中小学各类安全应急预案

学校平安工作应急预案

邓庄小学

2015年10月

邓庄小学平安工作应急预案书目

一、重大交通事故平安应急预案

二、重大火灾事故平安应急预案

三、突发性校舍平安事故应急预案

四、防踩踏事务应急预案

五、集体外出、大型活动平安应急预案

六、集体性食物中毒平安应急预案

七、防溺水平安应急预案

八、防范暴力侵害事务应急预案

九、防地震（山体滑坡、泥石流）平安应急预案

十、防汛、暴风雨雪邓气象自然灾难应急预案

H^一、用电、用气、用水突发平安事故应急预案

十二、传染病预防与限制应急预案

十三、突发公共卫生事务应急预案

十四、试验突发事故应急预案

十五、其它可能发生的平安事故应急预案

一、重大交通事故平安应急预案

为确保学生平安，预防我校学生可能发生的交通和其他平安事故，确保

在第一时间内做好抢救和消退隐患工作，确保学生平安，特制订本方案。

一、案制订依据的原则

1.教化性原则。①经常召开平安工作会议，不断强化平安工作要求，使

全体同志高度重视平安工作；②建立健全平安工作制度，规范平安工作管

理，使平安工作做到经常化、制度化；③坚持责任到人，强化平安督查。

④教化学生不乘坐“三无”、超载车辆。

2.预防性原则。坚持预防为主，防患于未然；一旦出现突发状况，即应

快速启动应急预案，尽可能将损失和影响消退或降到最低程度。

二、平安工作领导小组

组长：谢吉奎

副组长：董友华

组员：各班班主任

三、处置措施

1.报告。一旦出现交通平安事故，我校全部教职工均有权、有义务立刻

报告。一般状况报告程序：现场老师或知情老师在第一时间内，立刻向学

校交通平安工作领导小组正副组长或组员报告状况；交通平安工作领导小

组的成员在第一时间内，立刻向学校交通平安工作领导小组正副组长报告

状况；组长依据状况确定向上级和有关部门报告。状况特殊可越级上报。

2.应急工作分工：

现场处理组：谢吉奎

职责任务：快速处理现场状况。依据现场状况确定以下事宜：①向交警报

告状况；②向医院报告，做好抢救准备；③向中心校、教化局、莲花办事

处人民政府报告；④向校内发出指令。⑤组织爱惜好现场。⑥主动协作交

警做好事故处理和后续工作。

留校处理组：董友华

职责任务：快速做好了解状况、做好接应工作。详细准备工作：①快速查

清事故学生的人数、详细姓名、家庭地址、家长姓名，并通知受伤者的监

护人；②快速通知应急组和其他有关人员集中；③依据现场处理组的指令,

快速落实医院、车辆、和有关人员。

机动应急组：董宁

职责任务：快速到校集中待命，做好随时准备接应的一切准备。

3.平安工作领导小组的通讯要求

平安领导小组成员应做到：①工作日，上班前至清校后一小时内，必需保

持通信畅通；②休息日，上午尽可能开机；③特殊状况，应做到24小时

开机。

四、其他

1、发生事故后，组长应和时向校长汇报，不迟报瞒报。

2、对未能尽责而发生责任事故的有关人员，学校将赐予指责教化和酌情

赐予相应的惩处。

二、重大火灾事故平安应急预案

一、处置事故的组织

学校干部，值周老师，班主任，平安员。

二、报告程序

1、学校校长。2、上级公安消防部门。3、项城市教化局。

三、报警程序

1.快速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救，学校教职工要对电

源开关位置有精确的把握，第一时间由离电源最近的老师和时拉断电源。

2.依据火势如需报警立刻由值周老师就近用电话或手机报告消防中心（电

话119）,报告内容为：“邓庄小学发生火灾，地点是济兖路东邓庄村委东,

待对方放下电话后再挂机。

3.在向校领导汇报的同时,值周老师要通知门卫要到校门口等待消防人员。

四、组织实施

1.参加人员：在消防人员到来之前以全体老师为主，其余人员（学生除外）

均有义务参加扑救。

2.消防人员到来之后，全部在校内人员协作消防专业人员扑救或做好帮助

工作。

3.运用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锹，水浸的棉被等。

4.学校领导和老师要快速组织学生逃命，原则是“先救人，后救物”。用

扩音机宣扬自救方法和劝慰被困人员。

5.无关人员要远离火场和校区内的水龙头，以便于消防人员灭火。

五、扑救方法

1.扑救固体物品火灾，如木制品、棉织品等，可运用各类灭火器具。

2.扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能运用灭火器、沙土、

浸湿的棉被等，确定不能用水扑救。

六、留意事项

1.火灾事故首要的一条是爱惜人员平安，扑救要在确保人员不受损害的前

提下进行。

2.火灾第一发觉人应查明缘由，如是电源引起，应立刻切断电源。

3.火灾后应驾驭的原则是边救火，边报警。

4、不得组织学生参加灭火

5.发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，应立刻报告安站镇教

化办公室或镇政府。

6、抢先救灾组等人员快速疏散师生，撤离到平安区域。

7、在进行灭火的同时，应实行有效的隔离措施，防止火势扩散。

三、突发性校舍平安事故应急预案

为构建校内预防各种突发事务发生的长效管理机制，提高快速反应和处置

实力，将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，建立统一

指挥、职责明确、运转有序、反应快速、处置有力的应急处置体系，最大

限度降低突发事务的危害，维护和确保学校的稳定，保障学校教化教学工

作的正常进行，特制定本预案。

一、总则

（一）校内突发事务是指发生在校内内外由本校师生员工实施或以其为侵害

对象的涉和破坏社会和校内秩序并造成财产严峻损害的突发公共事务，具

有难以预见、处置紧迫、危害严峻和广泛影响的特点。

校内突发事务包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身平安、

学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严峻影响

或严峻危害的各类紧急状况。如：平安事故（火灾、公用设施故障、建筑物

倒塌、师生集体活动中发生的挤压踩踏、交通事故等卜公共卫生事务（食

物中毒、传染性疾病、群体性不明缘由疾病等）、群体性事务（闹事、游行、

非组织的政治活动等）、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾难

事故（灌水、台风、山体滑坡、破坏性地震）等。

（二）校内突发事务按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三

个级别。

1.一般性突发事务。在校内发生，对师生人身平安、学校教学、科研、工

