12小时。

2.所采购的医疗设备应充分考虑配套使用医用耗材成

本，并作为医疗设备重要参考因素，同时提供配套医用耗材

的独立公开报价；

3.提供配套资料、工具及配件等，其费用包括在投标价

格中。包含但不限于：

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a)产品验收标准；

b)技术说明书、使用说明书；

c)设备安装、调试、维修线路图及原理图；

d)零配件、易损品清单和单价；

e)安装、维修及操作手册；

f)试剂手册、保养手册、诊断手册；

g)合同中要求的其他文件资料；

h)专用工具：提供一套维修所需的专用工具及其清单；

i)备品备件。

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1.2.项目服务方针

“高效快速、机动灵活，诚实守信，卓越服务”是我公

司对客户恪守的承诺和经营宗旨，货物供应工作是一项责任

工程，也是一项风险工程，需要多方联动，扎实推进。为了

切实开展好设备安装供应工作，结合工作实际情况，特制定

本方案。

1、指导思想

以科学发展观为指导，按照“以人为本、客户第一”的

指导思想，认真落实货物供应的相关要求。

2、组织领导

成立本项目医疗设备采购货物供应工作实施领导小

组。

3、明确职责，落实工作

(1)实行领导负责制，组长是该项工作的第一责任人，

要建立权责一致的工作机制，明确工作职责，确保各项工作

落实到位。按相关政策要求以及采购人的要求制定切实可行

的方案，实承担起本项目货物供应的具体组织实施和相关管

理责任。

(2)制定一整套管理制度、措施、应急预案、分工落

实，确保各项工作顺利实施，确保货物安全。

(3)拟定货物供应及货物安全协议书，与相关人员签

订工作岗位责任协议。

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4、加强从业人员的管理

(1)从业人员每年必须进行健康检查。取得健康证明

后方可参加工作。凡有影响生产及货物制造的身体缺陷人

士，严禁从事货物配送及生产管理工作。

5、要加强对本项目货物存放管理，要建立健全货物出

入库管理制度和收发登记制度；货物在储存期间，要按照货

物保管要求，分类存放，安全管理，严禁不符合质量要求的

货物流向采购人指定送达的地点。

6、应急措施，建立完善安全事故应急预案，一旦发生

较严重的安全事故，迅速启动应急预案。

7、货源保障：如我公司中标后立即与各相关供应商联

系，由其安排组织货源，严格执行国家标准。

8、严格执行公司的“五心”标准

诚心----诚心诚意。

贴心----站在对方角度考虑问题，以心换心。

细心----细致周到，不漏掉一个问题，不放过一个细

节。

耐心----始终保持服务耐心，最苛刻的客户是我们最好

的教练。

舒心----客户放心，更开心，这就是我们的工作。

客户1%的不满意等于100%的不满意，在整个服务链上

我们确保服务的精致性，不漏掉一个问题，不放过一个细节。

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1.3.项目供货服务计划

一、项目供货服务计划

1.服务理念及优势

(1)服务理念

我公司自成立以来，一直秉承“质量第一、信誉至上、

诚信经营、服务大众”的经营理念，通过服务创新，来满足

我们所服务的客户的潜在需求，通过不断努力，使公司逐步

走向规范化、流程化、科学化。

我们的宗旨：诚信为本，质量第一；

我们的方针：一切为客户着想，努力为客户分忧；

我们的追求：用我们的诚心、专心，换取客户的放心、

舒心；

我们的责任：贴心服务，让客户无后顾之忧。

(2)服务优势

1)设备质量方面，我公司为本项目用户单位提供的产

品均是正规企业生产的原装医疗设备，质量有保证。

2)本公司在服务人员方面，有多名经验丰富的员工队

伍，他们工作勤恳、认真负责。

3)在价格方面，我公司对医疗设备实行集中采购，在

采购价格上获得更大优势，从而为贵公司提供最大的优惠力

度。

4)在运输方面，我公司有专门的医疗设备配送途径，

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方便、快捷。能保证在此医疗单位要求的时间内完成产品配

送服务。

(3)供货组织程序

1)组织安排

为做好本项目的服务工作，我公司专门抽调公司骨干人

员组成项目实施小组，负责本项目实施过程中医疗设备供货

进度和商务事宜。

2)工序组织

中标后，我单位将按照协议条款，组织货源，为用户单

位按时、保质、保量配送采购清单范围内的医疗设备。

(4)供货计划及运送

1)供货质量保证

我公司承诺向用户单位提供的医疗设备的质量和服务

应满足采购文件的要求及本投标的承诺。

我公司承诺在收到医疗单位反映质量问题的信函或电

话后10分钟内作出答复并派出服务人员到达现场解决问题，

如果没有在10分钟内作出答复并采取措施，医疗单位可采

取必要的补救措施，风险和费用将由我公司承担。

2)交货时间

满足医疗单位使用要求，送货到医疗单位指定地点，确

保交货及时及货物完整。

3)产品配送

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我公司对本项目采购医疗设备的配送宗旨是“三按”(按

时、按质、按量),“三专”(专人、专车、专线):

