【部编版】2024版 历史《高中全程学习方略》 选择性必修1二十六　世界主要国家的基层治理与社会保障

PAGE温馨提示：此套题为Word版，请按住Ctrl,滑动鼠标滚轴，调节合适的观看比例，答案解析附后。关闭Word文档返回原板块。二十六世界主要国家的基层治理与社会保障1.中古时期,伦敦的部分行会规定,任何入会满七年且并非由于自身愚蠢而导致贫困的会员,每周均可从公共金库里获得十个半便士。这表明当时西欧的行会()A.形成完善的济贫济困制度B.保障贫民的基本生活条件C.具有一定的社会救济功能D.践行人人平等的价值理念【解析】选C。据材料可知,行会制度有利于解决贫困会员的基本生活问题,体现了社会救济的功能,故选C;英国形成完善的济贫济困制度是在近代工业革命时期,排除A;材料中领取十个半便士的对象主要是行会会员,而不是一般贫民,不符合人人平等的价值理念,排除B、D。2.(2024·杭州高二检测)法国人托克维尔在《论美国的民主》中,声称在美国大城市之外发现了“美国民主的秘密”。他发现的这一秘密是 ()A.自管的社区 B.自治的乡镇C.新教的教化 D.廉洁的文官【解析】选B。美国建国后,基本保持了地方自治的传统,乡镇是最基本的地方自治单位,承担着除司法之外的所有公共服务功能,材料中的“美国民主的秘密”就是自治的乡镇,故选B;结合所学可知,这一秘密不是自管的社区、新教的教化、廉洁的文官,排除A、C、D。3.(2023·北京高二检测)社区是以一定区域为基础,由具有相互联系、共同交往、共同利益的社会群体、社会组织所构成的一个社会实体。19世纪中期,欧洲各国社区组织开始形成的主要原因是 ()A.地方自治传统的发展与延续B.工业革命导致社会问题丛生C.慈善团体和救济机构的提倡D.提高和改善人民生活的需要【解析】选B。随着工业革命的开展,城市人口激增,失业、贫困等社会问题使得传统的社会救济方式遭遇瓶颈,所以19世纪中期在各国探索的基础上,社区组织开始形成,故选B;地方自治的传统难以适应工业革命发展后城市化所出现的新情况和新问题,所以社区组织形成的主要原因并不是地方自治传统的发展与延续,排除A;19世纪中期社区组织的形成并不是由慈善团体和救济机构提倡的,而是由各国政府在探索城市治理的过程中逐步形成的,排除C;二战后社区组织的发展是提高和改善人民生活的需要,这与题干时间不符,排除D。【补偿训练】美国某社区通过民主选举成立社区管理委员会,5个委员每月开会一次,主要研究聘用社区管理公司及有关监察事项、处理邻里矛盾、和警方联络合作、参与政府活动、组织民主选举等。这主要表明 ()A.社区是美国基层行政管理单位B.社区管理委员会有一定行政权C.社区运作完全不受政府的管理D.自治性是社区管理的主要特点【解析】选D。社区通过民主选举成立社区管理委员会,聘用社区管理公司、处理邻里矛盾、和警方联络合作、参与政府活动、组织民主选举等实现居民的自我管理,可见自治性是社区主要特点,故选D;社区是基层自治的主要方式,不是政府的基层行政管理单位,排除A;由材料可知社区的主要职能是聘用社区管理公司及监察,处理邻里矛盾,组织民主选举等,这是居民的自我管理,排除B;社区在政府不同程度的管理和组织下,实行居民自我管理,排除C。4.(2024·揭阳高二检测)1802—1803年,英格兰和威尔士的济贫税年均为530万英镑;从1802年到1833年,济贫税增长了62%。导致济贫税增加的主要因素是 ()A.英国政府对社会保障制度的重视B.启蒙思想的影响C.政府扩大对福利的支出D.资本主义工业的迅速发展【解析】选D。