作和生活秩序、学校和社会稳定造成确定影响，由学校为主可以处置，按

规定必需向市教化局报告的突发事务。

2.重大突发事务。在校内发生，对师生人身平安、学校教学、科研、工作

和生活秩序、学校和社会稳定造成严峻影响和重大危害，或出现人员伤亡,

需由学校和教化主管部门共同参加处理，甚至需市委、市政府以和有关部

门处理，按规定必需向市教化局报告的突发事务。

3.特大突发事务。对师生人身平安、学校教学、科研、工作和生活秩序、

学校和社会稳定造成特殊重大危害并产生恶劣影响，出现跨学校甚至向社

会扩散扩散的态势，死亡3人以上，需由市委、市政府、市教化局和其他

部门共同参加协调处理，按规定必需向市教化局报告的突发事务，或按有

关应急处置工作预案确定为特大级的紧急状况。

二、指导思想和组织领导

（一）坚持以“三个代表”重要思想为指导，遵循中心和省、市各级党委、

政府关于“构建和谐社会”的战略方针，从改革、发展、稳定的大局动身,

从讲政治、保稳定、促发展的高度，坚实树立“稳定一切”的思想，增加

政治意识、大局意识和责随意识，主动、主动、扎实、细致地做好预防和

处置校内突发事务的工作，为维护社会稳定、推动社会主义现代化建设供

应良好的社会环境。

（二）学校成立校内突发事务应急处置工作领导小组，

组长：谢吉奎

副组长：董友华

成员：张绪庆、董宁、孙莉娜

详细职责：负责指挥、协调和组织校内重大突发事务的预防和处置工作；

对重大突发事务预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的

重要问题，必要时向项城市教化局预防和处置校内突发事务领导小组汇

报，请求批示督促各有关部门按预防和处置预案和时有效地开展工作；检

查重大突发事务预防和处置工作落实状况。

详细职责：负责校内突发事务的预防和处置工作。其主要职责是：编制、

修订全校校内突发事务应急处置工作预案，建立健全工作制度和部门联动

机制，进行业务指导、协调专业培训、组织管理和监督检查；负责日常校

内突发事务报告、信息沟通与组织协调工作；依据市教化局领导小组的部

署，承办预防和处置重大突发事务的专项工作。

设立全校预防和处置校内突发事务工作值班室，值班室平常设在学校保安

值班室，实行24小时全天候值班。

三、实施与处置原则

（一）各班级要建立健全校内重大突发状况信息报告制度，确保信息畅通，

监测与预警系统的正常运行，和时发觉潜在的隐患以和可能发生的突发事

务。发生突发事务后，应在第一时间向学校突发事务应急处置工作办公室

报告状况，紧急或特殊状况随时上报。学校突发事务应急处置工作办公室

汇总各方面信息，和时报告校领导，并快速报教化局等主管部门，随时与

上级部门保持密切联系。在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动

期间，对突发紧急状况应当坚持日报告制度和零报告制度，以便和时、有

效处理，防止事态扩散扩大。各班级

在突发事务期间应指定专人实行24小时值班和设立专用联系电话，确保

处置信息上传下达和时、精确。本预案要求，校内突发事务知情者有义务

在知情后的第一时间立刻报告学校领导小组或相关人员，不得隐瞒、缓报、

谎报，防止漏报。任何人都有权向学校领导小组直至上级主管部门举报学

校和有关部门不处置突发事务的失职行为。

（二）校内突发事务的处置原则

⑴坚实树立“稳定压倒一切”的指导思想，增加政治意识、大局意识和责

随意识，主动、主动、扎实、细致地做好预防和处置校内突发事务的工作,

为维护社会稳定、推动社会主义现代化建设供应良好的社会环境。工作上

“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的原则，对出现可能影响校内和社会

稳定的言论、动向或事态，“宁可信其有，不行信其无”，不行麻痹大意、

掉以轻心，要做到早发觉、早布置、早处理，力争把事态安静在萌芽状态,

特殊在三个主要环节上必需引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范,

关口前移，超前工作，驾驭

主动；二是问题发生后，要快速判明性质，依法办事，留意方法，和时坚

决处置；三是事务安静后，要做好善后工作，防止出现反复。

⑵本预案的办事程序遵循预防为主、分级负责处置的原则，要求学校负责

人对学校的平安负责，各班主任对本班学生的平安负责，突发事务一旦发

生，必需在第一时间逐级上报校长室。对已经发生的重特大事故，严格按

国务院常务会议上强调的“事故缘由不查清不放过，事故责任者得不到处

理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”原则查明缘由、

肃穆处理、追究责任，以维护法制和纪律的肃穆性，对国家和人民负责。

一般突发事务，学校要予以重视并实行相关措施妥当处理，严防事态扩大

以避开造成严峻影响和损失，并依据有关规定照实将处置状况在事故发生

后的一日内，以书面形式将事故发生、处理的详细状况报告市教化局。重

大突发事务发生，学校要立刻实行应急处置方案，必需在第一时间通过电

话或传真等将简要状况快速报告市教化局，限2小时内报事故详细状况。

特大突发事务的处置：死亡3人以上或按有关应急处置工作预案确定为特

大级的紧急状况，必需在第一时间快速用电话向市教化局汇报，以便市教

化局能和时会同其他部门参加协调处理。

四、运作职能

各班级应杜确定隐患相识不足、长期忽视的麻痹思想，要居安思危，立足

防患，尽一切努力将事故、灾难可能带来的损失减到最低程度，为校内打

造平安屏障；防范关口前移，超前工作，驾驭主动，突发事务应急处置领

导机构一成立，领导小组成员必需依据分工负责模拟各种突发事务发生的

长效机制，增加防范突发事务的意识和应对实力，做到有备无患。突发事

务发生后，学校领导小组必需进入指挥状态，快速赶赴现场，并对当事人

（或目击者）详细问话，尽早尽快将状况上报教化局；实行有效措施爱惜现

场，协作有关部门对现场进行勘察，搜集有关事发（作案）的材料、人证物

证进行细致分析，探讨事发（作案）线索，找动身生事故的缘由和保卫（防范）

工作的漏洞，依据状况对案

件进行定性；同时做好善后工作，防止出现反复，并对案件造成的经济损

失、调查经过以和对案件发生的责任者的处理看法进行书面总结，呈报教

化局。

五、监测预警

“防患先于救治”，监测预警是防患的重要手段。学校要对突发事务的发

生、影响因素等进行有支配、系统地长期视察，细心积累第一手资料，细

致探讨随时出现的新状况，实行相应的防范措施，明确各类突发事务监测

预警系统分工责任。

六、善后处理工作

（一）校内突发事务调查工作，依据国家有关规定快速组织调查组开展调查

工作，并限期结案。一般性突发事务，由学校组织调查，并上报调查结果;