①按时——严格按照医疗单位要求的时间要求和规定

配送；

②按质——保证提供质量合格的优质医疗设备，并登记

记录每个送货批次；

③按量——按照医疗单位的配送明细、数量认真执行配

送工作。

④专人——公司安排多名工作人员实施配送方案，由项

目负责人具体负责；

⑤专车——公司针对本项目的配送，实施专车配送，完

全能够确保医疗设备按时送达目的地；

⑥专线——我公司根据实际情况规划专线配送路线，确

保医疗设备能准时送到医疗单位指定的地点。

2.供货计划

(1)提供合格的医疗设备

我公司按照提供的供应计划(包括调整计划)及要求的

品种和数量向医疗单位提供满足本项目技术规定要求的质

量合格、全新的医疗设备。

对于采购急需的医疗设备我公司承诺采取其他有力措

施以保证供货的及时性，由此所发生的所有费用由我公司承

担。

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(2)不合格产品的处理

医疗单位在交货地点有权随时抽检我公司交货的医疗

设备的质量，如发现质量不符合本项目规定，医疗单位有权

拒收货物、拒付合同价款，并追究卖方由此造成的经济损失。

我公司供应货物的质量指标不符合本项目合同规定的

质量标准的，我公司自行处理并承担由此所发生的全部费

用。给贵公司或者医疗单位造成损失的，我公司给予赔偿。

在质保期内，合同货物出现质量问题，经维修后仍然出

现同样质量问题，我公司予以无偿更换。质量保修期内，我

公司未能按要求修复出现的缺陷，贵公司有权另行委托其他

单位修复，由此发生的费用，由我公司自己承担。

(3)检验(测)、试验

我公司按照本项目质量要求，从进库到医疗设备的出

库，对质量进行全过程的控制，每个环节均严格把关，从而

确保交货质量。

我公司供应的所有合同医疗设备都是从企业信誉、质

量、售后服务择优选择合格的供应商。进入的物资入库前检

验员首先要验证该批供货单位是否为合格供应商，并验证其

有关质量证明文件(如合格证，检验报告等),再对进货实

施必要的检验和测量。如该医疗设备不属合格供应商的产

品，则予以拒检。检验人员首先对医疗设备包装、外观等方

面进行检验并根据实测情况和相关检验的要求，做出合格与

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否的决定，经检测合格后通知库房保管部门。根据结果办理

入库手续，库房保管对所填物资的数量进行验收，并分类堆

放。我公司承诺供应的所有合同医疗设备是全新，未经使用

过的。各个方面满足招标文件规定的质量、规格和性能要求。

买方有权对医疗设备进行抽检，我公司积极配合并提供抽检

所需的资料和必要条件。抽检中发现医疗设备存在缺陷需要

修理或更换的、经修理、更换后仍然检测不合格的，我公司

采取退货处理。抽检中发现存在缺陷的医疗设备经修理或更

换后，我公司在原有的质保期基础上顺延质保期年限。

3.供货流程

(1)本项目供货、实施的组织结构保障

针对本次项目，我公司认为良好的组织结构保障才能确

保本项目的顺利实施。

(2)具体供货、安装、验收实施步骤

为了使项目能够按照计划、有条不紊地进行，我公司将

整个实施过程分为实施前期、实施中期、实施后期三个阶段，

每个阶段根据具体任务分为多个环节。

(3)项目供货

我公司与用户单位签订合同后，将立即完成备货的工

作。在供货期间，我公司将密切跟踪医疗设备生产、运输情

况。我们将以到货情况跟踪表的形式，每周向项目单位通报

一次到货情况。

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在供货阶段，我们遵循以下原则：

1)在所有医疗设备的运输过程中，我们将严格按标准

保护措施进行包装，包装符合远距离运输、防潮、防震、防

锈和防野蛮装卸等要求，能确保医疗设备安全无损地运抵目

的地。

2)我公司负责国内运输和支付运费、保险费，确保按

照合同规定的交货期交货。

3)货物收据签收日期视为实际交货日期。

4)项目现场以合同条款资料表中规定为准。

(4)制定详细实施方案

由技术小组、安装实施小组共同对实施方案的技术细节

进行分析、探讨和引证，并确认配置方案。

技术小组、安装实施小组同时制订一份具体的《项目实

施计划》,计划应包含各项安装内容及要求、安装责任人、

进度控制。安装实施小组根据安装计划要求准备安装工具与

安装资料(如：医疗设备的安装手册、标签纸等)。

(5)货物到货验收

技术支持小组和安装实施小组在抵达医疗单位后，与相

关人员一同组织货物验收，包括确认医疗设备是否符合合同

规格要求及开箱测试是否有质量问题的过程，如发现医疗设

备的质量、规格或数量与合同不符，则报项目经理处理。如

果检测与验收合格，则请贵公司在相应货物验收表单上签字

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验收。

医疗设备的开箱检验一般经过包装检查、医疗设备清

点，包装检查必须在货物未开箱前进行。医疗设备的清点是

指对开箱后的医疗设备情况，数量进行检查和清点，确保医

疗设备没有遗失。运输包装检查和医疗设备清点两个环节由

贵公司执行，如果贵公司通知我公司，而我公司又指派相应

人员到场，则由双方共同进行。

(6)安装

1)在货物安装过程中，严禁乱动现场货物、设施等。

2)在安装调程中，我公司技术人员将严格按照技术方

案的要求和产品的技术说明进行科学的安装。

3)货物安装好后，先检查外观是否有破损和干净，然

后对所有的货物的名称、数量等进行逐一检查，再检查随配

物品及资料是否齐全。安装过程中如有工作垃圾要进行清

理。清理的垃圾必须集中到指定的地方堆放或及时处理，保

证安装现场的环境干净整洁。

(7)验收工作

对所有的医疗设备都安装调试后，通知用户相关人员到

现场进行验收。验收合格后，把所有的医疗设备交给用户保

管和使用。

(8)培训工作

验收完后，组织相关的管理人员进行培训。培训项目为

