智慧燃气建设技术规程（征求意见稿）

辽宁省住房和城乡建设厅发布）， 1 2 4 5 4.2感知设施 9 9 9 226.1一般规定 226.2管道燃气智慧场景应用 6.3汽车加气智慧场景应用 6.4瓶装液化气智慧场景应用 277.1技术要求 277.2政府智慧燃气监管平台建设内容 277.3平台运行环境 11.0.1为规范城镇智慧燃气的建设，提高城镇燃气智慧化管理水平，制定本标准。1.0.2本标准适用于辽宁省城镇燃气的智慧化建设，不适用于工业企业自建燃气供应设施和应用设施。1.0.3城镇燃气的智慧化建设除应符合本标准外，尚应符合国家和辽宁省现行有关标准的规定。2并可应用遥测技术进行远程数据通信的模块化、多功能、多层分布式控制系统，料、进度和成本等管理，为管理部门提供智慧分析343.0.1智慧燃气应用应能提升燃气供应系统的安全性、运行效率、准确性和及时3.0.2数据应根据智慧燃气应用的需求建设，以安全、高效为目标，优化数据的3.0.3信息安全应与智慧燃气建设同步规划、同步建设、3.0.4智慧燃气建设宜借助物联网、云计算等技术降低智慧燃气应用的建设费用54.1一般规定4.1.1智慧燃气建设应根据供应规模、用户需求、输配系统工艺和运行安全等要求进行整体规划，并应遵循技术标准化、信息一体化和功能模块化的建设原则。4.1.2基础设施的建设应满足可靠性、先进性的要求。4.1.3城镇燃气企业信息平台及通信应能支撑智慧燃气应用的建设、运行和管理，以保障智慧燃气应用系统安全可靠运行。4.2感知设施表4.2.1智慧燃气建设中感知参数的规定序号类型应选项感知参数可选项感知参数1热值、流量、温度、压力、视频、周界、燃气浓度、加臭量-2LNG气化站热值、流量、温度、压力、液位、阀位、燃气浓度、视频、加臭量、周界-3LPG储配站温度、压力、液位、阀位、燃气浓度、周界视频4调压站（高压、次高压）流量、温度、压力、阀位、燃气浓度、视频、周界-5温度、压力、阀位、燃气浓度、视频、周界-6调压站（中压）压力视频7高压管道、次高压管道阴极保护参数、阀位、压力三桩68中压主干管道阴极保护参数、压力三桩、阀位9工业流量、温度、压力压力商业流量、压力温度、燃气浓度4.2.2应定期对流量计、温度计、压力计、液位计和周界报警等感知设备进行巡4.2.3感知设备应能提供稳定的电源进74.3.1系统的网络通信应包括局域网通信和广4.3.2传输节点之间、管理平台设备与信息采集设备、用户终端之间均能有效地4.3.4设计传输网络时，应采用模块化设计原则，便于系统在规模和功能上升级其中采用数字方式的传输设备，其IP地址分配应遵循统一规划、统一分配的原4.3.6信息传输网络接口协议应满足完整性、独立性4.4.1数据管理应建立数据质量4.4.2数据管理应实现数据合理性检查及处理、异常数据处理、事件分类处理和4.4.3数据对象的编码应具备唯一性，并满足4.4.4数据采集应明确来源、内容、范围及精度要求，并应4.5.1燃气供应系统的信息安全应符合现行国家标准《信息安全技术工业控制系4.5.2根据不同系统的特点确定网络安全等级，且应符合现行国家标准《信息安4.5.3系统应采用有效的防火墙、入侵检测技术及病毒防护技术进行信息安全防84.5.4系统应强化权限管理功能，并具备多级安全机制，且应针对各级人员不同4.5.5对进入系统的用户应进行身份标识和鉴别，身份标识应具备唯一性，且鉴95.1.1燃气供应系统的地理信息系统、监控和数据采集系统、安全防范系统、客5.1.2管道燃气和瓶装燃气供应系统内表5.1.2燃气供应系统内各子系统的配置序号系统管道燃气瓶装燃气应选项可选项应选项可选项1地理信息系统√2监控和数据采集系统√3安全防范系统