据材料,19世纪上半期英国的济贫税大幅增长,结合所学,这一时期英国工业革命加速进行,生产力发展,经济增长,但贫富分化和底层家庭生活穷困的问题也越来越突出,促使用于救济贫民的济贫税增加,故选D;英国现代社会保障制度的系统建立是在二战后,且19世纪上半期英国的济贫税大幅增长根源在于经济社会方面的现实需求,而非国家政策的倾向,排除A、C;启蒙思想的核心是理性主义,与社会救济关系不大,排除B。【补偿训练】1601年,英国政府颁布的济贫法中规定:各地教区要征收济贫税;凡在教区居住一定年限并曾从事劳动的失业者,可领取救济金。这表明,当时的英国 ()A.工业革命后贫富分化的加剧B.以法律形式推动社会救济C.建立了完善的社会保障制度D.社会赈济完全由政府主导【解析】选B。据题干在17世纪对于社会救济问题英国通过了专门的法律,表明以法律形式推动社会救济,故选B;17世纪英国尚未爆发工业革命,排除A;英国建立完善的社会保障制度是在二战之后,此时为单纯的社会救济,排除C;根据“征收济贫税”可知社会救济并非完全由政府主导,排除D。5.1834年英国政府通过《济贫法修正案》,将“低于舒适原则”确立为基本原则,金钱救济绝对不能超过社区独立劳动者的最低工资水平,它规定,一律停止对济贫院外所有壮年男子的救济,受救济者必须是被收容在济贫院中的贫民。这些规定 ()A.旨在维持资本主义自由劳动力市场B.直接促成了社会福利国家的建立C.旨在缓和日益尖锐的阶级矛盾D.反映政府全面干预经济的思想【解析】选A。材料反映了1834年英国政府降低金钱救济标准,缩小壮年男子救济范围。结合所学知识可知,1834年英国即将完成工业革命,工业资产阶级统治地位基本确立,为了维护自身利益,保障资本主义自由劳动力市场,英国政府通过立法迫使工人回到工厂劳动,A正确;第二次世界大战后,西方资本主义世界建立了福利国家,排除B;降低救济标准、缩小救济范围不利于缓和阶级矛盾,排除C;1834年的英国奉行自由主义经济政策,而非全面干预经济的思想,排除D。【补偿训练】早在1941年,英国就开始起草有关战后福利制度基本框架的报告。1946年,英国政府筹建社会保险部,并颁布《国民保险法》,将国家养老金制度纳入整个国民保险制度之中。这些做法 ()A.压抑了劳动者生产积极性B.致力于缩小社会贫富差距C.推动了社会保障制度发展D.旨在应对社会老龄化危机【解析】选C。据材料“早在1941年,英国就开始起草有关战后福利制度基本框架的报告”“1946年,英国政府筹建社会保险部,并颁布《国民保险法》”,可见英国从制度和法律层面推动社会保障制度的发展,故选C;材料没有涉及劳动者生产积极性的信息,排除A;英国上述做法有利于缩小贫富差距,应对社会老龄化危机,但用意是维护资产阶级统治秩序,排除B、D。6.(2023·德州高二检测)从1947年开始,英国政府为大批民众提供了免费医疗,为有多个孩子的家庭提供家庭补助,并根据战时破坏和战后人口增长情况,设计混合居住计划,让工人阶层和中产阶层家庭混合住在同一个新住宅区。这些措施旨在 ()A.建成福利国家B.缓和社会矛盾C.促进人口增长D.实现社会公平【解析】选B。据材料可知,二战后,英国政府为民众提供免费医疗和家庭补助,且设计混合居住计划,有助于解决战后人民的医疗问题,促进工人阶层和中产阶层家庭的融合,缓和社会矛盾,促进社会稳定,故选B;结合所学可知,二战后英国率先构建了覆盖面广的社会保障体系,但这属于其缓和社会矛盾的手段而非主观目的,排除A;提供免费医疗和家庭补助可以促进人口增长,混合居住计划与此没有直接关系,排除C;资本主义社会的基本矛盾是资产阶级与无产阶级的矛盾,这一矛盾不解决,社会公平无法实现,且这些措施无法实现社会公平,排除D。7.