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医疗设备的各项功能、正常操作、维护及有关的安全注意事

项等内容。

二、项目重难点分析及解决措施

1.安装重难点分析

(1)对安装协调能力要求高

本项目各项专业交叉安装频繁，成品保护困难，对本公

司的综合能力有了更高的要求。因此组建强有力的项目采购

部，充分发挥其责任和权利，制定合理可行的协调组织措施

方案。本公司必须具有过硬的各专业技术能力、高素质的组

织协调能力和较强的检查、监控和督促能力。因此，共同的

责任、权利的充分发挥，对各专业安装队伍的安装配合、组

织协调与控制是实现项目工期、质量的保证。

(2)安装技术上难点、重点

1)专业医疗设备及其他设施较多，认真需安装的位置

地点，确保医疗设备安装顺利开展。医疗设备的安装是重点，

对安装工期起到关键作用。

2)相关医疗设备专业性强，体积大，操作难度较大，

对这些设备的安装也将是项目难点之一。

2.安装工期紧

本项目项目量大，安装交叉作业多，联系面广，安装技

术、工艺、质量要求高，安装工期紧，必须合理组织安排安

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装，制定确保安装工期的各项措施，确保优质按期完工亦是

本项目的重点。

3.安全要求高

医疗设备安装前需先进行设备检测作业，且要设备以及

设施的安全，因此做好安装安全防护措施是本项目安装管理

重点。

4.医疗设备的包装水平要求高

医疗设备属于大件设备，且价格高，因此对包装的要求

较高，在运输过程中，避免碰撞而造成医疗设备的损坏。

5.配送水平低

受行业环境的影响，我国目前的物流公司很少有从事专

门的医疗设备仓储与配送业务的，也几乎不存在能够为医疗

设备提供分类、包装、运输、仓储、配送等一条龙的综合性

的全程服务，所以配送主要依靠一般的运输方式，导致配送

质量不高。

4.物流信息系统不完善

随着科学技术的发展与应用，现代物流产业的发展也越

来越信息化，我国在医疗设备的技术开发与信息资源整合方

面与国际一些供货国家相比还是比较落后的，在流通过程

中，不能有效地有效地利用物流信息网络，未能建立有效的

信息共享平台，导致一些物流数据信息的缺失。

6应对措施

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1.安装重难点应对措施

1)强化安装技术人员综合素质的提升。

解决医疗设备安装技术上的重难点问题，关键就是提高

安装人员的综合技术素质。我公司一方面在吸收新人员时，

要尽量招收高素质的人才，以便为安装队伍提供新鲜血液；

另一方面，要在原有技术人员的基础上进行选拔，对有潜力

的员工尽力提供技术培训与再学习的机会，以提高安装队伍

的整体技术水平；再次是要与其他机构和部门进行交流、总

结，吸收其先进技术经验，促进医疗设备安装技术的不断发

展。

2)做好基础性工作和安装准备。

技术要发展，做好基础性工作就很重要。要在医疗单位

做好基础性勘察工作，及早做好，不断完善。要从小事认真

抓好，在安装过程中要把好质量关。在安装前期相应的准备

工作做好了，安装才便于顺利进行。要积极利用当前的先进

技术装备，尽力提高测量的准确性，进而为医疗设备安装设

计提供有力的技术支持。做好安装位置的处理和环境的观

察，以确保路基的安全性。

3)强化安装过程中的现场跟踪监督。安装技术只是其

中的一部分，但对整体医疗设备的使用质量具有重要的影

响，关系到医疗设备的整体质量与使用效果。因此，要强化

对安装技术的管理，相关的质量管理人员也要对现场的安装

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进行有效监督，以促进规范安装。像安装过程是否规范等，

都要及时监督检查。质量管理人员应冲在前头，并富有停工

权。出现质量难题时，这些人员应能同安装人员一起解决。

4)强化安装技术和资料的管理。

安装技术管理也是医疗设备安装的重要组成部分，其安

装技术和资料的管理也具有重要的保存价值。一般技术档案

都是要经历审查、安装和竣工等长达数月，甚至数年的时间

才积累起来的，为此也给安装技术和资料管理带来一定的难

度。这就需要强化资料重要性的宣传，以提升其技术资料管

理水平。资料手续等相关材料齐全后，通过验收，进而形成

资料档案。此时安装技术资料的完整性和准确性就有保证

了，能促进资料收集和管理水平的提升，以便为日后产生质

量问题可做到有据可查，也能为此后的医疗设备的安装提供

服务和借鉴。

5)积极引进与运用先进技术。

需要吸收和引进先进的安装技术，还要做好与各部门、

相关行业部门的沟通和交流。应在采用先进技术设备条件允

许的情况下尽量熟练使用，积极借鉴先进技术为我所用。同

时，还要充分发挥安装技术人员的积极性和创造性，认真落

实技术交底和技术档案管理，让全员都参与安装技术和创造

改进之中来，促进医疗设备的安装技术的全面提升。

2.医疗设备运输重难点应对措施

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(1)改进包装提高包装品质

包装对医疗设备起重要的保护作用，根据具体情况，规

定包装材料的标准与一个包装箱的规格。要有足够的包装材

料，把因为运输导致医疗设备的损坏的概率降到最低。

(2)加强医疗设备生产商的联合，提高配送水平

对现有的仓储配送物流基础设施进行资源整合，加强各

类物流基础设施的配套与衔接。积极发展多式联运，选择最

优化路线与最合适的运输设备进行配送，充分发挥城市的配

送功能。对交通配送网络不断完善，对仓储物流配送中心进

行合理布局，并且做好相关技术设备工作。

(3)建设医疗设备仓储配送信息平台，完善仓储配送

体系建设医疗设备仓储与配送体系的发展依赖于完善的网

络信息系统，它能够实现便利、快捷和实时的信息交流。更

好地去掌握市场发展的信息，并能够做到及时调整经营方