√√4客户服务系统√√5管网仿真系统√6工程可视化系统√7瓶装燃气管理系统√表5.1.3汽车加气管理系统内各子系统的配置序号系统汽车加气应选项可选项1AI识别与监控分析系统√2自动语音报警系统√3数据处理系统√4应急自动控制系统√5加气站内设备管理系统√6员工内部管理系统√7客户管理系统√5.2.1地理信息系统5.2.1.1GIS系统应满足燃气供应系统的空间拓扑关系和属性数据模型建设的要表5.2.1.4GIS系统的功能序号组成部分应选功能可选功能1管网图管理查看管道的基本信息的功能；统计管线总长度；按照管线建设时间统计管线信息；维抢修机构、消防队伍、公安队伍等社会依托信息标注与展-2数字化管理通过数据校验的管道企业信息数据、管道本体及附属设施信息数据导入系统，并且可以实现管道企业信息数据单条或批量导入功能；按照线路关系、组织机构对导入的管道企业信息、管道本体及附属设施信息进行结构化入库管理；具备管道企业信息、管道本体及附属设施信息等快速查询功能；按照线路关系、组织机构，任意选择导入的管道企业信息、管道本体及附属设施信息等数据，实现在三维场景中的定位显示和信息查看；按照线路关系、组织机构，任意选择导入的管道企业信息、管道本体及附属设施信息等数据，实现在三维场景中的定位显示和信息查看；对于某一个重点关注的管道本体及附属设施信息，可快速定位并查看详细信息，并在三维场景中以动态标牌等方式立体展示其分布情况3辅助规划管理具备查看新建管道路由走向的功能；具备查看周边已建管道、公路、铁路、暗渠等基础设施情况的功能；具备查看规划区域周边一定范围的已建管道、公路、铁路等基础设施情况的功能；具备查看规划区域周边一定范围的已建管道、公路、铁路等基础设施情况的功能；支持以报告的形式进行预览，并对报告进行导出打印-4第三方施工开挖管理具备通过输入经纬度坐标或桩号+里程的方式实现对第三方施工开挖的定位功能；计算施工地点与周边管线相对距离；支持将查询到的第三方施工开挖信息以报告形式发布并导出打印具备对管线周边第三方施工信息进行维护管理，并将第三方施工位置在三维场景中进行标绘的功能；第三方施工地点与三维实际位置标绘关联，并具备查询施工地点附近1km范围内管线信息，如管线名称、所属单位等；具备查询施工单位、施工方案以及燃气设施保护协议及方案等内容5系统配置管理具备身份鉴别、系统应用权限管理、管理员权限管理、安全审计、日志管理等功能；提供多种空间分析方式，可直观显示分析效果、结果-表5.2.2.3SCADA系统的功能序号组成部分应选功能可选功能1控制中心系统管理对各站数据的实时采集、处理和存储；图形显示；报警和故障处理；数据存储、归档；关系数据库和数据网页发布；统计报表的生成打印；系统诊断管理；系统时间同步功能；UPS供电功能；网络安全设计；设备管理功能；班组日常管理功能；系统冗余热备；远程控制功能操作员站界面多屏显示；具备从其他系统获得数据和向其他系统提供数据的功能2站控系统管理对站场进行工艺参数的采集和监控；对现场设备的控制、联锁保护、动态显示工艺流程；全站启停、报警、报表生成等生产管理功能；将站场采集控制参数上传控制中心，并接受执行控制中心下达的命令-3远控阀RTU系统管理数据采集和处理；逻辑控制功能；将阀室状态数据和参数远程传到控制中心，接受和执行控制中心下达的命令；自诊断功能；故障报警功能-4监控点管理PLC/RTU点数冗余设计；对现场的进出口压力信号监测和报警；数据处理，并与主控中心通讯，为控制中心提供有关数据；接受并执行控制中心下达的命令通讯接口5.2.3.1安全防范系统应满足视频监控系统管理、入侵报警系统管理和出入口控制系统管理等管理需要。