建筑施工安全管理制度汇编

QHSE/YSC01-03-2005

质量安全健康环境

作业文件汇编

（建筑施工安全管理制度汇编）

共12册第3册

编制部门：质量安全环保部

审核：朱成慧

审批：方德鑫

2005年8月15日批准发布第0版

新疆永升建设发展有限公司

建筑施工安全管理制度汇编

1安全生产责任制和操作规程____________________________

2交通安全管理制度.......................................

3安全工作例会制度―…....._...............___.........

4安全教育培训制度.......................................

5安全技术措施编审制度_......_........................

6安全检查制度...........................................

7消防安全管理制度.......................................

8分包方的安全管理制度__________________________________

9班组安全生产活动制度...................................

10施工现场临时用电管理制度一…_......_.......__.........

11施工现场安全保卫制度

12文明施工管理制度......................................

13防风管理规定一..........................................

14射线作业管理规定......................................

15有限空间作业管理规定_________________________________

16事故调查处理制度......................................

17安全生产责任制/目标考核与奖惩制度.....................

』安全生产资金投入管理办法____________________________

19特种作业安全管理制度..................................

附录A：必须审批的安全施工措施项目范围

附录B：必须填写安全施工作业票的危险作业项目

附录C:各项目应建立的安全施工管理制度

附录D：公司安全部门应建立的安全管理台帐名称表

附录E：公司建立和使用的安全管理帐、表、册、卡及应保存的资料名称表

附录F:文明施工和安全生产手册

附录G：标准化施工现场考核标准

1.安全生产责任制和安全操作规程

1.1安全生产责任制（详见《QHSE岗位责任制汇编》）

1.2安全操作规程（详见《安全操作规程汇编》）

2.交通安全管理规定

为了使公司交通安全管理全过程得到有效控制，规定了公司车辆（外雇车辆）安全

教育、驾驶员管理、车辆管理、检查与考核等方面的管理内容。

2.1职责

2.1.1质量安全环保部是交通安全的归口管理部门，负责监督、检查交通安全管理工作,

协助交通管理部门调查处理交通事故。

2.1.2生产中心负责公司车辆调度、维修、保养、管理。

2.1.3车辆所有权单位负责新车落户、车辆年检与保险、检查、修理等日常管理工作。

2.2交通安全教育

2.2.1实行驾驶员和行驶车辆的动态管理，建立以质量安全环保部、车辆所有权及使用

单位安全领导小组、安全员为主的交通安全管理网络，重点控制大型客车、长途车、零

散车辆的安全检查，坚持每周一次安全教育。

2.2.2车辆所有权及使用单位交通安全教育的主要内容为交通法规，上级有关交通安全

管理规定、交通事故通报和事故案例分析等。

2.2.3交通安全教育采用会议纪要、事故通报、事故现场会、交通安全录像片、出车前

安全讲话、每周一次安全活动、月度工作例会等多种形式。

2.3驾驶员管理

2.3.1公司各单位主要负责人严禁工作期间私自驾车。否则，发生的事故由本人负责。

2.3.2本公司机动车辆驾驶员必须持有交通管理部门核发的有效机动车驾驶证和交通

运管部门核发的道路运输资格证。

2.3.3从事拉运易燃易爆危险物品的驾驶员，还必须持有“危险货物运输资格证”。

2.3.4在公司从事机动车驾驶的人员，每年还必须与公司签订交通安全责任目标书。

2.3.5各有车辆单位应建立机动车驾驶员安全技术档案，正确地记录驾驶员的基本情

况，安全行车公里，违章事故，考试成绩等。

2.3.6外雇驾驶人员必须是驾驶经历在三年以上，年龄在22岁-48岁左右，身体健康,

个人综合素质较好的人员，并符合下列条件：

1）外雇人员必须有个人申请，经安全管理部门考试合格后经领导申批，符合第一

条规定。

2）外雇驾驶人员还需有担保人，并交一定数量的

押金。

2.3.7驾驶人员必须遵守的规定

1）严格遵守交通安全法律、法规的规定及实施条例和公司的各项管理规定，按照

操作规范安全驾驶，文明驾驶。

2）不准将车辆交给他人驾驶，（包括有照无照的人员）。

3）不准公车私用，乱停乱放，酒后驾驶。

4）按时参加公司组织的各类安全活动。

5）不疲劳驾车，不带病行驶。

2.3.8驾驶员必须持有交通管理部门核发的有效证件，审验不合格者取消驾驶员资格。

2.3.9拉运易燃易爆危险物品货车和载人的大、中、小型客车及客货车的驾驶员必须具

备三年以上驾驶经历、安全行驶10万公里、本人综合素质较好等条件。

2.3.10驾驶员对所驾驶车辆应进行“一日三检制”（出车前、行车中、收车后），保障

车辆行驶安全可靠性。

2.4车辆管理

2.4.1生产中心设备办和车辆所有权单位要建立机动车辆档案台帐。

2.4.2车辆所有权单位实行车辆等级维护保养、专人负责制度，对车辆严格执行“三

级检验制

2.4.3在用车辆按规定参加交通管理部门组织的年度检验，年检不合格的不得驾驶。

2.4.4执行长途任务的车辆实行“三级安全检查”制度（个人、车辆单位、生产中心调

度室），调度室填写《车辆使用登记表》。

2.4.5冬季北京时间16:00以后，原则上不准派300公里以上长途车辆执行任务。特殊

情况急需派长途车时，生产中心调度室填写《车辆使用登记表》，记录车号、驾驶员姓

名、时间、执行任务、审批形式和审批人等内容。

2.4.6节假日、冬休期间停用的车辆，实行“三交一封”（交驾驶证、交行驶证、交车

门钥匙、封车门）制度，需启用时，必须提出申请，报生产中心审批后实施。

2.5交通事故管理

2.5.1交通事故发生后，当事人或相关人员应保护现场，及时抢救伤员和国家财产的同

时，立即报告当地公安交通管理部门和质量安全环保部和生产中心领导，填写事故记录。

2.5.2质量安全环保部、相关部门和单位接到事故信息后，立即相互传递，快速赶赴现

场，采取有效措施防止事态扩大，并协助当地交通管理部门调查，形成处理报告。

2.5.3轻微交通事故，由责任人自行处理；一般交通事故，由责任单位上报，处理结果

报质量安全环保部备案；重大、特大交通事故，由质量安全环保部协助交管部门调查事

故原因，对相关责任人提出处理意见，报最高管理者审批后实施。

2.5.4对发生事故的单位和肇事者，本着“四不放过”（事故原因分析不清、事故责任