向。并且因地制宜地，建立合理的仓储配送中心，完善仓储

配送体系。并且通过网络平台信息共享，可以增强相互之间

的信息透明度，使得医疗设备的配送效率得到更好的提升。

三、供货计划

1、供货保障流程

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设备送货、安装

设备采购

退还经

检验不合格销商，

由工程技术人员跟进，检

更换优

查，严格按现场设置安装记录问题

检验合格良产品

点，修改，

出厂检验不合格直到所有

试验项目

出厂检验合格检验合格

整体安装摆放

听取用户

意见，重

设备摆放效果不佳

新安装摆

放

设备安装符合用户实

训现场的要求

记录问题

点，重新安

安装后试验不合格

装，直到所

有试验项目

安装后试验合格

调试、验收检验合格

2、供货流程要点

(1)本项目供货、实施的组织结构保障

针对本次项目，我司认为良好的组织结构保障才能确保

本项目的顺利实施。

我司提出和项目单位一起组建适于本项目实施和管理

的组织和领导机构。

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项目领导小组

项目实施组供应链

商夯安装实技术支持验收小质量监售后支

小组施小组小组组控小组持小组

(2)具体供货、安装、调试实施步骤

为了使项目能够按照计划、有条不紊地进行，我司将整

个实施过程分为实施前期、实施中期、实施后期三个阶段，

每个阶段根据具体任务分为多个环节。项目实施环节统计如

下：

项目环节任务内容简述任务执行组

实施前期

进行商务洽谈，确保所有设备如期、商务组

设备供货

安全地到达用户现场。技术支持小组

根据用户单位需求，协助用户单位制

制定详细技术支持小组

订设备安装实施的技术标准和进度计

实施方案质量监控组

划。

内部技术技术支持小组

相关技术人员进行内部培训。

培训安装实施小组

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实施环境技术支持小组

检查、核实实施现场的环境。

调查安装实施小组

实施中期

项目领导组

设备到货设备到货，并在指定的地点交货、到

商务小组

及验收货验收

安装实施小组

现场安装实施小组进行现场设备安装调试工技术支持小组

调试作、现场培训工作安装实施小组

实施小组完成安装调试工作后，进行

技术支持小组

设备初验网络联调，并依据测试计划对设备进

安装实施小组

行自测。

设备试运技术支持小组

设备初验通过后后试运行

行安装实施小组

技术支持小组

竣工验收根据验收方案对设备进行验收。安装实施小组

验收小组

实施后期

技术支持

提供给用户及时准确的帮助，包括

与售后服售后支持小组

使用方面的热线咨询、故障的修复。

务

具体针对每个项目的实施计划，以中标后，与用户沟通

22

结果为准。

23

1.4.项目供货实施方案

一、供货流程

(一)整体供货流程

1.货物采购

按照合同约定，采购部组织采购。

2.到货检验

到货后，我方在供货商所在地或交货地进行产品到货检

查。检查前我方将提前通知贵方负责人派员参加。

3.开箱检验

在仓库或现场进行的开箱检验由我公司和贵方有关人

员共同参加，对产品的内外包装产品外观进行检查，若发现

产品短缺和外观破损，我公司将及时处理。

4.安装验收

安装验收是我公司对医疗设备安装项目根据有关的产

品安装技术指标进行验收。安装验收后双方签署安装验收证

书。

5.完工测试

完工测试主要是对已安装产品进行测试。

6.试用

医疗设备在安装完成、完工测试后，进入试用阶段，规

定一定的试用期限，在此期限内有发生其他的状况可以通知

我方进行维修或者更换。

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7.质保期

验收合格后开始进入质保期，正式投入使用，其间将进

行抽查各种测试项目，检查医疗设备的安全性和稳定性。产

品质保期按质保及售后服务承诺书介绍进行质保。

(二)供货流程要点

1.本项目供货、实施的组织结构保障

针对本次项目，我公司认为良好的组织结构保障才能确

保本项目的顺利实施。

我公司提出和项目单位一起组建适于本项目实施和管

理的组织医疗设备总体供货服务方案和领导机构。

(2)具体供货、安装、调试实施步骤

为了使项目能够按照计划、有条不紊地进行，我公司将

整个实施过程分为实施前期、实施中期、实施后期三个阶段，

每个阶段根据具体任务分为多个环节。项目实施环节统计如

下：

项目环节项目内容简述任务执行小组

实施前期

设备供货进行商务洽谈，确采购部门

保所有设备如期、

安全地到达现场

制定详细实施方案根据用户单位需采购部门

求，协助用户单位安装部门

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制定设备安装实施

的技术标准和进度

计划

内部技术培训相关技术人员进行安装技术部门

内部培训

实施环境调查检查、核实实施现安装技术部门

场的环境

实施日期

设备到货及验收设备到货、并在指安装技术部门

定地点交货、到后运输部门

验收

现场安装调试实施小组进行现场安装技术部门

设备安装调试工

作、现场培训工作

设备初验实施小组完成安装安装技术部门

调试工作后，进行

网络联调。并根据

测试计划对设备进

行自测

设备试运行设备初验通过后试安装技术部门

运行

竣工验收根据验收方案对设安装技术部门

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备进行验收

实施后期

技术支持与售后服提供给用户及时准售后部门

务确的帮助，包括使

用方面的热线咨

询、故障的修复

二、供货方案

(一)货物响应程度

1.医疗设备保证

(1)我公司所提供的医疗设备达到招标文件要求的标

准和规范要求。

