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文档简介
农村民主协商工作实施方案一、背景与意义近年来,我国农村经济社会发展取得了显著成果,农民生活水平逐步提高。然而,农村民主协商工作仍然面临诸多问题,如信息不对称、决策不透明等。为了充分发挥农村民主协商的作用,推动农村基层治理体系和治理能力现代化,我们特制定本方案。二、目标与任务1.建立健全农村民主协商机制,提高农民参与决策的积极性。2.提升农村基层治理能力,促进农村经济社会发展。3.增强农村民主协商的实效性,解决农民群众关心的实际问题。三、工作措施1.建立农村民主协商组织(1)成立农村民主协商委员会,负责组织、协调、监督农村民主协商工作。(2)在每个自然村设立民主协商小组,负责收集农民意见,开展民主协商活动。2.明确农村民主协商内容(1)农村基础设施建设。(2)农村产业发展。(3)农村社会事务。(4)农村生态环境保护。3.制定农村民主协商流程(1)议题征集:民主协商委员会负责征集农民关心的问题,确定协商议题。(2)议题筛选:民主协商委员会对征集到的议题进行筛选,确定重点协商议题。(3)议题公示:将确定的协商议题进行公示,让农民了解协商内容。(4)民主协商:民主协商委员会组织召开民主协商会议,邀请农民代表、专家学者、政府部门参加。(5)形成共识:通过民主协商,形成共识性意见。(6)决策实施:将民主协商结果提交给村委会或有关部门,推动决策实施。4.加强农村民主协商宣传和培训(1)利用广播、电视、网络等媒体,加强农村民主协商宣传,提高农民的民主协商意识。(2)开展农村民主协商培训,提升农民的协商能力和水平。5.完善农村民主协商制度(1)建立健全农村民主协商制度,明确协商主体、协商内容、协商流程等。(2)加强农村民主协商制度建设,确保协商成果的有效落实。四、保障措施1.加强组织领导成立农村民主协商工作领导小组,负责统筹协调、督促指导农村民主协商工作。2.落实工作责任明确各级政府部门、村委会的工作责任,确保农村民主协商工作的顺利推进。3.提供政策支持制定相关政策,为农村民主协商工作提供有力保障。4.加强资金保障确保农村民主协商工作所需经费,为工作顺利开展提供资金支持。5.建立激励机制对在农村民主协商工作中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励。五、工作要求1.提高认识,增强责任感各级政府部门和村委会要充分认识农村民主协商工作的重要性,增强责任感,切实加强工作力度。2.突出重点,注重实效紧紧围绕农民关心的问题,开展农村民主协商工作,确保协商成果落到实处。3.创新方法,提高水平积极探索农村民主协商的新方法、新途径,提高农村民主协商工作的质量和水平。4.加强协作,形成合力各级政府部门、村委会、农民群众要共同努力,形成推动农村民主协商工作的强大合力。注意事项:1.避免议题过于泛泛,要具体聚焦在农民的实际需求上。解决办法:深入基层调研,直接从农民那里获取第一手资料,了解他们最关心的问题,把这些问题作为协商的主要议题。2.确保民主协商过程公正透明,防止个别人或利益集团操控协商结果。解决办法:建立公开透明的议题筛选和决策流程,所有协商过程都要有记录,并对外公布,接受群众监督。3.防止民主协商流于形式,确保协商结果能够真正落实。解决办法:设立专门的监督小组,跟踪协商结果的执行情况,定期反馈进度,对不作为或执行不力的现象进行公开批评和问责。4.注意提升农民的参与度和协商能力。解决办法:通过举办培训班、讲座等形式,提高农民的协商意识和能力,鼓励他们积极参与协商过程。5.保证民主协商的时效性,及时解决出现的问题。解决办法:建立快速反应机制,对协商中出现的问题及时进行调整,确保协商能够高效进行。6.防止协商过程中的信息不对称问题。解决办法:利用现代信息技术,如、APP等,及时发布协商相关信息,让农民能够及时获取所需信息。7.确保资金使用的合理性和透明度。解决办法:设立专项资金账户,明确资金使用范围和标准,定期审计和公开资金使用情况。8.注意保护参与协商农民的合法权益。解决办法:制定明确的权益保护措施,对在协商过程中可能受到的不公正对待提供法律援助和补偿机制。1.强化跨部门协作,整合资源。各个部门之间要加强沟通,打破信息壁垒,整合政策、资金、技术等资源,形成合力,更好地服务于农村民主协商工作。2.定期评估和反馈协商效果。设立评估机制,定期对民主协商的效果进行评估,及时向农民反馈协商成果的落实情况,以及产生的实际效果。3.建立激励机制,鼓励积极参与。4.加强对协商成果的监督与问责。成立监督小组,对协商成果的执行情况进行监督,对执行不力或未按期完成任务的部门或个人进行问责。5.重视协商成果的后续跟踪。协商成果的落实不是一蹴而就的,需要持续跟踪和调整,确保协商成果能够持续发挥效益。6.增强农民的法治意识。通过开展法律知识普及活动,提高农民的法治意识,让他们知道如何通过法律手段保护自己的权益。7.确保协商议题的多
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