者与员工没受到教育、没制定出预防措施、责任者没受到处理不放过）的原则，除执行

交通管理部门的处理外，依照《事故调查处理制度》执行。

2.6施工现场内车辆管理

2.6.1在施工现场进行运输的各类车辆，都应做到慢行，时速不得超过5公里。

2.6.2在施工现场要设专（兼）职的安全员，负责场内交通管理工作。

2.6.3驾驶没有驾驶室车辆的驾驶员，还必须载安全帽。

2.6.4在塔吊运行时严禁各种车辆在塔吊吊臂下行驶。

2.6.5拉运危险易爆易燃物品进入场区，必须取得施工现场管理人员的同意方可进入并

按指定路线和地点运行、停放。

2.7检查与考核

2.7.1生产中心、车辆所有权单位按规定定期对车辆安全检查与考核。

2.7.2质量安全环保部每季度对车辆安全管理工作进行检查与考核。

3.安全工作例会制度

3.1公司建立安全工作例行会议制度，详见公司《会议制度》。

3.2本公司每年应至少召开一次生产安全工作会议，总结本地区、本省建设安全施工工

作，布置年度安全工作要求。

3.3公司各部门/单位应每半年召开一次安全工作会议，讨论贯彻上级关于安全工作的

指示；研究本单位年度安全施工目标计划和安全技术措施计划；解决本单位重大的安全

施工和工业卫生问题；开展总结评比、表彰先进活动。

3.4公司各部门/单位应每季度召开一次安全工作会议，研究、协调、解决安全生产的

具体问题；检查本单位安全施工目标计划和安全技术措施计划实施情况；提出下一阶段

的安全工作要求。

3.5公司各部门/单位在每月召开的生产例会上，应按照同时讨论研究安全施工问题；

安全施工措施应与施工计划同时贯彻落实。

3.6项目开工前的合同交底会，图纸会审，施工组织设计/方案、HSE作业计划书交底会

等策划文件的内部交流会议。

3.7项目部每月召开一次有项目经理组织，项目管理人员参加的项目质量安全分析会，

总结、分析本月的质量、安全目标实施情况，解决或提交存在的问题，制定改进的措施,

布置下月工作，上报公司质量安全管理部门。

3.8项目部应每周召开一次项目部管理人员参加的项目生产会议，及时了解和掌握安全

施工动态，分析、解决本周质量安全存在的问题，制定下周工作安排。

3.9各级召开的安全工作会议，应由各级行政正职组织和主持，并邀请同级工会参加。

3.10安全工作会议应有完整的记录，并立卷存档。

4.安全教育培训制度

4.1公司各级领导必须参加每年年初由上级主管部门组织的安全教育与考试。对新聘

任的施工企业各级领导必须进行岗前安全教育与考试。

4.2公司每年应组织一次有本单位施工技术人员、管理人员、专职安监人员和特种作

业人员参加上级主管部门组织的安全教育培训与考试。此项工作应由经理或主管施工副

经理、总工程师负责，人力资源管理部门主办，安全环保部门配合。

4.3每年年初和新工程开工前，应组织施工人员进行一次安全工作规程、安全施工管理

规定及本企业安全规章制度的学习和考试，考试合格并取证后方可上岗工作。

4.4对新入厂的人员（包括合同工、临时工、代培工、实习人员及参加劳动的学生等）

必须进行时间不少于三天的三级安全教育，经考试合格后方可分配工作。

1）公司级：国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规；建设部有关工程建设的

规程、规定；本企业有关安全施工的规章制度；本企业安全施工情况、施工特点，主要

危险及要害部位；一般安全施工防护知识和电气、起重及机械方面安全知识；本单位安

全生产规章制度和劳动纪律;从业人员安全生产权利和义务;本企业伤亡事故典型案例；

事故发生后的应急常识与上报等。《建筑法》有关安全生产管理部分，《建筑施工安全

检查标准》（JGJ59-99）及相关标准；公司《建筑施工安全管理制度汇编》。

2）项目部：本项目部施工特点、性质和安全施工概况及规章制度；编制分项（分工

种）HSE技术交底；内容包括：主要工种及作业中的危险因素及可能遭受的职业伤害和

伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；安全设备设施、个人防护

用品的使用和维护；本项目部施工区域内主要危险作业场所、特种作业场所及有毒有害

作业场所的安全注意事项;预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；自救互救、

急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；讲解有关事故案例等。

3）班（组）级：本班（组）安全施工概况、工作性质及施工范围；本岗位使用的机

械设备、工器具的性能，防护装置的作用和使用方法；本班（组）施工环境、事故多发

场所及危险场所；讲解安全操作规程、岗位责任制和岗位之间工作衔接配合的安全与职

业卫生事项；个人防护用品、用具的正确使用和保管方法；有关事故案例等。

4.5施工前，必须由施工负责人讲解工作范围、安全注意事项和操作方法，宣讲安全施

工作业和安全监护制度，并做好安全监护工作。

4.6对从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、爆压、特殊高处作业的人员和架子工、

厂内机动车驾驶人员、机械操作工以及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特种

作业人员，必须进行专业操作技术培训和安全规程的学习，经有关部门考试合格并取证

后方可上岗独立操作。对上述人员应定期进行考核，不合格者，收回证件，停止作业,

待重新考试合格后方可上岗工作。

4.7施工中采用新技术、新工艺、新型机具，工人调换工种等，必须进行适应新岗位、

新的操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，经考试合格并取证后，方可上岗

工作。

4.8对严重违反安全规章制度的人员，应由安全环保部门组织重新进行安全学习，并

经考试合格后方可上岗工作。

4.9培训的方式、内容及效果评价参见《员工培训管理规定》。

5安全技术措施编审制度

5.1安全技术措施计划编制的范围：

包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全

技术措施、工业卫生技术措施和辅助设施，以及安全宣传教育，安全技术科研试验所需

器材、设备、书刊、声像带等。

5.2安全技术措施编制要求：

施工组织设计是施工组织的纲领性文件，也是实现项目质量、健康安全与环境目标

和指标的主要载体，应根据工程特性、设计意图、顾客要求、现场及环境、地质等信息

及相关的施工质量验收标准、规范、规程等编制。

5.2.1施工组织设计、施工方案需针对工程实际和环境、职业的健康安全要求，制定保

证质量目标实现的措施和职业健康安全与环境管理控制措施。通过选择具备资质的人

员、具备满足保证能力的机械、使用优质的物资、运用先进、可行的技术标准和施工方

法，确保质量、健康安全与环境目标和指标的实现。

5.2.2施工组织设计、施工方案编制内容应齐全，有针对性和可操作性。发生较大的施

工措施和工艺变更时，应有变更审批手续，并进行交底。

5.1.3安全施工组织设计、安全施工专项方案/技术措施应进行技术交底并记录。

5.3安全施工措施的编审职责：

5.3.1项目总工/技术负责人编制施工组织设计、危险性较大的安全专项施工方案、项