(2)我公司保证医疗设备是全新的、未使用过的，是

经过合法渠道进货的原装合格正品，并完全符合本项目规定

的质量、规格和性能的要求。

(3)在交货前，由生产厂家对产品质量、规格、性能

和数量或重量进行精确和全面的检测，并出具证明产品有相

符的证明书和质量检验证书。

2.医疗设备检验

若开箱检验中发现有诸如数量、型号和外观尺寸与合同

不符，或密封包卷物本身的短少和损坏，我公司将无偿更换

符合本项目技术要求的医疗设备。

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3.检验方法

我公司将组织双方相关人员在医疗设备到达规定的交

货地点时共同进行到货检验。

本项目的医疗设备、材料和安装使用说明书运抵规定的

交货地点后，我公司组织双方相关人员共同对其进行检查，

并认真做好交接记录，各方签字。

检查的内容主要包括：

(1)满足本项目对包装的要求；

(2)外观良好，运输途中未受损；

(3)型号、编号、数量和名称与本项目要求的医疗设

备清单核实无误；

(4)所进行的检查已满足本项目的要求时即办理入库

交接手续。

4.随箱文件

每个包装箱内附有医疗设备的合格证书。

5.交货地点：双方指定地点。

6.交货时间：按要求完成供货与医疗设备安装到位，具

备正常使用条件。

7.供货质量标准：

(1)医疗设备质量标准按产品技术要求并贴合国家有

关规定。

(2)医疗设备的规格尺寸按贵方的要求执行。

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(3)送货时需带给医疗设备的合格证、检测报告(报

告务必出自国家权威检测机构)原件一式三份。每批医疗设

备和其他配件，我方务必出具产品合格证。

(二)项目执行计划

与采购人签订合同后，我公司立即派遣公司售后服务人

员和调试人员对本项目要求的实施目标办公区进行实地勘

察，勘察内容包括所有影响项目实施的问题，排除不利于医

疗设备运输运抵和医疗设备安装调试的因素，力求以最快的

时间为贵方做最好的服务。随后我公司制定详细供货时间安

排，保证整个项目的顺利实施。

(三)供货人员安排

针对本项目对医疗设备的重视程度，单位抽调经验丰

富、责任心强的业务骨干组建产品供应项目部，项目经理直

接担任产品供应部第一负责人负责本项目的产品供应，采购

员、运输员和安装调试人员直接对项目经理负责，项目经理

全程参与医疗设备的采购，检验，调试和售后等环节，确保

本项目全程无医疗设备问题。

三、供货能力及保障

(一)供货能力说明

1.相关管理措施：我单位采用金字塔式管理，有专门的

配送部及售后部门人员，可以根据招标文件要求按时、按质、

按量地配送至指定地点，并定期回访医疗设备的使用情况，

29

按招标方要求调换和退换医疗设备。

2.设备保障能力：与多家医疗设备供应商有供货协议，

且有长期合作经验。

3.人力资源配置情况：公司机构设置精简高效，拥有管

理、采购、运输、售后、安装部门。针对本项目我们提前进

行动员和培训，有针对性地开展保障教育，提高技术能力与

工作效率。

4.配送能力：公司配备汽车，还有专门的运输队伍，在

运输方面上可以做到随时到货，同时，公司有着长久的运输

经验。

5.财务能力：本项目所需资金全部来自本公司银行存款

和现金，本公司资金充足，完全有能力承担本项目所需资金

周转。

6.质量保障能力：公司拥有从事多年医疗设备供货经验

的技术人员，与多家公司有长期合作关系，设备先进，配置

全面，并配有专业的设计人员和管理人员，所供应和安装的

医疗设备质量可靠。

7.应急保障能力：公司集中人力、物力、财力全面保障

本项目的实施，在项目实施中，我司会备有一定库存量的医

疗设备，为了不影响贵方安装计划，如遇特殊产品需求的情

况下提前一至两天通知我公司，公司为贵方按时按质按量交

付并安装。

30

8.加强沟通：公司加强内部沟通，并指定专人与时与贵

方沟通和联系，与时汇总沟通情况，内部采购、运输、安装

环节实行日报，加强调控，确保按时按质按量供货。

(二)供货能力保障措施

1.人力资源能力保障

(1)在我公司范围内，选派具有医疗设备采购经验丰

富的队伍。他们拥有医疗专业知识，把贵方的利益永远放在

第一位。

(2)根据本项目实施要求及总体进度计划和劳动力配

置计划的要求，提前落实组织劳动力的准备工作，并建立相

应的组织领导体系和管理保证制度。

(3)在做好上述计划落实工作后，应另外做好劳动力

安排预备计划，以备在必要时能够随时召集调用，作为确保

合同工期的一项必要措施。

(4)根据各部门承担的项目要求及其劳动力技术、质

量、管理协作能力等，以公司内部管理目标为依据，与其签

订本项目具体的进度协议、安全协议书及其他有关承诺和保

证文件，明确其工作项目和范围、工作目标和要求、奖罚措

施等事项，以满足本项目整体的要求。

(5)充分发挥我公司在项目组织管理方面的优势，将

有关各部门由项目经理及其管理人员按工序、分区域、交叉

工作做出详细安排，并将其他专业劳务分包单位一一并纳入

31

项目经理的管理体系，确保项目进度、质量目标实现。

(6)对各部门人员所需的生活后勤条件做出充分地考

虑安排，包括通信、饮食、清洁卫生、季节变化适应等方面，

以保证他们无后顾之忧，全力投入工作，确保项目进度和管

理的需要。

(7)在本项目进行期间，根据进度需要，本项目的项

目经理及所属各部门人员取消节假日、休息日，在必要时采

取双班制施工方法，以确保工期。

(8)对现场的安装调试队伍进行严格的资格审查，对

审查合格的也必须做好技术安全交底、职业道德教育等方面

的工作。

(9)对已经工作的部门实施动态管理，不允许其擅自

补充和随意抽调，以确保各部门人员的素质和相对稳定。

(10)未经项目经理组织的质量、安全培训的操作工人

不允许上岗。

(11)加强对各部门的管理，凡是正在工作的部门必须

配备一定数量的专职质量、安全的管理人员。

2.仓储服务能力保障

