社区办防汛应急预案

社区办防汛应急预案一、适用范围

本预案适用于我国某社区范围内因强降雨、洪水、内涝等自然灾害引发的各种防汛应急情况，旨在确保社区居民生命财产安全，减少自然灾害带来的损失。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强防洪防汛基础设施建设，提高防洪防汛能力，同时做好防汛应急准备工作，确保一旦发生险情，能够迅速、有效地进行处置。

2.统一领导，分级负责。成立社区防洪防汛应急指挥部，实行统一领导、统一指挥、统一调度。各相关部门和单位按照职责分工，密切配合，共同做好防洪防汛工作。

3.快速反应，高效处置。建立完善的应急报警机制，确保在接到险情报告后，迅速启动应急预案，组织力量进行救援。

4.以人为本，确保安全。始终把确保社区居民生命安全放在首位，采取有效措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

5.依法依规，加强管理。严格执行国家防洪防汛相关法律法规，加强社区防洪防汛工作的组织管理，确保应急预案的实施。

6.演练培训，提高能力。定期组织防洪防汛演练和培训，提高社区干部、群众应对防洪防汛突发事件的能力。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

（1）指挥长：由社区办主任担任，负责应急指挥部的全面工作，对防洪防汛应急工作负总责。

（2）副指挥长：由社区办副主任担任，协助指挥长开展应急指挥工作，负责具体组织实施应急预案。

（3）成员单位：包括社区办、安全管理办、物业管理部门、卫生服务中心、居民委员会等相关部门。

主要职责：

（1）制定和修订社区防洪防汛应急预案；

（2）组织、协调、指挥社区防洪防汛应急工作；

（3）负责防洪防汛应急资源的调配；

（4）及时向上级部门报告险情及应急工作进展；

（5）组织应急演练和培训；

（6）对防洪防汛应急工作中的问题进行决策和处理。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

（1）现场指挥长：由社区办主任或指定副主任担任，负责现场应急指挥工作。

（2）现场副指挥长：由相关部门负责人担任，协助现场指挥长开展工作。

（3）成员：包括各部门抽调的应急工作人员、志愿者等。

主要职责：

（1）负责现场救援、抢险、疏散、安置等具体工作；

（2）及时收集、报告险情信息，为应急决策提供依据；

（3）落实应急预案，确保各项应急措施得到有效执行；

（4）协调、指挥现场救援力量，确保救援工作有序进行；

（5）保障现场救援人员的安全；

（6）协助开展灾后恢复工作。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当发现防洪防汛险情时，第一时间向社区办应急指挥部报告，报告内容包括：险情发生的时间、地点、影响范围、可能造成的损失等。

（2）社区办应急指挥部接到报告后，立即评估险情，根据险情等级，及时向上一级政府和相关部门报告。

（3）报告途径：电话、短信、电子邮件、紧急会议等。

2、内部应急报警机制

（1）建立社区内部应急通信网络，确保各部门、各居民小组之间信息畅通。

（2）通过广播、微信群、短信平台等方式，及时向社区居民发布防洪防汛预警信息。

（3）制定应急联络人名单，确保在紧急情况下能够迅速联系到相关人员。

3、外部应急报警机制

（1）与当地气象、水利、应急管理等部门建立信息共享机制，及时获取防洪防汛预警信息。

（2）通过社区宣传栏、户外显示屏等途径，向社区居民发布外部预警信息。

（3）与邻近社区、单位建立应急联动机制，相互支援，共同应对防洪防汛险情。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据险情等级和影响范围，启动相应的应急预案，组织救援力量进行抢险救援。

（2）对受影响的居民进行紧急疏散，确保居民生命安全。

（3）对险情发生区域进行交通管制，保障救援通道畅通。

（4）组织专业人员对水毁设施进行抢修，确保基础设施正常运行。

（5）为受灾居民提供临时生活救助，如食物、饮水、住宿等。

六、险情水毁报告

（1）险情发生后，现场应急指挥部应实时收集、整理险情信息，并及时向社区办应急指挥部报告。

（2）报告内容包括：险情发展变化、救援进展、受灾情况、人员伤亡等。

（3）在险情得到控制后，及时总结险情水毁情况，形成书面报告，报送上级政府和相关部门。同时，对应急预案的实施效果进行评估，为今后防洪防汛工作提供参考。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑的结构稳定性，确保能够抵御洪水冲击。

（2）临时建筑的基础应采取防水措施，防止水浸泡导致基础不均匀沉降。

（3）临时建筑的屋顶和墙面应具备良好的防水性能，避免雨水渗透。

2、基坑设施

（1）对基坑周边的围护结构进行检查，确保其完整性，防止洪水冲刷导致坍塌。

（2）检查基坑内的排水系统是否畅通，防止积水影响基坑安全。

（3）对基坑周边的土体稳定性进行监测，及时发现并处理潜在隐患。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳定性，确保在洪水冲击下不会倾覆。

（2）对机械的防雷设施进行检查，避免雷击事故。

（3）制定应急预案，确保在洪水来临时能够迅速将起重运输机械转移至安全地带。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的结构稳定性，确保能够承受洪水带来的额外荷载。

（2）脚手架应采取防水措施，防止因雨水浸泡导致材料强度降低。

（3）定期检查脚手架的连接件和支撑体系，确保其安全可靠。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路的敷设是否规范，防止因雨水浸泡导致电线短路。

（2）对用电设备进行定期检查，确保绝缘良好，防止漏电事故。

（3）制定临时用电应急预案，洪水来临时能够迅速切断电源，确保人员安全。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）在险情得到有效控制、洪水退去后，立即启动恢复工作，确保社区尽快恢复正常生产生活秩序。

（2）对受影响的居民进行安抚和心理疏导，提供必要的援助和支持。

（3）对水毁设施进行紧急修复，恢复基础设施的功能。

（4）开展环境卫生清理工作，做好防疫消毒，防止疾病传播。

（5）对防洪防汛设施进行全面检查，对存在的隐患进行整改。

（6）总结应急预案实施过程中的经验教训，完善应急预案，提高应对能力。

（7）对参与救援的队伍和人员进行表彰和奖励，对表现突出的个人和集体给予充分肯定。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）定期组织防洪防汛应急演练，以提高社区干部、群众应对防洪防汛突发事件的能力。

（2）演练内容应包括险情报告、应急响应、救援行动、疏散安置、医疗救护等各个方面。

（3）通过演练，检验应急预案的可行性、实用性和完整性，发