重、特大突发事务，学校上报教化局，由其组织调查，学校密切协作。

（二）校内突发事务发生后，学校和各班级要和时做好善后处理工作，主动

做好学校正常教学和生活秩序工作，维护校内和社会稳定。

（三）对在预防、处置校内突发事务中和善后处理工作中表现突出的部门和

个人，或有特殊贡献的部门和个人，学校将表彰和嘉奖。

（四）对在预防、处置校内突发事务中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、

缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报状况者，躲避责任者，阻碍工作

人员执行公务者，以和其他不利于预防和处置工作者，视情节和危害后果,

由学校或上报教化局赐予纪律处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究

刑事责任。

本预案自发布之日起实施

2015年9月31日

四、防踩踏事务应急预案

据统计，在全国发生的多起中小学生拥挤踩踏事故中，发生在楼梯间的比

例特殊高，死亡人数占总死亡人数的81%。因楼道拥挤发生的伤亡事故,

已成为中小学平安事故的突出问题。为预防楼梯间拥挤伤亡事故的发生，

特预防学生拥挤踩踏事故应急预案。

一、健全制度、落实责任，切实加强学校内部平安管理工作。

我校对校内各项平安管理制度进行审查，将平安工作的各项职责层层进行

分解，落实到人，每一个班主任、任课老师都要担负起对学生进行平安管

理和教化的责任，并签定平安工作责任书。要求老师从学生的实际动身，

在上操、集合、下课、演练等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，适

当错开时间，分班级逐次下楼。每月一次定期检查楼道、楼梯的各项设施

和照明设备，和时消退平安隐患。并成立预防拥挤踩踏事故的应急领导小

组：

组长：谢继奎

副组长：董友华

组员：各班班主任和任课老师

二、加强专项检查和探讨，不放过任何一个细小环节。

细致开展校内隐患大排查，加强对楼道问题的专项检查和探讨，不放过任

何一个细小环节。详细从如下工作抓起：

1、班级定期开展防止拥挤事故发生的平安专题教化。

2、总务处定期细致检查楼梯间设施，保证楼道、楼梯的照明，和时更换

照明设施，要依据国家标准加高、加固楼道栏杆、楼梯扶手，并落实专人

定期检修，发生损坏和时修复或更换。和时疏通封堵和占用的疏散通道，

和时清理楼道、楼梯间积累物，确保楼道、楼梯通畅。

3、值日领导重点检查督促，并做好记录。

4、学生在楼道、楼梯实行右行，禁止追逐、打闹。

5、定期对学生进行自救自护方法的教化和训练。

6、集合按学校指定路途行走，确保学生的平安。强化对学生上操、集合、

上下楼梯、放学疏散等活动平安的重要环节管理。要从学生实际动身，在

晨会、课间操、放学和集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、整齐，要

适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，学生不能乱窜楼梯，全部值周

老师分楼层定点定时定位置进行平安疏导，负责维持秩序，管理学生。

7、按时上课、下课，不占用学生上厕所的时间，避开下课时的拥挤；

8、午餐错时，避开某一时段内过多学生拥进楼梯间；

9、实行学校领导、老师值班制度。出现停电或楼梯间照明设施损坏时，

要和时开启应急照明设备，同时学校领导与值班老师要立刻到现场疏导。

10、冬季白天短暂，下午放学要尽量避开学生大规模的集体活动和把学生

留校补课。

三、明确学生疏散线路，提高平安意识和防范实力。

1、学生疏散的路途：依据学校现有教学设施。学生疏散的路途定为：干

脆到操场

2、老师楼道值班工作：教学楼楼道值班老师负责支配，办公楼楼道值班

老师负责支配。各班班主任老师负责支配学生从规定的楼道依次上下楼。

3、教学楼疏散：学生的疏散集合点原则上为篮球场，

原则：因学校是未成年人密集地，无论发生什么险情，都要把学生的疏散

转移工作放在首位，并特殊保证不发生人员践踏。到达疏散集中地后要立

刻清点人数，并将缺到人员的或许位置告知学校负责人和消防抢救队负责

人。

四、救援专业队伍的组成和分工

学校全体教职工都负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大

事故应急救援的骨干力气，其任务主要是担负本校各类事故的救援和处

置。

1、现场指挥组：

组长：谢继奎

主要职责：负责联系当地救助部门，消防部门，公安部门等，在第一时间

内上报上级有关部门，并立刻和在校老师与现场有关人员组织抢救与自救

工作。

2、后勤保障、救援组：

组长：董宁

组员：各班班主任

主要职责：负责工作人员所需的各种物质供应和对受伤人员生活用品等的

保障，引导消防、公安车辆的驶入，并组织有关力气和时实行现场抢救、

送护医院等工作。

3、思想工作组：

组长：董洪波

主要职责：负责事故中受伤、受难人员的思想稳定工作和疏通工作，消退

惊惶和恐惊心理，做好外围家长和相关人员的劝解工作，对违纪学生的思

想教化工作等。

4、联络汇报组：

组长：辛显斌

主要职责：负责向上级领导和有关部门汇报事故状况，向社会有关部门发

布信息，并和时做好相关资料的收集和保存工作。

5、善后工作处理组：

组长：董宁

主要职责：负责做好死难、受伤（中毒）学生家长的安抚、慰问工作，消

退各种担忧全因素，维护学校稳定，依据《民法通则》、《道路交通事故

处理方法》和《学生损害事故处理方法》等法律、法规和规范性文件做好

对伤亡学生的赔偿工作。

依据平安事故应急的要求，领导小组可以随时调集人员，调用物资和交通

工具，全体师生必需全力支持和协作。

五、一旦发生楼道踩踏事故的处置措施

1、学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，所在老师要和时切断后面

