垃圾场防汛应急预案

垃圾场防汛应急预案一、适用范围

本预案适用于我国垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、垃圾处理站等固体废物处理设施在遭遇极端天气，特别是汛期期间可能引发的洪水、泥石流、塌方等自然灾害的应急管理和救援工作。具体包括但不限于以下范围：

1.垃圾场周边地区及设施；

2.垃圾场内各作业区域；

3.垃圾场周边居民区及企事业单位；

4.垃圾场上下游河道及水库；

5.垃圾场附近道路、桥梁等交通设施。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强垃圾场防洪防汛设施建设，做好日常检查和维护，降低自然灾害风险。

2.统一领导，分级负责。成立应急指挥部，实行统一指挥、分级管理，确保应急工作有序、高效进行。

3.快速反应，协同应对。建立应急报警机制，确保各部门、各环节迅速响应，协同完成救援任务。

4.保障安全，减少损失。确保人员安全，尽量减少财产损失，保护生态环境。

5.科技支撑，信息共享。利用现代化技术手段，提高防洪防汛预警能力，实现信息资源共享。

6.社会参与，群防群治。加强与地方政府、企事业单位及社会各界的沟通与合作，共同参与防洪防汛工作。

7.教育培训，提高素质。定期组织防洪防汛知识培训和演练，提高全体员工应对突发自然灾害的能力。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是防洪防汛工作的领导机构，负责组织、协调、指挥整个应急工作。其成员及主要职责如下：

（1）指挥长：由垃圾场主要负责人担任，负责全面指挥、协调、监督防洪防汛工作。

（2）副指挥长：由垃圾场分管领导担任，协助指挥长开展防洪防汛工作。

（3）成员：包括相关部门负责人，如安全部、工程部、设备部、后勤部等。

a.安全部：负责制定和落实防洪防汛安全措施，组织安全检查，制定应急预案，指导现场应急工作。

b.工程部：负责垃圾场防洪防汛设施的建设、维护和管理，制定和落实工程技术措施。

c.设备部：负责保障垃圾场设备设施的正常运行，及时抢修受损设备。

d.后勤部：负责应急物资采购、储备和发放，保障应急生活物资供应。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是应急工作的执行机构，负责现场的具体指挥和救援工作。其成员及主要职责如下：

（1）现场指挥长：由工程部负责人担任，负责现场应急工作的指挥和协调。

（2）副现场指挥长：由安全部负责人担任，协助现场指挥长开展救援工作。

（3）成员：包括现场各作业区域负责人、安全员、工程技术员等。

a.作业区域负责人：负责组织本区域的防洪防汛工作，落实应急措施，及时上报险情。

b.安全员：负责现场安全检查，发现问题及时上报，并督促整改。

c.工程技术员：负责现场防洪防汛设施的技术指导，参与抢险救援工作。

d.抢险救援队伍：负责实施现场救援，转移受困人员，抢修受损设施等。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）建立逐级上报制度，发生险情时，现场工作人员应立即向现场应急指挥部报告，现场应急指挥部及时向应急指挥部报告。

（2）应急指挥部接到报告后，迅速评估险情，根据情况向地方政府及有关部门报告，争取外部支援。

（3）实行24小时值班制度，确保信息畅通，及时掌握险情动态。

2、内部应急报警机制

（1）利用广播、电话、短信、微信等多种方式，建立内部应急通信网络。

（2）在垃圾场各关键部位设置报警装置，如声光报警器、电子显示屏等。

（3）制定内部应急报警程序，明确报警信号、报警范围和报警对象。

3、外部应急报警机制

（1）与地方政府、气象、水利、环保等部门建立信息共享机制，及时获取预警信息。

（2）通过社区、新闻媒体、网络等途径，发布防洪防汛预警信息，提醒周边居民和企事业单位做好防范工作。

（3）在必要时，协调地方政府及有关部门启动外部应急报警系统，如防空警报、电视、广播等。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据险情类别和等级，制定相应的应急响应措施，明确救援人员、设备、物资等资源。

（2）迅速启动应急预案，组织抢险救援队伍进行现场救援，确保受困人员安全。

（3）对受损设施进行抢修，防止险情扩大，尽快恢复正常生产和生活秩序。

（4）加强与地方政府、相关部门的沟通与协调，共同开展救援工作。

六、险情水毁报告

（1）及时向上级部门报告险情水毁情况，包括险情发生时间、地点、影响范围、已采取的应急措施等。

（2）险情解除后，组织相关部门对险情水毁情况进行全面调查，总结经验教训，形成书面报告。

（3）根据险情水毁报告，完善应急预案，改进防洪防汛措施，提高应对类似险情的能力。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑物、工棚等结构的稳固性，确保其能抵御汛期强风暴雨。

（2）对临时排水系统进行检查和维护，保证排水畅通，防止内涝。

（3）定期检查临时设施的接地装置，确保防雷设施有效。

2、基坑设施

（1）监控基坑周边的排水设施，包括排水沟、集水井、排水泵等，确保其正常运行。

（2）检查基坑支护结构，如挡土墙、支撑系统等，防止因雨水浸泡导致的结构稳定性下降。

（3）定期对基坑周边土体进行稳定性评估，及时发现并处理潜在隐患。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳固性和防风装置，确保其在恶劣天气下的安全使用。

（2）对运输机械的制动系统、轮胎等进行检查，确保其行驶安全。

（3）制定极端天气下的机械使用应急预案，限制或停止在不利条件下的作业。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的结构稳定性，包括立杆、横杆、剪刀撑等连接部位的牢固性。

（2）确保脚手架排水系统畅通，避免因积水导致脚手架承重能力下降。

（3）对脚手架防坠落、防雷等安全设施进行检查，确保其功能正常。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路的敷设、绝缘和接地情况，防止因雨水浸泡导致漏电事故。

（2）对配电箱、开关箱等电气设备进行检查，确保设备防雨、防潮。

（3）制定临时用电的应急预案，遇有险情时迅速切断电源，确保人员安全。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）险情解除后，立即组织人员对垃圾场进行全面检查，评估设施设备受损情况，制定恢复计划。

（2）对受影响的区域进行清理、修复和消毒，确保环境卫生和公共卫生安全。

（3）恢复生产和生活秩序，对关键设施设备进行检查和试运行，确保其安全可靠。

（4）对应急预案的实施效果进行评估，总结经验教训，完善应急预案。

（5）对参与应急工作的员工进行心理疏导和健康检查，确保其身心健康。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部负责组织定期或不定期的防洪防汛演练，以提高全体员工的应急反应能力和协同作战能力。

（2）演练内容包括但不限于险情报警、人员疏散、救