《“美豫名品”公共品牌认证规范 种植业》编制说明

1《“美豫名品”公共品牌认证规范种植业》编制说明一、编制的目的和意义（一）编制目的党的二十大和中央农村工作会议对建设农业强国作出部署安排，农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。河南农业正处于由“大”向“强”跨越的关键时期，必须始终坚持“三农”工作重中之重战略地位不动摇，把加快建设农业强省摆上建设社会主义现代化河南的重要位置。省委一号文件立足当前，部署全面推进乡村振兴重点工作，并着眼长远，提出加快建设农业强省的总体要求和具体安排。为深入贯彻落实党中央、国务院关于质量强国建设、知识产权强国建设等战略部署，加快推进我省品牌建设工作，全面提升品牌发展总体水平，推动经济社会高质量发展。河南省人民政府发布了《关于实施品牌发展战略推进“美豫名品”公共品牌建设的实施意见》豫政〔2023〕3号，提出3年内将培育一批管理科学规范、竞争力不断提升的“美豫名品”，打造一批国内、国际知名的河南品牌，到2035年，河南品牌综合实力进入全国前列。河南省农业农村厅、河南省市场监督管理局发布《关于在初级农产品领域开展2023年度河南省美豫名品评价2认定工作的通知》豫市监〔2023〕72号，立足实际，着力培育“美豫名品”公共品牌。（二）编制意义一是贯彻落实二十大精神的具体行动。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示和关于品牌建设的重要指示精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念。推动河南制造向河南创造转变、河南速度向河南质量转变、河南产品向河南品牌转变，不断提升河南品牌的美誉度和核心竞争力，加快质量强省、品牌强省、标准河南建设，为现代化河南建设提供品牌支撑。二是推动标准河南建设。我省在培育体系方面，印发了《河南省“美豫名品”培育行动计划》，梯次培育“美豫名品”入库企业900多家。在评价体系方面，注册了“美豫名品”文字商标和Logo商标，建立了“美豫名品”网上申报系统和专家库，为申报主体提供便利和保障。“豫”是河南省的简称，河南省是国家重要的粮食生产基地，深入实施农业生产“三品一标”(品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产)提升行动,加强绿色、有机和地理标志农产品培育发展,打造一批绿色优质农产品品牌。河南种植业涵盖了多个方面，包括谷物种植（稻谷种植、小麦、玉米、其他谷物豆类、油料和薯类种植；棉、麻、糖、烟草3种植（棉花、麻类、糖料、烟草利种植）；糖指用于制糖的甘蔗和甜菜的种植；蔬菜、食用菌及园艺作物种植（蔬菜、食用菌、花卉、其他园艺种植水果种植（仁果类和核果类水果、葡萄、柑橘仁果类和核果类水果是指苹果、梨、桃、杏、李子等水果种植；坚果、含油果、香料和饮料作物种植（坚果、含油果、香料作物、茶叶、其他饮料作物含油果指油茶、橄榄、油棕榈、油桐籽等种植；中药材种植（中草药、其他中药材种植草种植（人工种植草）等领域。“美豫名品”品牌认证，是在科技创新、自然地理条件的基础上，以“美豫名品”标识为标志，以“美豫名品”标准体系为引领，由具有较好资质的认证联盟机构对符合高标准、高品质的种植业农产品进行第三方认证。本文件作为“美豫名品”标准体系种植业领域的规范要求，是基础标准之一，是“美豫名品”标准体系的重要组成部分。针对“美豫名品”种植业品牌培育的关键环节，为申请“美豫名品”种植业品牌认证的生产经营主体提供了涵盖认证申报条件、认证原则、认证程序、认证内容及证书颁布和标志的使用等全过程、一体化的指导，本文件的制定以创新引领、品质卓越、品牌高端、标杆示范为导向，坚持自愿申请、科学公开、公平公正、优中选优的原则，有助于规范“美豫名品”种植业品牌的认证活动，提升品牌建设的标准化水平，为标准河南建设提供有力支撑。二、任务来源及编制原则和依据4（一）任务来源本文件XXX协会下达的团体标准制定计划XXXX，由河南省标准化和质量研究院和XXXX负责该标准的起草。（二）编制原则1.规范性。本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定编写。