目HSE作业计划书；审核施工方案、技术措施、施工工艺文件、操作规程等。

5.3.2质量/安全环保部门的专业技术人员负责项目过程QHSE策划管理的指导与监督检

查。负责审核安全/施工组织设计、危险性较大工程质量/安全专项施工方案、项目HSE

作业计划书。

5.3.3公司总工程师负责审批施工组织设计、危险性较大工程安全专项施工方案、项目

HSE作业计划书。公司总工审批合格后，报总监理工程师审批。

5.3.4一般的施工方案、技术措施、施工工艺文件、操作规程等专业工程师/技术员编

制，由项目总工审核，项目经理审批。

5.3.5对附录A中一定规模的分部分项工程应编制安全专项施工方案，必要时应附安全

计算结果，并附简图，对深基坑、高大模板工程的方案还应组织专家审查、论证。

5.3.6附录B中的重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、多工种交叉等项目的安

全施工方案/措施须由项目总工或技术负责人组织编制，项目经理审核，公司总工审批,

公司总工审批合格后，报总监理工程师审批。

5.3.7重大的起重、运输作业，特殊高处作业及带电作业等危险性较大的作业项目（见

附录B）的专项安全施工措施及施工方案，须经质量/安全环保部门审核，经总工程师批

准，并办理安全施工作业票，由项目部专业工程师/技术员交底后执行。

5.4实施与监督

5.4.1项目总工程师/技术负责人负责将批准的施工组织设计、专项安全施工方案、项

目HSE作业计划书向项目管理人员进行交底。

5.4.2一般的施工方案、技术措施、施工工艺标准、操作规程等由专业工程师/技术员

负责向班组长（工人）交底，质量、安全工程师监督实施。

5.4.3经审批后的安全施工措施，必须严格贯彻执行。未经审批人同意，不得更改。

5.4.4对相同的作业内容，技术人员应分阶段进行安全交底。

6安全检查制度

施工现场安全检查严格按照建设部部颁标准《建筑施工安全检查评分标准》

JGJ59-99.《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004和自治区安全生产文明工地

实施细则执行。

6.1公司每年组织不少于二次的安全大检查：

6.1.1对施工现场目标、指标、制度、措施等制定情况；

6.1.2检查防暑降温、安全制度、措施等的落实情况；

6.1.3检查项目目标、指标实施情况；工程收尾阶段的安全防护；入冬前的防寒、防火、

防盗、防煤气中毒及电气安全措施的制定与落实。

6.2项目部每月组织一次安全生产检查。

6.3生产班组每日组织一次岗位检查。

6.4各操作人员负责上岗前的作业环境、机具的检查，发现问题及时整改或汇报。

6.5安全员负责每天巡检，发现问题，及时纠正或责令责任人限期整改。

6.6对安全检查中发现的重大问题应填写“隐患整改通知单”，责任单位应立即停工，

组织整改。不能及时处理的应及时报上级主管部门。

6.7针对隐患应追究其原因与相关责任，制定整改措施，形成文件，备案备查。

6.8员工发现项目管理违法违规行为可以向公司安全部门及上级主管部门举报。

7消防安全管理制度

7.1消防安全工作的任务

贯彻消防安全工作方针,研究和分析生产经营活动中消防安全特点和规律；教育广

大员工牢固树立“安全第一、防消结合”的思想，作好日常消防工作；发现和解决消防

安全存在的问题，检查整改火险隐患；编制灭火预案，组织消防演习；加强消防管理的

业务建设，提高预防、灭火能力；用法律、行政、经济等手段，调动员工的消防安全工

作积极性，确保企业生产、生活、办公场所和施工现场的安全，确保安全生产整体目标

的实现。

7.2防火安全责任制

7.2.1一级防火责任人防火责职：

1）公司贯彻执行《中华人民共和国消防法》和实施细则及其他有关消防法规；

2）组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制；

3）建立健全防火制度和安全操作规程；

4）把消防工作列入工作、生产、施工、运输、经营管理等内容；

5）对员工进行消防知识教育；

6）组织防火检查，消除火灾隐患，改善消防安全条件，完善消防设施；

7）领导专职或义务消防组织；

8）组织制定灭火方案，带领员工扑救火灾，保护火灾现场；

9）追查处理火警事故，协助调查火灾原因。

7.2.2二级防火责任人防火责职：

1）负责本部门/单位/单位的防火安全工作，明确掌握防火重点部位及灭火措施；

2）定期总结评比和布置防火安全工作，经常教育员工认真执行防火安全；

3）对本部门/单位每周组织一次防火安全检查，发现隐患，及时整改；

4）配合组织义务消防员学习知识，提高灭火技能；

5）配合查清本部门/单位所发生的火灾原因，并提供真实情况；

6）管理好本部门/单位的消防器材，确保消防器材处于完好状态。

7.2.3三级防火责任人防火职责：

1）负责本班组的防火安全工作；

2）下班后负责切断电源，熄灭火种，关好门窗并上锁，确保消防安全；

3）结合班组会议进行防火安全宣传，教育员工遵守防火制度；

4）每天进行防火安全检查，发现问题及时解决或上报，发现重大隐患立即停止作

业；

5）一旦发生火灾事故，应及时组织人员进行报警、疏散和扑救；

6）协助领导调查火灾事故发生原因，并保持现场，提供情况。

7.2.4各部门/单位必须按照《消防法》的规定，建立健全组织领导机构，落实防火安

全责任制。

7.3组织管理

7.3.1施工单位必须按工程特点和要求，在制定施工方案或施工组织设计的同时，制

定消防防火预案，报公司安全部门审批、备案。

7.3.2施工现场必须设置防火警示标志，施工现场必须挂有防火责任人、防火领导小组

成员名单、防火制度。

7.3.3施工现场防火管理按其施工项目、范围，实行“谁施工，谁负责”的原则，单项

工程（项目）施工完毕后，要及时向下一项目承接单位办理移交手续，分清防火责任。

7.3.4施工现场实行层层防火责任制，落实防火责任人，各负其责，项目经理是施工现

场的防火责任人和防火组长，防火领导小组成员由各单项工程的有关负责人组成。防火

领导小组每月至少召开一次有防火内容的工作会议。

7.3.5各施工单位必须建立健全防火责任制，明确各岗位的防火责任区和职责，实行与

工程同计划，同布置，同检查，同评比，同总结，同奖惩，使员工懂得本岗位火灾危险

性，懂得防火措施，懂得灭火方法，会报警，会使用灭火器，会处理事故苗头。

7.3.6施工现场按参加施工总人数10强的比例成立义务消防队，每半年进行一次培训，

每次培训应做好文字记录。

7.3.7完善逐级检查制度以便及时发现和消除火险隐患：本公司防火安全领导小组每

半年进行一次检查，每季度迸行一次抽查；其他各部门每星期做一次检查；各分公司的

防火责任人应每月对本单位的防火安全工作做一次检查；各施工生产班组、要害部位的

兼职防火安全员，应在每日下班和交接班前，对本工作部位进行一次防火安全检查。

7.3.8对从事电工、烧焊工、易燃易爆等特殊工种的人员，要按规定进行防火安全技术

考核，取得合格证后方可操作。

7.3.9施工现场必须按要求配备专兼职防火监督员，各专业施工队（机电安装、装饰

装修、消防安装等）配备不少于1名兼职防火员。

7.3.10施工现场必须执行以下制度

1）员工上岗前和日常防火安全教育制度（附件1）;