学生的通行、抢扶被压倒的学生。

2、一旦发生踩踏，所在老师要立即报告学校领导，学校领导接报后，立

刻组织老师对后面拥挤的学生进行疏散。

3、对受伤学生进行逐个了解状况，一般伤情，学校应立刻把所受伤的学

生送到当地医院检查治疗，有严峻受伤者，学校要立刻拨打“120”请求

救助，将重伤学生送到指定医院救治。

4、学校立刻通知受伤学生的监护人，并派专人护送、照看，直到受伤学

生监护人赶到为止。

5、全部老师要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保

证学校正常的教化教学秩序。

六、留意事项

1、各班主任要经常对学生进行文明行为养成教化，教化学生上下楼梯时

不能追逐、打闹、拥挤，防止踩踏挤压等担忧全事故发生。

2、任何老师对学生在上、下楼梯时有意打闹、堵塞楼道通行的不良现象

都要赐予制止、指责教化。

3、在上课期间，教室前后门要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等事故,

便于学生和时有效的疏散。

4、随时检查楼梯处的应急照明灯，防止冬季或因天气昏暗等缘由突然停

电造成学生上、下楼梯时因无灯光而摔伤的意外损害事故。

5、上下课、课间操、中午和下午放学等时段，分班通过楼道，每层楼道

必需有值班老师维持秩序。

五、集体外出、大型活动平安应急预案

一、处置事务的组织

校领导，各班主任，各班老师。

二、处置程序

1.组织学生外出活动的班级或年级段，须向学校书面申请，报中心校批准

后，才可以组织学生外出活动。

2.活动过程中发生意外事故，班主任或各班老师须第一时间向带队领导汇

报，带队领导除和时向学校校长汇报外，要依据事情的级别向上级领导逐

级汇报。

3.带队老师须在发觉事故的第一时间处理事故，以免事态进一步恶化，如

发觉有受伤同学则应立刻支配就近送医院救治。

三、留意事项

1.各级领导、老师遇事确定要冷静，坚决实行措施。

2.处理事务的原则是：慎重处理、减轻伤亡、爱惜学生、限制事态。

3.突发事务发生后，依据事务性质，应和时与涉和事务的学生家长、在适

当条件下，告知事务缘由、处理结果，或者联系家进步行救治。

其它损害事故应急预案

一、处置事务的组织：

学校领导、值周老师、班主任老师、科任老师。

二、报告程序：

1、学校领导。

2、依据事务须要，经学校校长同意后报告XX区教化局。

三、处置措施

1、如发觉师生身体受到意外损害时，第一发觉人应立刻送损害者到医院

诊治。

2、在送往救治的途中，要和时学校校长报告。

3、校长快速组织人员（以班主任或分管干部、平安干事为主）调查事故

发生的缘由，并做好有关材料的取证工作。

4、通知受损害者的家属或家长。

5、妥当处理事故善后事宜。诸如，医疗费赔付、保险费赔付等。

六、集体性食物中毒平安应急预案

一、处置事务的组织：

学校领导，教化部门领导，学校值日老师，卫生防疫部门人员。

二、报告程序：

1、学校领导。2、教化局领导。3、依据事务须要，经领导同意后报告地

方和上级卫生防疫部门。

三、处置措施

1、发觉状况后立刻向有关部门和学校主要领导汇报。

2、以最快速度将疑似中毒人员送往就近医院，状况紧急时拨打急救中心

电话“120”或“110”请求救助。

3、由饮食服务管理人员封存现有食物，无关人员不允许到操作间或售饭

处。

4、立刻组织应急小分队组成陪护人员队伍，由各学校领导支配负责陪护,

无关人员未级批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。

5、依据领导要求，分别向上级主管部门和市防疫部门报告。

四、留意事项

1、稳定师生心情，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起

不必要的混乱。

2、如有个别家长来校探视，由学校做好家长的思想工作和接待工作。

3、事故发生后，要留意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好

食物中毒人员的思想工作。

4、如有新闻媒体要求采访，必需经过有关领导同意，未经同意，学校和

个人一律不得接受采访，以避开报道失实。

5、发觉师生有类似食物疑似中毒症状时，应快速送医院诊治。

6、快速向项城市教化局和卫生防疫部门报告。

7、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验，若是校外食物所致，

也主动协作有关部门取样。

8、快速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

9、主动协作上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

七、防溺水平安应急预案

为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大

限度地削减人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校内秩序，结合我校地

处南有运输河边的工作实际，特制定本应急预案。

一、组织领导机构

组长：谢继奎

副组长：董友华

成员：全体老师

领导小组职责：

1、加强对学生预防溺水事故的平安教化，增加师生的自我防范意识。

2、利用广播、板报、班会课和升降旗仪式对学生进行溺水平安教化。

3、当发生学生溺水事故时，领导小组要立刻赶赴现场进行抢救并报告上

级有关部门。

4、帮助有关部门调查处理和事故善后处理工作。

二、预防的重点

1、班主任要利用板报、班会课对学生进行预防溺水平安教化。

2、每年开学初，学校都要召开家长会，对学生平安提出详细要求，并与

家长、学生签定平安责任书。

3、教化学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何爱惜措施的状