表5.2.3.2安全防范系统功能序号组成部分应选功能可选功能1视频监控系统管理具备录像数据异地备份的功能；具备视频联网接口的功能；具备通过局域网、无线局域网或互联网与计算机相连，实现远程监视、放像、备份及升级的功能；具备人脸识别、目标跟踪、车辆识别、行为识别的功能；具备人脸识别、目标跟踪、车辆识别、行为识别的功能；周界安装摄像机的部位，具备报警灯光联动的功能；具备与入侵报警系统和出入口控制系统联动的功能。具备视频移动侦测的功能2入侵报警系统管理具备入侵探测器、紧急报警装置发出的报警信号传送至控制中心的功能；具备编程、密码操作保护和联网的功能；具备显示、存储报警控制器发送的报警、布撤防、求助、故障、自检，以及声光报警、打印、统计、巡检、查询和记录报警发生的地址、日期、时间、报警类型等各种信息的功能；具备与视频监控系统联动的功能。-3出入口控制系统管理具备对人员身份识别信息的录入、授权、变更、延期、挂失、解挂的功能；具备系统信息查询、统计、打印以及数据备份、恢复等功能；具备检测门的开关状态，支持断点报警、断网报警、控制器破坏报警的功能；重点防护部位和区域支持控制中心远程授权开门及手机短信远程授权开门的功能；支持通过硬件抓拍图片分析车牌，进行对比的功能；具备防潜回功能，且具备出门抓拍图像与入口抓拍图像的实时比对功能。具备对授权人员出入事件、操作管理事件、报警事件、终端设备工作状态等信息记录、管理的功能5.2.4.1客户服务系统的建设应满足安全性、便5.2.4.2客户服务系统应遵循开放式、规5.2.4.3客户服务系统应满足城镇燃气企业的呼叫管理、表5.2.4.4客户服务系统的功能序号组成部分应选功能可选功能1呼叫管理每一条记录的信息应有唯一标识；用户信息登录包括电话及多媒体信息登录等方式；具备-接受来自电话和多媒体交互等多种渠道的客户请求功能；具备数据信息登记、处理、统计、汇总、存取、分析等功能；具备通过电话和多媒体交互等多种方式实现对客户的主动服务，包括信息回访、信息收集、欠费催缴等；具备通话评价及事件处置后评价2工单管理具备登记用户申请内容，核定和整理用户受理资料，形成工单的功能；具备工单查询、数据统计、指标评价、关键信息提醒等功能。具备在任务平台上派发执行或通过手持客户端派发执行的功能；具备记录执行时间、执行内容及相关材料的功能3数据管理具备快速查询客户受理信息、未处理信息、正在跟踪处理的信息、已经处理完毕的信息、已经完成回访的信息、超期未处理的信息等功能具备条件查询热线编号、发生地址、反映形式、反映来源、反映类别和受理单位的功能；具备反映形式分类统计、反映来源分类统计、反映业务分类统计、处理及时率、消件及时率和回访情况统计等功能；具备服务各环节时效控制、结果展示和客户满意度信息统计的功能5.2.5.1管网仿真系统应满足气量预测分析、泄漏检测、表5.2.5.2管网仿真系统的功能序号组成部分应选功能可选功能1气量预测分析具备预测对象分析的功能；具备年度预测、月度预测、日度预测等功能；具备预测办法比选、因素识别、特殊日处理、预测结果评价等功能；具备监测管网运行并检测气体泄漏的功能；-2泄漏检测具备发现泄露点时立即发出警报并显示泄露地点、泄露时间、泄露速度和泄露气体总量的功能。-3离线仿真具备对气体的压力、流量进行计算的功能；具备对气体组分、热值进行分析的功能；具备通过离线分析计算用气量的功能。具备离线计算察看管网的压力承受情况的功能4实时在线仿真具备动态模拟管网运行工况，并与实际管网并行运行的功能。