(2024·邵阳高二检测)据统计,2022年全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.5亿人、2.4亿人、2.9亿人,同比增加2430万人、849万人、825万人。这反映出当代中国 ()A.国家治理体系现代化形成B.社会保障制度日趋完善C.居民消费结构已明显改善D.城乡发展差距开始缩小【解析】选B。据材料“同比增加2430万人、849万人、825万人”结合所学知识可知,新中国成立以来,居民寿命不断升高,参与社会保障人数不断增多,反映出中国社会保障制度不断完善,故选B;材料没有体现国家治理体系,排除A;材料没有涉及消费结构,排除C;材料没有城市与乡村发展的相关数据,无法得知城乡发展差距,排除D。【拓展延伸】社会保障制度的功能(1)劳动者及其家庭的“安全网”:国家通过立法,建立社会保障基金,对劳动者在因年老、疾病、失业、工伤、生育而退出劳动领域或减少劳动收入时,给予经济补偿,降低劳动风险,为劳动者及其家庭编织了一张社会安全网。(2)收入分配的“调节器”:社会保障属于国家收入的二次分配,更注重公平原则,以缩小社会收入的分配差距。(3)经济社会运行的“减震器”:特别是在经济增长出现大的波动时,它通过保障低收入群体的基本生活来防止出现大规模的对前途失望的群体,从而减少可能引起的社会震荡。8.中古时期的西欧乡村形成了庄园与村社的共同体组织,它们自主制定规则并开展自我管理,地方管理者必须由村民集体选举产生。村民按照财产多寡分摊政府税款,并制定了庄稼收割后穷人和妇女优先捡拾麦穗的村法规约。中古时期西欧乡村共同体组织的成立旨在 ()A.宣扬“社会契约论” B.贯彻济贫互助理念C.维护基层社会稳定 D.创新地方自治模式【解析】选C。据材料“它们自主制定规则并开展自我管理……妇女优先捡拾麦穗的村法规约”可知中古时期西欧乡村共同体组织实行庄园与村社共同管理,基层管理人员由民主选举产生,形成济贫互助的理念,有利于维护基层社会稳定,故选C;宣扬“社会契约论”与“地方管理者必须由村民……村法规约”不符,排除A;贯彻济贫互助理念是举措,不是目的,排除B;创新地方自治模式的目的还是维护基层社会稳定,排除D。【深化点拨】封建庄园是自给自足的自然经济单位,庄园内的一切生产都是为了供应领主消费和依附农民及其家庭的生活需要,只有庄园不能生产的如盐、铁等,才从行商手中购取。9.(2024·温州高二检测)对下表解读正确的是 ()社区管理类型特征代表国家自治型小政府、大社会,政府基本不干预社区自治美国、加拿大和德国混合型政府拨款并对社区进行指导和监督,社区组织和居民参与,共管共建日本和澳大利亚政府主导型大政府、小社会,政府直接对社区进行管理新加坡A.市场化是社区管理唯一模式B.社会制度决定社区管理模式C.基层治理强调政府、社区的共同作用D.社区管理是自上而下的基层治理模式【解析】选C。据题干可知,自治型、混合型、政府主导型社区管理让政府、社会或多或少地共同发挥作用,故选C;“唯一模式”不合史实,社区管理有志愿者的参与,排除A;“决定”不合逻辑,题干列举的三种不同社会管理类型的国家都是资本主义国家,排除B;“自上而下”不合史实,应为“自下而上”,排除D。10.(2023·惠州高二检测)1942年,英国经济学家贝弗里奇受英国政府委托,制定了一个关于福利的“完全”报告。报告要求建立完整的社会保险制度,每人每周缴费,无论人们原来的收入如何,失业待遇、残疾待遇以及退休待遇都应该是一样的比率。该报告 ()A.体现了财富平均主义的原则B.旨在缓解经济危机的冲击C.推动了社会保障制度的建立D.