2）防火检查登记制度（附件2）；

3）宿舍防火管理制度（附件3）；

4）易燃易爆物品管理制度（附件4）；

5）安全用电管理制度（附件5）；

6）值班巡逻制度（附件6）；

7）动火作业制度（附件7）；

8）易燃杂物清理制度（附件8）；

9）油气井、站设备维修与施工现场动火安全操作规程（附件9）。

7.3.11施工现场的消防安全管理：

1）掌握本单位的主要生产过程的火灾特点，经常对施工现场的火源、火险及灭火

设施的管理进行监督检查，督促落实火灾隐患的整改，确保消防设施完备，消防道路畅

通。

2）组织建立、健全企业义务消防队，有计划地对全体员工进行防火、灭火知识的

宣传教育和培训。

3）参加新建、改建、扩建及工程有关防火措施、消防设计的“三同时”审查和验

收。

4）负责编制本单位专用消防器材的配置和采购计划，负责消防器材的维护保养和

修理。

5）制定关键生产装置和要害生产部位消防灭火预案，每年至少演练一次。

6）抓好防火防爆区内的固定动火点的现场监护工作，组织所辖单位审查防火防爆

区内固定动火点的动火措施，并按规定到现场进行监督检查。

7）组织消防安全检查，对消防隐患提出治理方案和整改计划。

8）参加火灾事故的调查、处理工作，并统计火灾事故，分别报公司HSE管理委员

会办公室和政府消防主管部门。

9）负责建立和健全本单位的防火档案（消防器材台帐和检查表）。

7.3.12依据消防法规定，必须建立义务消防队，主要职责是：

1）遵守和贯彻本单位的防火制度，对违反者进行劝阻。

2）了解本单位的防火措施，定期进行检查。发现不安全因素立即解决，并向领导

汇报。

3）经常维修、保养消防器材设备，保证完好可用，并根据本单位的实际情况需要

报请领导添置各种消防器材。

4）组织消防业务学习和技术操练，提高消防业务水平。

5）组织队员轮流执勤。

6）协助领导制定本单位灭火的应急预案。发生火警立即启动应急预案，实施灭火

与抢救工作。协助有关部门调查起火原因，提出改进措施。

7）积极参加本单位或本地区的消防联防活动。

8）全员达到“三懂三会”，即懂得防火知识，会报火警；懂得消防器材的性能和使

用方法，会使用灭火器材；懂得灭火知识，会扑救初起火灾。

7.4火灾预防

7.4.1火源管理

严格执行临时动火“三级”审批制度，领取动火作业许可证后，方能动火作业。动

火作业必须做到“八不”、“四要”、“一清理”等。

1）动火前“八不”：

a.防火、灭火措施不落实不动火；

b.周围的易燃杂物未清除不动火；

c.附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不动火；

d.盛装过油类等易燃液体的容器、管道，未经洗刷干净、排除残存的油、气质不动

火；

e.盛装过气体会受热膨胀并有爆炸危险的容器和管道未采取安全防护措施不动火;