具备计算管网中各点的压力、流量、浓度、管网储较，超过设定的偏差值时自动报警的功能；具备实时跟踪管网中各点的气源比例的功能5动态预测管网未来工况-具备根据当前数据实时动态预测未来时间的管网的功能；具备设置预测时间，并将负荷预测中计算的各用户相应时间段的负荷数据导入的功能；具备实时动态计算管网未来的运行工况的功能表5.2.6.2工程可视化系统的功能序号组成部分应选功能可选功能1质量管理具备摄像机画面轮询、视频及图片回放与电视墙联动现实等功能；具备质量方案通知公示的功能；具备实时在线浏览的功能具备控制中心与在线手持单兵系统实时在线可视化对讲功能；具备控制中心实时监控在线手持单兵,并自动进行本地存储的功能；具备搜索和浏览控制中心所存储视频文件及图片文件的功能2安全管理具备安全方案通知公示的功能；具备核验岗位从业人员资格的功能；具备通过拍照或短视频的方式排查隐患的功能；具备实时监控有限空间有害气体数据的功能；具备燃气在线检测泄漏的功能具备危险源辨识与防控的功能；具备安全生产风险等级评定的功能；具备通过移动设备实时查看检测数据的功能3材料管理具备材料统一编码的功能；具备材料库存剩余提醒并预警的功能具备材料进场验收的功能；具备材料称重计量的功能；具备材料台账管理的功能；具备远程值守材料进场点验的功能4进度管理-具备进度在线展示功能；提供通过视频自动采集等设备形象进度的功能；具备编制进度计划的功能；具备实时动态管理现场进度功能；具备进度预警功能。5成本管理具备查看工程预算情况的功能；具备成本基础数据管理的功能；具备成本核算的功能；具备成本统计分析的功能。5.3.1.1.AI识别分析系统应实现人脸识别、车辆识别示大屏播报预警信号，同时将危险源推送给安5.3.3.1数据处理系统应具备统计和查询的功能，可对车加气量进行数据处理，并能够以图表形式展5.3.3.2数据处理系统应自动保存现场报警信息和压缩机5.3.4.4当压缩机油温超过设定值时，应急自动控制系统5.3.4.6当故障发生时，应急自动控制系统应显示报警信5.3.5.1加气站内设备管理系统应支持对站内特种设备、5.3.7.1客户管理系统应具备客户会员服务管理功能，可对会员服务基础数据维护和查看。5.4.1.3电子标签应绑定气瓶档案信息，包括注册登记信息、检验记录、流转信5.4.2.2进行扫码的手持采集设备应具备数据储存及传输的功能，在易燃易爆场5.4.2.3采集设备宜具备离线工作能力，在离线工作方式下，从电子标签中读取5.4.3.1信息管理系统应具备基础信息录入与查看、数据统计与分析、主要运营5.4.3.2信息管理系统应根据信息的类别不同建立对应的数据库，数据库类型可表5.4.3.2信息管理系统数据库类型序号数据库名称信息库包含数据1基础信息库包括充装、运输、储存、销售、配送和安检信息2包括充装信息、钢瓶出站（储配站至危化车辆）、销售网点接收（危化车辆至销售网点）、气瓶销售（配送车辆从销售网点至用户）等日常操作数据3报表数据库气瓶、待检流转的信息变动产生的数据整合报表4其他数据库包括系统日志、用户和权限等信息5.4.3.4信息管理系统应支持通过单个或多个条件对某一5.4.3.5信息管理系统应将6个月5.4.3.6信息管理系统应将6个月5.4.3.7信息管理系统应能根据瓶装液化气市场的每月的5.4.3.8信息管理系统应能根据入户安检情况分析瓶装液5.4.3.9信息管理系统应能按照街道（乡镇）、社区（村气量进行统计、分析和展示。6.1一般规定6.1.1场景应用应建立周期性的检查、评价及改进的机制。6.1.2场景应用的建设应结合用气规划、气源规划和输配规划进行分析和优6.1.3智能化场景应用的其他要求也须符合行业标准《城镇燃气工程智能化技术规范》CJJ/T268的规定。6.2管道燃气智慧场景应用6.2.1场站管理6.2.1.1应具备对设备全方位监管的功能，当仪表、阀门等出现异常情况时应立即处置。