意图减轻国家的财政负担【解析】选C。据材料“英国政府委托”“福利”“完整的社会保险制度”“失业待遇、残疾待遇以及退休待遇”并结合所学可知,英国要求建立完整的社会保险制度,保险制度推动了社会保障制度的建立,故选C;英国是资本主义国家,维护生产资料私有制是其阶级本质,不可能体现财富平均主义原则,排除A;结合所学可知,1942年英国主要是采取措施应对第二次世界大战对经济和人民生活造成的巨大破坏,排除B;据材料“无论人们原来的收入如何,失业待遇、残疾待遇以及退休待遇都应该是一样的比率”并结合所学可知,社会保障制度使低收入阶层受惠多,这增加了国家的财政负担,排除D。11.(2024·重庆高二检测)二战以后,英国率先建立了公共服务体系。20世纪八九十年代,政府将社会福利领域的“国家照顾”模式变革为“社区照顾”模式,而且在医院管理、社区服务、社会治安和教育等领域,引入市场竞争机制,公共服务交由公司承担。这一变革 ()A.使公共服务质量下降B.是国家干预强化的表现C.导致政府监管的缺失D.提高了基层治理的效率【解析】选D。据材料“在医院管理、社区服务、社会治安和教育等领域,引入市场竞争体制,公共服务交由公司承担”可知,20世纪80年代以后,西方国家的基层治理更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用,公众、志愿者、私人部门提供了越来越多的公共服务,使基层治理的效率更高,故选D;在基层治理中引入市场竞争机制提高了管理效率,实现了社会的有效分工,提高了公共服务质量,排除A;据材料“政府将社会福利领域的‘国家照顾’模式变革为‘社区照顾’模式……引入市场竞争机制,公共服务交由公司承担”可知,在基层治理中更强调社区和市场的作用,说明政府干预减少,排除B;20世纪80年代以后,英国的基层治理更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用,政府监管缺失的说法错误,排除C。12.1951年,对于企业职工,《中华人民共和国劳动保险条例》规定,保险经费来源于企业,职工无需缴纳保险金,保险的管理单位为工会。1954年《中华人民共和国宪法》中规定,中华人民共和国劳动者在年老、疾病或者丧失劳动能力的时候,有获得物质帮助的权利。这说明我国 ()A.社会保障体系日益完善B.法治建设取得重大进展C.公民社会福利水平降低D.仅保障弱势群体的生活【解析】选A。根据材料可知,1951年国家保险只针对企业职工等,而1954年《中华人民共和国宪法》则扩大了享受社会保障的范围和设施,说明我国社会保障体系日益完善,故选A;材料仅仅涉及社会保险相关法律,不能得出“法治建设取得重大进展”,排除B;材料强调公民社会福利水平得到提高而非降低,排除C;D说法过于绝对,不符合史实,排除。13.(2023·济南高二检测)阅读材料,回答问题。材料19世纪末20世纪初欧洲国家的部分立法德国1889年颁布的《老年及残疾保险法》规定:工人到70岁时可以领取养老金,残疾德国工人也可以领取津贴,这笔钱由工人、雇主和政府三方共同负担美国1890年,国会通过历史上第一个授权联邦政府控制、干预经济的法案《谢尔曼反托拉斯法》,该法规定:凡以托拉斯或其他形式订立契约、实行合并或阴谋限制州际贸易或对外贸易者,均属非法英国1909年颁布一项法律,授权成立工资管理处(由劳资双方选出数目相等的代表组成),由它负责确定在“流汗的行业”中的工人的最低工资——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史·近代史编》(1)指出材料中立法的基本目的并分析其所回应的社会问题。