f.储存有易燃、易爆物品的车间、仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险品的不动

火；

g.在高处进行焊接或切割作业时,下面的可燃物品未清理或未采取安全防护措施的

不动火；

h.未配备相应的灭火器材不动火。

2）动火中“四要”：

a.动火前要指定现场安全负责人；

b..动火人员要严格执行安全操作规程

c.；现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时要立即

停止动火；

do发生火灾、爆炸事故时，要及时扑救

3）动火后“一清理”：动火人员和现场安全责任人在动火后，应彻底清理现场火种

后，才能离开现场。

4）高处焊、割作业时要有专人监焊，必须落实防止焊渣飞溅、切割物下跌的安全

措施。

5）动火作业后要告知防火检查员或值班人员注意观察。

6）装修工程施工期间，在施工范围内不准吸烟，严禁油漆及木制作业与动火作业

同时进行。

7）乙快气瓶应直立放置，使用时不得靠近热源，应距明火不少于10m,与氧气瓶应

保持不少于5m的距离，不得露天存放、曝晒。

7.4.2电气防火管理

施工现场的一切电气线路、设备必须由持有上岗操作证的电工安装、维修，并严格

执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005和《施工现场临时用电安

全规定》。

1）电线架设应有隔离保护措施；电线绝缘层老化、破损必须及时更换。

2）严禁在外脚手架上架设电线和直接固定碘色灯，因施工需要在其他位置使用碘

鸨灯，架设要牢固，碘鸨灯距可燃物不少于50cm,且不得直接照射易燃物。当间距不

够时，应采取隔热措施，施工完毕要及时拆除。

3）临时建筑设施的电气安装要求：

a.电线必须与铁制烟囱保持不少于50cm的距离。

b.电气设备和电线不准超过安全负荷，接头处要牢固，绝缘性良好；

c.照明灯具下方一般不准堆放物品，其垂直下方与堆放物品水平距离不得少于

50cm。

d.宿舍内不准使用60W以上的照明灯具；照明应按每10n?有一盏不低于40W的照

明灯具。

e.厨房、浴室的采用防溅型电器。易燃易爆场所采用防爆型电器。

f.配电箱内的电器装置和漏电保护装置灵敏可靠。

7.4.3易燃易爆物品防火管理

1）施工现场易燃易爆物品防火管理必须做到下列几条：

a.易燃易爆物品仓库必须设专人看管，严格收发、回仓登记手续。

b.易燃易爆物品严禁露天存放。严禁将化学性质与防护、灭火方法相抵触的化学

易燃易爆物品在同一仓内存放。氧气和乙焕气要分别独立存放。

c.使用化学易燃易爆物品，应实行限额领料和领料记录。在使用化学易燃易爆物

品场所，严禁动火作业；禁止在作业场所内分装、调料；确需用火时，必须经施工现场

防火责任人书面批准。

d.易燃易爆物品仓的照明必须使用防爆灯具、线路、开关、设备。

e.严禁携带移动电话机、对讲机进入易燃易爆物品仓。

f.凡是能够产生静电引起爆炸或火灾的设备容器，必须设置消除静电的装置。

7.4.4油气田工程防火管理

1）油气田工程防火要求（见附件九）

a.油气田工程施工前必须根据油气动火有关规定制定具体措施，经公司安全部门

审批后，上报相关单位安全部门或消防部门会审，经批准办理动火许可证，落实防火措

施后，方可施工。

b.进入施工现场的工作人员上岗前要进行专门的防火安全教育、熟悉现场情况后，

方能进入现场作业，防火安全教育应做好记录。

c.设立专职防火检查人员，严格检查；严禁一切火种进入施工现场（含移动电话机、

对讲机及非防爆型的照明灯具）。

d.熬制沥青场所与稀释沥青场所的距离不得小于15m,与油气作业场所的距离不

得小于30m,熬制沥青场所必须配备灭火器材，并有专人看火，防止沥青溢出炉外。

e.油气作业场所内，必须使用有防爆装置的照明灯具、线路、开关和通排风设备。

f.每个动火点配置不少于2具6-8kg干粉灭火器毛毡等相应消防器材。

7.4.5临时设施及宿舍防火管理

1）施工现场所有搭建临时设施都必须按防火有关要求搭建，具体要求如下：

a.临时建筑的围蔽和骨架必须使用不燃材料搭建（门窗除外），厨房、茶水房、易

燃易爆物品仓必须单独设置，用砖墙围蔽。施工现场材料仓宜搭建在保卫值班室旁。

b.临时建筑必须整齐、牢固，远离火灾危险性大的场所。

c.每栋临时建筑的居住人数不准超过50人，每16人要有一个可以直接出入的门

口，16人以上必须有二个以上通道口，门的宽度不得少于1.2m,高度不应低于2m,室

内的通道宽不少于1.2m,床架搭建不得超过2层，床位不准围蔽，临时建筑的高度不

低于3m,门窗要往外开。

d.临时建筑一般不宜搭建两层，如确因施工用地所限，需搭建两层的宿舍其围蔽

必须用砖砌，楼面应使用不燃材料铺设，二层住人应按每50人有一橙疏散楼梯，楼梯

的宽度不少于1.2m,坡度不大于45度，栏杆扶手的高度不应低于1m。

e.临时建筑与厨房、变电房之间防火距离不少于3m。

f.贮存、使用易燃易爆物品的设施要独立搭建，并远离其他临时建筑。

g.临时建筑不许修建在高压架空电线下面，并距离高压架空电线的水平距离不少于

6mo

2）施工现场宿舍必须做好如下防火工作：

a.每间宿舍必须设立一名防火责任人，负责宿舍日常的防火工作。

b.严禁躺在床上吸烟、乱丢烟头。

c.严禁在宿舍内烧香拜神和使用蜡烛照明。

d.严禁乱拉乱接电线和使用电炉、电热毯，不准使用电热器具，电线上不得挂衣物。

e.保持宿舍道路畅通，不准在宿舍通道、门口堆放物品和作业物资。

f.严禁携带易燃易爆物品进入宿舍和在宿舍内存放易燃易爆品。

3）施工现场有条件的要修筑消防车道，其宽度不应少于3.5m,保持通道畅通，夜

间应有照明灯。

7.4.6消防器材配置标准与管理

按有关消防、防火规范配备消防器材和消防设施。

1）施工现场应设足够的消防水源，当消防水源不能满足灭火需要时，应在施工现场

内修建消防水池，施工现场要根据施工实际情况配有一定数量的消防器材。

2）施工现场消防器材的配备及维修保养，规定如下：

a.必须采用经消防部门检测合格的消防设备、器材。消防设备、器材要放置在明

显易取地方，一般放置高度不高于L5m,座地式高度不少于15cm,保持放置点通道畅

通，并指定专人负责对消防设备、器材保养管理，每月检查一次，按期换药，干粉灭火

器的有效期为五年，确保消防设备、器材的有效使用。

b.高层建筑、重点工程所配备的消防设备、器材要绘制平面示意图，挂在施工现场

明显的地方。

c.高层建筑施工现场必须按中华人民共和国行业标准《钢筋混凝土高层建筑结构

设计与施工规程》要求设立临时消防供水系统，做到与施工同步进行，临时消防供水系

统高压水泵应设专线供电，供水竖管直径应不少于76mm,每层应设直径为65mm的消防

结口，从第四层起每隔一层配备一条长度为20m的消防水带。

d.必须配备消防器材的部位，要按规定种类、规格（干粉灭火机为8kg、妹g）和

数量配齐，其要求：

（1）厨房：面积在100m,以内，配备干粉灭火机2个；

（2）材料仓：面积在50m2以内，配备泡沫灭火机不少于2个，每增50m2增配灭火

机不少于1个(如仓内存放可燃材料较多，要相应增加)；

(3)施工办公室：面积在100n?以内，配备干粉灭火机不少于2个，每增50n?增

配干粉灭火机不少于1个；

(4)可燃物品堆放场：面积在50m,以内，配备干粉灭火机不少于2个；

(5)电工房、配电房：配备干粉灭火机不少于2个；

(6)垂直运输设备(包括施工电梯、塔吊)机驾室：配备干粉灭火机不少于1个;

(7)油料仓：面积在50m?以内，配备干粉灭火机不少于2个，每增50m2增配干粉

灭火机不少于1个；

(8)临时易燃易爆物品仓：面积在50m2以内，配备干粉灭火机不少于2个；

(9)木制作场：面积在50mz以内，配备干粉灭火机不少于2个，或设50—100kg

储水罐配备消防桶不少于2个；

(10)集体宿舍：每25nT配备干粉灭火机1个，如占地面积超过1000m2,应按每

500nl2设立一个2m的消防水池；

(11)临时动火作业场所：配备干粉灭火机不少于2个和其它消防辅助器材；

(12)在建建筑物：施工层面积在500nl2以内，配备泡沫灭火机不少于2个，每增

500mz增配干粉灭火机1个，非施工层内堆放物品复杂，且可燃物较多，必须视具体情

况适当配置灭火机器材。

e.要保证消防器材的有效使用，出现下列情况时应予以维修、报废和更新配置：

有下述情况之一的应予维修：

(1)喷嘴损坏；

(2)垫圈老化;

(3)外壳锈蚀；

(4)干粉灭火机气压不足的，应及时充气。

有下述情况之一的灭火器材，应以报废：

(1)灭火器材的筒体损坏变型或严重泄漏而不能修复的；

(2)水压强度试验不合格的灭火器材；

(3)修补过或被火烧过的灭火器材；

(4)国家明令规定应予淘汰的灭火器材；

5)消防水带有霉烂。

有下述情况的建筑场所，应更新配置灭火器材:

（1）临时建筑使用性质变更；

（2）使用、贮存可燃物的种类变更。

7.4.7确定消防安全重点

各单位应将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人员重大伤亡或财产

重大损失的部位作为本单位的防火重点加以控制。

1）建立防火档案，设置防火标志，确定火灾危险源（点），实行严格管理；

2）结合岗位职责，实行防火巡检，做好巡检记录；

3）定期对员工进行消防安全培训；

4）制定灭火和应急、疏散预案，定期组织消防演练；

5）生活、储存易燃、易爆危险物品的场所要实行封闭式管理。禁止无关人员、车

辆和携带火种入内；

6）任何单位、个人不得损坏或者擅自使用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋

压、圈占消防栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道，禁止使用未经检验的消防产

品。修建道路以及停水、停电、截断通信线路等有可能影响消防灭火救援时，必须事先

通知安全部门，办理相关审批手续后方可进行。

7）加强对公共娱乐场所的装修、装饰、电器安装、紧急照明、紧急疏散以及消防

设施的设置和管理，必须严格执行公共娱乐场所消防安全管理规定。不符合消防技术规

范的标准要求或管理混乱的，坚决停业整改。

8）各单位要制定消防安全检查措施，做到检查时间、内容和组织领导“三落实”。

凡单位难以解决的重大隐患，必须采取临时措施，保证安全，并报请安全环保部门解决。

重大火险隐患，要建立立案和消案制度，发火险隐患整改通知书，向主管领导报告，并

抄报上级主管部门。火险大，随时可能发生火灾的或抗拒严重火险隐患整改的可责令其

停产整改，对责任人依照有关规定，按情节给予处理。

7.4.8动火作业

1）动火作业等级的分类和审批

a.遇节假日、双休日或特殊情况时，除三级动火作业外，公司内进行的其它动火

作业一律提高一级动火作业程序。

b.建筑施工动火作业分类及审批

（1）凡属下列情况之一的属一级动火：（a）禁火区内；（b）油罐、油箱、油槽车

和贮存过可然气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备；（c）各种受压设备;