况下去水库里游泳、水库边洗衣服，讲清危害和我校学生私自外出游泳发

生溺水事故的教训，防患于未然。

4、学生在天气燥热或下暴雨时，最简洁发生溺水事故，班主任要加强组

织领导，将平安放在第一位。

5、各班主任、任课老师每节课上课前要清点学生人数，对未到校的学生

要查明缘由，和时与家长取得联系，并在学校统一下发的表册上作好记录,

预防学生私自外动身生意外溺水事故。

6、发挥学生会干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻,

并和时报告班主任或学校。

三、溺水事故发生时的应急措施

1、假如学生因游泳而发生溺水事故，第一个发觉者应立刻呼救并设法营

救，但应当留意爱惜自己，同时要报告学校。

2、学校组织成员当接到学生溺水的报告后，要立刻赶往事故现场，组织

救援并立刻向上级有关部门报告O

3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺

水者，削减伤亡程度。

4、第一时间通知溺水者家长。

5、尽快将溺水者转移到旁边的医院去治疗。

6、假如发觉溺水者死亡，必需立即照实地向校长报告，校长向上级主管

部门报告死亡状况，并帮助有关部门做好事故后的处理工作。

八、防范暴力侵害事务应急预案

本着防范周密到位，处置和时得当的原则，应对校内内可能发生的暴力事

务，以切实保障广袤师生的生命平安，维护学校秩序的稳定，特制定本应

急预案。

一、处置事务的组织

学校领导、值班老师、班主任

二、引发校内暴力事务的缘由分析

由于对社会不满，导致心情失控；由于冲突激化，以致铤而走险；由于利

益冲突，酿成报复泄愤，均可能造成校内暴力事务的发生;同时精神病人的

发病以和不法之徒的行凶作恶等，也会危和师生的生命平安。

三、报告程序

第一发觉人是老师的，1、学校校长。2值班老师和班主任。第一发觉人

是学生的，1、距离最近的办公室任何一位老师。2、由该老师快速报告校

长。校长视状况上报中心校、教化局、综治办、公安机关等相关部门。

四、预防措施

1、加强平安宣扬和平安教化工作，强化师生的平安意识和自我爱惜意识,

增加面对突发事务的应变实力。

2、完善门卫登记管理制度，严特殊来人员和家进步入学校。

3、加强行政和老师值班制度，细化值班人员职责，以便学校和时发觉了

解校内发生的异样状况，并快速作出反应。

4、高度重视学校内部师生因各种缘由而可能产生的冲突，特殊是学生之

间的冲突冲突，校长室、德育处、教研组和班主任要耐性细致地做好教职

工之间、师生之间、学生之间冲突的化解工作，避开冲突激化，并做好登

记工作，和时报办公室备案。

5、对校内内有精神病史的人员进行适当的监控并赐予关切；当发觉相关

人员有异样言行，和时劝其在家修养，在经济上予以照看帮助。

五、处置程序

1、学校全部人员发觉暴力事务发生，有义务和责任快速报告校长室或校长

办公室或自行拨“110”报警。

2、学校应急小分队队长接获报告后，须第一时间对事务视状况作出处置,

尽力限制事态。

3、立刻将状况报告XX区教化局、综治办。

4、以最快的速度把伤员送往就近的区级以上医院救治、并通知家长或家

属。

5、如发生劫持人质事务，学要协调小组成员要尽量与歹徒周旋，尽力规

劝其中止犯罪；同时爱惜好现场或旁边的其他学生，并快速将他们转移至

平安地带。

6、爱惜好现场，协作警方调查。

7、在警方指导下维护秩序，处理善后。

九、防地震（山体滑坡、泥石流）平安应急预案

为减轻地震灾难损失，保障国家财产和全校师生的生命财产平安，保证地

震应急工作高效、有序进行，依据有关法律、法规和文件精神，结合我校

实际，制定本应急预案。地震应急工作实施校领导统一领导，分部门负责

的原则。分平常应急准备、临震应急准备和地震后应急三个阶段。破坏性

地震临震预报发布后或破坏性地震发生后，学校将立刻启动本预案实行紧

急措施。

一、地震应急领导机构

（一）成立防震减灾工作领导小组。

总负责人：谢继奎

疏散组组长：董友华

成员：张绪庆、董宁、孙莉娜

扑救组组长：董宁

医疗救援组组长：王香

事故调查组组长：董友华

校防震减灾工作领导小组领导、协调全校防震减灾工作和平常地震应急工

作。

（二）设立防震减灾工作领导小组办公室

领导小组办公室设在政教处。负责依据领导小组要求协调、检查、督促应

急预案和应急反应方案的准备落实状况，负责收集震情信息、处理地震应

急的日常工作，指导有关部门实施地震应急预案。

二、平常应急准备

（一）办公室的平常应急准备：

1.组织各部门制定地震应急预案，并监督、检查各项防卫措施的落实。

2.每年组织一次全校范围的包括避震演练、简易救援等内容的地震演习。

（二）教务处的平常应急准备：

1.将防震减灾学问教化纳入素养教化和科普教化内容。

2.实行召开主题班会、地震学问竞赛等多种形式，加强对学生的防震减灾

宣扬教化。

3.每学期邀请地震专家举办一次专题讲座，讲解防震学问。

（三）总务处的平常应急准备：

1.做好教室校舍等建筑设施的抗震平安检查。

2.购置、储备救灾物资。

3.因地制宜，利用操场、球场规划校内内避震疏散场地。

（四）团委的平常应急准备：

实行布置宣扬橱窗、编印（或散发）地震常识等形式进行防震减灾宣扬教

化。

（五）医务室的平常应急准备：

1.向学生进行医疗救援常识教化，适时实行防震医疗救援演练。

2.储备救灾药品。

3.开展防震医疗救援培训。

三、临震应急措施

接到破坏性地震临震预报后，立刻启动《泰安其次十中学破坏性地震应急

预案》，成立校抗震救灾指挥部。指挥部设在校广播站，指导、协调全校

地震应急工作。

（一）办公室：

召集有关部门部署地震应急工作，保持与上级有关部门的密切联系，统一

宣扬口径和时发布有关信息。

（二）教化处：

稳定学生心情，做好思想工作，适时组织避震疏散和简易救援演练。

（三）总务处：

1.组织抢险队伍，做好救灾准备。

2.制定物资紧急调用支配。