(1)建立以项目经理为第一责任人的产品质量保证体

系，由仓储部、采购部、运输部、售后部组成，对医疗设备

的质量实施专人负责制。

(2)建立健全某单位2023年第二批医疗采购项目管理

32

规章制度，严格按仓储管理制度执行，对于其他的特殊材料、

易燃易爆材料应编制作业指导书。

(3)由项目经理、仓储部部门经理组织部门对其进行

定期和不定期的检查。由仓储部门对产品标识和可追溯性的

管理和实施情况进行专项检查，发现问题时要及时纠正。保

存检查和纠正记录。

(4)仓储员对库存代保管、待验医疗设备以及工具等

负有经济责任和法律责任，因此坚决做到人各有责，物各有

主，事事有人管。仓库如有损失、贬值、报废、盘盈、盘亏

等，管理员应及时报告上级部门经理，分析原因查明责任，

按规定办理报批手续。未经批准一律不准擅自处理，管理员

不得采取盈时多送，亏时克扣的违纪做法。

(5)加强医疗设备的质量控制，材料、医疗设备的采

购必须认真执行公司采购管理制度。对采购到安装阶段的设

备，采购人员必须进行验证，严把质量、数量、品种、规格

验收关。

(6)对安装工作的医疗设备坚持验品种、验规格、验

质量、验数量的“四验”制度。

(7)合理有效利用有限空间位置，对医疗设备要分类

堆放整齐，做到过目有数，检点方便，文明整齐。

(8)检查医疗设备码放、温湿度控制及货架、距离等

保管措施是否得当和有效；检查医疗设备安装操作工具是否

33

完好，器具是否符合校验标准。

(9)对医疗设备安装需要的其他设施设备必须设置专

人进行保管。

(10)在搬运过程中，无论使用设备还是人力，均必须

确保其质量不受损坏，必要时编制作业指导书。较大构件运

输须配备必要的设备或机具，相关人员必须经过培训合格后

方可进行操作。

(11)医疗设备的完好率必须在90%以上，建立管理台

账。对安装医疗设备的操作人员进行专门培训，持证上岗，

加强职业素质教育，制定规章制度，严禁无上岗证人员随便

操作。

3.应急事件处理能力保障措施

(1)通信与信息保障

建立健全安全事故应急救援综合信息网络系统和信息

报告系统；建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息

获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急机构之间的

信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。

(2)救援装备保障

各专业应急救援队伍需按照相关规定，并根据实际情况

和需要配备必要的应急救援装备。专业应急救援指挥机构应

当掌握本专业的救援装备情况。

(3)应急队伍保障

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加强现有应急救援队伍建设。项目部应急救援机构负责

检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。

(4)交通运输保障

运输部门应对各类运输工具的数量、车型进行统计并建

立动态数据库。应保障公路设施的完好、畅通，公路设施受

损时要迅速组织有关部门和专业队伍进行抢修，尽快恢复良

好状态，做好运输保障工作。

(5)医疗卫生保障

事故发生后，必须快速联系医疗救护人员对伤员进行应

急救治，尽最大可能减少伤亡。在市、县(区)卫生局指导

下，医疗急救中心负责院前急救转运工作，各级医院负责后

续救治，红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业

医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。同时要根据事故的特

性和需要，做好疾病控制、消毒隔离和卫生防疫准备，并严

密组织实施。

(6)物资保障

在项目经理带领下，综合部、仓储部负责组织、协调救

援物资的储备、调拨和紧急供应，仓储部管理和负责医疗设

备的储存、供应。紧急处置工作中救援物资的调用，由各级

部门经理负责组织协调，各相关人员负责实施。

(7)资金保障

我司会做好事故应急救援必要的资金准备。安全事故应

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急救援资金首先由我司承担。

(8)应急避难场所保障

根据防灾、避灾的要求，我司会根据突发事件的特殊情

况，会考虑增加应急避难场所。

(9)技术储备保障

项目部会根据实际情况对事故应急救援提供技术支持

和保障。并对相关人员进行培训。

4.沟通能力保障措施

(1)公司内部沟通

1)增强沟通双方的沟通意识

沟通指的是领导和员工。要想实现良好沟通，必须增强

领导和员工的沟通意识。一方面，领导需清楚认识沟通对于

公司发展的重要作用，明确沟通的目的，并调整自身沟通姿

态，以平等的态度与员工沟通交流，切实解决员工的问题，

此外，还需具有全面沟通意识，关注员工工作、生活的各个

方面，以使沟通话题更为全面，沟通效果更好。另一方面，

公司要加强沟通机制的宣传，以增强员工沟通意识，促其主

动向管理者敞开心扉，陈述自己的问题或意见，确保沟通的

有效性。当然，对于员工提出的问题，领导还需落实解决，

以体现沟通的有用性，进一步调动员工的沟通积极性。

2)提升领导的沟通能力沟通效果如何，与公司领导的

沟通能力息息相关。公司领导必须不断提升自身沟通能力，

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掌握各种沟通技巧，以确保沟通的有效性和规范性，取得良

好沟通效果。具体而言，领导沟通能力的培养需从如下方面

入手：

①学会尊重沟通对象的不同意见。领导必须秉持平等沟

通的理念，尊重员工，认真倾听员工的想法，对于员工的不

同意见采取包容的态度，耐心对员工进行解释，以获取员工

的理解和认同。

②掌握一定的沟通技巧。公司领导应掌握“听”和“说”