6.2.1.2应具备对场站的周边安防、视频监控和现场可燃气体检测等实时监管6.2.1.3进入场站的人员管理应具备下列功能：1应具备人脸识别的功能；2应具备人员定位的功能；3应具备人员状态监测的功能；4应具备实时监控人员工艺操作的功能装。6.2.2远程值守管理6.2.2.1应具备双向通信、信息实时采集、事件记录和数据存储的功能。6.2.2.2应具备自动控制、时间校对、远程维护、主动安全、故障预警、容错和自学习等功能。6.2.2.3应具备对站内主要设备的运行状况和运行参数等进行实时动态监测及远程控制的功能。6.2.2.4应具备对外部运行环境进行动态监控和监视的功能。6.2.2.5应具备将现场实况监测的报警信号或现场监视图像信号传送到控制中心的功能。6.2.3巡检管理6.2.3.1应具备对管道及设施、场站、调压箱（柜）等进行实时数据采集、动态更新和图上校验的功能。6.2.3.2应具备采集录入管道日常运行状况、第三方工程施工、泄漏测量等管道沿线属性数据及环境数据的功能。6.2.3.3应具备重点巡查隐患点和管线重要位置的功能。6.2.4完整性管理6.2.4.1设备设施管理应具备下列功能：1应具备安全风险预测分析的功能；2应具备供气设施的储配能力分析的功能；3应具备制定运行、维护和检查的优化方案的功能。6.2.4.2管网和附属设施设备等管理应具备下列功能：1应具备地图上叠加显示位置坐标属性的功能；2应具备燃气管网空间数据的统一管理的功能6.2.4.3城镇燃气企业信息平台应能自动获取管网实际的运行数据，分析管网的实际运行状态。6.2.5应急管理6.2.5.1智能应用应具备分析应急工况气量供需，制定气量调配预案的功能。6.2.5.2智能应用应具备预警、接警和应急响应分类等应急管理的功能。6.2.5.3智能应用应具备辅助实战演练和模拟演练等功能。6.2.5.4智慧燃气的数据平台为安全生产风险评估提供数据支撑，实现安全风险“红橙黄蓝”四色预警。6.2.5.5应急处置应具备下列功能：1应具备与应急相关单位联动的功能；2宜具备过程动态评估的功能；3应具备结合智慧政务、智慧城市的管理要求进行应急处置后对事件做出综合分析的功能。6.2.6用户管理6.2.6.1应具备提升用气安全性、便捷性、经济性及企业组织服务运营效率的6.2.6.2应具备对大客户进行能效分析和评价的功能，并宜制定优化用能的方案。6.2.6.3应具备实现客户服务规范化和流程化的功能。6.2.6.4应具备及时的客户呼叫及互联网沟通响应的功能。6.2.7智慧调度6.2.7.1用气需求管理应具备下列功能：1应能实现满足需求的用气预测，并应采用经过预测对象系统验证的气量预测分析软件的功能；2应具备基于平抑峰值用气分析的功能。6.2.7.2输配调度应具备下列功能：1应能对实时供气能力进行评价，应能对供气能力与用气需求进行平衡分2应能实现异常工况的识别和报警，宜能对异常工况原因实现自诊断，并宜具备一定的自动恢复功能；3应具备制定气量调配方案的功能；4管道输配中需要的节点宜具备自动调节执行功能；5应具备对非管道输配运输设备进行轨迹监控的功能。6.2.7.3计量管理应具备下列功能：1应满足智能计量分析对数据准确性、及时性及精度的要求；2应支持体积计量、质量计量和能量计量等计量方式；3应具备防止计量数据和计算参数被非法修改的功能；4应具备识别计量数据的异常变化的功能；5应支持计量设备的远程管理，并应具备防止信息被窃的功能；6应具备输差及输差因素的分析功能，并应能对异常输差进行识别及报警。6.3汽车加气智慧场景应用6.3.1汽车加气管理6.3.1.1应具备AI人脸识别的功能，可对站内工作人员自动进行身份验证。6.3.1.2应具备自动检测和采集车辆信息的功能。