(2)如何认识这些立法及其所产生的历史影响?【解析】第(1)题基本目的:根据材料“老年及残疾”可概括出关注弱势人群的权益;根据“反托拉斯法”可概括出限制垄断组织的发展;根据材料“这笔钱由工人、雇主和政府三方共同负担”“它负责确定在‘流汗的行业’中的工人的最低工资”并结合所学可概括出缓和社会矛盾;稳定社会秩序;巩固统治。社会问题:根据材料并结合所学可概括出工业革命造成社会贫富分化加剧;阶级矛盾尖锐,工人运动发展;垄断组织迅速发展阻碍竞争,导致某些停滞和腐败。第(2)题结合所学可知,资本主义国家立法,本质上是欧美各国资本主义生产关系的部分调整;它有利于缓和社会矛盾,稳定统治秩序;有利于欧美各国社会保障制度完善;有利于代议制民主的发展。但并不能克服资本主义社会的基本矛盾,无法从根本上解决问题。答案:(1)基本目的:关注弱势人群的权益;限制垄断组织的发展;缓和社会矛盾;稳定社会秩序;巩固统治。社会问题:工业革命造成社会贫富分化加剧;阶级矛盾尖锐,工人运动发展;垄断组织迅速发展阻碍竞争,导致某些停滞和腐败。(2)这些立法本质上是欧美各国资本主义生产关系的部分调整;它有利于缓和社会矛盾,稳定统治秩序;有利于欧美各国社会保障制度完善;有利于代议制民主的发展。但并不能克服资本主义社会的基本矛盾,无法从根本上解决问题。14.阅读材料,回答问题。材料为了改善民生,消除贫困,全面建设小康社会,中共十八大以来,我国将脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,全国上下凝心聚力,投入精准扶贫的历史洪流。下表为关于贫困问题研究的相关成果。项目《马克思恩格斯全集》亚当·斯密《国富论》贫困发生的原因基于对财产外在化形式金钱的追求,资本家必然会榨取工人剩余劳动的成果。这种剥削的劳工关系,为富人创造了财富,而为穷人生产了赤贫;为富人建造了宫殿,而为穷人制造了贫民窟。工人阶级处境悲惨的原因不应当到这些小的弊病中去寻找,而应当到资本主义制度本身中去寻找劳资双方的利益是相互冲突的。一方面劳动者想提高自己的工资,另一方面雇主则想通过压低劳动工资而降低成本,获得更多的利润。在这种博弈中,雇主的优势是非常明显的,劳动者工资被压制在一个很低的水平,从而导致贫困的出现解决贫困的方案用暴力推翻资本主义,废除资产阶级所有制,让剥夺者被剥夺,才能破除无产阶级的堕落、贫困的根源国民财富的增殖与积累会创造就业和劳动需求,拉动劳动工资增长,从而改善劳动者的生活状况,使他们摆脱贫困,而增加国民财富的最佳手段就是市场综合上述材料信息,就解决贫困问题提出一个观点,并运用所学历史知识对该观点进行论述。(要求:明确提出观点,史论结合,逻辑清晰)【解析】首先,根据材料“资本家必然会榨取工人剩余劳动的成果”“应当到资本主义制度本身中去寻找”可知,马克思、恩格斯站在无产阶级的立场认为贫困的根源是资本主义制度,推翻资本主义制度建立共产主义制度是解决贫困问题的根本方案;亚当·斯密站在资产阶级的立场认为贫困源自劳动者在劳资博弈中的被动地位,他主张通过国民财富增殖来摆脱贫困。结合所学可得出观点一:坚持符合本国特色的经济发展体制是解决本国贫困的重要手段。其次,结合所学知识可知,分别从工业革命对英国的影响、苏联社会主义工业化建设的影响、中国改革开放的影响等方面分析说明,最后,明确观点,总结升华,国家需要根据具体的国情来选择适合自己的经济发展体制,这样才能实现经济的发展,才能解决贫困问题。结合所学可得出观点二:坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发