的技巧，一方面要善于倾听，另一方面要善于表达。这就要

求公司领导在听取员工意见时要做到不打断对方，留给对方

足够的表达时间，且要边听边记录，把握重点内容，提炼重

要信息，以为后期的工作开展提供支持。而在与员工沟通时，

公司领导还需掌握必要的“说”的技巧，要确保传达内容清

晰明确，主题突出，使员工能第一时间抓住谈论的重点，此

外还应善用鼓励性语言进行沟通，建立良好的沟通关系，以

确保沟通目的的实现，获取良好沟通效果。

③正确处理日常矛盾冲突。公司领导需提高解决员工之

间、公司与员工之间矛盾冲突的能力，协调好各方利益。这

就需要公司领导要了解公司员工，加强知识学习，广泛涉猎

心理学、管理学、社会学等各方面的知识，能够在解决矛盾

冲突时认清问题的本质，了解各方意图，寻求最佳解决办法。

此外，公司领导在解决矛盾冲突时还应秉承人本理念，注重

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员工的需求，以最大限度解决员工的问题，增强员工的归属

感，从而提升公司管理水平，减少公司的负面影响。

3)完善沟通管理体系

概括地说，沟通管理体系的建立应符合公司沟通规范、

标准、高效的实际要求，从确定沟通目标、建立沟通渠道、

明确沟通范围等方面着手，围绕发展战略和员工具体情况，

有针对性地调整沟通模式，促使沟通体系发挥应有作用。具

体分析如下：

①明确沟通目标。现代公司管理的战略目标规划直接影

响着公司的经营管理工作，为了提升公司管理沟通实效性，

公司必须提前做好战略规划工作，并将沟通目标融入战略目

标规划，基于此展开沟通内容和沟通目标的设计，以减少不

必要的沟通事项，降低沟通时间成本和人力成本，最大化发

挥沟通作用。

②拓展沟通渠道。公司要结合内部现实情况，有侧重点

地进行沟通渠道建设，以确保公司内部自上而下和自下而上

的沟通渠道更加畅通，实现公司沟通渠道的科学完善。也就

是说，不仅要保障各层级之间双向沟通、多向沟通的顺畅，

同时要确保层级之间能够直接沟通。

③创新沟通方式。公司不仅可采取面对面沟通、电话沟

通等传统沟通方式进行交谈，还可积极借助即时通信软件

(如QQ、微信、微博、E-mail等)、OA办公系统等信息化

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办公设施进行及时、高效的沟通。除了采取正式渠道开展沟

通外，公司还可考虑非正式渠道的合理运用，比如，定期组

织户外活动、旅游等，以缩短沟通主体之间的距离。

(2)公司外部沟通

1)加强对信息的优先分级管理并且减少信息量。

要实现这个目标，公司需要采用“空中交通管制”的原

则。借助这一方法，公司可以明确组织的日常工作事项安排，

确定各种沟通活动的相对优先权，并找出可能会受到这些活

动影响的人员。然后，这种“空中交通管制系统”会根据这

些信息对公司经营的重要性与优先次序，安排进行计划好的

沟通活动的时间与空间，而不会以信息发布者对信息的宣传

程度决定。这种方法体现了公司对内部沟通的协调与管制，

从而减少了意外的冲击性很大的沟通举措的出现。

2)要求进行沟通工作的所有人员使用统一的有效沟通

方法。

在这一层面，公司应当为组织里进行沟通工作的人员制

定统一的沟通方法；明确哪些信息应该优先发布，哪些是关

键信息；并协调公司各部门之间的沟通工作。

进行沟通工作的人员特别是采购人员在响应本部门特

殊需要的同时，还必须采取统一协调的方法进行更大范围的

信息沟通工作。

为确保做到这一点，公司必须为项目人员制定统一的沟

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通方法、原则与标准，并为他们创造机会和交流最佳实践与

创意的机会。使沟通活动的规划方式标准化，从而为对地区

性沟通活动提供支持。要确保进行沟通工作的人员采用相同

的工作模式与方法，公司就应当从这一步开始使沟通活动的

规划方式标准化，以保证对各种项目与计划的支持。

实际上，只要程序简便易行，领导非常乐于为让员工了

解他们的举措而进行沟通规划。对一些公司来说，这就意味

着开发一种在线规划工具，使经理了解一个沟通计划有哪些

关键的组成部分，并借助该工具创造出符合公司沟通标准与

程序的高质量的沟通计划。

3)面对面沟通是最有效沟通方式，因为双方不仅能了

解言语的意思，而且能够了解肢体语言的含义，比如手势和

面部表情。

此外，在处理微妙的人际关系或传递复杂信息时，面对

面沟通仍然是最合适的方式。比如，对于涉及支出和收入之

类比较敏感的薪资或合同谈判情况，双方在同一个房间协商

将更容易取得进展。面对面沟通或者模拟的面对面互动有助

于人们讨论复杂问题，在日益逼近最后期限的情况下迅速做

出决策。

4)沟通需要用“心”去倾听，没有有效的倾听就达不

到有效沟通的效果。

合作的成功还依赖于一对一沟通技巧：积极地倾听。它

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要求你不仅要认真倾听对方所说的话，还要努力去理解对方

话语中隐含的意思。积极倾听的能力具有下列重要作用：

有意识地去理解他人的观点，可以避免做出急于控制他

人的举动。积极倾听可以让对话的节奏舒缓下来。这样的对

话为思想火花的迸发营造了空间。在快速交谈中偶尔也会有

智慧的碰撞，但快节奏更多时候意味着思考的缺失。积极倾

听可以防止出现破坏性的对话方式。

需整合知识，让所有人都能利用上它们。这有风险，因

为我们必须在最能发挥作用的地方安置有限的资源。我们要

寻找所需的信息，以保证我们解决的是他们的实际问题，而

不是我们假想出来的问题。

成功的管理需要进行很多沟通工作。有力的一对一或团

体沟通技巧可以帮助确保沟通不跑题，为合作的成功开展营

造必要的互信基础。为了确保合作朝正确的方向发展，需要

一位强有力的领导者。这很关键，然而也不能忽视领导者领