（四）团委：

动员全体共青团员，组织志愿队，帮助做好宣扬工作。

四、震后应急反应

（一）办公室：

1.依据《肥城市安站镇邓庄小学破坏性地震应急预案》立刻组织青壮年教

职工先行开展抢险救灾，指挥协调现场地震应急工作。

2.快速与上级地震部门取得联系，了解震情。

3.和时向上级有关部门反映本校灾情和救援状况。

（二）教化处：

1.快速组织未受损害的学生疏散到平安地带（避震场所），帮助做好对伤

病员的转移安置。

2.做好师生受灾状况的调查和安抚工作。

3.震情稳定后，依据上级要求和时支配临时教学点，做好复原教学秩序工

作。

（三）总务处：

1.紧急调配救灾物资投入抗震救灾第一线，协作市区民政部门接收、分发

救灾物资和资金。

2.负责平安保卫工作，保障学校公共财产平安。

3.帮助上级有关部门做好灾难调查、评估、统计工作。

4.协作有关部门做好灾后重建工作。

5.做好受灾师生的保险理赔工作。

（四）医务室：

组织现场救援和灾后防疫工作。

十、防汛、暴风雨雪邓气象自然灾难应急预案

一、总则

1、制定目的

为了有效防范、处置因灾难性天气带来的各种自然灾难，切实保障师生生命

和学校财产的平安，最大限度地削减各类损失，维护教化教学秩序的稳定，

确保教化事业的可持续发展，依据省、市关于加强气象灾难防卫工作的精神,

结合我校实际，制定本预案。

2、工作原则

①、以人为本，预防为主。把保障师生生命平安放在气象灾难防卫工作首

位，把气象灾难的预防放在突出环节，密切监视灾难性天气，细致做好各

项防范工作。

②、落实责任，加强监督。学校在当地政府和教化主管部门的统一领导下

开展气象灾难的防范和处置工作，学校主要领导负总责。

③、快速反应，坚决处置。一旦发生险情，应快速响应，和时启动应急预

案，并在当地政府和教化主管部门的领导下，与有关部门密切协作，组织

力气全力抢险救灾。

二、应急救援指挥组织和职责

1、领导小组

灾难防卫工作领导小组

组长：谢继奎

副组长：董友华

成员：全体老师

2、学校气象灾难防卫工作领导小组职责

①制订切合本校实际的防卫气象灾难应急预案，分工明确，责任到人。准

备必要工具和材料，密切留意气象部门的灾难性天气通告。

②加强对学校师生防灾学问的宣扬，通过校内广播、宣扬栏、黑板报等形

式，把防灾基本学问宣扬到每位师生，在灾难性天气特殊提示师生来回途

中留意平安，提高广袤师生防范灾难的意识和实力。

③加强检查和做好防范工作，经常保持校内道路、排水设施畅通，对校内

内简洁受淹的地方，做到逐点检查，确保地下水道疏通。对学校的校舍墙

体、屋面、门窗、空调外机、外悬挂物、旗杆，以和围墙等定期进行全面

平安检查，对检查中发觉的问题和隐患，和时整改，对出现的险情和时报

告当地政府和有关部门。坚决查封学校危房，防止平安事故发生。

④加强学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、试

验室进行严格管理，特殊留意化学药品的平安存放，切实做好防水防潮工

作。

三、灾难分级和预警机制和应急响应

1、灾难分级

气象灾难是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、

道路积冰等灾难性天气。依据气象灾难的影响范围和严峻程度，分为特殊

重大灾难（i级）、重大灾难（ii级）、较大灾难（市级）、一般灾难（iv

级）四级。气象灾难等级依据防汛和气象部门的预报为准。

2、预防和预警机制

①气象灾难防卫工作领导小组应当在灾难性天气前组织力气开展防灾检

查，发觉有平安问题的，和时处理和整改。

②可能受降雨等恶劣气候影响的，气象灾难防卫工作领导小组均应加强值

班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾难状况，针对可能出现的

灾难，探讨防卫对策，明确防卫重点，和时向师生发布信息。加强对灾难

隐患部位的巡查，必要时实行预警、转移师生和财产等措施。

3、应急响应

①一般气象灾难（W级）接到灾情消息时，学校气象灾难防卫工作领导小

组启动相应的应急响应，探讨防卫重点和对策，部署有关防灾工作。加强

值班，和时了解天气变更，并向学校传达预报、预警信息。

学校气象灾难防卫工作领导小组要加强对灾情的视察，特地进行有关预防

学问教化，提高老师和学生的自我爱惜实力，并做好应急抗灾准备。

②较大气象灾难（市级）接到灾情警报时，学校气象灾难防卫工作领导小

组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防卫目标和重点，组织指挥

学校抢险救灾工作。加强值班，和时了解天气变更，并向师生传达预报、

预警信息，依据预案做好紧急地区师生转移的准备工作，组织人力、物力

做好抢险救灾准备。和时将防灾状况报上级防灾领导结构。学校气象灾难

防卫工作领导小组依据灾难状况，和时制订预防措施，并进行校舍、设施

平安检查，落实相关的加固措施，做好防卫工作。

③重特大气象灾难3、五级）接到紧急警报时，学校气象灾难防卫工作

领导小组启动相应的等级响应，依据上级要求，动员部署防灾工作。学校

气象灾难防卫工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工

作；实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班

电话全天候开机，确保通信畅通，若有异样状况应和时向教委办汇报，出

现重大灾情时，立刻将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援；依据上

级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、宝贵设

备转移安置等工作，以确保师生生命和财产平安。

四、应急保障

1、通信与信息保障学校气象灾难防卫工作领导小组加强值班，主要负责