遵循国家现有的农业有关方针、政策和法规，以发展农业、激活品牌、增加产量、保护环境和改善生态为最终目标，使制定的标准符合我省种植业的具体情况，从实际出发，达到技术先进，生产可行，易于操作，力求实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。2.科学性。本标准制定过程中，对种植业现状进行了实际调研，在调研过程中，编制组成员充分与生产经营主体进行沟通，听取他们的意见和建议，并征询行业内相关专家的意见和建议，确保该标准中的认证指标的设置科学合理。3.可操作性。本标准在编制过程中，广泛听取了农业种植业领域认认专家、型经营主体的意见，确保该标准中规定的内容与生产实际和相关认证工作的协调统一，在认证申报和品牌培育过程中，实现了易于掌握、操作性强的目标。4.适用性。本标准提出的认证指标内容充分考虑了农产品种植业全产业链规范化生产的特点，基本上覆盖了种植业的谷物种植；豆类、油料和薯类种植；棉、麻、糖、烟草种植；蔬5菜、食用菌及园艺作物种植；水果种植；坚果、含油果、香料和饮料作物种植；中药材种植；草种植等领域，提出了能够认证种植业的品牌认证的共性指标和要求，具有通用性，可指导“美豫名品”公共品牌种植业认证活动。5、统一性原则。本标准中规定的认证原则、认证条件及认证的内容设置与现有的政策法规及标准保持一致，与同级系列的标准的指标要素结构保持一致。（三）编制依据本标准的编制依据《中华人民共和国标准法》和《地方标准管理办法》的规定，按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的要求进行编制。标准编制工作组经查阅，收集了有关种植业认证规范、品牌价值评价的相关文献资料，主要有：GB/T29186.3-2021品牌价值要素评价第3部分：质量要素GB/T29186.4-2021品牌价值要素评价第4部分：创新要素GB/T39654-2020品牌评价原则与基础GB/T38372-2020企业品牌培育指南GB/T31047-2023品牌价值评价食品加工及食品制造业GB/T31045-2014品牌价值评价农产品6GB/T43836-2024企业科技创新系统能力水平评价规范DB13/T5401.2-2021河北农业品牌评价规范第2部分：农产品区域共用品牌DB36/T1930.2-2024制造业品牌企业培育第2部分：评价规范DB36/T1485-2021“赣出精品”品牌评价规范DB62/T4527-2022“陇字号”品牌认证通则豫政〔2023〕3号河南省人民政府关于实施品牌发展战略推进“美豫名品”公共品牌建设的实施意见关于在初级农产品领域开展2023年度河南省美豫名品评价认定工作的通知三、编制过程1.标准编制准备阶段（2024年7月～2024年8月）2024年7月，成立了标准起草小组。起草小组成员认真学习国家和地方标准相关资料，结合《河南省“美豫名品”公共品牌管理办法》和《关于在初级农产品领域开展2023年度河南省美豫名品评价认定工作的通知》的要求，于2024年7月底形成了标准框架，并制定了标准的编写计划，形成了标准的草案。2.标准初稿阶段（2024年8月～2024年X月）2024年8月初，查阅相关文献，整理出标准编写所需的各种资料，为标准起草作了充分的准备。经过标准起草小组成员对7相关文献资料及相关种植业生产经营主体的实地调研和行业内内专家的征询，标准起草小组成员进行了认真修改和完善后形成了标准的征求意见稿。四、主要内容的确定本文件参照有关国家标准和地方标准，结合河南省种植业实际情况，确定了“美豫名品”种植业的认证要求和内容。为了确保标准在推广使用中易于理解和应用，本文件结合豫政〔2023〕3号河南省人民政府关于实施品牌发展战略推进“美豫名品”公共品牌建设的实施意见，以及GB/T39904区域品牌培育与建设指南，通过专家讨论，结合文献资料，对美豫名品、种植业、绿色食品、植物类有机产品、地理标志农产品、全国名特优新农产品进行定义。