1.2 坚持“两个毫不动摇”课件-高中政治统编版必修二经济与社会

复习以下内容：1.物质资料的生产：两个要素2.生产资料所有制：地位、作用3.我国的生产资料所有制：内容、地位、要求4.公有制为主体：5.非公有制经济：范围、地位和作用6.公有制经济和非公有制经济的关系7.多种所有制经济共同发展的意义当前中国企业盈利水平较低大而不强！B世界500强中的中国企业平均利润为41.2亿美元。而世界500强公司平均利润为62.0亿美元，比中国上榜企业高50%。今年有86家国企上榜，销售收益率是4.3%，总资产收益率是0.95%，净资产收益率是和7.8%。与此同时，上榜的50家民企的销售收益率是7.2%，总资产收益率是1.7%，显然，上榜民企的经营状况优于国企，盈利能力强于国企。体制机制上，目前仍存在政府对国有企业不合理干预或过度干预的错位、越位等问题，导致国有企业无法成为真正的市场主体。从产业结构看，中国仍然处在工业化中期，上榜的多为传统行业，中国企业产业结构缺乏可持续发展的竞争力。在科技竞争上，美国在信息技术服务、半导体等前沿领域也在持续发力，高通、英特尔等芯片垄断企业正是美国制裁中兴、华为的所在，而中国的半导体企业是来自台湾的台积电，信息技术还有待实现突破。中国在民生关注度上不足，美国在保健、制药、等生命健康领域优势显著。探究：针对国企发展的困境，提出你的建议？一、毫不动摇巩固和发展公有制经济1.必须发展壮大国有经济（1）要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。（2）要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力，创造力，控制力、影响力、抗风险能力。（3）要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。混合所有制经济：公+非公股份制：指以入股方式把分散的、属于不同人所有的生产要素集中起来,统一使用,合理经营,自负盈亏,按股分红的一种经济组织形式。7我国农村集体经济发展面临的挑战和困难我国农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，其中农村集体产权不明晰，这会导致集体经济组织缺失产权主体，不利于集体经济发展的长期稳定。三农人才极度匮乏，绝大多数的农村集体经济组织管理人才缺乏，且现有管理人员年龄结构老化，文化程度较低，严重影响农村集体经济改革步伐。农村集体经济发展水平低且不平衡，零散化的农地使得家庭经营的规模小，制约规模农业的发展。同时随着工业化、城镇化深入推进，农村劳动力大量进入城镇就业，浪费了土地资源。探究：基于上述问题，并结合P4与P10的探究与分享的具体做法，谈谈如何发展壮大集体经济。2、必须发展壮大农村集体经济(1)要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。

（2）要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系“工商证字第10101号”现金结算要在960万平方公里土地上掀起“大众创业”“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。截至今年8月底，我国民营企业数量已从2012年底的1085.7万户增至4701.1万户，10年翻了两番多，民营企业在企业总量中占比由79.4%提高到93.3%1.为什么毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。大众创业、万众创新地摊经济1980年，章华妹领到第一张个体工商户执照。1987年，个体工商从业人员已经达569万人，1992年，南方谈话发表后，创业兴业热潮。二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

在某些地区和行业，非公有制企业数量极少，所享受的资源受限，遭到不公平待遇；市场准入限制多；小微企业融资难、融资贵等。培育更多充满活力的市场主体公开公平公正参与竞争放宽市场准入企业融资政策扶持平等使用资源要素2.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？（1）国家角度：制度环境、市场环境、法治环境。①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；②营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境；③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。我国90%以上的民营企业缺乏关键核心技术和品牌，产品附加值低，品牌认可度不高，多处于产业链的低端。经济高速增长时期，一部分民营企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题。在国家深化供给侧结构性改革的背景下面临着“不转型等死，转型找死”的两难境地。2.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济？（2）企业角度：要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（3）企业家角度：要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立良好社会形象。河南暴雨灾情过后，鸿星尔克低调捐赠5000万。3.企业自身经营成功的因素：②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。①企业要制定正确的经营战略。【易混点判断】1．发展壮大国有经济，我们要以解放和发展社会生产力为中心。2．国有企业引入非公有制经济成分会影响国有经济的主导作用的发挥。3．毫不动摇鼓励、支持和巩固非公有制经济发展。4．发展壮大国有经济,必须增加国有资产总量，优化国有经济布局。5．国有经济是国民经济的主导,发展壮大国有经济要以全面推进依法治企为中心，切实提高国有资本效率、增强国有企业活力。6．推进国有企业混合所有制改革会削弱公有制的主体地位。7．近年来，我国战略性新兴产业快速发展，已成为促进经济社会发展的决定力量。1.改革开放40多年来，民营经济贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了80%以上的就业岗位。就业是最大的民生，我国要坚持就业优先战略和积极就业政策。政府大力支持民营经济发展对实现更高质量和更充分就业的影响路径是（）①激发民营企业发展活力，增强经济发展动能②促进民营企业创业就业，提高吸纳就业能力③优化民营企业营商环境，破除体制机制障碍④拓宽民营企业融资渠道，破解融资难融资贵A.③—①—④—② B.②—③—④—①C.③—④—①—② D.②—④—③—①C2.2022年是我国国有企业改革“三年行动”的收官之年，国企将继续推动市场化改革在更大范围更深层次破冰破局，有力激发国企活力效率。国企市场化改革对激发国企活力效率的合理传导路径是(