人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确

保防灾信息的获得和传递。

2、应急队伍保障组织必要的老师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救灾

工作的人力保障。

3、治安保障

加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。

4、医疗卫生保障

加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救援，预防疾病流行,

做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。

五、善后工作

1、密切留意灾情动向，灾情解除后，和早向教委办报告灾情损失状况。

2、抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对被淹的校内，和时请当地

防疫部门进行防疫消毒处理，对重大疫情、病情实行紧急措施，防止疫情

的传播和扩散。对受损较严峻的校舍门窗、屋面，以和围墙等，和时提出

整改方案上报，并抓紧落实修理工作，尽快复原正常的教化教学秩序。

3、和时向全校师生了解师生家庭的受灾状况，主动协作有关部门开展多

种有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因

家庭受灾而失学。

4、抗灾救灾后，学校针对防灾工作的各个方面和环节，和时进行分析和

总结，查清灾情损失的缘由，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后

抗灾工作做好各项准备。

十一、用电、用气、用水突发平安事故应急预案

一、处置事故的组织：

学校领导，学校值周老师，班主任老师，学校任课老师。

二、报告程序:

1、学校校长。2、总务主任和值班领导。

三、处置措施

1、获得供电部门通知，学校总务后勤人员和教化处，要和时探讨工作措

施，落实学生上课、活动等详细工作。

2、假如遇到突然停电，各班任课老师首先将学生限制在教室内，稳定学

生心情。

3、假如遇到不明缘由停电，行政值周领导要快速了解状况，通知有关负

责人；如停电不能在短时间内复原，须疏散学生，应由学校校长或校长指

派责任人立刻通知各班任课老师。

4、疏散学生时，立刻调集在校老师打开应急灯在重要地段应急照明。全

部任课老师分别限制楼道、楼梯口、主要通道，组织学生有序疏散，教化

学生下楼梯和经过主要通道一律靠右边行走，禁止学生在疏散过程中停住

弯腰去系鞋带或捡丢下的物品，各楼层疏散必需错开时间，防止拥挤、踩

踏。

5、疏散时全部任课老师应随所在班级同学一起，负责疏散时的指挥和组

织，直到全部学生离开教学楼

6、一旦发觉有食物中毒应立刻向学校校长汇报，校长快速赶赴现场，全

面负责救援指挥，统一调度支配应急处理，明确分工，落实职责，确保到

位，细致、和时组织好救援行动。

7、立刻将中毒者或疑似中毒者送到当地医院进行抢救，必要时拨打120

请求急救。

8、切实爱惜好现场，保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品和

其原料、工具、设备和现场等，等候上级教化、卫生、公安等部门的调查

处理。

9、和时联系学生家长，照实说明发病状况，不盲目揣测。

10、做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。和时解答家长提出问题,

和时、精确做好信息公开，力所能和地为家长做好服务工作。

11、照实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要和时澄清，避

开

12、做好调查处理工作，主动、照实供应有关材料和样品。

13、落实学校和卫生部门要求实行的其它措施。

四、留意事项

1、学校总务后勤人员要定期对学校电器、线路等进行检查，避开因本校

自身因素出现的意外停电事故。

2、依据上级文件精神配置应急灯，保证每个疏散通道都有应急灯，严禁

在教室运用蜡烛。

3、对保安、值班行政等配备好手电筒以备急用。学校配备足够应急手电

筒。

4、经常利用班队课、校集会等对学生进行停电应急有关学问的宣扬教化,

并能依据应急预案进行演练。

十二、传染病预防与限制应急预案

一、处置事务的组织：

学校领导，教化局领导，学校值日老师，卫生防疫部门人员。

二、报告程序:

1、学校领导。

2、依据事务须要，经学校校长同意报告上级卫生防疫部门。

经学校校长同意后报告教化局领导。

三、处置措施

1、学生或教职工一旦出现流感、非典、风疹、流脑、麻疹、肝炎、严峻

皮肤病等传染性疾病时，应和时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。

经医院诊断解除传染病后才能回校上课、上班。

2、学生或教职工在校内出现传染病，在学校的统一支配下，要求传染病

者立刻戴防护口罩、手套，进行隔离室休息。学生出现传染病症状，要立

刻送往指定医院进行诊断治疗，和时通知其家长，前往指定医院依据要求

监护管理学生。假如教职工出现传染病，也立刻到指定医院进行诊断治疗,

防止疫情扩散。

3、出现疫情，学校领导要亲临现场指挥，落实详细工作措施，加强预控

工作。

4、学校对传染病病人所在班级教室或办公室和所涉和的公共场所进行消

毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离视察。防止疫情扩散,

快速切断感染源。

5、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

6、学校师生员工中发觉传染病人，立刻上报。

7、如传染病属于烈性感染，要实行一切有效措施，快速限制传染源，切

断传染途径，爱惜易感人群。详细做到:

①、封锁疫点。立刻封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。

停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和教化局的处理看

法。如校长已隔离，分别由副校长、德育主任、总务主任、教务主任、副

主任、平安干事、少先队辅导员组成临时班子，负责处理日常工作。待疫

情解除后，校领导班子起先工作。

②、疫点消毒。对学校全部场所进行彻底消毒。

③、疫情调查。学校密切协作疾控中心进行流行病调查，对传染病人到过

的场所、接触过的人员，以和患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,

并实行必要的隔离视察措施。

8、学校领导发觉传染病人后，快速向全体师生公布病情感染源和其实行

的防护措施，让广袤师生了解状况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜

传染病的

四、留意事项：

1、一旦发生“疫情”，各班级应当依据详细状况向学校校长申请变动教

学时间，待批准后和时调整工作时间、工作内容。

2、为防止传染病病毒的传播，学校将依据有关要求，停办或延办大型集

会等活动

3、学校传染病防控工作领导小组将依据疫情发展状况请示上级，做出是

否停课、局部停课、全部停课的确定。

4、正确做好舆论宣扬引导工作，做到信息精确、公开、透亮，确保校内

稳定。

5、一旦发觉疑似病人或传染病病例，学校要在执行正常上报制度的同时,

随时发觉随时报告，不得放松警惕，杜绝麻痹思想。学校要随时将病例发

展状况和时上报，做到不瞒报、缓报、漏报。

6、疫情期间实行每天“0”报告制度。

7、教职工生病被诊断为传染病或疑似传染病，要和时主动报告学校。

8、大队辅导员（兼职校医）要坚持就诊登记制度，健全常见传染病监控

信息表册，做到发觉疫情能快速、精确的向学校领导报告。

十三、突发公共卫生事务应急预案

为确保学校的平安与稳定，有效处置意外损害事务，能够统一指挥，有条

不紊地进行紧急疏散教学楼内的师生，使平安事故损失降低到最低范围，

特制定本校平安事故应急处理预案。

一、实施对象和范围

当发生建筑物倒塌或特大火灾等平安事故或晚自习意外损害停电等须要

紧急疏散教学楼内的学生、老师时，启动本预案。

二、机构设置与职责

（一）应急疏散领导小组：

组长：谢继奎

副组长：董友华

成员：张绪庆、董宁、孙莉娜和各班班主任

职责：全面负责指挥协调意外损害事务处置工作。依据实际状况，和时发

布叮嘱，启动预案。在紧急疏散领导小组统一指挥下，下设五个小组，现

场指挥组、紧急疏散组、伤员救援组、外围限制组、通信联络组。

（二）现场指挥组：校长室

基本职责：负责指挥协调；驾驭状况，和时报告；贯彻传达应急小组叮嘱,

组织有关人员按预案程序对现场进行坚决处置，并配备必要通讯器材和平

安防护设备。

（三）紧急疏散组：政教处

基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施和疏散路途、依次，有秩

序地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。

（四）伤员救援组：医务室

基本职责：负责将伤员运输到指定平安区域，并进行简洁救治后，送往就

近医院救治。

（五）外围限制组：总务处

基本职责：意外损害事务发生后，快速赶到现场，设置警戒线，划定警戒

区，设置隔离带，维护现场秩序，疏散现场人员和重要物资等，在公安机

关等专业部门到来之前，对事务进行先期处置。负责维护学校大门、出入

口秩序，疏导师生有序撤离，引导专业部门人员进入现场进行处置。

三、处置原则

（一）快速反应原则。处置意外损害事务要坚持一个“快”字，信息上报

快，部署限制快，预案落实快。

（二）现场指挥原则。意外损害事务发生后，指挥人员要亲临现场，全面

驾驭状况，精确分析局势，坚决做出正确指挥推断。

（三）设置警戒原则。意外损害事务一旦发生，要快速疏散现场周边人员，

设置警戒，爱惜现场，禁止无关人员进入。

（四）降低损失原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会平安,

确保师生员工人身、财产平安为工作重点，力求做到尽量削减社会影响，

削减人员伤亡，降低危害。

（五）基本装备原则。学校为处置意外损害事务供应电视监控、应急广播、

平安头盔、警戒带、袖章标识、对讲机、强光手电、电喇叭、消防器材和

值班车辆等必要基本装备保障。

（六）协调协作原则。学校各部门和教职工要明确职责任务，依据预案分

工，相互协调、通力协作，对意外损害事务进行妥当处置。

（七）追究责任原则。依据处置意外损害事务预案中职能任务分工，划清

权限职责；在意外损害事务发生后，对因未能落实预案有关要求造成学校

经济损失或人员伤亡的，依据相关规定追究相关人员的责任。

四、日常教化和防范

（一）为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，搞

好学生课间活动日常管理。从学生实际动身，分年级、分班级上下楼，不

强调快速、整齐；当天值日领导和值日老师分工负责各楼层，在楼梯间负

责维持秩序，监督、疏导、管理学生。

（二）班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让的教化，开展预防拥挤踩

踏事故的专题演练，让学生充分相识发生拥挤踩踏事故的主要缘由、严峻

后果和其防范措施，了解在走廊、楼梯间打闹、搞恶作剧的紧急性，告诫

学生上下楼梯靠右行走，加强学生的自救自护的教化和训练。

（三）学校总务处要不定期的对学校楼道、楼梯设施、