参照《"美豫名品"公共品牌认证通则》和《豫政〔2023〕3号河南省人民政府关于实施品牌发展战略推进“美豫名品”公共品牌建设的实施意见》相关文件的内容，对开展“美豫名品”种植业认证工作时需符合的认证依据、认证程序、认证条件提出（三）认证内容本部分根据《GB/T31045-2014品牌价值评价农产品》《GB/T29186.3-2021品牌价值要素评价第3部分：质量要素》8《GB/T29186.4-2021品牌价值要素评价第4部分：创新要素》《"美豫名品"公共品牌认证通则》和种植业认证的特征，将认证指标分为质量、创新、品牌、效益和社会责任五个方面。1参考《"美豫名品"公共品牌认证通则》和《豫政〔2023〕3号河南省人民政府关于实施品牌发展战略推进“美豫名品”公共品牌建设的实施意见》《关于在初级农产品领域开展2023年度河南省美豫名品评价认定工作的通知》《GB/T31045-2014品牌价值评价农产品》对生产经营主体的质量水平、质量信用、质量管理、质量安全这4个方面，在申请认证产品的质量提出了具体的认证内容和要求，保证其产品执行标准的先进性，产品的生产水平，产品质量的稳定性、产品的合格率，质量诚信的管理体系和信息化建设，产品全生命周期的质量管理安全追溯体系建设等方面持续满足用户及相关需求。2.参考《GB/T43836-2024企业科技创新系统能力水平评价规范》《DB13/T5401.2-2021河北农业品牌评价规范第2部分：农产品区域共用品牌》《DB36/T1485-2021“赣出精品”品牌评价规范》对生产经营主体的创新机制建设和技术支撑体系建设、创新技术研发的水上平和研发人员经费在经营主体所占比重的情况、研发新产品，应用新品种、新技术市场占有情况及产值率情况，产品产地独特性情况、产品种源独特性情况、产品技术独特性情况、产品技术专利拥有情况，获得各级政府部门颁发9的科学技术奖项情况及知识产权示范企业称号，参与国际、国家、行业、地方标准制修订情况做出了指标的要求。3依据《GB/T39654-2020品牌评价原则与基础》《GB/T38372-2020企业品牌培育指南》《DB13/T5401.2-2021河北农业品牌评价规范第2部分：农产品区域共用品牌》《DB36/T1930.2-2024制造业品牌企业培育第2部分：评价规范》《DB36/T1485-2021“赣出精品”品牌评价规范》《DB62/T4527-2022“陇字号”品牌认证通则》对品牌的在公众的通过省级及以上政府、媒体对生产经营主体优质服务、良好管理等方面的报道和生产经营主体的标识形成的知名度，在公众对生产经营主体的推广、产品宣传、经营活动、文化活动等形成认同的品牌美誉度，在重复购买率反应顾客忠诚度；顾客向其他人推荐品牌和生产经营主体；顾客主动访问品牌或生产经营主体官方网站等情况形成的品牌忠诚度，生产经营主体收入及行业排名、产品品牌历史年限等市场地位，品牌文化内涵、品牌文化制度建设举措及成效，品牌管理战略、保护等保障机制和通过报刊、广播、新媒体等方式宣传品牌和企业文化的宣传推广做出了规定。4《GB/T39654-2020品牌评价原则与基础》《GB/T38372-2020企业品牌培育指南》《GB/T31045-2014品牌价值评价农产品》《DB36/T1485-2021“赣出精品”品牌评价规范》《DB13/T5401.2-2021河北农业品牌评价规范第2部分：农产品区域共用品牌》对生产经营主体的产规模情况、生产经营主体利润总额情况、生产经营主体利润增长情况、产品销售收入及同行业排名、产品国际或国内市场占有率、产品利润率及同行业排名、相关从业人群经济收入增长情况效益等经济效益进行了规定。对生产经营主体纳税情况、社会公益、慈善和福利活动捐赠情况、生产经营主体承担新品种、新技术示范和推广工作，带动当地产业发展情况、为当地残疾人、低保户等特殊群体提供就业岗位情况、面向周边种植业组织农业规范生产、标准化生产相关的科技推广与培训活动情况等社会效益情况进行了规定。对自然生态环境保护情况、生产及加工生态管理情况等生态效进行了规5参照《GB/T39654-2020品牌评价原则与基础》《GB/T38372-2020企业品牌培育指南》《GB/T31045-2014品牌价值评价农产品》《DB62/T4527-2022“陇字号”品牌认证通则》对生产经营主体在质量安全、环保、节能、资源综合利用、公共卫生等方面承担公共责任，遵守诚信和道德行为准则，积极支持公益事业、并作出贡献等社会责任方面进了规定。6证书和标志经认证符合“美誉名品”品牌条件的种植业，由相关机构颁发