（d）危险性较大的登高焊、割作业；（e）比较密封的室内、容器内、地下室等场所;

（f）堆有大量可燃和易燃物质的场所。一级动火作业由项目部填写动火申请表和编制

安全技术措施方案，报公司安全部门审查批准后，方可动火。

（2）凡属下列情况之一的为二级动火：（a）在具有一定危险因素的非禁火区域内进

行临时焊、割等作业；（b）小型油箱等容器；（c）登高焊、割作业；二级动火作业

由所在工地负责人填写动火申请和编制安全技术措施/方案，报项目经理审查批准后，

方可动火。

（3）非固定的、无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级动火作业。三级

动火作业由所在班组填写动火申请表，经工地负责人审查批准后，方可动火。

c.油田公司工业动火分一级、二级、三级，动火作业的审批依照油田公司消防安

全管理规定执行；

2）安全操作规程

a.三级动火作业要求；一级和二级动火作业基本要求

——动火作业必须符合国家有关法律法规及标准要求，遵守公司相关的安全生产管

理制度和操作规程；焊割工必须具有特种作业人员操作证。

——动火作业前，操作者必须对现场安全确认，明确高温熔渣、火星及其它火种可

能或潜在喷溅的区域，该区域周围半径5米范围内无任何可燃品（化学品、纸箱、塑料、

木头及其它可燃物等），确保动火区域保持整洁，无易燃可燃品。

——对确实无条件移走的可燃品、动火时可能影响或损害的设备、工具时，操作者

必须用严密的铁板、石棉瓦、防火屏风等将动火区域与需保护的设备有效的隔离、隔绝,

并备好灭火器材和水源，必要时可不定期将现场洒水浸湿。

——高处动火作业前，操作者必须辨识火种可能或潜在落下区域，明确周围环境、

特别是下方是否放置可燃易燃品，以防火种溅落引起火灾、爆炸事故；室外进行高处动

火作业时，5级以上大风应停止作业。

——凡盛装过油品、油漆稀料、可燃气体、其它可燃介质、有毒介质等化学品及带

压、高温的容器、设备、管道，严禁盲目动火。凡能拆下来的一定拆下来移到安全地方

动火；特殊情况下必须动火时，要保证容器、设备、管道处于常温、常压状态，通过切

断、加装符合要求的盲板等措施保证动火设备或管道与生产系统彻底隔离，动火前必须

检查分析容器、设备、管道中的化学品性质及周围环境，利用空气、惰性气体（氮气、

僦气等）、水蒸汽、水等经过充分的吹扫、清洗、置换后，经反复确认无危险隐患后,

方可动火；该动火作业属于一级动火，担当部门必须办理安全作业许可，并派人监火,

现场备好灭火器材和水源，必要时可不定期将现场洒水浸湿。

——使用气焊割动火作业时，氧气瓶与乙焕瓶间距不小于5米，二者与动火作业点

须保持不少于10米的安全距离,气瓶严禁在阳光下曝晒,氧气瓶口及减压阀、阀门处不

得沾染油脂、油污，乙快瓶严禁横躺卧放；运输、储存、使用气瓶时，严禁碰撞、敲击、

剧烈滚动，且气瓶要放置牢固，防止气瓶倾倒。

一一动火作业前应检查电焊机、气瓶（减压阀、胶管、割炬等）、砂轮、修整工具、

电缆线、切割机等器具，确保其在完好状态下，电线无破损、漏电、卡压、乱拽等不安

全因素；电焊机的地线应直接搭接在焊件上，不可乱搭乱接，以防接触不良、发热、打火

引发火灾或漏电致人伤亡。

——动火作业结束后，操作人员必须对周围现场进行安全确认，整理整顿现场，在

确认无任何火源隐患的情况下，方可离开现场。

b.一级和二级动火作业特殊要求

--级和二级动火作业时，施工单位必须按规定办理《安全作业许可书》，严格

落实“三不动火”原则，即没有经批准的《安全作业许可书》不动火，防火安全措施不

落实不动火，现场无人监护不动火；要落实动火监护人，动火监护人要严格履行监火职

责，及时处理、消除火灾隐患。

一二级动火作业由动火监护人和操作人员进行作业前安全确认，安全环保部门根

据情况确定是否派人协助确认；一级动火作业必须经安全环保部门进行作业前安全审

批，施工单位或操作人员协助确认，并落实有关防范措施后，操作人员方可进行动火作

业。

--级和二级动火作业时，必须按规定清理现场，动火区域周围十米严禁放置任

何油漆稀料、油品、气瓶、其它化学品等易燃品及包装材料、木料等可燃品，并明确监

火人，现场备好灭火器材及水源，必要时应在动火区域洒水浸湿。动火作业时，火种可

能进入涂装室、油库及其它高危区域时，应将该区域洒水浸湿。

--级动火作业前，施工单位应组织操作人员进行危害辨识，制定安全动火方案,

落实防火安全措施；一级动火作业现场的通风设施要保持良好，尤其是涂装场所、油库、

气站等；在易燃易爆场所挥发性气体气味较浓时，严禁动火，应打开门窗，保持良好的

通风置换，检测合格后方可动火。

7.5消防培训教育

7.5.1安全环保部门/单位/项目部分级负责义务消防员的培训。

7.5.2宣传教育的内容包括消防规章制度、防火的重要性、防火先进事迹和案例等。

7.5.3宣传教育可采取印发消防资料、图片，组织人员学习，请专人讲解，实地模拟消

防演练等方式进行。

7.5.4处理火警的原则为必须认为任何火警的信息都是真的，有关人员必须第一时间奔

赴现场，进行疏散或扑救。

7.5.5消防培训的内容

1)了解公司消防要害重点部位：木材仓库、易燃易爆及化学危险品仓库、锅炉房、

办公楼等。

2)了解公司各种消防设施的情况，掌握灭火器的安全使用方法。

3)掌握火灾时扑救工作的知识和技能及自救知识和技能。

4)组织观看实地消防演练，进行现场模拟培训。

7.5.6各单位要结合实际，拟定员工消防培训教育计划，消防、安全、人力资源部应当

将消防知识纳入培训教育内容。

7.5.7消防设备操作人员必须经过消防专项培训，学习掌握相应的操作技能，经考试合

格后方能上岗。

7.5.8对新入厂及转岗员工进行安全教育时，必须有相应的消防安全知识内容。

7.6消防设施与装备

7.6.1消防器材是指灭火器、干沙箱、防毒面具等器材。消防设施是指建筑物内的火灾

自动报警系统、防火门、防火卷帘、室内消火栓、室外消火栓、高位水箱、水泵接合器、

警铃等固定设施。消防安全标志是指与消防有关的文字、图案等。

