DB34∕T 2608-2016 公路超载检测站计重收费站诚信计量示范单位评价要求　　

公路超限检测站/收费站诚信计量示范单位评价要求HYPERLINK2016-03-10发布2016-04-10实施安徽省质量技术监督局发布I本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由安徽省质量技术监督局提出。本标准起草单位：安徽省计量协会、安徽省质量技术监督局计量处、安徽省计量科学研究院、安徽省公路管理局、安徽省高速公路总公司。本标准主要起草人：张辉、温家铨、魏元东、沈国华、徐欣、陈帮传、张明天、王志。1公路超限检测站/收费站诚信计量示范单位评价要求本标准规定了公路超限检测站/收费站(以下简称“检测/收费站”)诚信计量示范单位要求的术语和定义、要求、教育与培训、信息交流与控制、分析和改进、承诺与自我评价、申请条件、评价结果、培育与推动、评价组织机构、复评与监督。本标准适用于具有合法经营资质，并有下列需求的检测/收费站：a)建立、实施、保持并改进诚信计量体系；b)符合所声明的诚信计量方针和承诺的诚信计量目标；c)通过下列方式体现符合诚信计量行为规范的要求，包括：●进行自我评价与承诺，促进企业文化建设；●寻求外部对其诚信计量进行评价，并获得认可。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB1589道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值GB/T19022测量管理体系测量过程和测量设备的要求《公路超限检测站管理办法》(国家交通部2011年第7号令)《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》(交公路发[2004]455号)《车辆超限超载认定标准》(交公路发[2004]455号附件)《安徽省高速公路管理条例》《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》3术语和定义HYPERLINK下列术语和定义适用于本标准。流公路超限检测站为保障公路完好、安全和畅通，在公路上设立的，对车辆实施超限(限载、限高、限宽、限长)检测，认定、查处和纠正违法行为的执法场所和设施。收费站24.1总则4.1.1检测/收费站应按GB/T19022、《商业服务业诚信计量行为规范》等要求识别诚信计量因素，4.2管理要求4.2.1管理职责检测/收费站应明确规定有关部力和岗位在诚信计量工作中的职责、权限及诚信计量信息、处理相美方投诉，建变执行使保障和监督的协调相其他用途b)顾客意见处理，包括意见征集，投诉/抱怨处理，满意度评价等；c)测量设备管理，包括强检设备的溯源与备案，定期抽查，期间核查，设备标识、使用、维修、d)失信管理，包括失信事件报告与处理，内部失信预防与惩戒等；3g)诚信计量目标考核管理；h)社会监督和公众参与制度。4.3技术要求4.3.1公路超限检测公路超限检测应符合：a)计量检测区域的设置、计量器具的使用应按照《公路超限检测站管理办法》的规定；b)车辆超限超载认定和超限检测程序应按照GB1589、《车辆超限超载认定标准》和《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》的规定。4.3.2计重收费计重收费应符合：a)计重检测区域的设置、计量器具的使用应按照《安徽省高速公路管理条例》的规定；b)计重收费时，其计重和收费方式符合《安徽省高速公路管理条例》的规定。5教育、培训与能力5.1教育和培训检测/收费站应建立诚信计量教育机制，不断增强管理者和经营者的道德意识、社会责任意识和诚信计量意识，提高职业技能，使员工理解：a)诚信计量的重要性；b)个人在诚信计量管理方面的作用与职责；c)个人对诚信计量的影响以及工作改进带来的效益；d)违背诚信计量规定的后果；e)失信行为对个人的影响。并保持相关的记录。关键岗位员工应按照相关法律法规和单位自身的要求，具备相应的资质和能力，并保存相关的记录。