导的是合作过程，而不是讨论过程。

5)把自己的注意力转移到对目标和结果的关注上

从别人的话中了解其想法和感受，比较困难，最难的是

抛却自己的期望，让最好的解决方案从对话中产生。成功的

合作依赖于合作各方进行对话的能力，以及专注于寻找最佳

并互惠的解决方案的能力。积极倾听可以让对话的节奏舒缓

下来。这样的对话为思想火花的迸发营造了空间。

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职场修炼中应深化对“沟通”的认识，掌握跨部门沟通

的秘诀；通过演练培养你的亲和力与有效沟通技巧，快速化

解部门间的冲突，实现团队与个人的更大价值。

6.配送能力保障措施

根据实际情况配置相关运输车辆，保证配送能力。我司

从上到下建立一条配送绿色通道，优先保证医疗设备的配

送。设置专人专车负责各条线路的配送，一开始各部门之间

就要相互协作，保证信息流、运输服务的流畅性，在短时间

内解决配货问题。项目部上班时间采用轮休制，保证一周七

天都有业务、配送人员在正常作业，保证贵方需求。从设备、

场地、车辆、人员、流程、管理等方面保证配送能力，保证

各条线路的投送能力。

(1)明确职责，落实工作

1)实行领导负责制，项目经理是工作的第一责任人，

要建立权责一致的工作机制，明确工作职责，确保各项工作

落实到位。按相关政策要求以及计划方案制定切实可行的方

案，实承担起某单位2023年第二批医疗采购项目医疗设备

供应的具体组织实施和相关管理责任。

2)制定一整套管理制度、措施、应急预案、分工落实，

确保各项工作顺利实施，确保医疗设备的安全送达。

(2)加强仓库及检测配送管理，加强对工作的领导与

管理，把其列为常规管理工作的重要内容，高度重视各个环

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节服务工作。实行部门经理负责制，并确定一职分管，配备

专职或兼职仓储员。

(3)加强从业人员的管理

从业人员每年必须进行健康检查。并进行健康检查专业

知识培训。凡有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等疾病(包括病原

携带者),活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其

他有碍工作的疾病患者，严禁从事配送及管理工作。

7.财务能力保障措施

依据本项目合同和项目编制的进度计划、成本计划、采

购计划、付款计划，制定财务保证措施，成立财务保证小组，

并为本项目的设立专项账户。

(1)确保专款专用，在项目前期未到付款节点前，公

司财务调剂资金，我公司有足够资金保证该项目在工作过程

中不会因为资金短缺而停止。

(2)制定资金使用计划，资金使用计划应根据项目实

施进度与资金来源渠道进行编制，合理安排资金的使用，保

证投入的资金与需要完成的工作量相符。

(3)项目经理根据项目过程中资金运动的规律，进行

的资金收支预测、编制资金计划、筹集投入资金(施工项目

经理部收入)、资金使用(支出)、资金核算。加强项目资

金管理，规范项目资金运作，提高资金使用效率，集中管理、

统一使用、以收定支、加快周转、开源节流、提高效益。

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(4)保证按要求足额缴纳员工工资保证金，保证不拖

欠工人工资。

对于本项目，我司目前已经积累了丰富的实施经验，为

大量客户提供及时、满意的供货和服务，我司承诺，接到采

购人供货通知后，我方将严格按照采购人的要求，在规定的

时间内，将所需货物运达采购人指定地点，并在货物装运发

车当日将发货情况向采购人报告，并且承诺将按照采购人要

求的交货期，按时交货和提供服务。具体保证措施如下：

·组织精了高效的项目管造究子

人员。姐架强育力的专业队伍

设立项昏专项资金

资金·满保资金字散字用

。制定梁细纳供资计划

计划a确保严格资累供货计划的时间节点亮球工作

设立安门的品管部，对产昆质量严修据包

品质。对不合格产品及时处观

o搅照产民构点滤好合理的包较和怎抽方式

运输。刚图淀逾过短中造成的橡坏，及时处霍

1)组织精干高效的项目管理班子

为确保按时供货，我公司选派年富力强的技术管理人员

组成项目实施小组，项目实施小组的主要管理者均为我司骨

干，他们经验丰富，管理有方，其所承担的项目均被评为优

秀项目，在项目管理上制定详细的交货进度计划，并将责任

落实到人，通过严格科学的管理，确保计划得到落实。

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2)组织强有力的专业队伍，保证采购人的需求

我司将选派强有力高技术的专业队伍，在人员的需求

上，我司将根据项目的特点以及供货时间要求配备足够的人

员，同时建立奖惩制度，做好后勤保障，确保项目的顺利完

成。

3)制定详细的供货计划

接到采购人供货通知后，项目实施小组将共同分析、探

讨，制定详细的供货计划。必要时，我司指派专业技术人员

与采购人进行技术联系，解决技术问题。具体包括以下内容：

1、确定产品的具体规格要求，包括型号、外观、质量、

安全性等。

2、严格筛选合格供应商，确保货物品质，并与供应商

确定货物的到货时间。

3、设立专项资金，确保专款专用。

4、确定物流运输方式，联系相关人员确定运输时间。

5、制定详细的到货计划提交采购人，并严格执行。

4)以严格的质量控制，保证计划的执行

我司设有专门的品管部，把好质量关，抓好质量控制，

把质量管理落实到事前控制，杜绝不合格货物的出现，把影

响交货进度的不利因素减少的最低程度，保证计划按期执

行。

5)加强与采购人的协调与沟通

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我司一贯重