7.6.2消防器材和消防设施是扑救各类火灾的先决条件和战斗武器，要求全体员工都要

爱护消防器材、消防设施和安全标志。

7.6.3非火灾情况下，任何部门和个人都不准使用、试用和玩耍消防器材、消防设施和

安全标示。特殊情况确需使用时，需经安全部门许可。

7.6.4严禁占用消防通道，堵塞安全出口；严禁圈占、堵塞消火栓、灭火器等消防器材

和消防设施，保证通道出口畅通，消防器材处于随时可用状态。

7.6.5严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材，对破坏消防设施、器材和标示的行

为予以严肃处理，造成严重后果的送交公安部门处理，并号召全体员工检举破坏消防器

材、设施和标示的行为。

7.6.6由专职人员对消防器材和消防设施的使用情况进行日常巡检，按照消防器材和消

防设施的性能要求，现场每周进行一次检查，固定场所每月进行一次检查，对达不到标

准的消防器材和消防设施及时更换或维修。

7.6.7消防设施的维护管理：

1）室内消火拴系统定期检查

室内消火拴箱应经常保持清洁、干燥，防止锈蚀、碰伤和其它损坏。每半年至少进

行一次全面检查维修。检查要求为：

a.消火拴和消防卷盘供水闸阀不应有渗漏现象。

b.消防水枪、水带、消防卷盘及全部附件应齐全良好，卷盘转动灵活。

c.报警按钮、指示灯及控制线路功能正常，无故障。

d.消火拴箱及箱内配装的消防部件的外观无破损、涂层无脱落，箱门玻璃完好无缺。

e.消火拴、供水阀门及消防卷盘等所有转动部位应定期加注润滑油。

2）消防安全疏散设施的定期检查

消防安全疏散设施包括疏散通道、安全出口、疏散楼梯、疏散指示、应急照明灯具

等设施。应按照有关规范配备相应数量的消防安全疏散设施，并建档管理。

a.每日对安全疏散设施进行巡查，发现有以下问题之一的，应立即整改。

占用疏散通道；堵塞安全出口；锁闭疏散门；在疏散楼梯上堆放物品。；破坏、覆

盖、挪用疏散指示标示、应急照明灯具。

b.每月对疏散指示和应急照明灯具的性能进行检测，发现故障及时更换或维修。

c.每月进行一次电源切换试验，以检测疏散指示和应急照明的完好率，并根据实际

情况进行调整。

3）灭火器材的定期检查

每日应对灭火器进行检查，确保其始终处于完好状态。

a.外观检查

一检查灭火器铅封是否完好。灭火器已经开启后即使喷出不多，也必须按规定要求

在充装。充装后应作密封试验并牢固铅封。

一检查压力表指针是否在绿色区域，如指针在红色区域，应查明原因，检修后重新

灌装。

一检查可见部位防腐层的完好程度，轻度脱落的应及时补好，明显腐蚀的应送消防

专业维修部门进行耐压试验，合格者再进行防腐处理。

—检查灭火器可见零件是否完整；有无变形、松动、锈蚀（如压杆）和损坏，装配

是否合理。

一检查喷嘴是否通畅，如有堵塞应及时疏通。

b.定期检查

一应按要求对灭火器的压力进行定期检查，确保有效。

一对干粉灭火器外观

一检查灭火器放置环境及放置位置是否符合设计要求，灭火器的保护措施是否正

常。

7.7灭火救援

当发生火险时，可根据公司《应急准备与响应预案》，视火险的情况启动相应的三

级应急管理机制，确保有效遏制。

7.7.1各单位员工发现火灾时，都应当立即报警，任何人不得阻拦报警。严禁谎报火警。

发生火灾的单位必须立即组织力量控制和扑救火灾。义务消防队接到报警后，必须立即

赶赴现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。

7.7.2公司在组织和指挥火灾现场扑救时，义务消防队长有权根据扑、灭火灾的需要，

决定下列事项：

1）使用现场能灭火的资源；

2）截断电源、可燃气体和液体的输送，限制用火用电；

3）划定警戒区，实行局部管制；

4）利用临近建筑物和有关设施；

5）为防止火灾蔓延，拆除或破损毗邻火场的建筑物、构筑物；

6）调动单位内交通运输车辆助协助灭火；

7）火情较大时，向公安消防部门和公司区域消防联防单位请求增援。

7.7.3失火单位应当保护现场，接受事故调查，如实提供火灾情况。

7.8防火资料档案管理

必须建立健全施工现场防火资料档案，统一使用公司印制的资料袋存放防火资料,

其内容有：

工程建设项目和装修工程消防报批资料。

工程消防方案。

搭建临时建筑和外脚手架的消防报批许可证。

防火机构人员名单（包括义务消防队员、专兼职防火检查员名单）。

对员工、义务消防队员的培训、教育计划及有关资料记录。

每次防火会议和各级防火检查记录。隐患整改记录。

各项防火制度。

动火作业登记簿。

消防器材种类、数量、保养、维修记录。

7.9奖励与处罚

参见《安全生产责任制/目标考核与奖惩制度》

附件1员工上岗前和日常防火安全教育制度

1、新员工上岗前必须进行防火知识、防火安全应急预案教育，并做好记录；

2、每月根据生产特点对员工进行不少于一次的防火教育；

3、项目组织一次义务消防队培训、演练；

4、施工现场要设立防火宣传栏或防火标语。

附件2防火检查登记制度

1、班组实行班后余火检查；

2、每月由现场防火责任人组织有关人员，对施工现场进行全面检查，公司每季进

行抽查；

3、认真做好动火后的安全检查；

4、认真落实整改隐患的跟踪、复查。

附件3宿舍防火管理制度

1、严禁携带易燃易爆物品进入宿舍及在宿舍内存放；

2、宿舍内严禁生火和使用电炉、气化炉具，不准使用电热器具、烧香拜神；

3、严禁乱拉乱接电线，不准在电线上晾挂衣物和使用超过60W以上的灯泡；

4、烟头、火种、纸屑等杂物不准随地乱丢，严禁躺在床上吸烟；

5、要保持宿舍内通道畅通，不准在宿舍通道、门口堆放物品。

附件4易燃易爆物品管理制度

1、易燃易爆物品存放量不准超过3天使用量；

2、易燃易爆物品必须设专人看管，严格收发、回仓登记手续；

3、易燃易爆物品使用时应做好防火措施；

4、易燃易爆物品严禁露天存放；

5、易燃易爆物品仓库照明必须使用防火、防爆装置的电气设备；

6、在仓库内进行焊、割作业，必须经施工现场防火责任人批准；