6信息交流检测/收费站应建立诚信计量信息交流与控制管理制度，规定内部、外部信息交流的内容、范围与形式，以满足诚信信息的及时性、真实性和可追溯性，并保存相关的记录：a)内部各层次和职能部门间的诚信信息交流；b)与外部相关方的诚信信息交流，包括诚信风险信息收集等；c)诚信信息的及时性、真实性和可追溯性。7分析和改进7.1监视和测量4检测/收费站应对诚信计量过程控制、服务质量、窗口形象等进行监视和测量，并保存相关的记录。7.2不符合识别、改进及信用修复检测/收费站应建立、实施并保持不符合识别、改进及信用修复的程序，对不符合采取纠正措施和预防措施，并保持相关的记录。8承诺与自我评价8.1.1检测/收费站应就诚信计量的方针、目标和责任进行声明、承诺。8.1.2诚信计量的目标应是便于考核的、有针对性的量化指标，责任要体现对受损方利益的补偿性和责任方的惩戒性。8.1.3声明与承诺应用适当的途径进行表达，如通过公示栏、新闻媒体、书面文件等，以便于各相关方的监督。8.2自我评价为了履行诚信计量承诺，满足法律法规、组织和顾客的要求，检测/收费站应建立、实施并保持程序，定期对已建立的诚信计量体系进行审核和评价，以确保诚信计量工作机制持续适宜性、充分性和有效性，并保存相关的记录。9申请条件9.1申请者应由交通运输行政主管部门批准建立的独立站点，且无安全或诚信计量等责任事故。9.2申请者应按要求向第三方评价机构提交诚信计量示范单位评价申请，并提供以下材料一套：a)申请书，见附录A;b)自我评价表，参考附录B;c)自我承诺书；d)规章制度；e)顾客满意度调查评价概况(调查表原件现场备查);10评价结果依此类推。10.2通过第三方评价后，由第三方对评价结果在公开网站进行公示，公示的信息应包括获取诚信计量示范单位名称、经营地点、诚信等级、诚信计量的方针、目标和承诺事项等，公示期7天。公示结束后无重大投诉或有投诉但查无实证的，评价结果生效，予以授信并公告，否则不予授信。10.3第三方评价按照附录B执行。11培育与推动512.1评价机构13.1诚信计量示范单位有效期为三年，有效期内原评价机构应组织不少于1次的监督检查；监督检查HYPERLINK6安徽省诚信计量示范单位申请单位：l申请级别：7单位名称(万元)邮政编码部门名称总数强检器具数测量管理体系证书等级证书编号证书有效期截止目前一年内收到的投诉次数责任方的次数已经处理次数HYPERLINK申请单位意见1、自愿申请并接受第三方评价；8(规范性附录)4总则(10分)系，内审、管理评审正常开展，有计划、有记录，得3分；管理职责(5分)限及相互关系，得2分；部诚信计量信息的部门或人员，得2分；管理制度(25分)行政部门申报备案，日常维护有记录，得3分；如无检定计划扣1分；未申报扣1分；发现超周期使用，每台扣1分，扣完为止；事件的责任人已采取处罚措施，失信影响基本消除，得2分；5、严格执行收费标准和处罚规定，有管理程序，得2分；收6、制定了诚信目标管理制度得2分；能提供考核记录得2分；公路超限检测(15分)2、信息显示器信息齐全、准确及时，得3分；3、多功能称重显示屏信息齐全、数据准确，得3分；4、检查检测用计量器具，符合规定的，得4分；94(15分)1、公示收费标准，清晰、易获取，得3分；2、在通过称重区域前应设置限速标志，交通限速标志齐全，得3分；3、多功能称重、收费显示屏正常工作，得3分；4、检查称重用计量器具，符合规定的，得4分；5、随机抽查10份收费记录，费率准确，得25教育、培训与培训(5分)1、召集相关人员进行座谈交流，考察其是否理解诚信计量的重要性，以及个人在诚信计量管理方面的作用与职责等，均能正确理解，得2分；有一人次不了解，扣0.5分，扣完为止；2、查阅教育培训记录齐全，得2分；3、参加过诚信计量专业培训并有证书(至少一名),得1分。6信息交流与控制(5分)1、有相应程序文件，得2分；2、设立便民服务设施的，得1分；3、执行记录保存完整，得2分；7(5分)1、有相应程序文件，得2分；3、监视和测量的内容记录保存完整，得2分；复(5分)1、制订了相应程序文件，得2分；2、执行及效果评价记录保存完整，得3分；与自价8.1承诺(5分)1、能对诚信计量的方针、目标和责任进行承诺，指标、责任明确，有《诚信计量承诺书》,得3分；2+承诺能够充分利用适当的途径(如通过服或政府等信息窗口)进行表达，得2分。