6.3.1.3应具备显示车载气瓶使用期限和登记信息的功能。6.4瓶装液化气智慧场景应用6.4.1气瓶充装管理6.4.1.1对非自有产权气瓶和超期瓶等异常气瓶，应具备自动锁止充装功能。6.4.2.2应具备自动判断气瓶是否为待检瓶，并提醒企业送检。检验完成后，应上传送检气瓶的检验结果至企业管理人员。6.4.3.3应安装视频监控，监控点位、画面清晰度和保存时间等应符合国家相关标准，且不得间断并可随时查询。6.4.2气瓶运输管理6.4.2.1应具备追踪车辆的运行轨迹的功能。包括运输车辆进出储配站的时间、车辆运输轨迹、操作人员、卸货位置、卸货数量和卸货时间的完整运输记录。6.4.2.2应具备运输车辆及驾驶人员、押运人员的相关资格证书查询功能。6.4.2.3储配站生产区出入口宜设置车辆自动识别系统，记录车辆进出时间，对进出车辆进行登记管理。6.4.2.4车辆装卸气瓶时，应具备将气瓶信息实时记录的功能。6.4.3入库储存管理6.4.3.1应具备将气瓶信息更新录入的功能。包括6.4.3.2应具备将气瓶瓶体检测结果记录和预警上报的功能。6.4.3.3应具备能反映供应站的实时存瓶数量。6.4.4瓶装液化气销售管理6.4.4.1应具备对购买方进行实名制信息登记的功能6.4.4.2应具备录入和查看用气协议和安全用气告知书的功能。6.4.4.3用户身份证地址和实际用气地址不符时，应具备书面登记并上传报备6.4.4.4气瓶交付用户时，应具备更新气瓶信息的功能。6.4.5配送管理6.4.5.1根据用户区域分布、用户订单量、车辆承载量和车辆数量等信息，制定合理的配送路线、配送方式和配送时序，提高配送服务质量和效率。6.4.5.2应具备气瓶流转信息更新上传的功能。6.4.6入户安检管理6.4.6.1应具备对用户安全检查现场照片上传的功能，和对安检结果告知用户6.4.6.2应具备开具整改通知单的功能。6.4.6.3应具备整改完成确认功能。7.1技术要求7.1.1.应采用分布式、模块化的系统架构，便于系统的扩展和维护。7.1.2应采用成熟、稳定、可靠的技术路线，如云计算、大数据、物联网、人工智能等。7.1.3应采用多重安全机制，包括数据加密、访问控制、安全审计、防火墙等，确保系统安全。7.1.4应可支撑200位用户同时在线，支持并发量不小于50qps，请求响应时7.1.5应具备可扩展性，能够根据业务需求进行扩展和升级。7.2政府智慧燃气监管平台建设内容7.2.1城镇燃气安全运行管理信息系统区、县级平台7.2.1.1基础信息模块7.2.1.2安全管理模块换瓶记录：内容应包括燃气用户、所在县区/街道/社区换瓶、企业所属总公7.2.1.3动态监管模块传文件附件。能够对发布的信息进行增加、删除、修改、7.2.1.4数据统计模块7.2.1.5考核排名模块7.2.1.6履职尽责模块区县履职情况：按月统计本区县及街道的燃气用户建档量、定期安检量、67.2.1.7系统管理模块7.2.2城镇燃气安全运行管理信息系统地市级平台7.2.2.1基础信息模块代码、营业执照类型、法定代表人、注册资建、汽油储罐储量、汽油储罐总容积、柴油储罐数量、柴油储罐总容积、CNG罐）、LNG加液机数量、LNG加气枪数量、经营许可是管道燃气年限情况统计：统计内容包括企业名称、统计项、5年以下、5~7.2.2.2安全管理模块换瓶记录：内容应包括燃气用户、所在县区/街道/社区换瓶、企业所属总公7.2.2.3动态监管模块7.2.2.4数据统计模块7.2.2.5考核排名模块7.2.2.6工作证管理模块够查看工作人员的详细信息，给出复核意见，复区县履职情况：按月统计本市及区县的燃气用户建档量、定期安检量、67.2.2.7系统管理模块7.2.3城镇燃气安全运行管理