7、严禁携带火种、移动电话机、对讲机及非防爆装置的照明灯具进入易燃易爆物

品仓。

附件5安全用电管理制度

1、施工现场一切电气安装必须按照《建设工程施工现场供电安全规范》GB50194-93

和国家建设部《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005要求执行；

2、施工现场所有电气设备必须由有上岗操作证的电工进行安装管理，认真做好班

前班后检查，及时消除不安全因素，并做好每日检查登记；

3、电线残旧破损要及时更换，电气设备和电线不准超过安全负荷；

4、不准使用不合规范的金属丝作电路保险丝；

5、照明必须做到一灯一控；

6、碘铝灯、卤化物灯的周围一米内不得有易然物；

7、室内、外电线架设应符合规范要求，室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物

上，要套防火阻燃线管。

附件6值班巡逻制度

1、高层建筑水泵房、电房24小时必须有专人值班（停工除外）；

2、节假日期间施工现场必须安排好有关人员值班；

3、值班人员必须坚守岗位，按时值勤，不得迟到、早退，擅自离开岗位；

4、值班人员要敢于履行职责，纠正违章行为，发现情况及时汇报，值班人员要做

好交接班登记；

5、值班人员每班必须巡查，发现不安全因素要及时消除和汇报。

附件7动火作业制度

1、焊、割作业必须由有证焊工操作；

2、严格执行临时动火作业“三级”审批制度，领取动火作业许可证后方能动火；

3、动火作业必须做到“八不”、“四要”、“一清理”；

4、高处动火作业要专人监焊，落实防止焊渣、切割物下跌的安全措施；

5、动火作业后要立即告知防火检查员或值班人员。

附件8易燃杂物清理制度

1、班组每天班后要及时清理可燃杂物；

2、宿舍（生活区）每天要有人清扫可燃杂物；

3、可燃杂物要集中堆放，不宜堆放在建筑物内和宿舍附近；

4、施工现场要设专人清理外脚手架上和现场内的可燃杂物，并及时进行清运。

附件9油气井、站设备维修与施工现场动火安全操作规程

一、施工单位接受到任务后，填写管理局、油田公司《动火作业计划书》，详细注明：

1、施工日期、时间、生产场所允许的停产时间，动火施工时间；

2、施工地点；

3、动火安全现场技术措施；

4、动火现场组织措施；

5、动火部位与控制管理流程示意图（管线要注明尺寸，控制管理流程中的阀门要编号）;

6、生产单位、施工单位及双方动火负责人签字；

7、审批部门签字；

8、领导审批。

二、审批程序

（一）油田作业区施工动火

1、一级动火由管理局安全处、油田公司安全处、消防部门审查，主管生产的副局长批

准。

2、二级动火由业主单位的安全部门、油田公司安全部门和消防部门审查，生产单位主

管生产的副厂长（副经理）批准。

3、三级动火由公司安全环保部门审查，本公司主管安全的副总经理批准。

（二）非油田作业区施工动火

由动火单位填写《建筑工地用火审批表》，经动火单位技术、安全负责人批准后，由动

火单位安全员现场监护实施。

三、油气井、站设备维修动火，施工单位和生产单位应在动火现场同时设监护人，监护

人对下述规定行使监护权：

1、动火的油气容器和管线在吹扫，清洗合格后，应对与动火部位相连通的油气容器管

线进行隔离，封堵或拆除处理。

2、动火现场的坑内、容器内、室内、站内的可燃气体浓度必须低于爆炸下限的25%方

可施工。

3、非动火工作人员不准随便进入施工现场。

4、动火现场5米以内应做到无易燃物，无积水，便于施工人员在危急情况下迅速撤离。

5、动火现场应按动火措施要求配备和布置消防设备和器材。

四、动火完工后，监护人对现场进行检查，确认没有火种存在时方能离开。

五、遇到五级以上大风（含五级）不准动火，但在特殊情况下可进行围墙作业控制火花

飞扬。

六、油气井动火，必须要进行放空处理。在无法放空，泄压的部位动火，必须采取压井

措施。井口周围动火，同井场其它井不得进行清蜡，热洗及其他特殊作业。

七、集输流程管线、井场管线动火。

1、首先必须关严动火管线油气来源阀门，并扫线。

2、其次必须关死动火管线站内总控制阀门，并放尽管线内残油和余压。

3、用油气测试仪测油气浓度。

4、油气浓度较重管线动火，泄压扫线后应在动火前人工用钢锯在管线上开口，放尽余

压残油，并用纯黄土封堵，测试合格后动火。

5、动火管线两端关闭的阀门应设专人看守或用铁丝绑扎。

6、严禁在同一管线的两端同时动火。

八、泵房、计量间、电脱水间管线动火。

1、敞开门窗通风，使室内可燃气体浓度必须低于爆炸下限的25机

2、关闭所有与动火管线有关的控制阀门，并有专人看守，或用铁丝绑扎。

3、动火管线应扫线、泄压。断开法兰，做好接地。

九、油罐区管线动火

1、首先应断开与动火部位有关的大罐进出口油管线阀门，并有专人看守。

2、应关闭与动火部位有关的管线阀门，并用盲板隔死。

3、应扫线并放净残油和压力，敞开泄压口。打好接地，用钢锯开口。

4、罐区油气浓度必须低于爆炸下限的25队

十、分离器动火

1、首先应必须关闭进出口阀门，放空泄压，用盲板隔死，并挂上“不准开启”的警示

牌。

2、应用热水清洗或用蒸气吹扫容器，洗净残油。

3、打开人孔盖和顶部通气孔通风。

4、测试可燃气体浓度。

5、可燃气体浓度必须低于爆炸下限的25虬

H•"一、油罐含油污水罐、电脱水器动火

清罐应遵守下列步骤：

1）抽出罐内所存原油，关死进出口阀门，用铁丝捆扎，挂上“不准开启”的警示牌，

如果有电脱水器，还必须拉下电闸，拔下保险，打开安全门，并挂上“不准合闸”的警

示牌。

2）用蒸汽蒸洗罐内残油和油气。

3）打开人孔和一切通风孔通风72小时以上。

4）人进罐前必须测试罐内的氧气、有毒气体含量，合格后方可进罐。人进入罐内作业

首次不得超过10分钟，随罐内污物的减少可逐渐延长时间。

5）用非金属用具清除干净油罐动火部位的内壁。

6）人员进入罐内后罐口必须设监护人并不得离开。

7）清除的油污及沉积物应运到安全地带处理。

8）动火前要测试动火油罐内外各部位可燃性气体浓度，浓度必须低于爆炸下限的25%