(5分)2、内部评价改进意见的实施记录保存完整，得3分。1、累计分值达85分，可以授予公路超限检测站/收费站诚信计量示范2、近1年内，对执法、贸易计量或诚信等方时，造成不良社会影响，各级政府监督抽查不合格或受到政府、行业管理部门处理的，则取消(或注销)诚信计量示范单位资4总则(10分)1、检测/收费站制定了文件化的诚信计量方针、目标，指标合理，得23、取得政府相关精神文明、职业文明荣誉的，如工人先锋号、青年文明号，受当地政府表彰得2分，受到省部级表彰得3管理职责(5分)1、明确规定并合理分配有关部门和岗位在诚信计量工作中的职责、权限及相互关系，得2分；2、确立诚信计量主管领导、主管部门和协调处理相关方投诉、管理内部诚信计量信息的部门或人员，得2分；3、相关部门能提供履行职责的记录，得1分。管理制度(30分)1、制定顾客意见处理程序，涵盖了顾客意见征集、分析和处理，以及对申诉的受理与处理，得3分；实施顾客满意度评价，记录保存完整，得2分；2、制定了测量设备管理程序，有检定计划，行政部门申报备案，日常维护有记录，得3分；申报扣1分；发现超周期使用，每台扣1分，扣完为止；3、内部失信有控制措施，如发生失信事件，报告、处理及时，对失信事件的责任人已采取处罚措施，失信影响基本消除，得3分；4、检测与收费应按照相关要求进行记录，并制定记分，记录按照要求保存的得2分；5、严格执行收费标准和处罚规定，有管理程序，得3分；收费标准和处罚规定进行公示的，得2分；6、制定了诚信目标管理制度得3分；能提供考核记录得2分；7、有诸如接受社会公众、消费者、新闻媒体、行业组织、第三方监测机构和政府计量行政部门监督检查的制度，得2分；有实施记录，得2分。公路超限检测(15分)1、在通过称重区域前应设置限速标志，交通限速标志齐全，得3分；2、信息显示器信息齐全、准确及时，得3分；4、检查检测用计量器具，符合规定的，得4分；5、随机抽查10份检测记录或卸货记录，检规定的，得2分。(15分)1、公示收费标准，清晰、易获取，得3分；2、在通过称重区域前应设置限速标志，交通3、多功能称重、收费显示屏正常工作，得3分；4、检查称重用计量器具，符合规定的，得4分；5、随机抽查10份收费记录，费率准确，得2分。表B.2(续)训(5分)1、召集相关人员进行座谈交流，考察其是否理解诚信计量的重要性，以及个人在诚信计量管理方面的作用与职责等，均能正确理解，得2分；有一人次不了解，扣0.5分，扣完为止；3、参加过诚信计量专业培训并有证书(至少一名),得1分。6信息交流与控制(5分)1、有相应程序文件，得2分；2、设立便民服务设施的，得1分；3、执行记录保存完整，得2分；7(5监视和(5分)1、有相应程序文件，得2分；2、失信影响的关键特性或过程能正确识别，得1分；3、监视和测量的内容记录保存完整，得2分；与自价(5分)1、能对诚信计量的方针、目标和责任进行承诺，指标、责任明确，有《诚信计量承诺书》,得3分；2、承诺能够充分利用适当的途径(如通过服或政府等信息窗口)进行表达，得2分。自我评价(5分)1、制定了内部评价程序文件，得2分；2、内部评价改进意见的实施记录保存完整，得3分。1、累计分值达85分，可以授予公路超限检测站/收费站诚信计量示范单位AA称号；2、近1年内，对执法、贸易计量或诚信等方面时，造成不良社会影响，各级政府监督抽查不合格或受到政府、行业管理部门处理的，则取消(或注销)诚信计量示范单位资124总则(10分)管理职责(10分)限及相互关系，得4分；部诚信计量信息的部门或人员，得4分；管理制度(30分)行政部门申报备案，日常维护有记录，得3分；如无检定计划扣1分；未申报扣1分；发现超周期使用，每台扣1分，扣完为止；事件的责任人已采取处罚措施，失信影响基本消除，得3分；分，记录按照要求保存的得2分；处罚规定进行公示的，得2分；6、制定了诚信目标管理制度得3分；能提供考核记录得2分；公路超限检测(15分)2、信息显示器信息齐全、准确及时，得3分；3、多功能称重显示屏信息齐全、数据准确，得3分；(15分)1、公示收费标准，清晰、易获取，得3分；3、多功能称重、收费显示屏正常工作，得3分；4、检查称重用计量器具，符合规定的，得4分；